文档内容
二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
2 0 2 5 年 全 国 监 理 工 程 师 职 业 资 格 考 试
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新教材补录
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主讲人：李老师
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
CONENTS
第一章 建设工程投资控制概述
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第三节 建设工程投资控制的主要微 任务
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第三节 建设工程投资控制的主要任务
Ø
变化点一、相关服务阶段投资控制的主要工作（修改）
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变化点一、相关服务阶段投资控制的主要工作（修改）
2024版 2025版
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1.决策阶段 1.决微策阶段
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（1）投资估算编制。 （1）投资估算编制。
精
（2）融资方案研究。 （2 ）融资方案研究。
（3）工程项目财务分析和经 （3）工程项目财务分析和经
济分析报告编制。 济分析报告编制。
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（4）PPP项目物有所值与财 （4）政府和社 会资本合微 作项
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政承受能力论证等。 目特许经营方案编制 。
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CONENTS
第二章 建设工程投资构成
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第三节 设备、工器具购置费用组微 成和计算
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第四节 工程建设其他费用、精预备费、建设期利息、铺底
流动资金组成和计算
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第三节 设备、工器具购置费用组成和计算
Ø
变化点一、国内运杂费（修改）
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变化点一、国内运杂费（修改）
【例2-3】某公司拟从国外进口一套机电设备，重量
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1500t，装运港船上交货价，即离岸价9 1 （FOB）为400万美
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元。其他有关费用参数为：国际运联费标准为360美元/t，海
题
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准
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上运输保险费费率为0.266%，中国银行财务费费率为0.5%，
外贸手续费费率为1.5%，关税税率为22%，增值税的税率
为13%，美元的银行外汇牌价为1美元 =7.1元人民币，设备
的国内运杂费费率为2.5%。估算该设备购 置费。
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【解】根据上述各项费用的计算公式。则有：
进口设备货价=400×7.1=2840（万元）；
国际运费=（360×1500×7.1）/180 000=383.4（万元）；
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国外运输保险费=[（2840+383微.4）/（1-
系
联
题
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0.266%）]×0.266%=8.597（准万元）；
精
进口关税=（2840+383.4+8.5 97）×22%=711.039
（万元）；
增值税=（2840+383.4+8.597+711.0 39）
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×13%=512.595（万元）； 8 4
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银行财务费=2840×0.5%=14.2（万元）；
外贸手续费=（2840+383.4+8.597）×1.5%=48.480
（万元）； 8
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国内运杂费 = 微
系
联
题
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（2840+383.4+8.597+711.039准+512.595+14.2+48.48）
精
×2.5%
=4518.311×2.5%=112.958（万元）；
设备购置费=4518.311+112.958=46 31.269（万元）。
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第四节 工程建设其他费用、预备费、建设期利息、
铺底流动资金组成和计算
Ø
变化点一、工程建设其他费用（新7 8增）
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变化点一、工程建设其他费用（新增）
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1.土地使用费
①土地使用权出让金；
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②其他费用：土地补偿费、安置1 7补助费、征用耕地复垦费、
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信
微
土地上的附着物和青苗补偿系费、建设项目用地预审及土地
联
题
押
准
建设用地费 报批费用、征用耕地按精规定一次性缴纳的耕地占用税、征
用城镇土地在建设期间按规定每年缴纳的城镇土地使用税、
征用城市郊区菜地按规定缴纳的新菜地开发建设基金、契
税及其他各项费用。
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临时土地 租赁费、地上附着物和青苗补偿费、土地 恢复费以信及3 其他
微
系
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使用费 税费等。
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水土保持
专项用于水土流失预防治理的资金。
补偿费
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2.建设单位管理费（项目建设管理费）
建设单位管理费又称项目建设管理费，是指项目建设单
位从项目筹建之日起至办理竣工财务决8 算之日止发生的管
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信
理性质的支出，包括不在原单位发微工资的工作人员工资及
系
联
题
押
相关费用、办公费、办公场地租准用费、差旅交通费、劳动
精
保护费、工具用具使用费、固定资 产使用费、招募生产工
人费、技术图书资料费（含软件）、业务招待费、施工现
场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支 。
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3.环境影响评价及验收费
在工程项目投资决策过程中，对其进行环境污染或影响
评价所需的费用，包含为全面、详细评8 价建设项目对环境
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信
可能产生的污染或造成的重大影响微而编制环境影响报告书
系
联
题
押
（含大纲）、环境影响报告表和准评估等所需的费用，以及
精
建设项目竣工验收阶段环境保护验 收调查和环境监测、编
制环境保护验收报告的费用。
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4.安全预评价及验收费
根据相关规定，特定建设项目在进行可行性研究时，生
产经营单位对其安全生产条件进行论证8 和安全预评价所需
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信
的费用，包含为预测和分析建设项微目存在的危害因素种类
系
联
题
押
和危险危害程度，提出先进、科准学、合理可行的安全技术
精
和管理对策，而编制评价大纲、编 写安全评价报告书和评
估等所需的费用，以及在竣工阶段验收时所发生的费用。
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5.研究试验费
指为建设项目提供或验证设计数据、资料等进行必要的
研究试验及按照相关规定在建设过程中8 必须进行试验、验
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信
证所需的费用（如桩基检测费、深微基坑监测费等）。包含
系
联
题
押
项目所在地规定应由建设单位承准担的工程检测费用，或自
精
行或委托其他部门的专题研究、试 验所需的人工费、材料
费、试验设备及仪器使用费等。
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不包括应由科技三项费用（即新产品试制费、中间试验
费和重要科学研究补助费）开支的费用和应在建筑安装费
中列支的施工企业对建筑材料、构件和8 建筑物进行一般鉴
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4
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信
定、检查所发生的费用，以及应由微勘察设计费或工程费用
系
联
题
押
中开支的费用。 准
精
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6.联合试运转费
（1）费用内容：指新建或新增加生产能力的工程项目，
在交付生产前按照设计文件规定的工程8 质量标准和技术要
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信
求，对整个生产线或装置进行负荷微联合试运转所发生的费
系
联
题
押
用净支出（试运转支出大于收入准的差额部分费用）。包括
精
试运转所需材料、燃料及动力消耗 、低值易耗品、其他物
料消耗、工具用具使用费、机械使用费、联合试运转人员
工资、非建设单位参加试运转人工费、专 家指导费以及必
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要的工业炉烘炉费等。 8 4
信
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（2）计算方法：
联合试运转费＝联合试运转支出－联合试运转收入
不发生试运转或试运转收入大于（8或 等于）费用支出的
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3
信
工程，不列此项费用。 微
系
联
题
押
个别新工艺、新产品项目联准合试运转发生的费用由建设
精
单位组织编制投料试车计划和预算 ，经投资主管部门审定
后列入设计概算。
联合试运转费不包括应由设备安装工 程费用开支的单机
8
1
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试车及空载试车费用，以及在试运转中暴露 出来的因施8 4工
信
3
微
系
原因或设备缺陷等发生的处理费用。 一
联
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
（3）试运行期应按下列规定确定：
①引进国外设备项目按建设合同中规定的试运行期执行，
国内一般性建设项目试运行期原则上应8 按批准的设计文件
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3
信
所规定的期限执行； 微
系
联
题
押
②个别行业的建设项目试运准行期需要超过规定试运行期
精
的，应报项目设计文件审批机关批 准；
③试运行期一经确定，各建设单位应严格按规定执行，
不得擅自缩短或延长。
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典型例题
【模拟题1】下列工程建设其他费用中，属于建设管理费的
是（ ）。 7 8
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信
微
A.前期工作咨询费 系
联
题
押
准
B.招标投标费 精
C.节能评估费
D.研究试验费
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【答案】 B
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典型例题
【模拟题2】工程建设中，预测和分析建设项目存在的危害
因素种类和危险危害程度，提出先进、7 8 科学、合理可行的
1
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4
8
3
信
微
安全技术和管理对策，编制评价大系纲、编写安全评价报告
联
题
押
准
书和评估等所需的费用属于（ 精 ）。
A.环境影响评价及验收费
B.工程总承包管理费
C.水土保持补偿费
8
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D.安全预评价及验收费
信
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【答案】 D
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典型例题
【模拟题3】下列关于联合试运转试运行期的说法，错误的
是（ ）。 7 8
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信
微
A.国内一般性建设项目试运行期原系则上应按批准的设计文件
联
题
押
准
所规定的期限执行 精
B.引进国外设备项目按建设合同中 规定的试运行期执行
C.试运行期一经确定，应严格执行，遇 特殊情况时建设单位
可自行调整
8
1
7
9
D.个别行业的建设项目试运行期需要超过规 定 试运行期
信
3 8
4
的，
微
系
联
应报项目设计文件审批机关批准
唯
一
【答案】 C
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CONENTS
第三章 建设工程项目投融资
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信
第一节 工程项目资金来源 微
系
联
题
押
准
第二节 工程项目融资 精
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第一节 工程项目资金来源
Ø
变化点一、项目资本金占项目总投资最低比例（修改）
Ø
变化点二、既有法人项目资本金筹7 8措（修改）
1
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Ø 8
3
信
微
变化点三、商业银行贷款（修改系 ）
联
题
押
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变化点一、项目资本金占项目总投资最低比例（修改）
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题
2024版 押 2025版
准
精
机场项目20% 机场项目25%
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名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
变化点二、既有法人项目资本金筹措（修改）
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微
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2024版 题 2025版
押
准
精
（1）内部资金来源。 （1） 内部资金来源。
1）企业的现金。 1）企业 的货币资金。
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变化点三、商业银行贷款（修改）
2024版 2025版
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4
8
3
信
微
按照贷款期限，商业银 按照贷款系期限，商业银行的贷款分
联
题
押
准
精
行的贷款分为短期贷款、为短期贷款、中期贷款和长期贷款。
中期贷款和长期贷款。 贷款期限在 1年以内（含1年）的为
贷款期限在1年以内的 短期贷款，贷款 期限在1年以上
为短期贷款，超过1-3 （不含1年）5年以 下（含5年）
1
7的8
9
8
4
信
3
微
年的为中期贷款，3年 为中期贷款，贷款期限 在5年
系
以上
联
一
唯
以上的为长期贷款。 （不含5年）的为长期贷款。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
第二节 工程项目融资
Ø
变化点一、政府和社会资本合作（PPP）模式（新增）
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
变化点一、政府和社会资本合作（PPP）模式（新增）
1.PPP的特点、主要参与方及项目重点领域
8
7
1
9
4
8
PPP可理解为政府和社会资本在信 3风险分担、利益共享的基础
微
系
联
题
上建立并维持长期的合作伙伴关系，通过发挥各自的优势及
押
准
基本概念 精
特长，最终为公众提供质量更高、效果更好的公共产品及服
务的一种项目投融资方式。
特点 PPP的核心特征是：伙伴关系、利益 共享以及风险共担。
8
1
7
主要 各参与方之间的权利义务关系依托各种合 同和协议。其
8
4 9中，
信
3
微
系
参与方 政府与社会资本或项目公司签订的PPP项目合 同为核联 心合同。
一
唯
项目 PPP应限定于有经营性收益的项目，主要包括公路、铁路、
重点领域 民航基础设施和交通枢纽等交通项目。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
2.PPP项目特许经营方案
（1）PPP项目全部采取特许经营模式，项目实施机构
根据授权，参照可行性研究报告编写规8 范，牵头编制特许
7
1
9
4
8
3
信
经营方案。实施机构可以委托具有微相应能力和经验的第三
系
联
题
押
方机构，开展特许经营可行性论准证，完善特许经营方案。
精
（2）特许经营可行性论证，应 当从项目全生命周期成
本、产出或服务效果、建设运营效率、风险防范控制等方
面，特别是对采取特许经营模式和传统政 府投资模式在投
8
1
7
9
入产出、经济社会效益等方面进行比较分析 ，对项目是8 4否
信
3
微
系
适合采用特许经营模式进行论证。 一
联
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
（3）特许经营模式可行性论证：项目属性分析；项目
收费渠道和方式；项目盈利能力分析；比较优势分析；参
与意愿分析；合法合规性分析；特许经8 营风险分析。
7
1
9
4
8
3
信
（4）特许经营者选择：鼓励优微先采用公开招标方式选
系
联
题
押
择特许经营者。对特许经营者应准具备的条件提出要求，明
精
确特许经营者应具备的项目管理经 验、专业运营能力、企
业综合实力、信用状况等，并将项目运营方案、收费单价、
特许经营期限、政府支持条件等作为选择 特许经营者的重
8
1
7
9
要评定标准。 8 4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
（5）特许经营期限：PPP项目的特许经营期限原则上
不超过40年，投资规模大、回报周期长的特许经营项目可
以根据实际情况适当延长。特许经营期8 限拟超过40年的，
7
1
9
4
8
3
信
应当在特许经营方案中充分论证并微随特许经营方案一并报
系
联
题
押
请批准。 准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
3.PPP项目绩效评价
项目实施机构应会同有关方面对项目运营情况进行监测
分析，开展运营评价，评估潜在风险。8 项目实施机构应将
7
1
9
4
8
3
信
社会公众意见作为项目监测分析和微运营评价的重要内容，
系
联
题
押
加大公共监督力度，按照有关规准定开展绩效评价。
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
典型例题
【模拟题1】PPP的核心特征包括（ ）。
A.服务关系 7 8
1
9
4
8
3
信
微
B.伙伴关系 系
联
题
押
准
C.风险均摊 精
D.利益共享
E.风险共担
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
【答案】BDE
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
典型例题
【模拟题2】PPP项目的特许经营期限原则上不超过（ ）。
A.20年 7 8
1
9
4
8
3
信
微
B.30年 系
联
题
押
准
C.40年 精
D.工程合理使用年限
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
【答案】 C
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
CONENTS
第五章 建设工程设计阶段投资控制
8
7
1
9
4
8
3
信
第一节 设计方案评选内容和方法微
系
联
题
押
准
第二节 价值工程方法及其应精用
第三节 设计概算编制和审查
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
第一节 设计方案评选内容和方法
Ø
变化点一、场地设计方面（新增）
Ø
变化点二、建筑物设计方面（新增7 8）
1
9
4
Ø 8
3
信
微
变化点三、建筑设备（新增）系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
变化点一、场地设计方面（新增）
（1）建筑间距应符合下列规定：①建筑间距应符合现
8
7
行国家标准《建筑设计防火规范》GB9 150016的规定及当地
4
8
3
信
微
系
城市规划要求；②建筑间距应符合联建筑用房天然采光的规
题
押
准
精
定，有日照要求的建筑和场地应符合国家相关日照标准的
规定；③建筑布局应根据地域气候特征，防止和抵御寒冷、
暑热、疾风、暴雨、积雪和沙尘等灾害 侵袭，并应利用自
然气流组织好通风，防止不良小气候产生 ；
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
④根据噪声源的位置、方向和强度，应在建筑功能分区、
道路布置、建筑朝向、距离以及地形、绿化和建筑物的屏
障作用等方面采取综合措施，防止或降8 低环境噪声；⑤建
7
1
9
4
8
3
信
筑物与各种污染源的卫生距离，应微符合国家现行有关卫生
系
联
题
押
标准的规定；⑥建筑布局应按国准家及地方的相关规定对文
精
物古迹和古树名木进行保护，避免 损毁破坏。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
（2）建筑场地应符合下列规定：①有洪涝威胁的场地
应采取可靠的防洪、防内涝措施；②当场地标高低于市政
道路标高时，应有防止客水进入场地的8 措施；③场地设计
7
1
9
4
8
3
信
标高应高于常年最高地下水位。 微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
（3）人员密集公共建筑的建筑基地应符合下列规定：
①建筑基地的出入口应满足人员安全疏散要求；②建筑物
主要出入口前应设置人员集散场地，其8 面积和长宽尺寸应
7
1
9
4
8
3
信
根据使用性质和人数确定；③建筑微基地内设置的绿地、停
系
联
题
押
车场（位）或其他构筑物，不应准对人员集散造成障碍。
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
典型例题
【模拟题1】人员密集公共建筑的建筑基地应符合的规定不
包括（ ）。 7 8
1
9
4
8
3
信
微
A.出入口应满足人员安全疏散要求系
联
题
押
准
B.主要出入口前应设置人员集散精 场地，面积和长宽尺寸应根
据使用性质和人数确定
C.建筑基地内设置的绿地、停车场或其 他构筑物不应对人员
集散造成障碍
8
1
7
9
D.场地设计标高应高于常年最高地下水位
信
3 8
4
微
系
联
一
唯
【答案】 D
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
变化点二、建筑物设计方面（新增）
建筑用房的室内净高应符合国家现行相关建筑设计标准
8
7
的规定，地下室、局部夹层、走道等9有1 人员正常活动的最
4
8
3
信
微
系
低处净高不应小于2.0m。 联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
典型例题
【模拟题2】地下室、局部夹层、走道等有人员正常活动的
最低处净高不应小于（ ）。 7 8
1
9
4
8
3
信
微
A.1.8m 系
联
题
押
准
B.2.0m 精
C.2.2m
D.2.4m
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
【答案】 B
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
变化点三、建筑设备（新增）
民用建筑应配置满足基本使用功能需要的设备设施。建
8
7
筑应按正常运行需要设置燃气、热力9、1 给水排水、通风、
4
8
3
信
微
系
空调、电力、通信等设备用房，设联备用房应按功能需要满
题
押
准
精
足安全、防火、隔声、降噪、减振、防水等要求；设备用
房、设备层的层高和垂直运输交通应满足设备荷载、安装、
维修的要求，并应留有能满足最大设备 安装、检修的进出
口及检修通道；设备机房应采取有效措施 防止其对其他公
8
1
7
9
8
4
共区域、邻近建筑或环境造成污染。 信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
第二节 价值工程方法及其应用
Ø
变化点一、价值工程的应用（新增）
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
变化点一、价值工程的应用（新增）
（1）功能重要性系数评价法是一种根据功能重要性系
8
7
数确定功能评价值的方法。这种方法9是1 把功能划分为几个
4
8
3
信
微
系
功能区（即子系统），并根据各功联能区的重要程度和复杂
题
押
准
精
程度，确定各个功能区在总功能中所占的比重，即功能重
要性系数。然后将产品的目标成本按功能重要性系数分配
给各功能区作为该功能区的目标成本， 即功能评价值。产
品的目标成本根据同行业成本水平结合企 业自身的优势和
8
1
7
9
8
4
劣势综合确定。 信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
（2）价值系数（或价值指数）V除可以用于对既有产品
的功能价值和成本进行分析并选择改进对象外，还可以用
于方案选优（包括价值工程中新创造的8 方案选优），此时
7
1
9
4
8
3
信
一般选择价值系数（或价值指数）微V较高的方案为较优方案。
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
第三节 设计概算编制和审查
Ø
变化点一、设计概算的内容（修改）
Ø
变化点二、设计概算编制方法（修7 8改）
1
9
4
Ø 8
3
信
微
变化点三、设计概算的审查（新系 增）
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
变化点一、设计概算的内容（修改）
2024版 2025版
8
7
1
设计概算由项目设计单位负责编 设计概算4 9由具备相应能力的单位负
8
3
信
微
系
制，并对其编制质量负责。 责编联制或审查，并对其编制或审查
题
押
准
精
（一）设计概算的内容 的质量负责。
设计概算文件的编制应视项目情 概算文 件的编制形式应根据项目的
况采用三级概算（总概算、综合 功能、规 模、独立性程度等因素确
概算、单位工程概算）或二级概 定采用三级编 制（总概算、综合概
8
1
7
9
算（总概算、单位工程概算）编 算、单位工程概算 ）形式或二
8
级4 编
信
3
微
系
制形式。对单一的、具有独立性 制（总概算、单位工 程概算联）形式。
一
唯
的单项工程建设项目，按二级编 只有一个单项工程的项目按二级编
制形式编制，在单位工程概算基 制形式编制，两个及以上单项工程
础上，直接编制总概算。 的项目按三级编制形式编制。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
典型例题
【模拟题1】只有一个单项工程的项目概算编制形式是
（ ）。 7 8
1
9
4
8
3
信
微
A.总概算、单位工程概算 系
联
题
押
准
B.总概算、单项工程综合概算 精
C.总概算、综合概算、单位工程概 算
D.单项工程综合概算、单位工程概算
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
【答案】 A
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
变化点二、设计概算编制方法（修改）
（1）概算编制总说明
8
7
编制方法：建筑项目设计概算可采9 1用概算定额法、概算
4
8
3
信
微
系
指标法、类似工程预算法等，设备联安装工程可采用预算单
题
押
准
精
价法、扩大单价法、设备值百分比法、综合吨位指标法等
方法编制。初步设计图纸达到一定深度可根据图纸计算工
程量时，采用概算定额计价法。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
（2）单位工程概算的编制
对于通用结构建筑，可采用“造价指标”编制概算；对
于特殊或重要的建筑物及构筑物，需按8 构成单位工程的主
7
1
9
4
8
3
信
要分部分项工程列项编制，必要时微可结合施工组织设计进
系
联
题
押
行详细计算。 准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
典型例题
【模拟题2】设备安装工程概算可采用（ ）方法编制。
A.类似工程预算法 7 8
1
9
4
8
3
信
微
B.预算单价法 系
联
题
押
准
C.扩大单价法 精
D.设备值百分比法
E.综合吨位指标法
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
【答案】BCDE
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
变化点三、设计概算的审查（新增）
1.审查设计概算的编制依据
8
7
（1）定额和标准的时效性。必须9 1使用概算文件编制期
4
8
3
信
微
系
正在执行使用的定额和标准，严禁联使用已经作废或还没有
题
押
准
精
正式颁布执行的定额和标准。
（2）针对性。要针对项目特点，使用相关的编制依据，
并在编制总说明中加以说明，使概算对 项目造价（投资）
有一个正确的认识。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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（3）合理性。概算文件中所使用的编制依据对项目造
价（投资）水平的确定应当是合理的，也就是说，按照该
编制依据编制的项目造价（投资）能够8 反映项目实施的真
7
1
9
4
8
3
信
实造价（投资）水平。 微
系
联
题
押
（4）对影响造价或投资水平准的主要因素或关键工程的
精
必要说明。概算文件编制依据中应 对影响造价或投资水平
的主要因素作较为详尽的说明，并对影响造价或投资水平
关键工程造价（投资）水平的确定作较为 详尽的说明。
8
1
7
9
（5）适用性。不同的建设项目各具特点 ，概算文件8 4中
信
3
微
系
所使用的编制依据应适用于具体建设项目，不应 使一用
联
不当
唯
或不适用的编制依据，以提高概算编制水平。
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2.概算调整
（1）在技术经济分析和调查研究基础上，对设计概算
审查发现的问题，应及时调整概算。初8 步设计提出的设计
7
1
9
4
8
3
信
概算超过经批准的可行性研究报告微提出的投资估算10%
系
联
题
押
（含）以上的，建设单位应向投准资主管部门或者其他有关
精
部门报告，投资主管部门或者其他 有关部门可要求建设单
位重新报送可行性研究报告。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
（2）经投资主管部门或者其他有关部门核定的设计概
算是控制政府投资项目总投资的依据。政府投资项目建设
投资原则上不得超过经核定的设计概算8 ，非政府投资项目
7
1
9
4
8
3
信
可参照政府投资项目规定执行。 微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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（3）建设项目设计概算批复核定后，应当严格执行，
不得擅自增加建设内容、扩大建设规模、提高建设标准或
改变设计方案。确需调整且将会突破设8 计概算的，必须事
7
1
9
4
8
3
信
前向原审批单位正式申报；未经批微准的，不得擅自调整实
系
联
题
押
施。建设单位（项目业主）自行准扩大建设规模、提高建设
精
标准等而增加费用不予调整。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
（4）在项目实施过程中，因项目建设期价格大幅上涨、
政策调整、地质条件发生重大变化和自然灾害等不可抗力
因素等导致原核定概算不能满足工程实8 际需要的，可申请
7
1
9
4
8
3
信
调整概算。需要调整概算的原因包微括：①重大自然灾害对
系
联
题
押
已建工程造成巨大破坏，重建这准些破坏工程费用超出基本
精
预备费规定范围的；②由于国家规 定的安全设防标准提高
引起的费用增加超出基本预备费规定范围的；③国家重大
政策发生变动，如财务税收、金融、产业 调整、安全环保
8
1
7
9
等因素，包括国家市场经济调控范围内的影 响工程造价8 4的
信
3
微
系
主要设备材料价格的大幅度波动等。申请调整概 算一的
联
项目，
唯
对于使用预备费可以解决的，不予调整概算；对于确需调
整概算的，原审批单位委托评审后核定调整，由于价格上
涨增加的投资不作为计算其他费用的取费基数。
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典型例题
【模拟题3】对设计概算的编制依据进行审查的内容不包括
（ ）。 7 8
1
9
4
8
3
信
微
A.定额和标准的时效性 系
联
题
押
准
B.针对性 精
C.合理性
D.可操作性
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
【答案】 D
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
典型例题
【模拟题4】初步设计提出的设计概算超过经批准的可行性
研究报告提出的投资估算（ ）（含）7 8以上的，投资主管部
1
9
4
8
3
信
微
门或者其他有关部门可要求建设单系位重新报送可行性研究
联
题
押
准
报告。。 精
A.8%
B.9%
C.10%
8
1
7
9
D.15%
信
3 8
4
微
系
联
一
唯
【答案】 C
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
典型例题
【模拟题5】下列情形中，可以申请调整设计概算的是
（ ）。 7 8
1
9
4
8
3
信
微
A.重大自然灾害对已建工程造成巨系大破坏，重建这些破坏工
联
题
押
准
程费用未超出基本预备费规定范精 围
B.国家政策发生变动
C.国家规定的安全设防标准提高引起的 费用增加超出基本预
备费规定范围
8
1
7
9
D.建设单位自行扩大建设规模、提高建设标 准 而增加费
信
3 8
4
用
微
系
联
一
唯
【答案】 C
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8
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1
9
4
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3
信
微
系
联
题
押
准
精
祝 大 家 顺 利 通 关 8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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