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8.2法治政府
一、单选题
1．疫情期间不方便出行，一些证照要如何办理？在外务工生了病，医药费是不是要回
老家才能报销……近年来，随着我国跨省流动人口越来越多，与群众工作生活密切相
关的跨省办事需求也日益增多。政务服务“跨省通办”成为民生新需求。国务院总理
李克强在2022年政府工作报告中提出，加强数字政府建设，推动政务数据共享，进一
步压减各类证明，扩大“跨省通办”范围。“跨省通办” （ ）
①需要政府扩大职能管辖和服务范围
②有利于提升政府政务服务的效能
③旨在树立政府权威，强化政府基本职能
④需要加强数字政府与数字政务建设
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】①：政府扩大职能管辖和服务范围错误，政府的职能范围是法定的，不能随
意扩大或缩小，①错误。
②：推进政务服务“跨省通办”有利于提高政务服务便捷度，有利于提高政务服务能
力，②符合题意。
③：“跨省通办”与树立政府权威无关，③不符合题意。
④：扩大“跨省通办”范围需要加强数字政府建设，推动政务数据共享，④正确。
故本题选C。
2．为贯彻落实中央关于“双减”工作的决策部署，2021年7月23日，天津市印发
《2021年暑假校外培训机构专项治理行动方案》。市教委要求，全市通过区级普查和
市级抽查的方式，进一步加强对校外培训机构违法违规行为的治理。对检查中发现存
在问题的培训机构，责令其立即整改。对整改不到位或拒不整改的培训机构，要依法
依规进行严肃处罚。这是（ ）
①政府依法全面履行职能，严格执法的体现
②建设职能科学的政府，履行宏观调控职能的体现
③政府推进行政决策科学化、民主化、法治化的体现
④政府坚持以人民为中心，维护群众正当权益的体现
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】①④：市教委要求，全市通过区级普查和市级抽查的方式，进一步加强对校
外培训机构违法违规行为的治理，对检查中发现存在问题的培训机构，责令其立即整
更多资料添加微信号：hiknow_007 淘宝搜索店铺：乐知课堂改，对整改不到位或拒不整改的培训机构，要依法依规进行严肃处罚。这是政府依法
全面履行职能，严格执法的体现，也是政府坚持以人民为中心，维护群众正当权益的
体现，①④正确。
②：材料体现的是建设执法严明的政府，②不符合题意。
③：题中涉及的政府严格执法，而不是科学、民主决策，③不符合题意。
故本题选B。
3．当今新冠疫情正全球肆虐，世卫组织评价中国政府面对疫情决策果断、高效有序、
防控成效显著。但不少欧美国家却应对迟缓、相互推诿，甚至彻底“躺平”，导致感
染人数急剧上升。上述差异说明（ ）
①人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
②我国积极履行社会管理职能这一国家根本职能
③西方利益集团在一定程度上可以缓和社会矛盾
④我国坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
【答案】D
【解析】①④：世卫组织评价中国政府面对疫情决策果断、高效有序、防控成效显著，
而不少欧美国家却应对迟缓、相互推诿，甚至彻底“躺平”，导致感染人数急剧上升，
上述差异说明我国人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，我国坚持总体国家安
全观，以人民安全为宗旨，①④符合题意。
②：我国的根本职能是政治职能，而不是行社会管理职，②错误。
③：不少欧美国家却应对迟缓、相互推诿，甚至彻底“躺平”，导致感染人数急剧上
升，说明西方利益集团在一定程度上加剧社会矛盾，③错误。
故本题选D。
4．基层治理是国家治理的基石。街道乡镇是基层社会治理的主阵地，是社会治理中服
务群众的“最后一公里”。街乡一旦遇到什么急难解决的问题，只要让街乡党组织
“吹哨”，就能唤来相关职能部门的“报到”，与基层一起解决问题。某地探索出的
这一-基层治理机制被形象地称为“街乡吹哨、部门报到”。该做法（ ）
①旨在提高基层党组织的行政效率
②突显了基层党组织的领导核心功能
③发挥了多元主体参与基层治理的作用
④赋予基层政府更多权力，使各部门做到下沉基层
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】B
【解析】①：基层党组织是中国共产党的基层组织，不是行政机关，“提高基层党组
更多资料添加微信号：hiknow_007 淘宝搜索店铺：乐知课堂织的行政效率”说法错误，①排除。
②：只要让街乡党组织“吹哨”，就能唤来相关职能部门的“报到”，与基层一起解
决问题，这突显了基层党组织的领导核心功能，②正确。
③：探索“街乡吹哨、部门报到”的基层治理机制意在发挥多元主体参与基层治理的
作用，③正确。
④：材料强调的是基层治理、基层自治，这与是否赋予基层政府更多权力无关，④排
除。
故本题选B。
5．“政社互动”是指政府及其部门与基层群众性自治组织，通过衔接互动，理顺社会
管理的职能、结构、方式，依托村、社区平台开展工作，形成政府行政管理与基层群
众自治的有效衔接和良性互动。其核心内容是：凡村委会（居委会）自治事务，放手
让村民（居民）自主管理，政府行政事务不得随意下派。“政社互动”体现了我国政
府（ ）
①完善民主管理，保障基层群众自治
②坚持依法行政，维护人民民主权利
③理顺政社关系，创新基层治理模式
④落实简政放权，加强基层自治建设
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
【答案】A
【解析】①②：材料中“凡村委会（居委会）自治事务，放手让村民（居民）自主管
理，政府行政事务不得随意下派”说明我国政府完善民主管理，保障基层群众自治，
坚持依法行政，维护人民民主权利，①②正确。
③④：材料没有体现创新基层治理模式，也没有涉及政府简政放权，③④排除。
故本题选A。
6．Z省在国家治理制度框架下，谋划实施“县乡一体、条抓块统”集成改革。“县乡
一体”就是打通县乡断层，形成扁平高效的治理共同体。所谓“条抓”，就是全面推
动职能部门在保障履行专业职责基础上更大程度放权基层、服务基层。“块统”则把
乡镇做强，提高对资源、平台、队伍的统筹协同能力。Z省推动集成改革旨在（ ）
①降低行政机关运行成本，提高行政效率
②贯通县乡治理主体，提升基层治理质效
③创新基层群众自治形式，发展基层民主
④建设职能科学政府，更好服多人民群众
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
更多资料添加微信号：hiknow_007 淘宝搜索店铺：乐知课堂【答案】C
【解析】①：实施“县乡一体、条抓块统”集成改革，目的是解决过去条块分割、县
乡职责不对等等问题，与降低行政机关运行成本无关，①不符合题意。
②④：通过“县乡一体”打通县乡断层，“条抓”，就是全面推动职能部门在保障履
行专业职责基础上更大程度放权基层、服务基层，“块统”则把乡镇做强，提高对资
源、平台、队伍的统筹协同能力。这有利于贯通县乡治理主体，提升基层治理质效，
建设职能科学政府，更好服多人民群众。②④符合题意。
③：基层群众自治形式是村民自治和居民自治，材料没有创新基层群众自治形式，③
排除。
故本题选C。
7．国务院关于加强法治政府建设的意见要求，加大政府信息公开力度，凡是不涉及国
家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开。此举有利于建设（ ）
A．职能科学的法治政府
B．公开公正的法治政府
C．执法严明的法治政府
D．权责法定的法治政府
【答案】B
【解析】ACD：材料强调的是加大政府信息公开力度，不涉及职能科学、执法严明、
权责法定，故ACD不符合题意。
B：加大政府信息公开力度，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，
都要向社会公开，有利于建设公开公正的法治政府，故B正确。
故本题选B。
8．2022年1月，全球知名公关咨询公司爱德曼发布的“爱德曼信任度晴雨表”显示：
2021年中国民众对政府信任度高达91%，同比上升9个百分点，蝉联全球第一。以下
能够支持“中国民众对政府拥有极高信任度”这一结论的是（ ）
①政府不断改进工作作风，推进决策的科学化、民主化和法治化
②监察机关坚持以人民为中心，民众的获得感、幸福感日益增强
③我国直接民主范围不断扩大，政府行政为民理念得到切实贯彻
④人民政协在行使国家权力的过程中，推进政府依法行政能力提升
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①③：材料指出的是中国民众对政府拥有极高信任度，因此可以支持该结论
更多资料添加微信号：hiknow_007 淘宝搜索店铺：乐知课堂的是，政府不断改进工作作风，推进决策的科学化、民主化和法治化，以及我国直接
民主范围不断扩大，政府行政为民理念得到切实贯彻，①③符合题意。
②④：材料强调的是民众对政府的信任度高，而选项②强调的是监察机关，④强调的
是人民政协均不是政府，②④与题意不符。
故本题选B。
9．2022年海南省政府工作报告指出：去年，海南法治政府建设扎实有效，廉洁政府
建设纵深推进，政府工作守正创新。结合党史学习教育转作风、解难题、办实事。今
年，要积极推进法治政府建设。积极推进法治政府建设的意义在于（ ）
①深化简政放权、创新监管方式
②提升法治意识，坚持依法行政
③积极展行职责，提高行政水平
④完善法制体系，推进依法治国
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】B
【解析】②③：海南法治政府建设扎实有效，廉洁政府建设纵深推进，政府工作守正
创新。结合党史学习教育转作风、解难题、办实事。积极推进法治政府建设有利于提
升法治意识，积极履行职责，坚持依法行政，提高行政水平，②③符合题意。
①：推进法治政府建设与深化简政放权、创新监管方式无直接关系，排除①。
④：完善法制体系的主体是立法机关，不是政府，排除④。
故本题选B。
10．为了宣传“农村基层组织建设进一步加强,村民自治制度更加完善,农民民主权利得
到切实保障”的改革发展目标,设计了如下标语。下列标语中与材料内容最贴切的是（
）
A．巩固基层政权组织,保障人民当家作主
B．深入推进村民自治,广泛实践人民民主
C．提高村委行政水平,共建祥和文明社区
D．扩大村民民主权利,提高村民政治素养
【答案】B
【解析】AC：村民自治组织不是基层政权组织，不是国家行政机关，“巩固基层政权
组织”、“提高村委行政水平”说法错误，AC排除。
B：“农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实
保障”，达此目标需要深入推进村民自治，广泛实践人民民主，B符合题意。
D：权利法定,不能随意扩大或缩小，“扩大村民民主权利”说法错误，D排除。
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11．文物是一个国家、一个民族历史与文化传承的重要载体和实物见证，是不可再生、
不可替代的宝贵资源。2022年2月28日，国务院公布新修订后的《中华人民共和国水
下文物保护管理条例》，条例自2022年4月1日起施行。该条例的公布（ ）
①体现了国家履行促进社会发展的职能
②表明政府坚持依法执政，推进文化建设
③能为水下文物传承提供有利的法治环境
④有利于传承水下文物，维护国家稳定
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①③：国务院公布新修订后的《中华人民共和国水下文物保护管理条例》，
该条例的公布体现了国家履行促进社会发展的职能，能为水下文物传承提供有利的法
治环境，①③符合题意。
②：依法执政的主体是中国共产党，而不是政府，②错误。
④：材料未涉及政府维护国家稳定，而是国家履行促进社会发展的职能，为水下文物
传承提供有利的法治环境，④不符合题意。
故本题选A。
12．2021年5月7日，A市乡村振兴局正式挂牌成立。A市乡村振兴局成立后，将充
分发挥统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等作用，加快健全防止返贫监测和
帮扶机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实做好各项工作的有效衔接、无缝对接，
全力推动乡村振兴战略落实落地。由此可见，乡村振兴局主要履行的国家职能有（
）
①维护国家稳定
②促进社会发展职能
③防御外来侵略，保卫国家安全
④组织开展乡村经济建设职能
A．③④ B．②④ C．①③ D．①②
【答案】B
【解析】①：材料未涉及维护国家稳定，①不符合题意。
②④：发挥统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等作用，加快健全防止返贫监
测和帮扶机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实做好各项工作的有效衔接、无缝对
接，全力推动乡村振兴战略落实落地，这说明乡村振兴局主要履行的国家职能有促进
社会发展，组织开展乡村经济建设、政治建设、文化建设社会建设和生态建设，②④
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③：“防御外来侵略，保卫国家安全”属于对外职能，材料不涉及，③不符合题意。
故本题选B。
二、材料分析题
13．对待老年群体的态度，是衡量一个社会文明程度的试金石。
2021年3月，全国人大发布《十四五规划纲要》明确提及“加快信息无障碍建设，
帮助老年人、残疾人共享数字生活”，将信息无障碍建设上升到了国家顶层规划的高
度。
2022年2月，民政部、财政部、住房和城乡建设部、中国残联等四部门联合印发
通知，要求各地推进特殊困难老年人家庭的适老化改造工作。在适老化建设推进过程
中，政府不仅要加强软硬件设施建设的政策支持，也要对建设中出现的乱象及时监管。
为破解老年人扫码难题，某市积极探索让“数据多跑路，群众少跑腿”的“逆向
思维”举措，通过与公安部门防疫大数据对接，运用数字技术手段为无智能手机人员
生成二维码并制卡发放，通过“反向扫码”在强化疫情防控覆盖面的同时，也为大量
无智能手机群体的出行提供了便利。
互联网企业不断加大在适老化软、硬件上的投入，实现用户体验和商业发展的双
赢。滴滴出行上线了“老人打车”模式；支付宝上线了“长辈模式”……这些适老化
App深得老年用户青睐。
当每个人都“挽起老年人的胳膊”一起前行，我们就已经“预订”了最美好的明
天。
结合材料，综合运用所学，谈谈你对不断推进“适老化”服务，为老年人“预订”最
美好明天的理解。
【答案】政府积极履行政治职能和社会建设职能，提高政府服务水平，加快建设服务
型政府；政府依法行政，贯彻《十四五规划纲要》精神，推进法治政府建设。互联网
企业不断加大在适老化软、硬件上的投入，体现了企业积极承担社会责任。我国是人
民当家作主的社会主义国家，人民是国家的主人，尊重和保障老年人的权利，为老年
人“预订”最美好明天。
【解析】
第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题以《十四五规划纲要》明确提及帮助老年人、残疾人共享数字生活为话题设置相
关情境，结合所学知识考查学生对政府、企业、人民等知识的把握。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：政府贯彻《十四五规划纲要》精神，在适老化建设推进过程中，政府不
更多资料添加微信号：hiknow_007 淘宝搜索店铺：乐知课堂仅要加强软硬件设施建设的政策支持，也要对建设中出现的乱象及时监管，→可联系
法治政府和服务型政府建设；
有效信息②：互联网企业不断加大在适老化软、硬件上的投入，实现用户体验和商业
发展的双赢→联系企业积极承担社会责任；
有效信息③：国家将信息无障碍建设上升到了国家顶层规划的高度→联系人民当家作
主。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：政府的职能、建设法治政府+材料中政府的做法。
得分点②：企业坚持社会效益和经济效益的统一+材料中互联网企业的做法。
得分点③：我国是人民当家作主的社会主义国家+材料中对老年人权益的保护。
【点睛】
非选择题的审题要求：
（1）审设问：一是明确题目考查的知识范围和考查意图，正确联想相关知识，形成综
合性的信息认识；二是明确设问的指向性和规定性，分清题干要求答题的类别，即回
答“是什么”、或“为什么”、或“怎么样”、或“怎样体现”中哪一类。
（2）审主体：明确主体有几个，不同主体的言论和行为各是什么。这些应从解读设问
和材料中获取。
（3）审材料：获取材料中有效信息，抓住关键词、关键句子。这样做，一是为了正确
联想相关知识，二是进一步明确答题的主体，不同主体的言论和行为各是什么；三是
关键的句子要作为“材料语言”写入答案要点中。审材料实质上就是为了进一步证实
“审设问和审主体”的正确与否。
14．阅读材料，完成下列要求。
2021年8月11日，中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2021-
2025年）》（以下简称《纲要》），其内容展现了法治政府建设“以人民为中心”的
基本理念。《纲要》提出，要积极推进公共卫生、文化教育、民族宗教、生态文明等
重要领域立法，健全国家治理的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的
法律制度；涉及社会公众切身利益的重要规划、重大公共政策和措施、重大公共建设
项目等，应当通过举办听证会等形式加大公众参与力度，深入开展风险评估，认真听
取和反映利益相关群体的意见建议；要广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指
导约谈等方式，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。
结合材料，运用政治生活的有关知识，分析法治政府的建设是如何践行“以人民为中
心”的基本理念的。
【答案】①加强重要领域立法，健全法律制度，着力解决人民群众关心的重点问题，
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②依靠人民，广聚民智，使决策科学化民主化，实现人民意志和国家意志的统一。
③规范公正文明执法，创新行政执法方式，保障人民合法权益，提高人民群众满意度。
【解析】
第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题的设问主体为“法治政府”， 需要调用“法治政府”的有关知识，分析材料所述
标准的措施。回答措施类主观题，一般首先要做的便是联系课本，看看课本（教材）
有没有给我们提供解决这一问题的措施和方法。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：《纲要》提出，要积极推进公共卫生、文化教育、民族宗教、生态文明
等重要领域立法，健全国家治理的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备
的法律制度→联系加强重要领域立法，健全法律制度；
有效信息②：涉及社会公众切身利益的重要规划、重大公共政策和措施、重大公共建
设项目等，应当通过举办听证会等形式加大公众参与力度，深入开展风险评估，认真
听取和反映利益相关群体的意见建议→联系依靠人民，广聚民智，使决策科学化民主
化，实现人民意志和国家意志的统一；
有效信息③：要广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，努力做
到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度→联系规范公正文明执法，创新行
政执法方式，保障人民合法权益，提高人民群众满意度。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：加强重要领域立法，健全法律制度+着力解决人民群众关心的重点问题，为
满足人民美好生活需要提供法律保障。
得分点②：依靠人民，广聚民智，使决策科学化民主化+实现人民意志和国家意志的统
一。
得分点③：规范公正文明执法，创新行政执法方式+保障人民合法权益，提高人民群众
满意度。
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