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第一单元 各具特色的国家
第一课 国体与政体
知识点一：国家是什么
1.国家的本质
（1）国家产生：国家是一种历史现象，不是从来就有的；国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
（2）基本要素：人口、领土、政权和主权，它们是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。 其
中，最重要的要素是主权（不是政权）。
（3）国家性质：
①含义：国家的性质，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是
统治阶级，什么阶级是被统治阶级。
②决定因素：统治阶级的性质决定着国家性质。
（4）国家的本质：国家是一定阶级对其他阶级的专政。国家的本质属性是阶级性。
（5）国家的职能：
①社会管理职能：如管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建公共设施，保护自
然环境等。
②政治统治职能：即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专
政。（根本职能）
（6）国家的类型：社会主义国家与资本主义国家
2.认识国体与政体
（1）国体：即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。
（2）政体：即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式 。
（3）国体与政体的关系：国体与政体都属于国家制度，二者是内容与形式的关系。国体决定政体，政
体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。
（4）现代民主政体的共同特征：现代国家大都实行代议制。
知识点二：国家的政权组织形式（国家管理形式）
1.人民代表大会制度（我国的政体）
（1）坚持人民代表大会制度的原因
A.根本原因：人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的。（国体决定政
体）
B.地位
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，决定着国家的其他具体制度，是中国人民当家作主
的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
C.形成：①是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民
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②人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、
历史的选择。
D.独特性优越性（各国国情不同，每个国家的政治制度都是独特的）
人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作
主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
（2）要求：我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。
2.民主共和制和君主立宪制
（1）划分标准：从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大
致有两种，即民主共和制和君主立宪制。
（2）民主共和制：国家权力机关和国家元首一般由选举产生。
（3）君主立宪制：国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制。
3.议会制和总统制
划分标准 政体类型 主要内容 典型国家
政府总揽国家的行政权力,以议会为基 英国、日本、德国、
议会制 础而产生,向议会负责,政府接受议会的 意大利、荷兰、西班
立法机关
监督,定期向议会报告工作 牙等
与行政机
总统直接行使国家最高行政权力。
关的关系
美国、俄罗斯、巴西
总统制 总统独立于议会之外,由选民选举产生,
等
只对选民负责,不对议会负责
知识点三：政党和利益集团
1.政党的相关知识
（1）产生：在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
（2）地位：是阶级的领导者
（3）目标：通常以执政为主要目标，也有一些政党不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思想、维
护某种政治利益。
（4）争取执政的手段:在代议制政体下,政党争取执政的主要手段是参加选举。
2.资本主义国家政党制度
（1）类型:一党制、两党制和多党制。
（2）本质:维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
学学学科科科网网网（（（北北北京京京）））股股股份份份有有有限限限公公公司司司3.我国的政党制度
（1）内容:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
（2）地位：我国的一项基本政治制度。
（3）特点：是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生
长出来的新型政党制度。
4.利益集团
（1）利益集团不同于政党，他们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合
法的活动。
（2）利益集团影响政府决策的途径：游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
（3）评价
资本主义国家的利益集团,虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解
决不同阶级之间的矛盾。
学学学科科科网网网（（（北北北京京京）））股股股份份份有有有限限限公公公司司司第二课 国家的结构形式
知识点一：主权统一与政权分层
（一）国家主权
1.内涵
国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域
所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
2.特征：国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。
3.体现：独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。
4.重要性
国家主权是国家最重要的构成要素（主权是一个国家的生命和灵魂）,国家主权的丧失意味着国
家的解体或灭亡。
6.主权国家享有的基本权利
在当代国际社会,主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。
关键词法区分主权国家的基本权利
基本权利 关键词
独立权 “自己意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等
“管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民权益”“管理驻外使
管辖权
馆”等
“不分大小国享有投票权”“使用本国文字的权利”“法律地位平等”
平等权
等
自卫权 “国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权”等
（二）中央与地方
1.行政区划(地方)设置目的:管理上的便利和有效。
2.中央政府和地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。
中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务
地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、 社会治安等地方性事务。
3.我国中央与地方的职权划分
在我国,中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。 一方面,地方利益是国家整体
利益的一部分,地方必须服从中央;另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充
分发挥地方的主动性、积极性。
学学学科科科网网网（（（北北北京京京）））股股股份份份有有有限限限公公公司司司知识点二：单一制和复合制
（一）单一制
1.组成单位：按地域划分的普通行政区域或自治区域。
2.单一制国家的职权划分：
中央享有最高权力：
地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
3.具体类型：
中央集权型单一制:地方无自治权，受控于中央,法国是典型的中央集权型单一制国家。
地方分权型单一制:地方有自治权，受中央监督，但不干涉,英国是典型的地方分权型单一制国家。
4.单一制国家的特征：全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。
（二）复合制
1.类型：复合制包含联邦制和邦联。
2.联邦制
（1）组成单位：享有相对主权的完整政治实体。
（2）特征（权力分配）：
①国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定。
②都在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。
③联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。非由联邦
整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。
3.邦联
（1）组成单位：
邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联虽然也有类似国名的称呼，但不是
真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格
（2）特点：
无统一的宪法和法律、国籍，中央政府。
学学学科科科网网网（（（北北北京京京）））股股股份份份有有有限限限公公公司司司第二单元 世界多极化（政治格局）
第三课 多极化趋势
知识点一：世界多极化的发展
1.当今国际形势的一个突出特点是世界多极化深入发展。
2.世界走向多极化的意义：
（1）有利于世界的和平与发展。
（2）有利于国际关系的民主化。
（3）有利于遏制霸权主义和强权政治,建立国际经济政治新秩序。
3.以金砖国家为代表的新兴国家不断壮大，推动国际格局向多极化发展。
4.中国的地位与作用：
中国的国际影响力、感召力、塑造力进一步提高,日益走近世界舞台的中央,为世界和平与发展
作出新的更大的贡献。
5.发展中国家的崛起及对世界发展的作用
（1）发展中国家是反对世界霸权主义和强权政治、促进世界和平与发展的重要力量。
（2）广大发展中国家成为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序的主力军。
知识点二：国际关系
1.认识国际关系
（1）国际关系
①含义：国家之间、国际组织之间、国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家
之间的关系。
②聚焦点：主要聚焦于主权国家之间的战争与和平、冲突与合作等问题。
③内容：政治、经济、文化、军事关系等。最基本的是经济关系；最活跃、最重要的是政治关
系。
④形式：国际关系的形式是复杂多样的，其中基本形式是竞争、合作与冲突。
（2）国际竞争的实质：是以经济、军事和科技实力为基础的综合国力的较量。
2.国家利益的知识
（1）国家利益和国家实力是国际关系的决定因素
（2）国家间的共同利益是国家合作的基础,而利益对立则是引起国家冲突的根源。
学学学科科科网网网（（（北北北京京京）））股股股份份份有有有限限限公公公司司司（3）维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。
（4）任何国家都不应以维护本国国家利益为由,侵犯别国的主权和安全,干涉别国的内政。
（5）在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。
第四课 和平与发展
知识点一：时代的主题
（一）和平与发展是当今时代的主题
1.和平是人类社会存在和发展的基本条件，维护和平给各国经济发展和其他全球性问题的解决创造必
要的前提
2.发展问题是指世界经济的发展问题，特别是发展中国家经济的发展问题。
3.和平和发展的关系
（1）和平是发展的前提。
①人类社会的共同发展，需要和平的环境
②世界经济的发展得益于相对和平的国际环境，战乱和冲突是经济发展的重要障碍，各国以和平
方式解决国家间争端，是世界发展的重要前提条件。
（2）发展是和平的基础。
①发展是解决一切问题的总钥匙。世界各国的共同发展，才能为国际社会的持久和平提供坚实的
物质基础。
②经济发展为维系持久和平提供动力
（二）促进和平与发展的因素
1.经济全球化发展加深了各国相互依赖程度
2.不同力量中心之间相互制衡。
3.谈判与对话成为解决冲突的主要手段
知识点二：挑战与应对
（一）和平与发展的主要障碍
1.霸权主义和强权政治（传统安全威胁因素）
2.贫富差距越来越大：全球发展的最突出问题是南北发展不平衡。
3.全球性问题更加突出
4.非传统安全威胁
学学学科科科网网网（（（北北北京京京）））股股股份份份有有有限限限公公公司司司（二）维护和平、促进发展的有效途径
（1）共同维护以《联合国宪章》宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系，推动建设新型国际关
系；。
（2）坚决反对霸权主义和强权政治；建立国际政治经济新秩序。
（三）国际关系民主化
1.国际关系民主化的内容
（1）含义：世界的命运必须由各国人民共同掌握，世界上的事情应该由各国政府和人民在平等互利
的基础上，共同商量着办。
（2）本质----P40探究与分享
国际关系民主化的本质是追求公平正义，要求各国主权平等，反对霸权主义和强权政治。
2.为什么要倡导国际关系民主化？
（1）国际关系民主化是世界和平的重要保证。
（2）各国都是国际社会的平等一员。各国的事应由本国政府和人民决定,国际上的事应由各国政府和
人民平等协商。
（3）世界多极化深入发展，国际关系民主化已经成为我们所处时代的本质要求之一P40探究与分享
（4）国际关系民主化已成为不可阻挡的时代潮流。P40探究与分享
（5）国际关系民主化有利于维护世界和平与发展，有利于推动建立全球治理体系，有利于构建新型国
际关系、建立国际新秩序等
3.如何推动国际关系民主化
（1）中国角度：各国的事应由本国政府和人民决定，国际上的事应由各国政府和人民平等协商。
（2）国际社会角度：
①坚持通过协商谈判和平解决争端
②承认世界的多样性，尊重各国的历史文化、社会制度和发展道路（P40相关链接）
③反对垄断国际事务，反对霸权主义和强权政治,共同推动建立全球治理体系,保障广大发展中国
家的发展权益,维护广大发展中国家的正当利益。（P40末段）
学学学科科科网网网（（（北北北京京京）））股股股份份份有有有限限限公公公司司司第五课 中国的外交
知识点一：中国外交政策的形成与发展
（一）独立自主的和平外交政策
1.我国奉行的外交政策独立自主的和平外交政策。
2.我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。
3.我国外交政策的基本内容
(1)独立自主是我国外交政策的基本立场。
独立自主侧重点：捍卫国家的独立、主权和领土完整；自主作出决定，不受别国干涉
(2)维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨。
(3)维护我国的主权、安全和发展利益（对内目标、首要目标、最高利益）,促进世界的和平与发展
（对外目标/共同愿望和根本利益/重要目标）,是我国外交政策的基本目标。
(4)和平共处五项原则是我国外交政策的基石,是我国对外关系的基本准则。
（二）中国特色大国外交
1.习近平外交思想指导意义：
习近平外交思想为新时代中国外交提供了根本遵循和行动指南，为探索解决当今世界各种复
杂问题指明了方向
2.习近平外交思想的主要内容（核心要义）
“十个坚持”
（明确了新时代中国外交的使命、宗旨、根本原则、主要任务和独特风范）
3.习近平外交思想的核心理念是构建人类命运共同体
4.中国大国外交在国际社会中的地位和作用
①中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量。
②中国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，发挥着重要的建设性作用（不是主导作
用）。
学学学科科科网网网（（（北北北京京京）））股股股份份份有有有限限限公公公司司司知识点二：构建人类命运共同体
（一）人类命运共同体的内涵
1.推动构建人类命运共同体思想的必要性（背景）
(1)当今世界,全球治理体系与国际秩序变革加速推进,世界各国相互联系与依存程度日益加深。
(2)世界面临的不稳定性与不确定性突出,人类面临许多共同挑战。
(3)当今世界,没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战,各国人民应同心协力,构建人类命运共
同体。
2.人类命运共同体的内涵/要求目标
(1)构建人类命运共同体,必须坚持对话协商,建设一个持久和平的世界。
(2)坚持共建共享,建设一个普遍安全的世界。
(3)坚持合作共赢,建设一个共同繁荣的世界。
(4)坚持交流互鉴,建设一个开放包容的世界。
(5)坚持绿色低碳,建设一个清洁美丽的世界。
3.推动构建人类命运共同体的具体要求：
(1)政治上,相互尊重、平等协商,对话不对抗、结伴不结盟。
(2)安全上,对话解决争端、以协商化解分歧,反对一切形式的恐怖主义。
(3)经济上,促进贸易和投资自由化便利化,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的
方向发展。
(4)文化上,尊重世界文明多样性。
(5)生态上,坚持环境友好,合作应对气候变化。
4.推动构建人类命运共同体思想的意义（重要性）
（1）继承和发展了新中国不同时期重大外交思想和主张；
（2）反映了中外优秀文化和全人类共同价值追求；
（3）适应了新时代中国与世界关系的历史性变化；
（4）指明了世界发展和人类未来的前进方向。
（二）中国智慧的生动实践
1.中国在哪些领域贡献了中国智慧和中国方案
构建人类命运共同体思想,为全球生态文明建设、国际和平事业、完善全球治理体系、构建全球
公平正义的新秩序贡献了中国智慧和中国方案。
2.构建人类命运共同体的中国行动/作为/实践/（中国是如何践行“人类命运共同体”思想的？）
(1)中国坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设,以共建“一带一路”为重点,坚持“引进来”
学学学科科科网网网（（（北北北京京京）））股股股份份份有有有限限限公公公司司司和“走出去”并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互
济
的开放格局。（加强自身建设）
(2)支持多边贸易体制,促进自由贸易区建设,推动建设开放型世界经济,打造国际合作新平台,增添共同
发展新动力,构建人类命运共同体。（推进国际合作）
(3)我国积极开展公共外交,注重塑造我国的文明大国形象、东方大国形象、负责任大国形象和社会主
义大国形象。（塑造大国形象）
第三单元 经济全球化
第六课 走进经济全球化
知识点一：认识经济全球化
（一）经济全球化的主要表现
1.经济全球化是当今世界经济的显著特征，使世界各国联系在一起,使各国之间依赖程度日益加深
2.经济全球化的主要表现
生产全球化、贸易全球化和金融全球化。
（1）生产全球化可以发挥各国的比较优势。
（2）比较优势是形成分工的重要基础，（也是国际贸易的基础）
归纳总结：如何判断经济全球化的表现
经济全球化的表现 材料中的关键信息
生产全球化 各国企业共同生产某一产品的不同部件等信息
贸易全球化 某国产品在世界市场销售或跨国旅游等信息
金融全球化 国际投资、跨国收购、国际金融市场、国际金融机构等信息
（二）影响经济全球化的主要因素
1.经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果:
2.经济全球化加速发展的根本动因是：世界各国对本国、本民族利益的追求。
3.经济全球化的体制基础：市场经济体制为经济全球化奠定了体制基础。
4.跨国公司为经济全球化提供强有力的载体，是推动经济全球化的重要力量
学学学科科科网网网（（（北北北京京京）））股股股份份份有有有限限限公公公司司司（三）经济全球化的重要载体——跨国公司（非唯一载体）
1.跨国公司为经济全球化提供强有力的载体，是推动经济全球化的重要力量。
2.跨国公司影响
（1）跨国公司积极影响：
①跨国公司推动着生产全球化、贸易全球化、金融全球化的深入发展与国际分工的深化
②跨国公司促进了资源配置的优化和全球的科技合作与进步；
③跨国公司为经济全球化提供强有力的载体，是推动经济全球化的重要力量。（地位）
（2）跨国公司消极影响:
①不考虑母国或东道国的国家利益，实行跨国行业垄断、破坏国际市场的公平竞争；
②向发展中国家转移落后产能和环境污染等负面影响。
知识点二：日益开放的世界经济
（一）经济全球化的机遇和挑战
1.经济全球化的机遇（积极影响）
(1)经济全球化符合经济规律,符合各方利益。
(2)经济全球化是社会生产力发展的产物,又推动着社会生产力的发展。
(3)经济全球化为世界经济发展提供强劲动力：
(4)发展中国家参与经济全球化有利于充分利用国际国内两种资源、两个市场,推动自身经济发展。
2.经济全球化带来的挑战（消极影响）
（1）世界经济发展面临着不平衡问题
（2）世界经济发展面临的不确定性和风险加剧
3.面对经济全球化的正确态度：面对经济全球化,我们既要抓住机遇,积极参与,又要勇敢迎接挑战,同
舟共济,实现合作共赢。
（二)如何让经济全球化更有活力(措施)
1.适应经济全球化，引导好经济全球化走向。
推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，让不同国家、不同阶
层、不同人群共享经济全球化的好处。
2.建设创新型、开放型、联动型、包容型世界经济。
3.完善全球治理，为各国发展尤其是发展中国家发展创造良好的外部环境；
学学学科科科网网网（（（北北北京京京）））股股股份份份有有有限限限公公公司司司第七课 经济全球化与中国
知识点一：开放是当代中国的鲜明旗帜
（一）形成全面开放新格局
经过多年发展，我国形成了全方位、宽领域、多层次的全面开放格局新格局，建立了中国
特色开放型经济体系。
（二）新时代如何发展更高层次的开放型经济
1.新时代，发展更高层次的开放型经济总体要求 P70一段
继续坚持对外开放的基本国策；主动地参与和推动经济全球化进程；坚持实施更大范围、更宽领
域、更深层次对外开放；
2.发展更高层次的开放型经济——具体要求
①转方式：加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，
着力培育开放型经济发展新优势；
②出口/对外贸易：形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，推进贸易强国建设
③引进来：实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保
护外商投资合法权益
④走出去：要创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势。
（三）对外开放与自力更生
1.对外开放与自力更生的关系：
在积极参与经济全球化过程中，我国既注重对外开放、合作共赢，又强调独立自主、自力更
学学学科科科网网网（（（北北北京京京）））股股股份份份有有有限限限公公公司司司生。对外开放和自力更生好比两条强有力的“腿”，支撑我国经济迈入现代化。
2.为什么我国实行对外开放,必须始终坚持独立自主、自力更生的原则
(1)独立自主、自力更生作为自己的出发点,这也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点。
(2)关键核心技术是国之重器，对推进我国经济高质量发展，保障国家安全具有十分重要的意义
3.如何坚持独立自主、自力更生（怎样正确处理独立自主与对外开放的关系？
（1）我国实行对外开放，既注重对外开放、合作共赢，又强调独立自主、自力更生。
（2）增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手
中。
（3）立足自身发展的基础上实行对外开放。坚定不移扩大对外开放，奉行互利共赢的开放战略。
知识点二：做全球发展的贡献者
（一）世界经济发展的重要推动者
1.中国是经济全球化的受益者（经济全球化为中国带来哪些机遇、参与全球化的意义）
①我国紧紧抓住经济全球化带来的机遇，积极应对经济全球化的冲击和挑战，为我国经济社会发展赢
得了良好的国际环境。
②促进了社会主义市场经济体制的建立和健全
③推动了开放型经济水平的提高
④带动了国内产业结构的优化升级
⑤创造了大量的就业机会
⑥提高了人民群众的收入和生活水平。
2.中国是经济全球化的贡献者
（1)中国减贫事业的巨大成就，本身就是对世界发展的巨大贡献，也为其他发展中国家提供了有益启
示。
（2）中国的发展为世界各国的发展提供了机遇,为世界各国提供了更广阔的市场、更充足的资本、更
丰富的产品、更宝贵的合作机会。
（二）中国如何推动经济全球化发展
1.让经济全球化更有活力的措施----整个世界的角度
（1）适应经济全球化，引导好经济全球化走向。
（2）建设创新型、开放型、联动型、包容型世界经济。
（3）完善全球治理，为各国发展尤其是发展中国家发展创造良好的外部环境；
2.我国推动经济全球化发展的措施
（1）中国的态度：（更加开放）
中国将以更加开放的姿态，始终做全球发展的贡献者，国际秩序的维护者，促进世界共同发展
学学学科科科网网网（（（北北北京京京）））股股股份份份有有有限限限公公公司司司（2）中国的主张：（多边贸易）
中国奉行多边贸易体制,反对贸易保护主义,积极参与全球经济治理和规则制定
（3）中国的行动（一带一路）：
我国以共建"一带一路"为重点，推动中国与沿线国家共同繁荣。
第四单元 国际组织
第八课 主要的国际组织
知识点一：日益重要的国际组织
1.国际组织是国际社会的重要成员。是国际社会日益重要的行为体、全球治理的重要载体、多边外交
的重要舞台，国际组织在处理各种国际性问题上发挥重要作用。（主权国家是国际社会的基石）
2.国际组织的分类及主要特点:
划分标准 类型 主要特点
政府间 成员是主权国家或地区的政府
成员性质
非政府间 成员主要是团体或个人 。非官方性、公益型及一定的志愿性。
世界性 向全世界开放,任何国家都可以申请加入
地理范围
成员限于某一特定的地域范围,或基于某一共同的军事、经济利
区域性
益,或基于某种共同的文化、宗教、民族背景
一般性 职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面
职能范围
专门性 具有专业职能,主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专业技
学学学科科科网网网（（（北北北京京京）））股股股份份份有有有限限限公公公司司司术性活动
3.国际组织的机构与职能：
国际组织的机构 参加成员 职能
议事和决策机构 全体成员参加的大会 享有广泛的权力，包括制定和修改章
程、接纳新成员、选举执行机构成员
和最高行政官员、审核财政预算和决
算、审议各机构年度报表。
执行机构 大会休会期间，部分成员组成 执行相关决议，履行各项职能。
秘书处 由全体成员大会产生 处理日常事务，为其他机构提供服
务。
司法机构 由全体成员大会产生 解决成员间的矛盾、纠纷
（有些国际组织
有）
（二）国际组织的产生及作用
1.产生：国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物,其形成和发展反映了生产力发展的水平和要
求,也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。
2.发展：第二次世界大战后国际组织迅猛发展,适应了新科技革命带来的经济全球化的需要,适应了当
代
世界多极化趋势,体现了对全人类面临的共同课题的关注。
3.作用
(1)积极作用：国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和
解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。
(2)局限性：个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
4.主要特征是：国际性、目的性、组织性、自主性
知识点二：联合国
（一）《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
1.联合国的概况
①性质：联合国（UN）是政府间、世界性、一般性的国际组织。
②地位：联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
学学学科科科网网网（（（北北北京京京）））股股股份份份有有有限限限公公公司司司2.联合国宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展
3.《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
①各会员国主权平等。
②各会员国应履行宪章规定的义务。
③各会员国应以和平方式解决国际争端；不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用
武力。
④各会员国对于联合国依宪章规定而采取的任何行动，应给予以一切协助。
⑤在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则
⑥联合国不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和
平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。
（二）联合国的主要机构
1.联合国的主要机构
（1）联合国大会★★★
职能 是联合国主要审议机构,拥有广泛的职权。
每一个会员国都有一个投票权。关于重要问题的决定，如和平与安
议事规则 全、接纳新会员国和预算事项的决定，必须由三分之二多数通过。其
他问题则以简单多数通过。
（2）安全理事会（安理会）★★★
组成 由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年
的非常任理事国组成。
职能 负有维护国际和平与安全的主要责任
议事规则 每一个理事国均有一个投票权。
对于程序问题的决定至少9票通过，
对于实质性问题的决定也需9票通过,并且不得有任何一个常任理事国
投反对票(弃权不算反对),即“大国一致”原则。常任理事国拥有的这
种权力通常被称为“否决权”（P90相关链接）
（3）经济及社会理事会
组成 由大会选出的54个理事国组成
学学学科科科网网网（（（北北北京京京）））股股股份份份有有有限限限公公公司司司职能 主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题。
（4）托管理事会：负责监督托管领土,目前已完成历史使命,停止运作。
（5）国际法院
组成 由15名法官组成。每三年改选三分之一，任期9年，可连选连任。
职能 是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构。
（6）秘书处
组成 由秘书长及办事人员组成,秘书长是联合国的行政首长,由大会根据安
理会的推荐任命。
职能 从事各种日常工作。
（三）联合国的作用
⒈总体作用：联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取
得了巨大成就。
⒉具体作用：
（1）维护世界和平与安全（政治上）：联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作
中发挥着不可替代的作用。
（2）促进经济、社会发展：联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡
献。
（3）联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。
3.要加强联合国的作用，就必须全面推进联合国改革
（1）联合国的作用只能加强，不能削弱。通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。
（2）联合国改革的原则：发扬民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐进的原则；遵循《联合国宪章》的宗
旨 和原则（补充）。
知识点三：区域性国际组织
1.欧洲联盟：区域一体化组织的典型---政府间、区域性、一般性国际组织
（1）欧盟的地位：★★
欧盟是一体化程度最高的的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量。
（2）欧盟的宗旨：★★
实现各成员国的共同目标：促进和平,追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基
本价值标准，加强国际合作。
（3）欧盟的主要机构及其职能
①欧洲理事会(欧盟首脑会议):欧盟最高决策机构。★
学学学科科科网网网（（（北北北京京京）））股股股份份份有有有限限限公公公司司司②欧盟理事会(部长理事会):负责日常决策，拥有欧盟立法权。
③欧盟委员会:欧盟常设执行机构。
④欧洲议会: 监督、咨询机构，也有部分立法权。
⑤欧洲法院:欧盟的最高法院。
（4）欧盟与中国的关系★★
①中国与欧盟关系简况
A.1975年5月,中国与欧洲经济共同体建立正式关系。
B.2003年,中欧建立全面战略伙伴关系,双方政治互信不断深化,经贸联系日益密切,人员交流持
续频密。
②中国与欧盟建立关系原因：中欧各具经济优势，互补性强。
2.亚太经合组织-----政府间、区域性、专门性的国际组织
（1）性质：亚太经合组织（APEC）是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
（2）宗旨：支持亚太区域经济可持续增长和繁荣,建设活力和谐的亚太大家庭,捍卫自由开放的贸易和
投资,加速区域经济一体化（而非亚太地区一体化）进程,鼓励经济技术合作,保障人民安
全,促进建设良好和可持续的商业环境。
（3）亚太经合组织独特的合作方式
①承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。
②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。
③单边行动与集体行动相结合。
（4）中国与亚太经合组织的关系
①中国是亚太经合组织的重要成员（中国不是APEC创始国，中国是1991年加入亚太经合组织。）
②自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参
与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
3.东南亚国家联盟-------政府间、区域性、一般性的国际组织
⑴地位：东南亚国家联盟(简称“东盟”，英语缩写为“ASEAN”)是亚洲最令人瞩目的区域性国际组
织。
⑵成员：1967年成立，有10个成员国。
⑶运行机制：东盟在发展过程中，形成了“10＋1”、“10＋3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和
东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。
⑷中国与东盟的关系★
①在“10＋1”和“10＋3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了
良好的沟通和合作。
②2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010年，中国－东盟自贸区全面建成，中国现已成
学学学科科科网网网（（（北北北京京京）））股股股份份份有有有限限限公公公司司司为东盟第一大贸易伙伴。
③2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国－东盟命运共同体，共同建设“21世纪
海上丝绸之路”。
4.非洲联盟------政府间、区域性、一般性的国际组织
⑴非盟的地位：非洲联盟（AU）是非洲最重要的区域性合作组织。
⑵非盟的前身是成立于1963年的非洲统一组织。
⑶现状：非盟现有55个成员，最重要的决策由首脑会议作出。
⑷非盟的国际影响：非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发
展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。推动非洲经济
发展和非洲一体化进程方面发挥重大作用。在促进非洲安全方面发挥重大作用。
⑸中国与非盟的关系★
①中国与非盟在重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。
②非盟在涉及中国核心和重大利益问题上坚定支持中国。★
③中国向非盟许多项目建设提供援助。
第九课 中国与国际组织
知识点一：中国与联合国
1.中国是联合国的创始会员国，联合国安理会常任理事国。
2.中国在联合国的地位
①中国是国际社会的重要成员；
②中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量；
③作为联合国创始国和安理会常任理事国，中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权（不是
决定权），是联合国中有重要影响的国家之一。
学学学科科科网网网（（（北北北京京京）））股股股份份份有有有限限限公公公司司司3.中国在联合国的作用
（1）总的作用：中国肩负重大国际责任：
尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项工作（≠一切工作）
在人类和平与发展事业中发挥着建设性（≠主导）的作用。
（2）联合国的具体作用
①坚持以多边主义实现共同安全----和平方面
②中国坚持以互利合作实现共同繁荣—发展方面
中国积极推动南北对话和南南合作，与多国展开人权对话
③中国积极倡导和支持联合国改革
知识点二：中国与新兴国际组织
1.二十国集团----政府间、世界性、专门性的国际组织
（1）G20地位：二十国集团是国际经济合作主要论坛和全球经济治理重要平台
（2）G20特征：二十国集团成员涵盖面广、代表性强，兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的
利益。
（3）G20讨论焦点：主要讨论全球重大经济金融热点问题。
（4）G20运行机制：领导人峰会
（5）十国集团与中国的关系
①中国是创始国，也是最大的发展中国家。二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台。
②提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张
③倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观
④为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧。
2.金砖国家-----政府间、区域性、一般性的国际组织
（1）“金砖国家”的成立背景：金砖国家的诞生和发展,是世界经济变迁和国际格局演变的产物。
（2）金砖精神：开放包容、合作共赢的金砖精神。
（3）合作理念：以对话合作、共谋发展的宗旨的“金砖+”合作理念。
（4）地位：金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作，维护共同利益的重要平台
（5）金砖国家的作用：
①推动各领域务实合作不断深入,深化了团结互信,增进了五国人民福祉,拉紧了利益和情感纽带。
②为世界经济稳定复苏并重回增长之路作出了突出贡献。
③金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台
（6）金砖机制---开放性:
金砖国家不是封闭的俱乐部。从2013年开始，历次金砖国家领导人会晤均由主席国邀请一些非
学学学科科科网网网（（（北北北京京京）））股股股份份份有有有限限限公公公司司司金砖国家进行对话交流。
（7）中国与金砖国家的关系
①在金砖国家中，中国的经济体量最大，作用相对突出。
②努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，为构建新型国际关系，构建人类命运共同体发
挥着建设性作用。
③2017年，中国作为金砖国家轮值主席国首次提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖+”
合作理念。
3.上海合作组织---政府间、区域性、一般性的国际组织
（1）上海合作组织的性质、工作语言和秘书处
①性质:上海合作组织（简称“上合组织”英语缩写“SCO”）是第一个在中国境内宣布成立、第
一个以中国城市命名，秘书处设在中国的多边国际组织。
②工作语言：汉语和俄语（不是英语）。
③秘书处：设在北京。
④上海合作组织是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织。
（2）“上海精神”的内涵和作用
①“上海精神内涵:在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。
②作用：在“上海精神”的指引下,上合组织开创了自冷战结束以来的区域合作新模式,成为当今
世界区 域合作的典范。
（3）上海合作组织在反恐领域的贡献及其在国际反恐领域的影响力
①上合组织自成立之初就将打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)、维护地区
安全稳定视为重要的合作领域。
②上海合作组织反恐怖机构作为上海合作组织的常设机构，在国际反恐领域的影响力与日俱增。
4.亚洲基础设施投资银行---政府间、区域性、专门性的国际组织
（1）亚投行的基本情况
①性质：亚洲基础设施投资银行(简称“亚投行”英语缩写“AHB”)是中国倡议成立的多边金融合作
机构。
②2016年1月，亚投行正式运营。总部设在北京，工作语言为英语。
（2）亚投行的投资方向及工作原则和目标
①投资方向:亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资,为能源、电力、交通、通信、农业基建、供
水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持。
②亚投行运作原则是公开、透明、独立、问责,
③目标:精简、廉洁、绿色。
（3）亚投行运行特点(与现有国际金融机构的关系
学学学科科科网网网（（（北北北京京京）））股股股份份份有有有限限限公公公司司司①亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验，制定和实施严格的规章制度，
提高透明度和包容性。
②亚投行在现行国际经济金融秩序下运行,同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非
相互取代。
（4）中国与亚投行
①亚投行是中国倡议成立的。亚投行是一个国际性的多边金融合作机构，其运作遵循国际惯例。
②中国在亚投行中占据重要地位。中国是亚投行第一大股东和投票权占比最高的国家。
③亚投行首任行长是中国人。
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