“大师”讲申论（三）_2026考公资料_（30）申论+面试为民公考大合集（人须在事上磨申论、刘大师）_申论+面试刘大师_申论+面试刘大师知识星球资料_知识星球_”大师“讲申论

第二节 申论题型 申论基本能力就是阅读理解能力，通过阅读提炼判分点，也就是主要考察能否概括出材 料中的有效信息。所以当初我在某公时，那时我们的一个领导说，他曾让一个学员只做归纳 概括题，做了500道，最后国考申论考了70多分。那时国考申论全国平均分才30多分，现在 平均分也就55分左右。我有一个同学，985、211毕业，那会连续两年考中直机关，行测每次接 近80分，但申论每次30-40多分，进不了面。所以那时国考申论70+很厉害了。别的不说，就 算现在你考国考考个75分都很难，现在省考分数上去了，但是国考还是难考。 但是阅读理解能力是一个很笼统的能力，并且我们该如何具体去阅读和操作呢？大纲 中给出了具体的阅读方法和技巧。并且每一种方法可能都会对应相应的题型。 1、综合分析能力 综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分 析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。 综合分析能力主要对应的题型是应用文、综合分析以及作文题。这三个题型并不是简简 单单把材料里的关键词抄出来就可以，因为还要进行逻辑分类与合并。因为这三个题型涉及 的要点可能更复杂，比如作文题，可能涉及到原因分析、关系分析、意义分析、提出对策等环 节，所以需要从材料中找出很多点。下面就详细讲解下综合分析能力对于申论作答的作用。 （1）要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳 这个能力还是建立在材料基础上的，也就是写答案不能超越材料。材料的内容、观点或 者问题是指材料的组成要素，我们的给定材料大体就是由案例、观点和问题组成，换一句话 就是什么样的材料含金量高呢？或者什么样的材料里面肯定有答案呢？观点材料和阐述问 题的材料。那什么样的材料是观点材料，比如领导专家的话、书记报刊等节选以及某段的中 心句，再说的直白点，就是带冒号引号的句子或者这一段总括句。比如： 全国政协委员T在接受记者采访时表示，文明缺失等现象是存在的，但他相信情况会渐 渐变好。很多人在国外看到同胞的不文明行为时，都会感到很难为情。一些人出国后的表现 像暴发户，大声喧哗，随地吐痰，甚至做出其他不文明的事。要改变这种状况，需要一个过程， 需要国民在接受社会文明素养教育的同时，不断加强自身文明修养，领导干部、公众人物尤 其要做好表率，起到示范作用。（2016年国考申论副省以上真题） 这段文字就是典型观点材料。文中标红的字体就是观点。这位政协委员发表了观点，一 个是认为目前“文明缺失”，另一个是“国民接受文明教育提升自身修养与领导、公众人物 做好表率”。也就是这两个点是这一段含金量最高的词。中间标蓝色的就是一些具体的事例，是判分词的概率非常小。如果针对这段材料出一道概括问题的题目，得分词一定是“文明缺 失”，而不是后面那些“大声喧哗，随地吐痰，甚至做出其他不文明的事”之类的词，因为大 纲里明确要求要对观点进行分析归纳。 另外如果让你概括对策，答案一定是最后一句，这个所有考生都知道。但是如果直接抄 就会得低分，因为字数太多，不方便阅卷人阅读，我们必须简化。这时很多考生就开始害怕了， 生怕一缩写就把重要词缩写掉了。下面我们来看这三句话意思有什么区别。 领导干部、公众人物尤其要做好表率，起到示范作用 领导干部、公众人物做表率 领导干部、公众人物起示范作用 这三句话其实一个意思，做表率和起示范作用是同近义词，这俩词你写上一个就可以了， 阅卷人文化水平至少硕士以上，能看懂。没必要俩词都写。所以上述三个写法我们该选择第 二个写法，简单、字少、意思到位。 “分析和归纳”是两个动作，一个是分解材料，把材料内容肢解，比如上文的材料，我们 肢解完的结果是材料就三句话，一句讲了“文明缺失”，一句讲了“不文明的具体表现”， 一句讲了“国民教育修养和公众人物示范”。这个过程就是分析。归纳的就是肢解了再更有 逻辑的组合，前两句可以组合成一个点“文明缺失”，后一句是一个点。 （2）多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价 “多角度”说明我们在看待一个材料时至少有俩角度，也就是这类涉及分析的题目中 判分点绝对不是只有问题，或者只有对策，或者只有意义等，比如作文就是涉及对全部材料 的分析，如果你写的作文里全是对策肯定得不了高分，如果写的作文里全是意义，同样得不 了高分，因为没有多角度的看材料。 同时对于综合分析题，或者应用文题也可以解答这样一种疑问。比如总有考生会问，写 应用文时要不要分析意义啊？要不要分析问题啊？这里的要不要就看给定材料，如果材料 中出现了问题，就要在答案中体现出来，这就是“多角度”的思考材料内容。 “作出合理的推断或者评价”说明涉及到分析类的题目，有时最终的结论不会直接告 诉你，需要你在对给定材料的分析、归纳、思考得出一个结果，这个结果有两种情况，一个是 得出确定的结论，一个是对错的判断。比如： “给定资料6”中说“中国教育技术层面已经走得太快了，‘灵魂’跟不上了。”请根 据“给定资料6”，指出这句话的含义。这句话的含义，材料不可能直接告诉你，需要你自己对材料6整体分析后“推论”一个 总括句。根据材料6来理解这句话，说明这句话一定是材料6的中心句，因为材料6就是围绕 这个题目组织的，那么对这句话含义的“推论”就相当于给材料6加一个标题而已。 新技术的使用能否突破社会结构的屏障，是很多人关心的问题。根据给定资料2，谈谈你 的看法。 这个题就是要求考生最后得出个是非判断，能还是不能。 2、贯彻执行能力 贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的 原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。 几乎所有的辅导机构对于贯彻执行能力的解释就是这是考察应用文写作能力，贯彻执 行就是应用文写作。这种解释我也曾讲过，那时刚刚入职培训，领导让自己讲就怎么讲，后来 在做题和去机关帮了几天忙后发现，贯彻执行能力根本不是那么个事。 贯彻执行的现实意思就是将领导精神或者政策法规落实到工作上。在机关工作里就是 写材料不要自己瞎琢磨，要找到相关的文件然后根据自己的情况总结成文。那对于我们阅读 材料而言，我们一定要牢牢抓住我们要贯彻的对象，也就是材料中领导精神或者政策法规一 定是我们必须要找出来的，并且百分之就是得分要点。比如： S市管线管理所负责人在向记者介绍管廊建设的前期准备情况时说，由市长担任组长的 市地下综合管廊工作领导小组起到了关键作用，领导小组成员有39人之多，涵盖了辖区各 板块、各相关单位主要负责人。专门机构的设立，形成了多元主体的常态化沟通和快速推进 机制，有效避免了推诿扯皮、难以协调等问题。在领导小组的组织下，相关部门编制完成了《S 市地下空间专项规划（2008～2020）》《S市地下空间规划整合（2012～2020）》，今年6月又出 台了《S市地下管线管理办法》，统筹加强对地下管廊规划、建设和安全运行的管理。（2018年 申论地市真题） 如果让我们概括这一段内容中做法，我们会很头疼，因为这段几乎每句话都在讲做法， 这时我们怎么抓重点，就看你“贯彻执行”能力高不高了。这里有一个点属于白送，那就是 带书名号的点，因为我们后面不论怎么去开展工作，都要贯彻落实书名号里面要求的精神。 三个书名号分别讲“专项规划”、“规划整合”、“管线管理”。这三个一合并就是最后一 句，加强对地下管廊的规划、建设和安全管理。 另外我们执行谁的决定呢？就是文中讲到的“专门机构的设立”，也就是成立的“领 导小组”。我们在执行他们的决定。所以如果一个经常在机关工作的人看这段材料，一眼就能抓到重点，就是两个点，一个 是“成立领导小组”，一个是“加强规划管理”。 所以这里的贯彻执行能力，并不是指的某种具体题型。而是指的考生能否对材料中某些 点的敏感些。能不能一眼看到哪些东西是需要我们贯彻的，哪些东西是需要我们的执行的。 （1）要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则 这里面的工作目标和组织意图有两个解释，一个是我们写申论就是模拟办公，命题人给 你出的题就是要求你去干的工作，所以我们要理解题干，题干里就有我们工作目标和组织意 图；另一个就是我们在写应用文类题目我们一定要把目的和意图写出来，换句话来说，我们 应用文的第一段一定要写为了什么要发这个文，这是一个永远不变的判分点，那么至于具体 为了什么发这个文，要从材料中找，如果材料里有意义，就是为了某个目标发文，如果材料里 有上级精神，就是为了贯彻组织的某个意图发文，如果两种都有，那么我们发文事由里就要 都交代。 遵循依法行政的原则给我们泄露了一个“天机”，这里的法是广义的法，不是专门指那 些法律，而是也包括一些法规或者规范性文件。换句话来说我们做工作都要依照这个进行， 也就是材料中出现了与法有关的基本就是判分词，没什么悬念。这就给我们提供一个阅读技 巧，先把这种法规文件名称圈出来，一般考对策题这就是对策，考概括问题的题，那反过来说 就是问题。比如： 中国机器人峰会，只是W市布局机器人产业和智能经济的“冰山一角”。W市有关负责 人表示，该市发展机器人产业的一系列规划，并不是一时兴起的跟风，而是区域发展战略的 延续和深化。W市是经济强市，制造业基础较好，应用市场广阔，发展机器人产业可谓水到渠 成。 在经信局局长的案头，摆着一份长长的企业名单，那是W市传统企业智能化改造的进度 表。传统企业借助“机器换人”进行自动化、智能化改造已形成高潮。记者了解到，2016年度 W市以“机器换人”为突破口，组织开展“机器换人”重点专项182项，项目总投资21.06 亿元，实现企业核心生产设备工序（工位）减员8411人，人均产值提高3倍以上。（2018年申 论副省真题） 这里的“发展机器人产业规划”与“传统企业智能化改造进度表”就是一种广义的 “法”，可以看作当地发展的一个遵循，一个规范性的文件。所以从这两段里找判分词的话， 就是这俩词。 （2）根据客观实际情况，及时有效地完成任务。这里的客观实际情况指的就是材料里和我国的实际情况，而不是考生当地的实际情况。 为什么我们在贯彻执行时要考虑材料或我国的实际情况呢？因为有些材料是外国的案例， 讲到了外国出台了什么法律法规或者成立某某组织，我们在谈对我们的启示或者写应用文 以及作文需要借鉴的时候必须要换成符合我国国情的表述。比如外国出台了某项具体法律， 我们写答案就只需要写“完善法律法规”就可以，不能写外国具体的法律名称。这点切记。 尤其是在启示题里，不论是根据国内案例还是国外案例谈启示，都不能原封不动的用材料中 给出的具体做法，即使是国内的案例也不能照搬照用，因为适合那个地方的具体做法不一定 适合全国的做法。所以我们在做启示类题目是，一定要把具体对策抽象化表达，否则只给一 半分。 及时有效的完成任务主要是考试中遵守考试时间，以及我们在读材料中涉及时间的点 一定要圈出来，要有很强的时间观念，比如多少日办妥这种点一旦出现，一定要圈出来。比如： 【办理情况】5月26日9:00转市广电局核查处理，并要求于5月29日前反馈处理情况。 5月27日17:08市广电局反馈处理情况，5月28日9:00完成回复。（2016年国考地市真题） 这个题目要求概括工作的要求，这里面就体现了干工作要“及时”，所以写上“及时 办”就得分，这就是大纲里暗含的得分点。 3、概括与解决问题的能力 提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资 料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案 或措施。 解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分 析判断，提出切实可行的措施或办法。