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监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
第第0011讲讲 工工程程进进度度及及相相关关概概念念
目目录录
1、绪论
2 基础知识
3、网络计划技术及进度动态分析
4、施工进度计划编制
5、施工进度控制
第第一一章章 绪绪论论
第一节 工程进度及相关概念
第二节 影响水利建设工程进度的主要因素
第第一一节节 工工程程进进度度及及相相关关概概念念
考考点点一一、、工工程程进进度度
工程进度是指工程项目进展的速度，也可指工程进度计划，涵盖了项目的任务分解、工作计划、时
间管理、资源配置等要素。
考考点点二二、、工工程程进进度度计计划划
（一）水利建设工程进度计划体系
水利建设工程主要参建单位包括项目法人（建设单位或发包人，下同）、勘测、设计、施工、监
理、检测、监测单位以及原材料、中间产品、设备供应商等单位。
以项项目目法法人人为主导，以建建设设工工程程为对象，项目法人与相关勘测、设计、施工、监理、材料及设备供
应等单位签订的相关合合同同为为纽纽带带，合同中围绕建设工程的施施工工进进度度控控制制，形成相互联系、相互制约的建
设工程的进进度度计计划划体体系系，各参建单位协调一致按各自合同约定的工作（或服务）范围，按时保质完成相
应任务，实现建设工程的进度目标。
根据《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》和《水利工程施工监理规范》（SL288—
2014）
1.项目法人的进度（或工作）计划
包括工程项项目目前前期期工作计划、工程项项目目建建设设总总进进度度计划和工程项项目目年年度度计划。
（1）工程项目前期工作计划
项项目目法法人人在在项项目目可可行行性性研研究究报报告告批批准准后后成成立立。
（2）工程项目建设总进度计划（控制性总进度计划）
根据批复后的初步设计，对工程项目从开开始始建建设设（设计、施工准备）至竣竣工工验验收收全过程的统一部
署。
工程项目建设总进度计划应提出工工程程筹筹建建期期、工工程程准准备备期期、主主体体工工程程施施工工期期、工工程程完完建建期期四个阶段
的控制性关键项目及进度安排、工程量及工期。
（3）工程项目年度计划。
依据工程项目建设总进度计划和批准的设计文件进行编制的。
2.施工单位的进度计划
施工单位按合同约定编制的进度计划包括：施施工工总总进进度度计划，按项目划分的单单位位工工程程施工进度计
划、分分部部工工程程进度计划，按按时时间间划分的年、季、月进度计划。
为了有效地控制建设工程施工进度，承包人应按监理人的要求，编制季季度度、、月月进进度度计计划划，将施工进
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度计划逐层细化，形成一个月、季、年相互联系、相互制约的计划体系。
（1）施工总进度计划
承包人根据施工合同及监理人的施工总进度计划编制要求，对合同工程所所有有单单位位工工程程（（或或分分部部工工
程程））做出时间安排，明确各单位工程（或分部工程）施工期限及开完工日期，进而确定施工现场劳动
力、施工机械（具）、原材料（中间产品）和工程设备的需要数量和调配计划。
（2）单位工程（分部工程）施工进度计划
单位工程施工进度计划是施工总进度计划在单单位位工工程程层面上的细化，一般细细化化到到分分部部工工程程（或重要
的施工过程）。
分部工程施工进度计划一般细细化化到到单单元元工工程程（或重要工序）。
（3）年进度计划
承包人应在每年12月，编制下年度的进度计划。
3.设计单位的服务计划
在设计服务限期内，设计人应按设计合同约定的期限和要求，向发包人提交有关设计文件。
设计文件的内容和深度应当满足对应阶段的规范要求。
4.材料和设备的采购计划
设备采购合同约定卖方制订生产制造合同设备的进度计划时，应将买买方方的的监监造造纳入计划安排，同时
还约定了合同设备运运输输、、交交付付的时间和要求。
二、进度计划的表示方法
有横道图、工程网络计划、工程形象进度图、工程进度曲线等。
1.横道图
（1）概念
横道图也称甘特图，一般包括两个基本部分，即左左侧侧为工作名称及工作的持续时间等基基本本数数据据部部
分分，右右侧侧为时时间间坐坐标标及及横横道道线线部部分分。
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（2）横道图的特点
1）能准准确确地地表表示示所有工作的开始和完成时间，包括计划工期及开、完工时间。
2）表示的进度计划简简明明且且清清晰晰，，易易于于理理解解。
3）不不能能明明确确反反映映各项工作之间的逻逻辑辑关关系系。
4）不不能能明明确确反反映映影响工期的关关键键工工作作和和关关键键线线路路。
5）不不能能反反映映各项工作所具有的机机动动时时间间，不便于进行偏差分析和资源调配。
2.工程网络计划
（1）概念
指以建设工程为对象，运用工程网络计划技术编制的网络计划。
（2）工程网络计划的特点
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1）能准确表示各项工作之间的逻逻辑辑关关系系。
2）通过计算可获得所有工作的时间参数及计算工期等，确确定定关关键键线线路路和和关关键键工工作作。
3）在不影响工期的前提下，利用工作机动时间进行资资源源调调配配。
4）可可进进行行工工期期优优化化、、工工期期--费费用用优优化化和和工工期期--资资源源优优化化等。
5）为进度控制提供基基础础数数据据和和技技术术支支撑撑。
6）网络图绘制、时间参数计算较较为为复复杂杂。
3.工程进度曲线
直角坐标系中横横轴轴表表示示时时间间，纵纵轴轴表表示示累累计计完完成成工工程程量量（累计完成实物工程量或累计完成工程量的
百分比）。
若施工是匀匀速速的，则工程进度计划曲线是直直线线，如图（a）（b）；
若施工是非非匀匀速速的且为正态分布的，如图（c）；
若工程进度计划曲线为类类似似SS形形的曲线，也称S形曲线，如图（d）。
工程进度曲线主要用于以累累计计完完成成工工程程量量判定工程的进展情况。
考考点点三三、、工工程程进进度度控控制制
（一）概念
根据施工合同的计划工期及阶段性目标、建设工程施工技术方案的要求，以各种资源计划为基础，
编制技术可行且经济合理的工程施工进度计划，对对施施工工全全过过程程进进行行跟跟踪踪、、检检查查，发现实际进度比计划进
度延误时，及时分析原因，采取补救措施或调整原进度计划后再实施，直到合同工程验收、工程竣工验
收交付使用。
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（二）工程进度控制与质量和投资控制之间的关系
工程进度控制与投资（费用）控制之间相互联系、相互制约的关系体现在三个方面：
①工程进度目标的实现依赖资金的及时投入；
②资源需求计划与工程进度计划的优化匹配，既可保证施工进度，又可避免资源的浪费和闲置；
③工程进度的延误，可能导致人员、设备等费用增加。
考考点点四四、、工工期期
（一）施工总工期
水利水电工程建设全过程可划分为工工程程筹筹建建期期、、工工程程准准备备期期、、主主体体工工程程施施工工期和工工程程完完建建期期四个施
工时段。
在初步设计阶段编制施工总进度时，工程施工总工期为工工程程准准备备期期、、主主体体工工程程施施工工期期和工工程程完完建建
期期之和。
1.工程筹建期
主体工程开开工工前前，为主体工程施工具备进进场场开开工工条条件件所需时间，其工作内容主要为对对外外交交通通、施施工工
供供电电和和通通信信系系统统、征征地地补补偿偿和和移移民民安安置置等。
2.工程准备期
准备工程开开工工起起至关关键键线线路路上上的的主主体体工工程程开开工工或河河道道截截流流闭闭气气前前的工期，其工作内容主要包括场地
平整、场内交通、施工工厂设施、必要的生活生产房屋建设以及实施经批准的试验性工程等。
根据确定的施工导流方案，工程准备期内还应完成必必要要的的导导流流工工程程。
3.主体工程施工期
自关关键键线线路路上上的的主主体体工工程程开开工工到工工程程开开始始发发挥挥效效益益为止的工期。例如：从河道截流开始，至第一台
机组发电。
4.工程完建期
自水水利利水水电电工工程程开开始始发发挥挥效效益益起，至工工程程完完工工的工期。例如：第一台发电机组投入运行，至全部工
程发挥效益。
（二）日期与合同工期
1.开工日期
指监监理理人人发发出出的的开开工工通通知知中中载载明明的的开开工工日日期期。监理人应在开工日期77天天前前向承包人发出开工通知，工
期自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起计算。
2.完工日期
指合合同同工工期期届届满满时时的日期。实际完工日期以合合同同工工程程完完工工证证书书中写明的日期为准。
3.合同工期
指承包人在投标函中承承诺诺的的完成合同工程所需的期限，包括因发包人原因、异常恶劣的气候条件、
工期提前条款约定的变变更更。合同工期为开开工工日日期期至至完完工工日日期期之之间间的的时时间间。
【【练练习习】】
1.根据水利建设工程进度计划体系，以下不属于项目法人编制的进度计划的是（ ）。
A．工程项目前期工作计划 B．工程项目建设总进度计划
C．工程项目年度计划 D．施工总进度计划
【【答答案案】】D
【【解解析析】】项目法人编制的进度（或工作）计划包括工程项目前期工作计划、工程项目建设总进度计
划和工程项目年度计划”，而“施工总进度计划”由施工单位按合同约定编制。
2.在横道图的特点中，以下描述正确的是（ ）。
A．能明确反映关键线路和关键工作 B．便于进行资源调配和偏差分析
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C．不能表示工作的持续时间 D．不能明确反映工作间的逻辑关系
【【答答案案】】D
【【解解析析】】横道图的缺点包括“不能明确反映各项工作之间的逻辑关系”“不能明确反映影响工期的
关键工作和关键线路”，故D正确。A、B为错误描述，C与原文“能准确表示所有工作的开始和完成时
间”矛盾。
3.根据《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303—2017），有关主体工程施工期的定义，正确的
是（ ）。
A．从工程筹建期结束到竣工验收的时间
B．自关键线路上的主体工程开工至工程开始发挥效益
C．自工程准备期开始至主体工程完工
D．自工程完建期开始至全部工程竣工
【【答答案案】】B
【【解解析析】】主体工程施工期“是自关键线路上的主体工程开工到工程开始发挥效益为止的工期”，
如“从河道截流开始，至第一台机组发电”，故B正确。
4.工程进度计划的核心目的是（ ）。
A．确定工程成本 B．系统规划工程各工作在时空上的安排
C．分配人力资源 D．提高工程质量
【【答答案案】】B
【【解解析析】】工程进度计划是以工程总工期及阶段性目标为依据，充分考虑影响工程进度的各种因素，
对整个工程的各工作（或各类工程）在时空上进行系统规划。
第第0022讲讲 影影响响水水利利建建设设工工程程进进度度的的主主要要因因素素
第第二二节节 影影响响水水利利建建设设工工程程进进度度的的主主要要因因素素
考考点点一一、、影影响响施施工工准准备备阶阶段段进进度度的的主主要要因因素素
在施工准备阶段施工准备工程建设过程中，影响工作进度和工程进度最主要的因素是现现场场征征地地拆拆迁迁
和和移移民民安安置置。
考考点点二二、、影影响响主主体体工工程程施施工工阶阶段段进进度度的的主主要要因因素素
（一）各参建单位的项目组织管理对施工进度的影响
项目法人、监理单位、施工单位、设计单位在施工现场都成立了项项目目管管理理机机构构，项目管理机构的履
职情况、项目管理机构的组织体系是否健全、管理工作是否到位与施工进度都有密切的关系。
（二）主体工程开工条件准备对施工进度的影响
充充分分的的开开工工条条件件准准备备是主体工程施工能否顺利进行的先决条件。
根据《水利工程施工监理规范》（SL288—2014）的规定，监监理理单单位位应对主体工程开工条件准备进
行全全面面检检查查，包括监监理理机机构构的的准准备备工工作作、项项目目法法人人应应提提供供的的施施工工条条件件、施施工工单单位位的的施施工工准准备备是否满足开
工要求。
（三）材料和设备对施工进度的影响
材材料料和和设设备备是工程建设的基本要素，对工程进度产生直接影响。
（四）施工技术方案对施工进度的影响
施施工工技技术术方方案案是施工组织安排的指南，施工技术方案应遵循因地制宜原则，既要考虑技术上科学性
和可行性，又要在时间空间上合理安排。
（五）环境对施工程进度的影响
复杂的工程地质条件；不利的水文气象条件，如地下文物的保护与处理，洪水、地震、台风及不可
抗力等自然因素；当地社会经济发展水平、营商环境等社会因素等都会对工程进度产生负负面面影影响响。
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考考点点三三、、影影响响竣竣工工验验收收进进度度的的主主要要因因素素
影响竣工验收进度的最主要因素是移移民民安安置置专专项项验验收收、、工工程程遗遗留留问问题题的的处处理理。
（1）移民安置专项验收对进度的影响。
（2）工程遗留问题处理对进度的影响。
（3）工程投资到位情况也是影响竣工验收进度的因素。
【【练练习习】】
1.在施工准备阶段，影响水利建设工程进度的最主要因素是（ ）。
A．材料和设备供应延迟 B．施工技术方案不合理
C．现场征地拆迁和移民安置 D．设计文件提交延误
【【答答案案】】C
【【解解析析】】在施工准备阶段施工准备工程建设过程中，影响工作进度和工程进度最主要的因素是现场
征地拆迁和移民安置。
2.材料和设备对施工进度的影响，主要的原因是（ ）。
A．采购合同签订时间过长 B．材料和设备是工程建设的基本要素
C．供应商资质审核复杂 D．运输成本过高
【【答答案案】】B
【【解解析析】】材料和设备是工程建设的基本要素，对工程进度产生直接影响。
重重点点回回顾顾
工程进度是指工程项目进展的速度
水利建设工程进度计划体系：项目法人的进度（或工作）计划，施工单位的进度计划，设计单位的
服务计划，材料和设备的采购计划
项目法人编制的进度计划包括：工程项目前期工作计划、工程项目建设总进度计划和工程项目年度
计划；
工程项目建设总进度计划应提出工程筹建期、工程准备期、主体工程施工期、工程完建期四个阶段
的控制性关键项目及进度安排、工程量及工期
施工单位的进度计划包括：施工总进度计划，按项目划分的单位工程施工进度计划、分部工程进度
计划，按时间划分的年、季、月进度计划。
进度计划常用的表示方法有横道图、工程网络计划、工程形象进度图、工程进度曲线等。
横道图的特点：1）能准确地表示所有工作的开始和完成时间；2）简明且清晰，易于理解；不能明
确反映逻辑关系；不能明确反映关键工作和关键线路；不能反映机动时间，不便于偏差分析和资源调
配。
工程网络计划的特点：能准确表示逻辑关系；确定关键线路和关键工作；利用工作机动时间进行资
源调配；可进行工期优化、工期-费用优化和工期-资源优化等；为进度控制提供基础数据和技术支撑；
计算较为复杂。
工期
施工总工期：工程建设全过程可划分为工程筹建期、工程准备期、主体工程施工期和工程完建期四
个施工时段。
在初步设计阶段编制施工总进度时，工程施工总工期为工程准备期、主体工程施工期和工程完建期
之和。
影响工作进度和工程进度最主要的因素是现场征地拆迁和移民安置。
影响主体工程施工阶段进度的主要因素：各参建单位的项目组织管理；主体工程开工条件准备；材
料和设备；施工技术方案；环境
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第第0033讲讲 施施工工组组织织管管理理（（一一））
第第二二章章 基基础础知知识识
第一节 施工组织管理
第二节 工作分解结构
第三节 施工组织设计
第第一一节节 施施工工组组织织管管理理
考考点点一一、、施施工工组组织织原原则则和和任任务务
（一）施工组织原则
1.施工的连续性
连续性是指建筑物（构筑物）在施工过程中，相相邻邻工工序序在时间安排上应紧密衔接。应尽量避免施工
中出现时续时断的情况，保持和提高施工过程的连续性，可可以以减减少少资资源源的的闲闲置置时时间间，节节省省资资金金，提提高高劳劳
动动生生产产率率，为缩缩短短建建设设周周期期、、降降低低成成本本创造了条件。
2.施工的协调性
施工的协调性是指在施工过程中，各工序保保持持同同步步进进行行的状态，避免出现各工序之间因施工速度相
差过大，造成因前面工序未完成、后面工序停滞的情况。
协调性是为了保保证证各各工工序序施施工工可可持持续续进进行行，提高资源的有效使用率。
3.施工的均衡性
施工的均衡性是指各工序在时间安排上保保持持施施工工速速度度相相对对稳稳定定，应尽量避免时松时紧、前紧后松或
前松后紧的情况。均衡性是为了发挥资源使用效率，有利于保证施工质量、降低成本、合理调配劳动力
和施工设备。
4.施工的经济性
施工的经济性是指施工过程的组织除满足技术要求外，保保持持质质量量、、进进度度及及经经济济目目标标的的一一致致性性。施工
的连续性、协调性和均衡性不仅体现在施工组织上，其结果可可通通过过经经济济指指标标反反映映出出来来。
（二）施工组织任务
1.制定施工计划
选择合适的施工技术和方法，并不断改进创新。
2.资源配置
编制资源需求计划，并合理调配施工所需的资源。
考考点点二二、、施施工工组组织织方方式式
施工组织方式是指对施工对象在空空间间和和时时间间上上的安排方式。水利建设工程施工对象包括单位工程、
分部工程、单元工程（工序）等，施工组织方式可分为顺顺序序施施工工、平平行行施施工工和流流水水施施工工三种方式。
例，某堤防工程划分为3段，为保护清基面，需完成首层填筑。分解为堤基处理、土料摊铺和土料碾
压三个施工过程，分别由相应的专业队按施工工艺顺序依次完成，每个专业队在每段堤防工程的施工时
间均为1天，各专业队的人数分别为8人、4人和2人，三种施工方式的进度计划如图所示。
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（一）顺序施工（依次施工）
将拟建工程按施工工艺分解为若干个施工过程，每个施工过程组织一个专业工作队，各专业工作
队依依次次完完成成相关施工任务。顺序施工是一种最基本、最原始的施工组织方式。
顺序施工具有以下主要特点：
（1）工工期期较较长长，没有充分利用工作面进行施工。
（2）单单位位时时间间内内投入劳动力、施工机具等资资源源较较少少，有有利利于于资资源源供供应应的的组组织织。
（3）施工现场的组组织织管管理理比比较较简简单单。
（二）平行施工
将拟建工程按施工工艺分解为若干个施工过程，将施工对象在在平平面面上上划划分分为为多多个个施施工工段段，每个施工
过程组织相应的专业工作队，同同类类型型专专业业工工作作队队数数量量与与施施工工段段数数量量相相同同。
同类型专业工作队，在同同一一时时间间、、不不同同施施工工段段上完成相应的施工任务；不同类型的专业工作队按按照照
施施工工工工艺艺顺顺序序依次完成相应的施工任务。
平行施工具有以下主要特点：
（1）工工期期短短，能够充分利用工作面进行施工。
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（2）单单位位时时间间内内投入的劳动力、施工机具、材料等资源量较顺序施工成成倍倍增增加加。
（3）在同一时段有多个同类型专业工作队在现场施工，施施工工现现场场组组织织比比较较复复杂杂。
（4）平行施工适用于工工期期要要求求紧紧迫迫、、工工作作面面开开阔阔且且能能够够保保证证资资源源供供应应的情况。
（三）流水施工
将拟建工程按施工工艺分解为若干个施工过程，将施工对象在平面上划分为多个施工段，每每个个施施工工
过过程程各各组组织织一一个个专专业业工工作作队队，同一专业工作队依依次次完完成成各施工段相应的施工任务，不同专业工作队按按施施
工工工工艺艺顺顺序序依次完成各施工段相应的施工任务，同时保证各专业工作队在时间和空间上连续、均衡、有
节奏地进行施工，并使相邻两两个个专专业业工工作作队队能能最最大大限限度度地地搭搭接接施施工工。
流水施工有以下主要特点：
（1）工工期期较较短短，尽可能利用工作面进行施工。
（2）专业工作队能能够够连连续续施施工工，同时使相邻专业工作队之间能能够够最最大大限限度度搭搭接接施施工工。
（3）单位时间内投入的劳动力、施工机具等资源较为均衡，有有利利于于资资源源供供应应及及现现场场施施工工组组织织。
考考点点三三、、流流水水施施工工参参数数
组织流水施工需要通过确定一系列流水施工参数来实现，按其性质划分，流水施工参数可分为工工艺艺
参参数数、空空间间参参数数和时时间间参参数数。
（一）工艺参数
1.施工过程
组织流水施工时，首先需要将施工对象分解为若干施工过程，施工过程是流水施工的基基本本单单元元，，通
常用nn表示。
2.流水强度（流水能力或生产能力）
指流水施工中某施工过程（或专业工作队）在在单单位位时时间间内内所所完完成成的的工工程程量量。例如，浇筑混凝土施工
过程的流水强度是指每工作班浇筑的混凝土立方数。
（二）空间参数
1.工作面
指提供某专业工种的工人或某种施工机械（具）进行施工的活动空间。取取决决于于其其单单位位时时间间完完成成的的工工
程程量量和和安安全全施施工工要要求求。
2.施工段（流水段）
指在组织流水施工时，将拟建工程在平面划分成若干个工程量相等（或大致相等）的施工区段，也
称为流水段。目的是充充分分利利用用工工作作面面组组织织流流水水施施工工，，通常用mm表示。
（三）时间参数
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1.流水节拍
指在组织流水施工时，某个施工过程（或专业工作队）在一个施工段上的施施工工时时间间（（单单个个持持续续时时
间间））。
2.流水步距
指两个相邻施工过程（或专业工作队）先后进入同一施工段施工的最最小小时时间间间间隔隔。如如果果施施工工过过程程数数
为为nn个个，，则则流流水水步步距距总总数数为为nn--11个个。。
3.流水施工工期
指从第一个专业工作队开始流水施工，到最后一个专业工作队完成流水施工为止的整整个个持持续续时时间间。
第第0044讲讲 施施工工组组织织管管理理（（二二））
考考点点四四、、流流水水施施工工的的分分类类
在流水施工中，由于流水节拍的规律不同，决定了流水步距、流水施工工期的计算方法也不同，可
能影响各施工过程的专业工作队数目。
异步距异节奏
等步距异节奏
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（一）等节奏流水施工
指每每个个施施工工过过程程（（或或专专业业工工作作队队））在在各各施施工工段段上上的的流流水水节节拍拍均均相相同同的流水施工。
这是一种最理想的流水施工方式：
（1）所有施工过程在各个施工段上的流流水水节节拍拍均均相相等等。
（2）相邻施工过程的流流水水步步距距（（KK））相相等等且且等等于于流流水水节节拍拍（（tt）），即：K=t。
（3）专专业业工工作作队队数数等等于于施施工工过过程程，即每个施工过程组建一个专业工作队。
（4）各专业工作队在各施工段上能能够够连连续续施施工工，施工段之间没没有有空空闲闲时时间间。
流水施工工期按式计算：
TT==（（mm++nn--11））KK
式中 T——流水施工工期；
m——施工段数；
n——施工过程数；
K——流水步距。
【【例例】】假设某泵站工程下游翼墙划分为4个施工段，施工过程分解为土方开挖、基础处理、钢筋及模
板施工、混凝土浇筑，其流水节拍均为2天，采用等节奏流水施工方式的施工进度计划如图所示。
12 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
解：流流水水步步距距：：KK==tt==22天天
流流水水施施工工工工期期：：
TT==（（44++44--11））××22
==1144（（天天））。。
（二）非节奏流水施工
（1）各施工过程的流流水水节节拍拍不不全全相相等等。
（2）相邻施工过程的流流水水步步距距不不尽尽相相等等。
（3）专专业业工工作作队队数数等等于于施施工工过过程程数数。
（4）各专业工作队能够在施工段上连连续续施施工工，但有的施工段之间可可能能有有空空闲闲时时间间。
（5）组织非节奏流水施工是使相邻专业工作队在开始时间上能能够够最最大大限限度度地地进进行行搭搭接接，通常采用累
加数列错位相减取大差法计算相邻专业工作队之间的流水步距。
第第0055讲讲 施施工工组组织织管管理理（（三三））
考考点点四四、、流流水水施施工工的的分分类类
累加数列错位相减取大差法的基本步骤如下：
1）依依次次累累加加每一施工过程在各施工段上的流流水水节节拍拍，求得各施工过程流水节拍的累加数列。
2）将相邻施工过程流水节拍累加数列中的后后者者错错后后一一位位，，相相减减后求得一个差数列。
3）在差数列中取取最最大大值值，即为相邻两个施工过程的流水步距。
13 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
“累加数列错位相减取大差法”
（6）流水施工工期按式计算。
TT==∑∑KK++∑∑tt
nn
式中
∑K——各专业工作队（或施工过程）之间的流流水水步步距距之之和和；
∑t ——最最后后一一个个专专业业工工作作队队（或施工过程）在各施工段上的流流水水节节拍拍之之和和。
n
【【例例】】假定某水闸工程上游翼墙划分为基础条件均不相同的4段，工程分解为基础处理、钢筋绑扎、
混凝土浇筑3个施工过程，各施工过程流水节拍见表，采用非节奏流水施工的施工进度计划如图所示。
施施工工段段
施施工工过过程程
翼翼墙墙①① 翼翼墙墙②② 翼翼墙墙③③ 翼翼墙墙④④
基础处理 2 3 3 2
钢筋绑扎 4 4 3 3
混凝土浇筑 1 2 1 1
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解：1.相邻施工过程的流水步距
各施工过程流水节拍累加数列如下。
基础处理：2，5，8，10
钢筋绑扎：4，8，11，14
混凝土浇筑：1，3，4，5
2.流水施工工期
T=∑K+∑tn=（2+10）+（1+2+1+1）=17（天）
（三）异步距异节奏流水施工
（1）每个施工过程在各施工段上的流流水水节节拍拍相相同同。
（2）不同施工过程的流水节拍的最最大大公公约约数数为为11（（不不成成倍倍数数变变化化））。
（3）每每个个施施工工过过程程组组建建一一个个专专业业工工作作队队，依次在各施工段上完成相应的施工任务。
流水施工工期公式：
TT==ΣΣKK++mm××ttnn
==ΣΣKK++∑∑tt
nn
式中∑K——各相邻施工过程之间流水步距之和；
m——施工段数；
tn——最后一个施工过程的流水节拍。
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【【例例】】假定某泵站工程下游翼墙划分为4个施工段，施工过程分解为土方开挖、地基处理、钢筋及模
板施工、混凝土浇筑，其流水节拍分别为2天、4天、3天、2天，采用异步距异节奏流水施工方式的施工
进度计划如图所示。
解：流水施工工期：23（天）
（四）成倍节拍流水施工（等步距异节奏）
指每个施工过程在各各施施工工段段上上的的流流水水节节拍拍相相同同，不同施工过程的流水节拍存存在在倍倍数数关关系系，专专业业工工作作
队队数数大大于于施施工工过过程程数数。
各项工作持续时间不不相相等等的异异节节奏奏
各项工作持续时间均均相相等等的等等节节奏奏
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特点如下：
（1）相相邻邻施施工工过过程程的的流流水水步步距距（（KK））相相等等，且等于所有流水节拍的最最大大公公约约数数，最大公约数大于1。
（2）专业工作队数大大于于施工过程数。
（3）各专业工作队能能够够连连续续施施工工，施工段之间没有空闲时间。
成倍节拍流水施工工期公式：
TT==（（mm++NN--11））KK
式中 N——各施工过程专业工作队数之和；
m——施工段数；K——流水步距。
【【例例】】假定泵站工程下游翼墙划分为4个施工段，施工过程分解为土方开挖、基础处理、钢筋及模板
施工、混凝土浇筑，其流水节拍分别为2天、4天、4天、2天，采用成倍节拍流水施工方式的施工进度计
划如图所示。
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解：各专业工作队数：
b =2/2=1，b =4/2=2，b =4/2=2，b1=2/2=1
1 2 3
N=1+2+2+1=6
流水施工工期：T=（m+N-1）K=（4+6-1）×2=18（天）
【【练练习习】】
1.在非节奏流水施工中，确定相邻施工过程流水步距的方法是（ ）。
A．取相邻流水节拍的最大公约数
B．累加数列错位相减取大差法
C．直接等于流水节拍
D．按施工段数平均分配
【【答答案案】】B
【【解解析析】】非节奏流水施工“通常采用累加数列错位相减取大差法计算相邻专业工作队之间的流水步
距”，故B正确。A适用于成倍节拍流水，C适用于等节奏流水。
2.施工组织原则中，“均衡性”强调的是（ ）。
A．各工序施工速度稳定 B．资源投入最大化
C．施工过程无间断 D．优先采用新技术
【【答答案案】】A
【【解解析析】】均衡性指各工序施工速度相对稳定，避免时松时紧。
3.流水施工参数中，“流水节拍”的定义是（ ）。
A．相邻工作开始的最小时间间隔 B．某工作在施工段上的持续时间
C．流水施工总工期 D．专业工作队数量
【【答答案案】】B
【【解解析析】】流水节拍是某个施工过程在一个施工段上的施工时间。
4.成倍节拍流水施工的特点中，专业工作队数与施工过程数的关系是（ ）。
A．专业工作队数等于施工过程数 B．专业工作队数小于施工过程数
C．专业工作队数大于施工过程数 D．两者无固定关系
【【答答案案】】C
【【解解析析】】成倍节拍流水施工中，专业工作队数大于施工过程数。某施工过程专业施工队数等于该施
工过程的流水节拍除以流水步距的商。
5.流水施工的工艺参数包括（ ）。
A．施工过程 B．流水强度 C．施工段数
D．工作面大小 E．流水节拍
【【答答案案】】AB
【【解解析析】】工艺参数包括施工过程和流水强度（单位时间完成的工程量）。
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6.当某项工程参与流水的专业班组数为5个时，流水步距的总数为（ ）。
A．5 B．6 C．3 D．4
【【答答案案】】D
【【解解析析】】流水步距是指两个相邻专业工作队相继开始施工的最小间隔时间。流水步距的数目取决于
参加流水的施工过程数。如果施工过程数为n个，则流水步距总数为n-1个。
7.某工程划分为3个施工过程、4个施工段，组织加快的成倍节拍流水施工，流水节拍分别为4天、4
天和2天，则应派（ ）个专业工作队参与施工。
A．2 B．3 C．4 D．5
【【答答案案】】D
【【解解析析】】1.计算4、4、2的最大公约数为2
2.4/2+4/2+2/2=5
9.某分部工程划分为两个施工过程，3个施工段组织流水施工，流水节拍分别为3、4、2天和3、5、4
天，则流水步距为（ ）天。
A．2 B．3 C．4 D．5
【【答答案案】】C
【【解解析析】】①各施工过程流水节拍的累加数列为：
施工过程Ⅰ：3，7，9；施工过程Ⅱ：3，8，12。
②错位相减求得差数列为：
③在差数列中取最大值求得流水步距为：
施工过程Ⅰ与Ⅱ之间的流水步距：
K =max{3，4，1，-12}=4（天）。
Ⅰ，Ⅱ
第第0066讲讲 工工作作分分解解结结构构
第第二二节节 工工作作分分解解结结构构
考考点点一一、、工工作作分分解解结结构构的的基基本本概概念念
（一）工作分解结构的含义
工作分解是为完成项目（或项目群）目标而对项目范围内全全部部工工作作进进行行的的分分解解。
建设工程的工作分解结构为层层次次结结构构，属于可交付成果导向型。工作分解结构还可按项目（或项目
群）的阶段、专业进行分解。完整的项目（或项目群）的工作范围可包括项项目目（（或或项项目目群群））的的管管理理层层或或
执执行行团团队队成成员员、分分包包商商和其其他他利利益益相相关关方方须完成的工作。
（二）层次化分解
工作分解结构基于工作单元进行层次化分解，分分解解至至能能够够对对项项目目工工作作进进行行有有效效计计划划和和管管理理，以实现
项目（或项目群）目标的层级。
层次化分解要覆盖项项目目（（或或项项目目群群））范范围围内内所所有有工工作作。当一个工作单元被分解为多个子单元时，由
次层单元定义的工作集合要100%体现母单元中的工作。单元间的母子规则体现了工作分解结构层次结构
间的关联关系，即：工作分解结构中的一个单元可以既是多个子单元的母单元，也是及其上层单元的子
单元。
（三）母子关系
（1）子单元属于母单元。这种关系可体现项目（或项目群）的最小单元。如堤堤防防工工程程的的子子单单元元包包括括
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堤堤基基处处理理、、堤堤身身填填筑筑、、护护底底及及护护坡坡。
（2）子单元属于母单元的某一属性。如土土石石坝坝填填筑筑的的子子单单元元包包括括铺铺料料、、整整平平、、压压实实。
（3）子单元是母单元描述的相同状态的一部分。如水水闸闸混混凝凝土土浇浇筑筑描描述述了了工工程程量量，，其其子子单单元元闸闸墩墩混混
凝凝土土浇浇筑筑描描述述也也有有工工程程量量。
（4）子单元是为完成母单元所需的产品（或服务）。此类产品（或服务）可可包包括括工工具具、、先先决决性性的的产产
品品（（或或服服务务）），，或或采采购购、、合合同同、、设设计计、、施施工工、、调调试试、、项项目目（（或或项项目目群群））管管理理所所需需文文件件。
（5）子单元是母单元的子目标。此类子单元可指项目（或项目群）目标、项目运行模式的转变或组
织机构变更带带来来的的影影响响。
（四）渐进明细
渐进明细的方式适适用用于于项项目目具具体体范范围围未未知知、、未未明明确确或或可可能能发发生生变变化化的的情情况况。
通过持持续续补补充充细细化化可使工作分解结构更加准确，并强化工作分解结构在项目（或项目群）管理中的
应用。
采用渐进明细的方式对工作分解结构的更更新新可可能能是是一一次次性性的的，也可可能能是是单单次次多多维维度度的的或或持持续续不不
断断的。
考考点点二二、、工工作作分分解解结结构构的的特特点点和和应应用用
工作分解结构的特点
（1）工作分解结构可以体现为多种形式，最常见的有图图形形式式、、大大纲纲式式和和列列表表式式。
（2）工作分解结构所有单元并非都需要分解到相同层级，而是分分解解到到管管理理项项目目（（或或项项目目群群））工工作作所所
需需的的层层级级。
（3）每个工作分解结构单元可分派给个人、实体或职能单位负责。
（4）工作分解结构要体体现现项目技术复杂程度、项目规模和确定项目工作范围所必需的其他信息。
（5）工作分解结构定义的是工工作作的的结结构构，而而非非完完成成工工作作的的过过程程。
（6）工作分解结构可采用““百百分分百百原原则则””对工作单元进行层次化分解，直至开展计划和管理工作所
需层级，以满足项目（或项目群）目标。
“百分百原则”是指只要工作分解结构中还存在一对相互关联的母子单元，就可继续对工作进一步
分解。每个母单元可能没有子单元，或至少有两个子单元。
（7）构成工作范围的工作分解结构单元可可参参考考行业标准、组织程序、合同条款等要求进行划分。
（8）工作分解结构上的每个单元应应由由唯唯一一识识别别码码加加以以区区分分。
考考点点三三、、工工作作分分解解结结构构的的创创建建和和控控制制
（一）工作分解结构的创建
1.工作分解结构的创建方法
（1）自上而下法。
首首先先明明确确最最终终的的可可交交付付成成果果，然后将工作分解结构单元逐步划分成详细的、易于管理的单元。
（2）自下而上法。
首首先先明明确确范范围围的的所所有有单单元元，然后将这些单元进行层次化的合并、归类、排序。
（3）自上而下法与自下而上法结合使用。
初次制定的工作分解结构的详略程度可以不同。在使用渐进明细的方式时，可待组织对工作分解结
构审查以核实每一个单元所体现的内容是否足够详细。
若之前已开展过相似工作，先前的工作分解结构有助于识别新项目或新项目群的工作范围。
2.工作分解结构的创建原则
（1）下下一一层层次次是是对对上上一一层层次次百百分分百百分分解解，应没有遗漏、没有重复，并保持项目的完整性。
（2）分解后的工作应该是可可管管理理的的、、可可定定量量检检查查的的、、可可分分配配任任务务的的、、独独立立的的。
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（3）每项工作应有明确的工作内容和责任者，各各项项工工作作之之间间的的界界面面应应清清晰晰。
（4）工作分解应有利于项目实施和管理，便于考核评价。
3.项目（或项目群）工作分解结构单元的描述
工作分解结构单元可作为项目（或项目群）的控控制制点点，并通过一个或多个活动或作业进行描述。
详略得当的项目（或项目群）控制点及描述可达到下列目的：
（1）明确进度计划中的活动。
（2）明确一个可交付成果只对应一个工作分解结构单元，以消除范围的重叠。
（3）识别责任人及其直属上级。
（4）识别与工作分解结构单元相关的各方人员，有利于相互沟通。
（5）划分工作分解结构单元，将工作分配给项目（或项目群）团队，有利于明确最终责任与实施管
控。
4.工作分解结构词典的内容和作用
（1）工作分解结构词典的内容。
工作分解结构词典是对对工工作作分分解解结结构构中中的的每每个个单单元元进进行行描描述述。词典与工作分解结构可作为两份文件
同时存在，也可整合为一份文件。
（2）工作分解结构词典的作用。
工作分解结构词典与工作分解结构共共同同作作为为每个工作分解结构单元活动清单编制的基基础础。编制并使
用工作分解结构词典的作用主要包含以下内容：
1）向项目（或项目群）管理及执行团队提供足够详细的信息，有利于团队完成每个工作分解结构单
元中的可交付成果。
2）对范围作更为详细的说明。
3）可避免工作分解结构单元的歧义与误读。
4）促进与项目（或项目群）管理层级利益相关方的沟通。
（二）工作分解结构的控制
对工作分解结构的维护要贯穿项目（或项目群）整整个个寿寿命命周周期期。此外，若以渐进明细的方式来跟踪
项目（或项目群）范围变更，则要在工作分解结构中记录范围增加或删减的工作单元。
【【练练习习】】
1.工作分解结构的“百分百原则”主要强调的是（ ）。
A．所有子单元必须分解到相同层级
B．子单元总和必须完全覆盖母单元的工作范围
C．每个母单元必须有至少两个子单元
D．分解可继续直至满足管理需求
【【答答案案】】B
【【解解析析】】层次化分解要覆盖项目（或项目群）范围内所有工作。当一个工作单元被分解为多个子单
元时，由次层单元定义的工作集合要100%体现母单元中的工作。
2.根据工作分解结构的母子关系类型，以下描述正确的是（ ）。
A．子单元必须与母单元的功能完全相同 B．子单元可以是母单元的某一属性
C．子单元必须独立于母单元之外 D．母单元只能有一个子单元
【【答答案案】】B
【【解解析析】】子单元属于母单元的某一属性。该属性可基于时间、阶段、关系、地域、优先级或专业进
行定义。
3.渐进明细方式适用于（ ）。
A．项目范围完全明确时 B．项目范围未知或可能变化时
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C．工期固定的项目 D．资源有限的项目
【【答答案案】】B
【【解解析析】】渐进明细的方式适用于项目具体范围未知、未明确或可能发生变化的情况。
第第0077讲讲 施施工工组组织织设设计计
第第三三节节 施施工工组组织织设设计计
考考点点一一、、施施工工组组织织设设计计的的概概念念、、分分类类和和编编制制依依据据
（一）施工组织设计概念
以施工项目为对象编制的，用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件，对整个项目的施工过
程起统筹规划、重点控制的作用，是研究施工条件、选择施工方案、对工程施工全过程实施组织和管理
的指指导导性性文文件件。
施工组织设计按编制对象不同，可分为施施工工组组织织总总设设计计和单单项项工工程程施施工工组组织织设设计计。
（二）不同阶段施工组织设计基本内容
1.项目建议书阶段
重在分析建设方案施工条件、主要施工难点及可实现性，基本选定对对外外交交通通运运输输方方案案，初步选定施
工导流方式和料场，初步确定主体工程主要施工方法和施工总布置及总工期。
2.可行性研究阶段
根据施工条件从施工角度提出对工程可行性论证，选定对外交通运输方案、料场、施工导流方式及
导流建筑物的布置，基本选定主体工程主主要要施施工工方方法法和和施施工工总总布布置置，提出控制性工期和分期实施意见，
基本确定施施工工总总工工期期。
3.初步设计阶段
全面论证设计方案在施工技术上的可能性和经济上的合理性，优选设计方案，复核施工导流方式，
确定导流建筑物结构设计、主要建筑物施工方法、施工总布置及总工期；提出建筑材料、劳动力、施工
用电用水的需要数量及来源。
4.招标投标阶段
主要是详细分析施工条件，研究施工方案，提出质量、工期、施工布置等方面的要求，其深度应满
足招标文件、最高投标限价编制的要求。
5.施工阶段
根据施工合同、施工条件等，统筹考虑人力、资金、材料、机械和施工方法等五方面因素而制定的
详细的施工方案和进度计划；主要包括施工方案、施工计划、施工组织机构、施工安全措施和施工质量
控制等内容，其深度应满足指导具体工程建设项目翔实、可操作性、可实施性的要求。
考考点点二二、、施施工工组组织织设设计计基基本本内内容容
施工组织设计应包括编制依据、工程概况、总体施工部署、施工总进度计划、施工准备与资源配置
计划、主要施工方案、施工总平面布置等基本内容。
（一）总体施工部署
施工总承包单位应明确项目管理组织机构形式，并宜采用框图的形式表示项目管理组织机构形式。
大中型项目宜设置矩矩阵阵式式项目管理组织，远离企业管理层的大中型项目宜设置事事业业部部式式项目管理组
织，小型项目宜设置直直线线职职能能式式项目管理组织。
（二）施工总进度计划
（1）施工总进度计划应按照项项目目总总体体施施工工部部署署的安排进行编制。
（2）施工总进度可按下列步骤进行编制：①明确施工导流方案、导流程序和主体工程施工程序；②
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编制单项工程进度；确立各单项工程间的逻辑关系，③明确关键线路；调整平衡④资源配置；⑤确定工
程总工期；编制工程⑥总进度图（表）；编写施工总进度⑦报告等。（名单官员期进告）
（3）施工总进度计划应包括阶阶段段目目标标及关关键键性性控控制制节节点点进进度度目目标标等。
（三）施工准备与资源配置计划
1. 总体施工准备
应包括技技术术准准备备、现现场场准准备备和资资金金准准备备等。
2. 主要资源配置计划
应包括劳劳动动力力配配置置计计划划和物物资资配配置置计计划划等。
（四）施工总平面布置
（1）应符合下列原则：
1）平面布置科学合理，施工场地占用面积少。
2）合理组织运输，减减少少二二次次搬搬运运。
3）施工区域的划分和场地的临时占用应应符符合合总总体体施施工工部部署署和和施施工工流流程程的的要要求求，，减减少少相相互互干干扰扰。
4）充分利用既有建（构）筑物和既有设施为项目施工服务，降降低低临临时时设设施施的的建建造造费费用用。
5）临时设施应方便生产和生活，办公区、生活区和生产区宜宜分分离离设设置置。
（2）应符合下列要求
施工总平面布置应按照项目分分期期（（分分批批））施施工工计计划划进行布置，并绘制总平面布置图。
如现场临时用总电、临时用水布置等，当总平面布置图不能清晰表示时，也也可可单单独独绘绘制制平面布置
图。
平面布置图绘制应应有有比比例例关关系系，各种临设应标注外围尺寸，并应配有文字说明。
考考点点三三、、专专业业工工程程施施工工组组织织
专业工程施工组织根据其专业不同可分为施工临时工程、施工导流工程、土石方明挖工程、地基及
基础工程、土石方填筑工程、混凝土工程、地下工程、金属结构及机电安装等。
（一）施工临时工程
对外交通工程中的道路、隧洞和桥梁等，以及地下工程施工交通通道需提提早早明明确确。
场内交通主干线需尽可能提前与对外交通等筹建工程同同期期施施工工。
砂石系统、混凝土生产及预冷（热）系统投入正常运行的建设时间，应根据主主体体工工程程施施工工进进度度确确
定定，宜创造条件在施工准备阶段提前建设。
（二）施工导流工程
（1）一次拦断河床施工导流工程宜安排在施施工工准准备备期期内内进行。
（2）分期导流的一一期期导流工程宜安排在施施工工准准备备期期内内进行， 一期围堰拆除进度应与后续围堰施工
相协调。
（3）河道截流宜安排在枯枯水水期期或或汛汛后后期期进行，不不宜宜安安排排在在封封冻冻期期和和流流冰冰期期。
（4）基坑初期排水应在围围堰堰水水下下防防渗渗设设施施完完成成之之后后进行。
（5）导流泄水建筑物封封堵堵时时段段宜宜选选在在汛汛后后。
（6）大型水利水电工程均在施施工工期期间开始蓄水。
（三）土石方明挖工程
（1）土石方开挖一般自自上上而而下下分分层层进行，分层厚度经综合研究确定。
（2）坝基、河床式厂房地基等的岸坡开挖，可安排与与导导流流工工程程平平行行施施工工，宜在河河道道截截流流前前完成。河
床基础开挖可安排在围围堰堰闭闭气气和和基基坑坑排排水水后后进行。
（3）水利工程中，大量的石方明挖一般采用钻钻爆爆法法施工。
（四）土石方填筑工程
23 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
（1）土石方填筑尽可能充分利用枯枯水水期期、、低低水水位位时期施工。应给可能遇到的断层、破碎带或软弱地
基等基础处理留有一定富余时间。
（2）天然料场规划基本原则： ①宜由由近近至至远远、、先先集集中中后后分分散散，尽量做到就就近近取取料料、、高高料料高高用用、、低低
料料低低用用；②避免或减少料场开采对工程施工的干扰；③要避避开开可能发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害
及其影响的地段；③充分利用工程开挖料，不不占占或或少少占占耕地、林地；⑤要有一定的备用料区；⑥避免因
料场开采引发的环境地质问题。
（五）地下工程
隧洞混凝土衬砌段灌浆一般按先先回回填填灌灌浆浆、、后后固固结结灌灌浆浆、、再再进进行行接接触触灌灌浆浆的施工顺序进行。
回填灌浆需在衬砌混凝土达到设计强度的7700%%后进行；固结灌浆宜在该部位回填灌浆结束77天天后进
行；接触灌浆需在衬砌混凝土浇筑结束6600天天后后进行。
【【练练习习】】
1.施工组织设计的基本内容包含（ ）。
A．工程投资估算表 B．施工总平面布置 C．设备供应商名单 D．施工人员考勤制度
【【答答案案】】B
【【解解析析】】施工组织设计应包括编制依据、工程概况、总体施工部署、施工总进度计划、施工准备与
资源配置计划、主要施工方案、施工总平面布置等基本内容。
2.施工阶段施工组织设计的内容不包括（ ）。
A．施工方案 B．施工总平面布置 C．监理规划 D．施工质量控制
【【答答案案】】C
【【解解析析】】施工阶段组织设计包括施工方案、计划、组织机构、安全措施、质量控制等。
3.施工组织设计可分为施工组织总设计及（ ）。
A．单项工程施工组织设计 B．施工详图设计
C．施工工艺及方案设计 D．施工总平面图设计
【【答答案案】】A
【【解解析析】】施工组织设计分为施工组织总设计、单项工程施工组织设计。D选项属于施工组织设计的内
容，B选项属于施工图设计。
4.关于水利工程施工总进度计划编制的程序，首要步骤是（ ）。
A．确立各单项工程间的逻辑关系，明确关键线路
B．确定工程总工期
C．明确施工导流方案、导流程序和主体工程施工程序
D．编制单项工程进度
【【答答案案】】C
【【解解析析】】施工总进度可按下列步骤进行编制：明确施工导流方案、导流程序和主体工程施 工程序；
编制单项工程进度；确立各单项工程间的逻辑关系，明确关键线路；调整平衡资 源配置；确定工程总工
期；编制工程总进度图（表）；编写施工总进度报告等。
重重点点回回顾顾
施工组织原则：连续性、协调性、均衡性和经济性
施工组织方式：顺序施工、平行施工和流水施工
流水施工特点：（1）工期较短，尽可能利用工作面进行施工。
（2）专业工作队能够连续施工，同时使相邻专业工作队之间能够最大限度搭接施工。
（3）单位时间内投入的劳动力、施工机具等资源较为均衡，有利于资源供应及现场施工组织。
流水施工参数可分为工艺参数（施工过程、流水强度）、空间参数（工作面、施工段）和时间参数
（流水节拍、流水步距、流水施工工期）
流水施工的分类
24 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
等节奏流水施工
（1）所有施工过程流水节拍均相等。（2）相邻施工过程的流水步距（K）相等且等于流水节拍
（t）。（3）专业工作队数等于施工过程。（4）各专业工作队在各施工段上能够连续施工，施工段之间
没有空闲时间。（5）T=（m+n-1）K
异步距异节奏流水施工
（1）每个施工过程在各施工段上的流水节拍相同。（2）不同施工过程的流水节拍的最大公约数为
1。（3）每个施工过程组建一个专业工作队
成倍节拍流水施工（等步距异节奏）
（1）每个施工过程在各施工段上的流水节拍相同，不同施工过程的流水节拍都存在倍数关系。
（2）相邻施工过程的流水步距（K）相等，且等于所有流水节拍的最大公约数，最大公约数大于1。
（3）专业工作队数大于施工过程数。（4）各专业工作队在施工段上能够连续施工，施工段之间没有空
闲时间。（5）T=（m+N-1）K
非节奏流水施工
（1）流水节拍不全相等。（2）流水步距不尽相等。（3）专业工作队数等于施工过程数。（4）能
够在施工段上连续施工，但可能有空闲时间。（5）使相邻专业工作队在开始时间上能够最大限度地进行
搭接，通常采用累加数列错位相减取大差法计算流水步距。（6）T=∑K+∑t
工作分解结构
母子关系：子单元属于母单元。子单元属于母单元的某一属性。子单元是母单元描述的相同状态的
一部分。子单元是为完成母单元所需的产品（或服务）。子单元是母单元的子目标。
渐进明细：适用于项目具体范围未知、未明确或可能发生变化的情况。
“百分百原则”：只要工作分解结构中还存在一对相互关联的母子单元，就可继续对工作进一步分
解。
工作分解结构的创建方法：自上而下法；自下而上法；自上而下法与自下而上法结合使用；
施工组织设计
分为施工组织总设计、单项工程施工组织设计
施工组织设计应包括编制依据、工程概况、总体施工部署、施工总进度计划、施工准备与资源配置
计划、主要施工方案、施工总平面布置等基本内容。
第第0088讲讲 网网络络计计划划技技术术基基础础知知识识（（一一））
第第三三章章 网网络络计计划划技技术术及及进进度度动动态态分分析析
第一节 网络计划技术基础知识
第二节 网络计划的优化
第三节 进度的动态分析方法
第第一一节节 网网络络计计划划技技术术基基础础知知识识
考考点点一一、、双双（（单单））代代号号网网络络图图的的组组成成
（一）双（单）代号网络图的表示
工程网络计划中的网络图是由箭箭线线和和节节点点组成的，用来表示工作流程的有向的、有序网状图形。网
络图按照表示方法可分为双双代代号号网网络络图图和单单代代号号网网络络图图。
双双代代号号网网络络图图：以箭箭线线及及其其两两端端节节点点的的编编号号表示工作的网络图，工作名称标注在箭线的上方，工作
名称可用代码或编码表示，完成本项工作所需的持续时间标注在箭线的下方，如图所示。在无时间坐标
25 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
的网络图中，箭线的长度与工作持续时间无关。
单单代代号号网网络络图图：以节节点点及及该该节节点点的的编编号号表示工作，以箭箭线线表表示示工工作作之之间间逻逻辑辑关关系系的网络图，单代号
网络图工作表示图例如图所示。
（二）工作
11、、双双代代号号网网络络图图：用实实箭箭线线表示的工作都消耗时间。
①既既消消耗耗时时间间又又消消耗耗资资源源的工作。如土石方开挖，既需要一定的时间才能完成，还需要有人力、挖
掘及运输设备等资源投入。
②仅仅消消耗耗时时间间但但不不消消耗耗资资源源的工作。一般是由于技术或组织原因引起的停歇或等待，如混凝土的养
护。
节节点点表表示示一一项项工工作作的的开开始始或或完完成成时时刻刻，用带编号的圆圆圈圈表示。箭尾节点表示这项工作的开始，箭头
节点表示这项工作的完成。
第一个节点称为起点节点，它表示一项计划的开始；最后一个节点称为终点节点，它表示一项计划
的完成；其他节点称为中间节点。
22、、单单代代号号网网络络图图：：一一个个节节点点表表示示一一项项工工作作，，用带带编编号号的的节节点点表示占消耗时间的工作。
节节点点用带圆圈（或方框）的编编号号表示。
单代号网络的起点节点和终点节点与双代号网络图具有同样的特性。
（三）线路
指网络图中从起点节点开始，沿箭线方向连续通过一系列箭线（含虚箭线）与节点，最后到达终点
节点所经过的通通路路。
线线路路上上各各项项工工作作的的持持续续时时间间之之和和称为该线路的长度。最最长长的的线线路路称为关键线路。关键线路可可能能仅仅有有
一一条条，也也可可能能有有多多条条。
关关键键线线路路上上的的工工作作称称为为关关键键工工作作。
26 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
（四）逻辑关系
网络图中相邻工作之间相互依赖或相互制约的关系称为逻辑关系，逻辑关系分为工工艺艺关关系系和组组织织关关
系系。
1、工艺关系。
生产性工作之间由工工艺艺过过程程决定的，非生产性工作之间由工工作作程程序序决定的先后顺序称为工艺关系。
例如，土石坝填筑中，铺料、整平和压实之间的先后顺序关系属于生产性工艺关系。
（2）组织关系。
工作之间由于组组织织安安排排或或资资源源调调配配需要而确定的先后顺序称为组织关系。例如，堤防工程划分为若
干施工区段，这些施工区段的先后顺序属于组织关系。
逻辑关系体现在紧前工作和紧后工作上。
紧前工作是指紧紧排排在本工作之前的工作；紧后工作是指紧紧排排在本工作之后的工作。
考考点点二二、、双双（（单单））代代号号网网络络图图的的绘绘制制
（一）双代号网络图的一般规定和绘图规则
（1）应按已确定的逻辑关系绘制
在双代号网络图中，有些逻辑关系仅有实箭线是不能正确表达的，因此引入了一类不不消消耗耗时时间间也也不不
消消耗耗资资源源的虚工作，仅表示前后相邻工作之间的相互依赖和制约关系，用用虚虚箭箭线线表表示示。
虚工作在双代号网络图中具有连连接接、、区区分分和断断开开的作用。
1）连接作用。
当一项工作有多项紧前工作，且其中一项（或多项）紧前工作的完成节点与本工作开始节点不是同
一节点时，用虚箭线连接，表表示示两两项项工工作作之之间间的的逻逻辑辑关关系系。
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2）区分作用。
当两项工作具具有有相相同同的的紧紧前前工工作作和和紧紧后后工工作作时，为避免两项工作开始节点和完成节点编码完全相
同，增加一个节点，用虚箭线连接，以示区分，如图所示。
3）断开作用。
当多项工作的开始节点相同，但某个工作的紧前工作不完全相同时，需增加节点及相应虚箭线断断开开
紧紧前前工工作作不不相相同同的的工工作作。
（2）工作应以箭线表示。
箭线应画成直线、折线和斜线，宜以水平直线为主。箭线水平投影方向应自自左左向向右右，表示工作进行
的方向。
（3）节点应以带编号的圆圈表示。
节点编号顺序应从从左左至至右右、、从从小小到到大大，，可可不不连连续续，但严严禁禁重重复复。每条箭线的箭箭尾尾节节点点编编号号小小于于箭箭头头
节节点点的的编编号号，每项工作应只只有有唯唯一一的的一条箭线和相对应的一对节点编号。
（4）网络图应只有一个起点节点。
在不分期完成任务的网络图中，应只有一个终点节点。
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（5）网络图中严禁出现从一个节点出发，顺着箭线方向又回到出发节点的循环回路。
（6）网络图中严禁出现没有箭尾节点和没有箭头节点的箭线。
（7）网络图中严禁出现带双向箭头或无箭头的连线。
（8）绘制网络图时应尽量避免箭线的交叉。
当箭线交叉不可避免时，可采用过桥法、断线法和指向法处理，如图所示。
（9）当起点节点为多项工作的开始节点或终点节点为多项工作的完成节点时，对起点节点和终点节
点可使用母线法绘图。
29 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
（二）单代号网络图的一般规定和绘图规则
与双代号网络图一般规定和绘图规则基本相同。
主要区别：当网络图中有多项起点节点工作或多项终点节点工作时，应在在网网络络图图的的两两端端分分别别设设置置一一
个个虚虚拟拟节节点点，虚拟起点节点一般用SStt（或开始）表示工作名称，虚拟终点节点一般用FFiinn（或完成）表示
工作名称，SStt和和FFiinn的的工工作作持持续续时时间间均均为为00。
【【练练习习】】
1.双代号网络图中，虚工作的主要作用是（ ）。
A．表示实际消耗资源和时间的工作 B．连接、区分或断开逻辑关系
C．替代关键线路上的工作 D．缩短总工期
【【答答案案】】B
【【解解析析】】“虚工作在双代号网络图中具有连接、区分和断开的作用”，例如用于正确表达逻辑关系
或区分相同节点的工作。
2.在网络计划中，关键线路的定义是（ ）。
A．包含最多工作的线路 B．各工作持续时间之和最长的线路
C．资源投入量最大的线路 D．允许有最多机动时间的线路
【【答答案案】】B
【【解解析析】】线路上各项工作的持续时间之和称为该线路的长度。最长的线路称为关键线路。
3.以下（ ）属于逻辑关系中的“工艺关系”。
A．施工区段的先后顺序安排 B．土石坝填筑中的铺料、整平、压实顺序
C．因资源调配确定的工序顺序 D．监理例会决定的施工顺序
【【答答案案】】B
【【解解析析】】工艺关系是生产性工作之间由工艺过程决定的。例如土石坝填筑中，铺料、整平和压实之
间的先后顺序关系属于生产性工艺关系。
4.单代号网络图的起点节点处理方式是（ ）。
A．用实际工作的节点直接表示
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B．增加虚拟节点（如St）并连接所有起点工作
C．忽略起点节点直接绘制中间节点
D．仅用编号最大的节点作为起点
【【答答案案】】B
【【解解析析】】单代号网络图应在网络图两端分别设置虚拟节点，虚拟起点节点一般用St表示。用箭线将
节点St分别与原多个起点节点相连接。
第第0099讲讲 网网络络计计划划技技术术基基础础知知识识（（二二））
考考点点三三、、网网络络计计划划时时间间参参数数的的计计算算
（一）网络计划时间参数的概念
1.工作持续时间
工作i-j的持续时间用DD 表示；在单代号网络计划中，工作i的持续时间用DD 表示。
ii--jj ii
2.工期
（1）计计算算工工期期：：根根据据网网络络计计划划时时间间参参数数计计算算所所得得到到的的工工期期，，用用TT 表表示示。。
cc
（2）要求工期：任务委托人所提出的指令性工期（合同工期），用T 表示。
r
（3）计划工期：在要求工期和计算工期的基础上综合考虑需要和可能确定的工期，用T 表示。
p
3.工作的时间参数
（1）最最早早开开始始时时间间（（EESS））是指其所有紧前工作全部完成后，本工作有可能开始的最早时刻。
（2）最最早早完完成成时时间间（（EEFF））是指其所有紧前工作全部完成后，本工作有可能完成的最早时刻。
工工作作的的最最早早完完成成时时间间等等于于本本工工作作的的最最早早开开始始时时间间与与其其持持续续时时间间之之和和。
（3）最最迟迟完完成成时时间间（（LLFF））是指在不影响整个任务按期完成的前提下，本工作最迟必须完成的时刻。
（4）最最迟迟开开始始时时间间（（LLSS））是指在不影响整个任务按期完成的前提下，本工作最迟必须开始的时刻。
工工作作的的最最迟迟开开始始时时间间等等于于本本工工作作的的最最迟迟完完成成时时间间与与其其持持续续时时间间之之差差。
（5）总总时时差差（（TTFF））是指在不影响工期的前提下，本工作可以利用的机动时间。
（6）自自由由时时差差（（FFFF））是指在不影响其紧后工作最早开始的前提下，本工作可以利用的机动时间。
对对于于同同一一项项工工作作而而言言，自自由由时时差差不不会会超超过过总总时时差差。当当工工作作的的总总时时差差为为零零时时，其其自自由由时时差差必必然然为为零零。
4.按工作计算法
31 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
按工作计算法，是以双代号网络计划中的工作为对象，直接计算各项工作的时间参数并标注在图
上。
（1）计算工作的最早开始时间及最早完成时间。
①应从网络计划的起点节点开始，顺顺着着箭箭线线方方向向逐项工作计算。
②以起点节点i为箭尾节点的工作 ，当未规定其最早开始时间时，最早开始时间 EESS ==00
i—j ii——jj
③工作i—j的最早完成时间是该工作的最早开始时间与该工作的持续时间之和：EEFF ==EESS ++DD
ii--jj ii--jj ii--jj
④其他工作i—j的最早开始时间是该工作所所有有紧紧前前工工作作最最早早完完成成时时间间的最最大大值值，或是该该工工作作紧紧前前工工
作作最最早早开开始始时时间间与与本本紧紧前前工工作作持持续续时时间间之之和和的的最最大大值值：EESS ==mmaaxx{{EEFF }} ==mmaaxx{{EESS ++DD }}。。
ii--jj hh--ii hh--ii hh--ii
（2）确定网络计划的计算工期T 。
c
计算工期是以以终终点点节节点点nn为为完完成成节节点点的的各各项项工工作作 的的最最早早完完成成时时间间的的最最大大值值 T =max{EF }。
ii--nn c i-n
（3）确定网络计划的计划工期（T ）。
p
①当已规定了要求工期时，计划工期（T ）不应超过要求工期：T ≤ T
p p r
②当未规定要求工期时，计划工期等于计算工期：T =T
p c
（4）计算工作最迟完成时间和工作最迟开始时间。
①应从网络计划的终点节点开始，逆逆着着箭箭线线方方向向逐项工作计算。
②以以终终点点nn为为完完成成节节点点的的工工作作ii——nn最最迟迟完完成成时时间间为计划工期：LLFF ==TT
ii--nn pp
③工作i-j最迟开始时间是该工作的最迟完成时间与该工作的持续时间之差：LLSS == LLFF －－DD
ii--jj ii--jj ii--jj
④其他工作i-j的最迟完成时间是该工作所有紧后工作最迟开始时间的最最小小值值，或该工作紧后工作最
迟完成时间与本紧后工作持续时间之差的最最小小值值：LLFF == mmiinn{{LLSS }} == mmiinn{{LLFF -- DD }}
ii--jj jj--kk jj--kk jj--kk
（5）计算工作总时差和自由时差。
①总总时时差差。
工作i-j的工作总时差是该该工工作作的的最最迟迟开开始始时时间间与与其其最最早早开开始始时时间间之差，或为该该工工作作的的最最迟迟完完成成时时间间
32 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
与与其其最最早早完完成成时时间间的差值：TTFF == LLSS -- EESS == LLFF -- EEFF
ii--jj ii--jj ii--jj ii--jj ii--jj
②自自由由时时差差。
a.以终点节点n为完成节点的工作i-n的自由时差是计计划划工工期期与与该该工工作作最最早早完完成成时时间间之差：FFFF ==TT
ii--nn pp
-- EEFF
ii--nn
b.其他工作i-j的自由时差是该该工工作作所所有有紧紧后后工工作作的的最最早早开开始始时时间间的的最最小小值值与与该该工工作作最最早早完完成成时时间间之
差：FFFF == mmiinn{{EESS }}-- EEFF
ii--jj jj--kk ii--jj
（6）确定关键工作和关键线路。
总总时时差差最最小小的的工工作作应应为为关关键键工工作作，当当网网络络计计划划的的计计划划工工期期等等于于计计算算工工期期时时，，总总时时差差为为00的的工工作作就就是是关关
键键工工作作。
回忆：
（1）顺序计算工作的最早开始时间和最早完成时间；
【顺序计算取大值】
（2）确定网络计划的计划工期；
【无特别说明，计划工期 T =计算工期 T 】
P C
（3）逆序计算工作的最迟完成时间和最迟开始时间；
【逆序计算取小值】
（4）计算工作的总时差；
【【本本工工作作最最迟迟完完成成时时间间--本本工工作作最最早早完完成成时时间间 】】
（5）计算工作的自由时差；
【【紧紧后后工工作作最最早早开开始始时时间间的的最最小小值值--本本工工作作最最早早完完成成时时间间】】
（6）确定关键工作和关键线路
【总时差最小的工作为关键工作，当 T =T ，总时差为零的工作就是关键工作；将关键工作首尾相
P C
连，便 构成关键线路】
双代号网络计划时间参数的计算
33 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
第第1100讲讲 网网络络计计划划技技术术基基础础知知识识（（三三））
5.标号法
6.相邻两项工作之间的间隔时间
在单代号网络图中，工作i与工作j之间的间隔时间用LAG 表示。表示工作i的最早完成时间EF ，
i，j i
与其紧后工作j的最早开始时间ES 之间的时间间隔，即 LLAAGG == EESS --EEFF
j ii--jj jj ii
34 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
利用间隔时间计算节点工作 i 的总总时时差差和自自由由时时差差。
（1）总时差应从终点节点开始，逆逆着着箭箭线线方方向向逐项工作计算。
（2）终点节点工作 n 的总时差（TF ）是计划工期 与该工作最早完成时间 EF 之差：
n Tp n
TF =T -EF
n p n
（3）其他节点工作 i 的总时差（TF ）
i
TF =min{LAG +TF }
i i，j j
（4）终点节点工作 n 的自由时差 FF 是计计划划工工期期与与该该工工作作最最早早完完成成时时间间之之差差，或是终终点点节节点点工工作作
n
nn 的的总总时时差差
FF = TF =T -EF
n n p n
（5）其他节点工作 i 的自由时差（FF ）是该该工工作作与与所所有有紧紧后后工工作作的的工工作作间间隔隔时时间间（（LLAAGG 的的
i ii，，jj））
最最小小值值
FF =min{LAG }
i i，j
【补】
在单代号网络计划中，总总时时差差最最小小的的工工作作就就是是关关键键工工作作。。自自始始至至终终全全部部由由关关键键工工作作组组成成的的线线路路、、相相
邻邻工工作作间间隔隔时时间间均均为为零零的的线线路路或或最最长长的的线线路路为为关关键键线线路路。
双代号网络计划中，总总时时差差最最小小的的工工作作为为关关键键工工作作。
特别地，当当计计划划工工期期等等于于计计算算工工期期时时，，总总时时差差为为零零的的工工作作就就是是关关键键工工作作。
时标网络计划中，从网络计划的终点节点开始，逆着箭线方向，凡凡自自始始至至终终不不出出现现波波形形线线的的线线路路即即
为为关关键键线线路路。
35 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
第第1111讲讲 网网络络计计划划技技术术基基础础知知识识（（四四））
考考点点四四、、双双代代号号时时标标网网络络计计划划
双代号时标网络计划是以水平时间坐标为尺度表示工作时间的双代号网络计划。
(一）绘制时标网络计划的一般规则如下：
（1）时标网络计划可以天、周、旬、月、季或年为时间单位。
（2）时标网络计划应以实实箭箭线线表表示示工工作作，水水平平投投影影长长度度表表示示工工作作的的持持续续时时间间；应以垂垂直直方方向向的的虚虚箭箭
线线表表示示虚虚工工作作；有自自由由时时差差的的工工作作用用水水平平的的波波形形线线表示。
（3）时标网络计划宜宜按按最最早早时时间间编编制制。
（4）节点的中心必须对准相应的时标位置。
时标网络计划时间可用计计算算坐坐标标体体系系、工工作作日日坐坐标标体体系系、日日历历坐坐标标体体系系表表示示。
（二）时标网络计划的时间参数判定
1.关键路线和计算工期的判定
（1）关键路线的判定。自终点节点逆箭线方向向起点节点观察，自自始始至至终终不不出出现现波波形形线线的路线为关
键路线。
（2）计算工期的判定。时标网络计划的计算工期，应是其终终点点节节点点与与起起点点节节点点所所在在位位置置的的时时标标值值之之
差差。
36 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
2.工作的6个时间参数的判定
（1）最最早早开开始始时时间间。每每条条箭箭线线的的箭箭尾尾节节点点中中心心所对应的时标值为该工作的最早开始时间。
（2）最最早早完完成成时时间间。当工作箭线中不存在波形线时，其箭头节点中心所对应的时标值为该工作的最
早完成时间；当工作箭线中存在波形线时，工工作作箭箭线线实实线线部部分分右右端端点点所对应的时标值为该工作的最早完
成时间。
（3）自自由由时时差差，等于其波波形形线线在在坐坐标标轴轴上上水水平平投投影影的的长长度度。
（4）总总时时差差。工作总时差的判定应从网络计划的终终点点节节点点开开始始，逆逆着着箭箭线线方方向向依依次次进进行行。
①以终点节点为完成节点的工作，其总时差应等等于于计计划划工工期期与与本本工工作作最最早早完完成成时时间间之之差差。
②其他工作的总时差等于其各各紧紧后后工工作作总总时时差差的的最最小小值值与本本工工作作的的自自由由时时差差之之和和。
（5）最最迟迟开开始始时时间间，等于本工作的最最早早开开始始时时间间与与其其总总时时差差之之和和。
（6）最最迟迟完完成成时时间间，等于本工作的最最早早完完成成时时间间与与其其总总时时差差之之和和。
37 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
考考点点五五、、搭搭接接网网络络计计划划
在双代号及单代号网络计划中，各项工作按逻辑关系依次进行，即任何一项工作都必须在它所有紧
前工作全部完成后才能开始。
搭接关系的种类及表达方式
1.结结束束到到开开始始（（FFTTSS））关关系系
相邻两项工作i，j（i＜j）结束到开始的时距（FTS）为工作i完完成成时时间间与工作j开开始始时时间间的的差差值值。
例如，在混凝土浇筑结束后，按技术规范要求，至少要养护7天才能拆模板。浇筑混凝土和拆模板两
项工作之间的搭接关系为结束到开始的关系，用时距FTS=7天表示，如图所示。
2.开开始始到到开开始始（（SSTTSS））的的关关系系
相邻两项工作i、j开始到开始的时距（STS）为工作i开开始始时时间间与工作j开开始始时时间间的差值。
3.结结束束到到结结束束（（FFTTFF））的的关关系系
相邻两项工作i，j（i＜j）结束到结束的时距（FTF）为工作i完完成成时时间间与工作j完完成成时时间间之差值。
38 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
例如，在道路工程中，铺设路基须为浇筑路面留有充分的工作面，浇筑路面只能等铺设路基结束一
段时间后才能结束。铺设路基与浇筑路面两项工作之间搭接关系是结束到结束的关系，用时距FTF=15天
表示，如图所示。
4.开开始始到到结结束束（（SSTTFF））的的关关系系
相邻两项工作i，j（i＜j）开始到结束的时距（STF）为工作i开开始始时时间间与工作j完完成成时时间间之差值。
例如，开挖带有部分地下水的土方，地下水位以上的土方可以在降低地下水位工作完成之前完成，
而在地下水位以下的土方则必须要等到降低地下水位之后才能开始，开挖与降低地下水位两项工作之间
搭接关系为从开始到结束的关系，用时距STF=30天表示，如图所示。
5.混合搭接关系
在搭接网络计划中，相邻两项工作之间有时还会同时存在以上两种以上的搭接关系。例如工作A与工
作B之间可能同时存在STS和FTF时距，即开始到开始和结束到结束的搭接关系。
第第1122讲讲 网网络络计计划划技技术术基基础础知知识识（（五五））
考考点点六六、、时时限限的的网网络络计计划划
在建设工程实践中，网络计划中的某些工作的时间安排除受其工艺或组织关系制约外，还可能受到
其他因素限制，这种限制称为时限。
如导流工程中的截流一般安排在河流的非汛期，以避免汛期对截流的影响；又如围堰、堤防的加固
39 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
在汛前完成的工程量应满足安全度汛的要求；还如北方高寒地区的土石方工程、混凝土工程冬季一般不
安排施工，以避免因气温过低对施工及质量产生不利影响。
时限分为最最早早开开始始时时限限、最最迟迟完完成成时时限限两种，反映时限的网络计划称为时限网络计划，时限网络计
划通通常常用用双双代代号号网网络络计计划划表表示示。
（一）最早开始时限网络计划
工作的最早开始时限是指该工作必须在在某某个个特特定定日日期期LLEESS 之之后后才才能能开开始始。双代号网络计划的
（（ii，，jj））
最早开始时间，用时限值LES 之前加“＞＞”表示，标注在横向箭线尾部上面。下图中的时限表
（i，j）
示工作5-6必须在第50天后才开始。
（二）最迟完成时限网络计划
工作的最迟完成时限是指该工作必须在在某某个个特特定定日日期期LLLLFF 之之前前完完成成。双代号网络计划的最迟
（（ii，，jj））
完成时限，用时限值LLF 之后加"＜＜”表示，标注在横向箭线头部下面。下图中的时限表示工作
（i，j）
7-9必须在第70天之前完成。
【【练练习习】】
1.既不占用时间也不消耗资源的工作，称为（ ）。
A．实工作 B．虚工作 C．关键工作 D．非关键工作
【【答答案案】】B
【【解解析析】】既不占用资源也不占用时间的作业称为虚工作。
2.总时差是指不影响（ ）的前提下，本工作可以利用的机动时间。
A．本工作最早完成时间 B．紧后工作最早完成时间
C．网络计划总工期 D．紧后工作最早开始时间
【【答答案案】】C
【【解解析析】】总时差是指在不影响总工期的前提下，本工作可以利用的机动时间。
3.某工程双代号网络计划如下图所示，其关键线路有（ ）条。
A．2 B．3 C．4 D．5
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【【答答案案】】C
【【解解析析】】A→D→G，C→E→G，C→F→G，C→F→H
4.某网络计划中，已知工作M的持续时间为6天，总时差和自由时差分别为3天和1天；检查中发现该
工作实际持续时间为9天，则其对工程的影响是（ ）。
A．既不影响总工期，也不影响其紧后工作的正常进行
B．不影响总工期，但使其紧后工作的最早开始时间推迟2天
C．使其紧后工作的最迟开始时间推迟3天，并使总工期延长1天
D．使其紧后工作的最早开始时间推迟1天，并使总工期延长3天
【【答答案案】】B
【【解解析析】】总时差为3天，其延迟了3天完成工作，正好等于总时差，故不影响整个工程的总工期。而
对于工作M的紧后工作，因为自由时差为1天，所以会使其紧后工作的最早开始时间推迟2天。
5.已知在双代号网络计划中，某工作有2项紧后工作，它们的最迟开始时间分别为第11天和第13天。
如果该工作的持续时间为3天，则该工作最迟开始时间为第（ ）。
A．8天 B．10天 C．11天 D．13天
【【答答案案】】A
【【解解析析】】2项紧后工作的最迟开始时间分别为11天和13天，则本工作的最迟结束时间为11天，该工作
的持续时间为3天，则该工作最迟开始时间为8天。
6.某工程双代号网络计划如图所示（单位：天），若在施工中由于D工作的延误使H工作的最早开始
时间推迟1天，则D工作实际拖延的时间为（ ）天。
A．1 B．2 C．3 D．4
【【答答案案】】D
【【解解析析】】D影响紧后工作H1天，且自由时差为3，则实际拖延4天。
7.某工程项目根据各项工作之间的逻辑关系及持续时间编制的双代号网络如下图所示（单位：
天）。在该网络计划的执行过程中，检查发现工作D的实际进度比原计划推迟了5天，下列说法中错误的
41 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
是（ ）。
A．关键线路只有一条 B．D工作的延误会影响G工作3天
C．D工作的延误不影响总工期 D．E工作的自由时差为2天
【【答答案案】】C
【【解解析析】】D的自由时差为2，拖延5天，则影响紧后工作G 3天，B正确；D的自由时差为2，影响总工期
3天。
8.某工程时标网络图如下图所示。计划执行到第 5 周末检查实际进度。发现 D 工作尚需 3 周完
成，E 工作尚需 1 周完成，F 工作刚刚开始。由此可以判断出（ ）。
A．A、B、C 均已完成 B．D 工程按计划进行 C．E 工作提前 1 周
D．F 工作进度不影响总工期 E．总工期将延长 1 周
【【答答案案】】ABE
【【解解析析】】E工作按计划进行，F工作拖延1周。且F在关键线路上，影响总工期1周。
第第1133讲讲 网网络络计计划划的的优优化化（（一一））
第第二二节节 网网络络计计划划的的优优化化
考考点点一一、、工工期期优优化化
工期优化是指当网络计划的计计算算工工期期超超过过要要求求工工期期时时，通过压压缩缩关关键键工工作作的的持持续续时时间间来满足要求工
期。
网络计划工期优化的基本方法有两种：
①在不不改改变变网络计划中各项工作之间逻逻辑辑关关系系的前提下，通过压缩关键工作的持续时间来达到工期
优化目标；
②通过调整施工方案和（或）施工组织方式等改改变变部部分分工工作作的的逻逻辑辑关关系系来缩短关键工作的持续时间
达到工期优化目标，如划分若干施工区段组织流水施工、搭接施工等。
（一）不改变网络计划逻辑关系的工期优化原则和步骤
42 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
①优优先先考考虑虑有有作作业业空空间间、、充充足足备备用用资资源源和和增增加加费费用用最最小小的的关关键键工工作作。
②不能将关键工作压缩成非关键工作。
③出现多条关键线路时，必须将各条关键线路的总持续时间压缩相同数值（同同时时压压缩缩）。
某建设工程双代号网络计划如图所示，图中箭线上方括号内数字为优选系数，该系数综合考虑质
量、安全和费用增加情况而确定，优先级从小到大排序， 未标优选系数的表示不能作为优化对象（如工
作C）。
应选择优选系数最小的关键工作压缩其持续时间，若需要同时压缩多个关键工作的持续时间时，则
它们的优选系数之和（组合优选系数）最小者应优先作为压缩对象。
当要求工期为15天时，在不改变逻辑关系的前提下，进行工期优化。
1）根据各项工作的正常持续时间，用节点计算法确定网络计划的计算工期（19）和关键线路
（①→②→④→⑥）。
2）计算应缩短的时间（19-15=4）。
3）确定压缩对象。
第一次调整
关键工作为工作 A、工作 D 和工作 H，其中工作 A 的优选系数最小，将工作 A 作为压缩对象。将
工作 A 的持续时间压缩至最短持续时间 3 天时，工作 A 变成为非关键工作，其持续时间为 4 天时仍
为关键工作。
此时关键线路为：①→②→④→⑥和①→③→④→⑥
43 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
第二次调整：压缩方案有以下 5 个：
（1）同时压缩工作 A 和工作 B，组合优选系数为：2+8=10；
（2）同时压缩工作 A 和工作 E，组合优选系数为：2+4=6；
（3）同时压缩工作 B 和工作 D，组合优选系数为：8+5=13；
（4）同时压缩工作 D 和工作 E，组合优选系数为：5+4=9；
（5）压缩工作 H，优选系数为 10。
工作 A 和工作 E 的组合优选系数最小，将工作 A 和工作 E 作为压缩对象，两项工作的持续时间
各压缩 1 天（压缩至最短），此时关键线路仍为：①→②→④→⑥和①→③→④→⑥ 。关键工作 A 和
E 的持续时间已达最短，不能再压缩。
第三次调整
压缩方案有两个：
（1）同时压缩工作 B 和工作 D，组合优选系数为：8+5=13；
（2）压缩工作 H，优选系数为 10。
在上述压缩方案中，工作 H 的优选系数最小，将工作 H 作为压缩对象，工作 H 的持续时间缩短 2
天
44 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
此时计算工期为 15 天，已满足要求工期。
（二）改变部分工作之间逻辑关系的工期优化原则与步骤
应优先考虑有有作作业业空空间间、、充充足足备备用用资资源源和和增增加加费费用用最最少少的的关关键键工工作作作为调整的对象。
①确定调整后的逻辑关系表，包括重新定义工作名称、重新确定各项工作持续时间等。
②根据调整后的逻辑关系表，绘制新的网络计划。
③计算新的网络计划的时间参数，确定新的计算工期。
④判定新的计算工期是否满足要求工期。
第第1144讲讲 网网络络计计划划的的优优化化（（二二））
考考点点二二、、工工期期--费费用用优优化化
工期优化的目标以缩短计算工期为首要目标，虽然也优先考虑有作业空间、充足备用资源和增加费
用最小的关键工作压缩时间，直直接接费费用用增增加加只只是是工工期期优优化化的的引引起起必必然然结结果果。
工期-费用优化是通过对对不不同同工工期期时时的的工工程程总总费费用用的的比比较较分分析析，从中寻求工程总总费费用用最最低低时时的最优
（合理）工期。
1.工程费用与工期的关系
建建安安费费与与直直接接费费和和间间接接费费关关系系最最为为密密切切，其占比也最大。通常情况下，直直接接费费随随着着工工期期的的缩缩短短而而增增
加加，，间间接接费费随随着着工工期期的的缩缩短短而而减减少少。
工程费用（直接费和间接费之和）与工期的关系如图所示。
45 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
2.直接费与持续时间的关系
工工作作的的直直接接费费随随着着持持续续时时间间的的缩缩短短而而增增加加，如图所示。
工作的直直接接费费用用率率越越大大，说明缩缩短短该该工工作作每每单单位位的的持持续续时时间间所所需需增增加加的的直直接接费费就就越越多多；反之，将该
工作每单位的持续时间所需增加的直接费就越少。
考考点点三三、、资资源源优优化化
一般情况下，网络计划的资源优化分为两种，即““资资源源有有限限，，工工期期最最短短””的优化、““工工期期固固定定，，资资
源源均均衡衡””的优化。
为简化问题，这里假定网络计划中的所有工作需要同一种资源，也就是每次资源优化仅针对同一种
资源。
（一）“资源有限，工期最短”的优化
指由于某种资源的供应受到限制，致使工程施工无法按原计划实施，甚至会使工期超过计划工期，
在此情况下应尽可能使工期最短来进行优化调整。
（二）“工期固定，资源均衡”的优化
在资源需用量的动态曲线上，尽可能不出现短时期的高峰和低谷，力求每个时段的资源需用量接近
于平均值。
【【练练习习】】
46 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
1.当网络计划的计算工期大于要求工期时，为满足工期要求，可采用的调整方法是压缩（ ）的
工作的持续时间。
A．持续时间最长 B．自由时差为零 C．总时差为零 D．时间间隔最小
【【答答案案】】C
【【解解析析】】工期优化的基本方法是在不改变网络计划中各项工作之间逻辑关系的前提下，通过压缩关
键工作的持续时间来达到优化目标当工程网络计划的计算工期大于要求工期时，为满足要求工期，进行
工期优化的基本方法是缩短关键工作的持续时间。
2.工程网络计划资源优化的目的是通过改变（ ），使资源按照时间的分布符合优化目标。
A．工作间逻辑关系 B．工作持续时间
C．工作的开始时间和完成时间 D．工作的资源强度
【【答答案案】】C
【【解解析析】】资源是指为完成一项计划任务所需投入的人力、材料、机械设备和资金等。完成一项工程
任务所需要的资源量基本上是不变的，不可能通过资源优化将其减少。资源优化的目的是通过改变工作
的开始时间和完成时间，使资源按照时间的分布符合优化目标。
3.为缩短工期而采取的进度计划调整方法中，不需要改变网络计划中工作间逻辑关系的是（
）。
A．将顺序进行的工作改为平行工作 B．重新划分施工段组织流水施工
C．采取措施压缩关键工作持续时间 D．将顺序进行的工作改为搭接工作
【【答答案案】】C
【【解解析析】】网络计划优化的基本方法是在不改变网络计划中各项工作之间逻辑关系的前提下，通过压
缩关键工作的持续时间来达到优化的目的。ABD均改变了工作间的逻辑关系
4.工程网络计划费用优化的基本思路是，在网络计划中，当有多条关键线路时，应通过不断缩短
（ ）的关键工作持续时间来达到优化目的。
A．直接费用总和最大 B．组合间接费用最小
C．间接费用综合最大 D．组合直接费用率最小
【【答答案案】】D
【【解解析析】】工程网络计划费用优化的基本思路是在网络计划中，当存在多条关键线路时，通过持续缩
短组合直接费用率最小的关键工作持续时间，以实现优化目标。这意味着在进行费用优化时，应优先选
择那些直接费用率较低的关键工作进行压缩，同时确保压缩后的关键工作仍保持其关键地位，以此来降
低整个工程的总成本。
5.某水闸拆除重建工程施工过程中部分工作承包人按照以下经监理批准的网络进度计划组织施工：
在第 75 天未进行的进度检查时发现：工作 A 已全部完成，B 刚刚开工。
试指出最经济合理的赶工方案。并计算经调整后，所需投入的赶工费用。
47 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
工工作作 最最大大可可压压缩缩时时间间（（dd）） 赶赶工工费费用用（（元元//dd））
1 A 10 200
2 B 5 200
3 C 3 100
4 D 10 300
5 E 5 200
6 F 10 150
7 G 10 120
8 H 5 420
①压缩B工作5天，工期缩短5天，增加费用最少：
200×5天=1000 元；
②压缩D工作5天，工期缩短5天，增加费用最少：
300×5天=1500 元；
③同压D和C工作3天，工期缩短3天，增加费用最少：
400×3天=1200元；
④压缩H工作2天，工期缩短2天，增加费用最少：
420×2天=840 元。
赶工方案：压缩B工作5天、D工作8天、C工作3天、H工作2天；
增加费用：1000+1500+1200+840=4540 元。
第第1155讲讲 进进度度的的动动态态分分析析方方法法
第第三三节节 进进度度的的动动态态分分析析方方法法
考考点点一一、、标标图图法法
进度的动态分析方法有标图法、前锋线法、列表法、工程进度曲线法等。
标图法是指将检查时段内完成的工作项目用图或文字及时地标注到进度计划图（网络计划、横道图
或形象进度图）上，并随时加以分析。
48 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
考考点点二二、、前前锋锋线线法法
前锋线在反映实际进度与计划进度之间的比较时，其结果为以下三种情形之一：
（1）当工作实际进度位置点落在检查日期坐标点的左左侧侧，表明该工作实际进度延延误误，延误的时间为
两者时间的差值。
（2）工作实际进度位置点与检查日期坐标点重重合合，表明该工作实际进度与计划进度一一致致。
（3）工作实际进度位置点落在检查日期坐标点的右右侧侧，表明该工作实际进度提提前前，提前的时间为两
者时间的差值。
49 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
考考点点三三、、工工程程进进度度曲曲线线法法
工程进度曲线法是以工程进度曲线为基础，比较累累计计计计划划完完成成工工程程量量和累累计计实实际际完完成成工工程程量量，判断
进度的进展情况。
【【练练习习】】
1.在工程进度曲线法中，若累计实际完成工程量曲线位于计划曲线上方，说明（ ）。
A．进度滞后，未完成计划 B．进度超前，超额完成任务
C．进度与计划完全一致 D．需重新调整工期目标
【【答答案案】】B
【【解解析析】】“在同一坐标系中，绘制累计计划完成任务量曲线和检查时刻累计实际完成任务量的曲
线，进行实际进度与计划进度的比较。”若实际曲线在上方，表明累计完成量超过计划，即进度超前。
2.采用前锋线法进行进度比较时，若某工作的实际进度位置点与检查日期坐标点重合，表明（
）。
A．该工作延误，需采取赶工措施 B．进度符合计划，无需调整
C．资源投入不足，导致进度停滞 D．逻辑关系错误，需重新规划
【【答答案案】】B
【【解解析析】】工作实际进度位置点与检查日期坐标点重合，表明该工作实际进度与计划进度一致。
3.某工程时标网络计划及第7周末前锋线如下图所示，关于实际进度与计划进度比较结果正确的是
（ ）。
A．工作C实际进度拖后2周，影响总工期1周
B．工作D实际进度提前1周，不影响总工期
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C．工作F实际进度提前1周，不影响总工期
D．如果按照第7周末结果调整进度计划，工作H可提前开始
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错误，工作C实际进度拖后3周，影响总工期1周；B错误，工作D实际进度拖后1周，影响总
工期1周；D错误，如果按照第7周末结果调整进度计划，工作H不能提前开始。
重重点点回回顾顾
双代号网络图是以箭线及其两端节点的编号表示工作的网络图，用实箭线表示的工作都消耗时间
（既消耗时间又消耗资源的工作、仅消耗时间但不消耗资源的工作）
节点表示一项工作的开始或完成时刻，用带编号的圆圈表示。箭尾节点表示这项工作的开始，箭头
节点表示这项工作的完成。
单代号网络图是以节点及该节点的编号表示工作，以箭线表示工作之间逻辑关系的网络图。用带编
号的节点表示占消耗时间的工作。一个节点表示一项工作。
最长的线路称为关键线路。关键线路可能仅有一条，也可能有多条。关键线路上的工作称为关键工
作。
逻辑关系分为工艺关系和组织关系。
虚工作在双代号网络图中具有连接、区分和断开的作用。
节点编号顺序应从左至右、从小到大，可不连续，但严禁重复。每条箭线的箭尾节点编号小于箭头
节点的编号
网络图应只有一个起点节点。严禁出现循环回路。严禁出现没有箭尾节点和没有箭头节点的箭线。
严禁出现带双向箭头或无箭头的连线。应尽量避免箭线的交叉（过桥法、断线法和指向法）。
双代号网络计划时间参数的计算
时标网络计划应以实箭线表示工作，实箭线的水平投影长度表示工作的持续时间，应以垂直方向的
虚箭线表示虚工作，有自由时差的工作用水平的波形线表示自由时差。宜按最早时间编制。
搭接网络计划：结束到开始（FTS）关系、开始到开始（STS）的关系、结束到结束（FTF）的关系、
开始到结束（STF）的关系、混合搭接关系
时限的网络计划：最早开始时限、最迟完成时限两种
工期优化
①不改变逻辑关系，压缩关键工作的持续时间。
②改变逻辑关系，缩短关键工作的持续时间。
工期-费用优化
工期的缩短：直接费增加，间接费减少。在压缩关键工作的持续时间以达到缩短工期的目的时，应
将直接费用率最小（组合直接费用率）的关键工作作为压缩对象。
进度的动态分析方法有标图法、前锋线法、列表法、工程进度曲线法等。
第第1166讲讲 施施工工进进度度计计划划编编制制
第第四四章章 施施工工进进度度计计划划编编制制
第一节 施工进度计划编制
第二节 典型水利工程施工进度计划编制（略）
第第一一节节 施施工工进进度度计计划划编编制制
考考点点一一、、准准备备阶阶段段
51 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
施工进度计划编制可分为四个阶段：准准备备阶阶段段、项项目目工工作作分分解解结结构构、拟拟定定施施工工进进度度计计划划、检检查查调调整整
上上报报施施工工进进度度计计划划。
（一）调查研究
调查研究就是深入现场进行考察。
（二）确定进度计划目标
1.施工进度计划目标
主要包括：时时间间目目标标、时时间间--资资源源目目标标、时时间间--费费用用目目标。
①时间目标是指建设工程实施过程中的约束时间，一般包括建设工程合合同同工工期期（含开工、竣工或完
工）、重重要要关关键键节节点点（阶段性目标）等。
②时间-资源目标是指与时间目标相对应各阶段的资源需要。
③时间-费用目标是指与时间目标相对应各阶段需投入的资金。
2.目标确定
目标确定是项项目目工工作作分分解解结结构构的的前前提提。
项项目目名名称称 某某排排涝涝泵泵站站工工程程
工期目标 计划2020年10月19日开工，2022年3月29日完工，总工期527日历天
质量目标 工程质量合格
工程投资 初步设计批复概算6900万元
排涝流量35m³/s，灌溉流量8m³/s，为中型泵站，工程等别为Ⅲ等，主要建筑物级别
主要设计指标
为3级，总装机功率1800kw
进口连接段、拦污闸、前池、泵室、压力水箱、穿堤涵及防洪闸、出口连接段、...
主要建设内容
....
土方开挖7.9万m³，土方回填6.7万m³；钢筋制安 1028t；混凝土1.3m³；主副厂房及
主要工程量
启闭机房1830㎡；闸门安装18扇……
重要关键节点 2021年4月30日前，工程具备挡水条件……
考考点点二二、、项项目目工工作作分分解解结结构构
承包人依据施工合同以及监理人的施工进度计划编制要求、相关技术标准，结合合同工程确定的施
工程序和施工方法，采用工作分解结构的方法，遵循工作分解结构编制的要求，通过百百分分之之百百、逐逐渐渐明明
细细过程对合同工程的全部建设内容进行工作分解结构。
合同工程的工作分解结构应有利于施工进度计划中逻辑关系的表达，以及施工进度的实施与控制。
考考点点三三、、拟拟定定施施工工进进度度计计划划
拟定施工进度计划的步骤划分为4个步骤：分分析析确确定定逻逻辑辑（（或或搭搭接接））关关系系、估估算算工工作作的的持持续续时时间间、编编
制制工工作作明明细细表表、绘绘制制施施工工进进度度计计划划并并确确定定关关键键线线路路。
（一）分析确定逻辑（或搭接）关系
1.逻辑关系确定的依据
建建设设工工程程施施工工技技术术方方案案、、工工作作分分解解结结构构成成果果、、有有关关资资源源供供应应情情况况。
2.分析逻辑关系的要素
52 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
既要考虑各项工作之间工艺过程或工作程序的强制性要求，又要考虑组织安排或资源调配的选择性
要求；还要考虑受外部环境的影响。
3.分析逻辑关系步骤
（1）确定每项工程（工序）的紧前（或紧后）工程（工序）与搭接关系。
（2）完成工程（工序）之间逻辑关系分析表。
（二）估算工作的持续时间
1.工作持续时间的估算
（1）工程量的估算。
1）各分部工程的计量单位应与采用的定额（或工程量清单）的计计量量单单位位一一致致。
2）结结合合各分部工程的施工方法和技术要求计算工作量。
3）结结合合施工组织的要求，按已划分的施工分层分段分项计算工程量。
（2）按定额估算法估算工作的持续时间。
式中 D——工作的持续时间；
Q——实物工程量；
R——资源数量；
S——工效定额。
【【例例】】某泵站基础开挖工程量为7.89万m³，采用挖掘机开挖，准备投入1m³挖掘机5台，挖掘机每台
班开挖约800m³，每天按1个台班，每月按24天计。估算泵站基础开挖的持续时间（单位：日历天）。
解：
D=78900/（5×1×800）/24×30=24.66≈25（日历天）
（3）“三时估计法”估算工作持续时间。
当缺乏经验，没有可借鉴的工效定额；以往工程的工效定额与实际情况相关较大。此时可参考以往
类似工程的历史数据，结合拟建工程实际，评估不确定因素和风险，估算在最最顺顺利利、、最最可可能能、、最最困困难难等
三种情况下工作的持续时间，最最乐乐观观（（最最短短））估估计计时时间间，，最最可可能能估估计计时时间间，，最最悲悲观观（（最最长长））估估计计时时
间间，“三时估计法”实质上是用上述三个估计时间的加权平均值作为工作持续估计值。
“三时估计法”按式计算。
式中 D——期望持续时间的估计值；
a——最乐观（最短）估计时间；
b——最悲观（最长）估计时间；
m——最可能估计时间。
（三）编制工作明细表
在确定逻辑关系、工作持续时间估算的基础上，对工作分解结构中的每项工作进行登记汇总，编制
工作明细表，见表。
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（四）绘制施工进度计划并确定关键线路
根据工作明细表提供的相关数据，选用合适的施工进度计划表示方法，运用专业的项目管理系统完
成网络计划（或横道图）的绘制、时间参数的计算、关键线路和工期的确定。
考考点点四四、、检检查查调调整整上上报报施施工工进进度度计计划划
承包人应对拟定的施工进度总计划进行反复检查评估、调整与优化工作。
（一）检查评估的内容
（二）修正优化施工进度计划
根据检查评估的结果，对拟定的施工进度计划进行修正和优化。最终形成满足施工进度计划目标和
约束条件的施工进度计划。
（三）编制报送监理机构的施工进度计划
监理人收到承包人编制的施工进度计划和相关资料后，应在施工合同约定的期限内进行审批，经经审审
批批的的施施工工进进度度计计划划（（合合同同进进度度计计划划））是是承承包包人人组组织织实实施施的的依依据据，也是监理人进行进度控制的依据、处理
进度（工期）延误或提前事项的依据。
【【练练习习】】
1.施工进度计划目标不包括（ ）。
A．时间目标 B．时间-资源目标 C．时间-质量目标 D．时间-费用目标
【【答答案案】】C
【【解解析析】】施工进度计划目标包括时间目标、时间-资源目标、时间-费用目标。
2.在估算工作持续时间时，若施工单位缺乏类似工程经验，应采用（ ）。
A．定额估算法 B．三时估计法 C．类比估算法 D．直接估算法
【【答答案案】】B
【【解解析析】】当缺乏经验或工效定额不适用时，应使用“三时估计法”，即通过最乐观、最可能、最悲
观时间加权计算。
3.完成某工作的最短持续时间为8天、最长持续时间为16天、最可能持续时间为15天，则该工作的持
续时间是（ ）天。
A．13 B．14 C．15 D．16
【【答答案案】】B
【【解解析析】】工作持续时间=(8+4×15+16)/6=14天。
4.施工进度计划编制的第一步是（ ）。
A．拟定施工进度计划 B．项目工作分解结构 C．准备阶段 D．检查调整上报
【【答答案案】】C
【【解解析析】】施工进度计划编制分为四个阶段，第一阶段为“准备阶段”。
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重重点点回回顾顾
施工进度计划编制可分为四个阶段：准备阶段、项目工作分解结构、拟定施工进度计划、检查调整
上报施工进度计划。
准备阶段：确定进度计划目标（包括：时间目标、时间-资源目标、时间-费用目标）
拟定施工进度计划的步骤划分为4个步骤：分析确定逻辑（或搭接）关系、估算工作的持续时间、编
制工作明细表、绘制施工进度计划并确定关键线路。
估算工作的持续时间：“三时估计法”估算工作持续时间。
第第1177讲讲 施施工工进进度度控控制制监监理理工工作作程程序序、、内内容容和和措措施施
第第五五章章 施施工工进进度度控控制制
第一节 施工进度控制监理工作程序、内容和措施
第二节 施工进度计划的检查比较与分析
第三节 施工进度计划调整
第四节 暂停施工和工期延误管理
第第一一节节 施施工工进进度度控控制制监监理理工工作作程程序序、、内内容容和和措措施施
考考点点一一、、施施工工进进度度控控制制监监理理工工作作程程序序
施工进度计划控制的监理工作程序包括基基本本工工作作程程序序、进进度度控控制制监监理理工工作作程程序序、进进度度计计划划审审批批程程
序序等。
（一）基本工作程序
（1）在监理机构中设设立立进度控制管理部门或选派专业监理人员，明确责任分工。
（2）制制定定进度控制监理工作制度。
（3）熟熟悉悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文件、施工合同文件和监理
合同文件。
（4）参参与与编编制制监理规划中的进度控制。
（5）组组织织编编制制进度控制工作监监理理实实施施细细则则。
（6）进行进度控制监监理理工工作作交交底底。
（7）实实施施进度控制监理工作。
（8）整理进度控制监理工作档档案案资资料料。
（9）其他进度控制工作。
（二）进度控制监理工作程序
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（三）施工进度计划审批程序
1.施工总进度计划审批程序
（1）监理机构应在合合同同工工程程开开工工前前，依据施工合同约定的工程总目标、阶段性目标和发包人的控制
性总进度计划（工程建设总进度计划），制定施工总进度计划的编编制制要要求求，并书书面面通通知知承承包包人人。
（2）承包人应按施工合同约定的内容、期限和监理机构提出的施工总进度计划的编制要求，编编制制施施
工工总总进进度度计计划划，，报报送送监监理理机机构构。
（3）监理机构应在施工合同约定的期限内完完成成审审查查并批复或提出修改意见。
（4）根据监理机构的修改意见，承包人应修修正正施工总进度计划，重新报送监理人。
（5）监理机构在审查中，可根据需要提请发包人组织设计代表机构、承包人、设备供应单位、征迁
部门等有关方参加施施工工总总进进度度计计划划协协调调会会议议、听取参建各方的意见，并对有关问题进行分析处理，形成
结论性意见。
2.分阶段、分项目和专项进度计划审批程序
承包人根据施工合同约定，分年度编制年施工进度计划，报监理机构审批。
根据进度控制需要，监理机构可要求承包人编制季、月施工进度计划，单位工程或分部工程施工进
度计划，以及专项施工进度计划，如度汛计划、赶工计划等，实实施施前前都都应应报报送送监监理理机机构构审审批批，施工审批
程序与施工总进度计划基本相同。
考考点点二二、、施施工工进进度度控控制制监监理理工工作作内内容容及及措措施施
（一）监理机构进度控制的工作内容
（1）完成监理机构的进度控制的准准备备工工作作。
（2）审审批批承包人提交的施工进度计划。
（3）检检查查发包人和承包人的开工条件、审审核核承包人的开工申请，并签签发发开工通知。
（4）按合同约定办理或组组织织办办理理向承包人提供施工图纸、发包人采购的设备、施工道路与场地等事
宜。
（5）检检查查比比较较实际进度与计划进度的偏差，分析偏差影响程度，若出现实质性偏差，按合同约定处
理工期延误事项。
（6）按合同约定权限处处理理施施工工暂暂停停事宜。
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（7）主主持持监理例会，研究、协调、批准、指示、认可有关进度事宜。
（8）分析进度状况，对存在的问题提出建议与意见，编编写写进进度度报报告告。
（9）组组织织或或参参与与合同工程的验收工作，协商核定完工日期。
（10）处处理理工期延误或提前有关事宜。
（11）其他与进度控制的工作。
（二）监理机构进度控制的重点工作要求
1.施工进度控制监理准备工作
（1）建建立立监理工程进度控制工作的组织保障体系，包括明确工程进度控制机构人员及职责、制定工
程进度控制工作制度等。
（2）编制监理规划。
监理规划由总总监监理理工工程程师师组组织织编编制制，报监监理理单单位位技技术术负负责责人人批批准准。监理规划是指导监理机构全面开
展监理工作的指指导导性性文文件件。
监理规划一般包括总则、工工程程质质量量控控制制、、工工程程进进度度控控制制、、工工程程投投资资控控制制、施工安安全全文文明明施施工工监
理、合合同同管管理理的其他工作、协调、工程质量评定与验收监理工作、缺陷责任期监理工作、信信息息管管理理、监监
理理设设施施、监监理理实实施施细细则则编制计划等部分。
（3）编制进度控制工作监理实施细则。
1）进度控制工作监理实施细则由负负责责进进度度控控制制工工作作的的监监理理工工程程师师组组织织相关专业监理人员编制，并报报
总总监监理理工工程程师师批批准准后组织实施。
2）进度控制工作监理实施细则应符合监理规划的基本要求，具有针针对对性性、、可可行行性性和可可操操作作性性。
3）进度控制工作监理实施细则应针针对对不不同同情情况况制制订订相相应应的的对对策策和和措措施施，突出监理工作的事前审批、
事中监督和事后检验。
4）进度控制工作监理实施细则可根据实际情况按进度分分阶阶段段编编制制，但应注意前后的连续性和一致
性。
5）总监理工程师在审核进度控制工作监理实施细则时，应注意各专业监理实施细则间的衔衔接接与与配配
套套，以组成系统、完整的监理实施细则体系。
6）在监理工作实施过程中，进度控制工作监理实施细则应根据实际情况进行补补充充、、修修改改和和完完善善等。
7）进度控制工作监理实施细则内容如下：
a.适用范围。
b.编制依据。
c.进进度度控控制制工工作作特特点点和和控控制制要要求求。如进度控制人员的职责分工、以及相关的各项工作的时间安排及
工作流程等。
d.进进度度控控制制监监理理工工作作内内容容、、技技术术要要求求和和程程序序。
e.采采用用的的表表式式清清单单。
2.审批施工总进度计划
（1）监理机构应在合合同同工工程程开开工工前前依据施工合同约定的工期总目标、阶段性目标和发包人的控制性
总进度计划，制定施工总进度计划编制要求，并书书面面通通知知承承包包人人。（同施工总进度计划审批）
（2）承包人应按技术标准和要求约定的内容和期限及监理机构指示，编编制制并并向向监监理理机机构构提提交交施施工工总总
进进度度计计划划及及说说明明。
（3）监理机构审查承包人报送的施工总进度计划。
内容如下：
1）施工总进度计划应符合相关的编制要求。
2）与合同工期和阶段性目标的响响应应性性与与符符合合性性。
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3）有无项目内容漏漏项项或重重复复的情况。
4）各项目之间逻逻辑辑关关系系的正确性与施工方案的可可行行性性。
5）关键路线安排的合合理理性性。
6）人员、施工设备等资源配置计划和施工强度的合合理理性性。
7）原材料、中间产品和工程设备供应计划与施工总进度计划的协协调调性性。
8）本合同工程施工与其他合同工程施工之间的协协调调性性。
9）用图计划、用地计划等的合理性，以及与发包人提供条件的协协调调性性。
10）其他应审查的内容。
（4）施工监理机构应在施工合同中技术标准和要求约定的期限内完成审查并批复或提出修改意见。
超过约定的期限内未批复的，承包人编制并报审的施工进度计划视视为为已已批批准准。
3.施工准备及合同工程开工
（1）施工准备。
1）监理机构在开开工工前前检查发发包包人人应应提提供供的的施施工工条条件件是否满足开工要求。
2）监理机构在开开工工前前检查承承包包人人施施工工准准备备情情况况是否满足开工要求。
（2）合同工程开工要求。
1）承包人完完成成合合同同工工程程开开工工准准备备后后，应向向监监理理机机构构提提交交合合同同工工程程开开工工申申请请表表（（开开工工报报审审表表）），经监
理机构审审批批后后执执行行。
2）监理机构在检检查查发包人、承包人的开工准备满足开工要求后，批批复复承包人的合同工程开工申请。
3）监理机构应在获得发包人同意后，并在开开工工日日期期77天天前前向承包人发出合同工程开工通知。
4）由于承承包包人人原原因因使工程未能按期开工的，监监理理机机构构应应通通知知承承包包人人按施工合同约定提交书面报
告，说说明明延延误误开开工工原原因因及及赶赶工工措措施施。
5）由于发发包包人人原原因因使工程未能按期开工的，承承包包人人有有权权要要求求延延长长工工期期。监理机构在收到承包人提出
的书面要求后，与合同双方商定或确定增加的费用和延长的工期。
（三）监理机构施工进度控制的措施
1.组织措施（进度控制的基基础础）
（1）建立进度控制组织管理体系，明确工程项目监理机构中进度控制人人员员及其职责分分工工、考核等方
面内容。
（2）建立并落实进度控制工工作作制制度度。
（3）建立并落实技术文件核核查查、审审核核和审批制度。
（4）建立并落实进度计划实施中的检查分析及监监理理日日志志及及月月报报制度。
（5）建立并落实会会议议制制度度。监理会议包括第一次监理工场会议、监理例会、监理专题会议等。
2.技术措施
（1）在施施工工组组织织设设计计（或专项施工措施）、专专项项施施工工方方案案审审查查中，既要考虑科学性、可行性和经济
性，还应重视与施工总进度计划相适应。
（2）编制的进度控制工作监监理理实实施施细细则则应紧密联系工程施工实际。
（3）建立各参建方互联互通的信信息息交交流流渠道，采用网网络络计计划划技技术术及其他科学适用的进度计划表示方
法，以及建设工程项目管理系统，对建设工程进度实施动动态态控控制制。
3.管理措施
（1）检检查查比比较较分分析析进度计划结果的及时性和准确性，研判进度延误原因与责任的可靠性，提提出出改改进进
方方案案和和建建议议的可行性。
（2）及时办办理理工工程程费费用用事事项项。把好工程预付款的支付条件、金额及签发工程预付款支付证书核查
关，工程进度付款申请单及相关证明材料的审审核核关关，及时向发包人报审。
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（3）处处理理工工程程变变更更事项。
（4）处处理理索索赔赔事项。公平公正提出索赔处理建议，做好索赔争议协调工作。
【【练练习习】】
1.监理机构在审批施工总进度计划时，以下（ ）不属于审查内容。
A．关键路线安排的合理性 B．原材料供应计划与施工进度的协调性
C．施工图纸的美观性 D．施工进度计划与合同工期的响应性
【【答答案案】】C
【【解解析析】】“监理机构审查施工总进度计划的内容包括：关键路线合理性、资源调配合理性、原材料
协调性、与合同工期的响应性等。”C的“施工图纸美观性”未提及，属于无关内容。
2.监理机构进度控制工作的基础是（ ）。
A．组织措施 B．技术措施 C．合同措施 D．经济措施
【【答答案案】】A
【【解解析析】】组织措施包括建立进度控制管理体系、明确职责分工，是进度控制的基础。
3.监理机构进度控制的技术措施包括（ ）。
A．编制监理实施细则 B．采用网络计划技术 C．审批施工方案
D．处理工程变更 E．组织协调会议
【【答答案案】】ABC
【【解解析析】】技术措施包括编制细则、采用网络技术、审批施工方案，确保进度计划科学可行。
第第1188讲讲 施施工工进进度度计计划划的的检检查查比比较较与与分分析析、、施施工工进进度度计计划划调调整整
第第二二节节 施施工工进进度度计计划划的的检检查查比比较较与与分分析析
考考点点一一、、施施工工进进度度检检查查比比较较与与分分析析中中监监理理工工作作的的要要求求
（1）根据工程的类型、规模、监理范围及施工现场的条件等，确确定定进进度度计计划划检检查查的的频频率率，一般可分
为日检查、周检查、旬检查、月检查等，以监理日记、日志和月报形式记录检查情况。
（2）监理机构应检检查查承承包包人人是是否否按按批批准准的的施施工工进进度度计计划划组组织织施施工工。
（3）监理机构应检检查查承承包包人人的的资资源源投投入入是是否否满满足足施施工工需需要要。
（4）监理机构根据实施进度数据，比比较较分分析析实实际际进进度度与与计计划划进进度度的的偏偏差差。
考考点点二二、、实实际际进进度度与与计计划划进进度度比比较较的的内内容容与与方方式式
（1）监理机构对施工进度检查获得实际进度数据及信息进行整理汇总，形成与进度计划具有可比性
的数据，将将相相同同时时间间节节点点的的实实际际进进度度与与计计划划进进度度数数据据相相比比较较。
（2）监理机构将实际进度与计划进度比较，可采用按按数数量量比比较较、按按时时间间段段比比较较、按按对对象象比比较较等三种
方式。
按数量比较，可分为按按实实物物工工程程量量、合合同同完完成成金金额额等比较；
按时间段比较，可分为按年、季、月等比较；
按对象比较，可分为按单单位位工工程程、、分分部部工工程程、、专专业业施施工工、、施施工工工工序序等比较。
（3）采用工程曲线法比较时，按累计实物工程量（或合同完成金额）或百分数比较；采采用用标标图图法法、、
前前锋锋线线法法、、列列表表法法比比较较时时，，将将实实物物工工程程量量（（或或合合同同完完成成金金额额））换换算算成成相相应应的的工工作作时时间间后后进进行行比比较较。。
考考点点三三、、施施工工进进度度计计划划延延误误分分析析的的步步骤骤和和内内容容
（一）施工进度计划延误分析的步骤
1.分析出现进度延误的工作是否为关键工作
如果出现进度延误的工作位于关键线路上，即关键工作，说明造成工期延误，工期延误时间等于进
度延误时间。
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2.分析进度延误是否超过总时差
如果出现进度延误的工作为非非关关键键工工作作，且进进度度延延误误时时间间大大于于该该工工作作的的总总时时差差时，说明进度延误将
影响合同工期和后续工作的进度，工期延误时间等于进度延误时间与总时差的差值。
3.分析进度偏差是否超过自由时差
如果出现进度延误的工作为非非关关键键工工作作，其进度延误时间等等于于（（或或小小于于））总总时时差差，且大大于于自自由由时时
差差时，说明进度延误不不影影响响合合同同工工期期，，但但影影响响后后续续工工作作的的进进度度。
若进度偏差未超过自由时差，说明既不影响合同工期，也不影响后续工作的进度。
4.分析出现进度延误是否对阶段性目标造成影响
分析出现进度延误是否对阶段性目标造成影响时，将施工进度计划的限制在与阶段性目标相关内容
的范围内，视阶段性目标为合同工期，以此分析进度延误对阶段性目标的影响。
（二）施工进度计划延误分析的内容
1.分析进度延误的影响程度
2.分析进度延误的原因及责任
【【练练习习】】
1.若某非关键工作的进度延误时间超过其总时差，则对工期的影响是（ ）。
A．不影响合同工期
B．导致工期延误，延误时间等于总时差
C．导致工期延误，延误时间等于进度延误时间与总时差的差值
D．仅影响后续工作进度
【【答答案案】】C
【【解解析析】】若进度延误时间大于总时差，该工作转为关键工作，工期延误时间等于进度延误时间与总
时差的差值。
2.监理机构在进度检查中发现承包人资源投入不足，应首先采取的措施是（ ）。
A．直接调整合同工期 B．要求承包人修订施工进度计划
C．向发包人索赔 D．忽略问题继续推进
【【答答案案】】B
【【解解析析】】监理机构应检查承包人是否按批准的进度计划组织施工，若资源投入不足，应指示承包人
修订计划。
3.实际进度与计划进度的比较方式包括（ ）。
A．按数量比较 B．按时间段比较 C．按对象比较
D．按合同条款比较 E．按资源类型比较
【【答答案案】】ABC
【【解解析析】】比较方式包括按实物工程量、时间段（年/月）、对象（单位工程）进行
第第三三节节 施施工工进进度度计计划划调调整整
考考点点一一、、施施工工进进度度计计划划调调整整的的要要求求
（1）监理机构在检查中发现实际进度与施工进度计划发发生生了了实实质质性性偏偏差差，应应指指示示承承包包人人分析造成进
度偏差的原因，修修订订施工进度计划。
（2）不不论论何何种种原原因因造成施工进度计划延迟，承承包包人人均均应应按按监监理理机机构构的的指指示示采采取取赶赶工工措措施施赶上进度。
（3）不论何原因造成实际进度与进度计划不符时，承承包包人人均均应应在在1144天天内内向监理机构提提交交修修订订合合同同进进
度度计计划划的的申申请请报报告告（施工进度计划调整申报表），并附有关措施和相关资料（包括调整理由、形象进
度、工程量、资源投入计划等），报监理机构审批。
监理机构认为需要修订施工进度计划时，承包人应按监理机构指示，在1144天天内内向向监监理理机机构构提提交交修修订订
合合同同进进度度计计划划，并附调整计划的相关资料（包括赶工措施报告），监理机构应在收收到到修修订订施施工工进进度度计计划划
60 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
后后的的1144天天内内批批复复。
（4）当变更影响施工进度时，监理机构应应指指示示承承包包人人编编制制变变更更后后的的施施工工进进度度计计划划，并按施工合同约
定处处理理变变更更引起的工期调整事宜。
（5）施工进度计划的调调整整涉及总工期目标、阶段目标改变，或者资金使用有有较较大大的的变变化化时时，监理机
构应应提提出出审审查查意意见见并并报报发发包包人人批批准准。
（6）发发包包人人要要求求承承包包人人提提前前完完工工，，或或承承包包人人提提出出提提前前完完工工的的建建议议能能够够给给发发包包人人带带来来效效益益的，应由由监监
理理人人与与承承包包人人共共同同协协商商采取加快工程进度的措措施施并并修修订订合同进度计划。
发包人要求提前完工的，双方协商一致后应签签订订提提前前完完工工协协议议，协议内容包括：
1）提提前前的的时时间间和和修修订订后后的的进进度度计计划划。
2）承承包包人人的的赶赶工工措措施施。
3）发发包包人人为为赶赶工工提提供供的的条条件件。
4）赶赶工工费费用用（包括利润和奖金）。
考考点点二二、、施施工工进进度度计计划划调调整整原原则则和和方方法法
（一）施工进度计划调整原则
（1）计划调整应从从全全局局出出发发，调整对后续工作（或项目）施工影影响响小小的工作（或项目）。
（2）进度计划中重重要要关关键键节节点点目目标标不不得得随随意意突突破破。
（3）合同约定的计计划划工工期期和和阶阶段段性性目目标标不不得得随随意意调调整整。
（4）施工进度计划的调整应应首首先先保保证证关关键键工工作作按按期期完完成成。
（5）施工进度计划调整应首先保保证证因异常恶劣的气候条件等自自然然因因素素引引起起的的施施工工项项目目暂暂停停，，恢恢复复。
（6）施工进度计划调整应选择合理的施工方案，选择资资源源配配置置允允许许、空空间间范范围围足足够够、投投入入较较少少的工
作（或项目）作为施工进度计划调整的对象。
（二）施工进度计划调整方法
1.工期优化
（1）不不改改变变工工作作之之间间逻逻辑辑关关系系，增加单位时间资源投入，缩缩短短关关键键工工作作时时间间以达到符合合同工期
（或阶段性目标）的目的。
（2）通过调整施工方案，改改变变部部分分工工作作之之间间的的逻逻辑辑关关系系，实现缩短关键工作持续时间以达到符合合
同工期（或阶段性目标）的目的。
2.按合同约定延长工期
有一些工期延误情况，需需要要延延长长工工期期才能完成合同工程所有任务。
若工期延误属属于于承承包包人人原原因因的，承包人向发包人支付施工合同专用条款中的“逾期完工违约金”，
若工期延误属属发发包包人人原原因因的，按合同约定延长工期，以此可免除承包人的“逾期完工违约金”。
【【练练习习】】
1.在施工进度计划调整过程中，以下原则应优先考虑的是（ ）。
A．调整对后续工作影响最大的工作
B．随意突破重要关键节点目标
C．首先保证关键工作按期完成
D．选择资源配置不允许的工作作为调整对象
【【答答案案】】C
【【解解析析】】根据施工进度计划调整原则，调整应首先保证关键工作按期完成。这是因为关键工作的延
误会直接影响整个项目的进度和工期。
2.根据《水利工程施工监理规范》（SL 283-2014），在施工阶段进度控制监理工作程序中，在监理
机构审批施工总进度计划后，如果发现实际进度与计划进度不符时，应进行的步骤是（ ）。
A．承包人提交施工总进度计划
61 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
B．监理机构备案、检查施工进度
C．承包人编制施工计划，调整进度计划并采取有效措施赶上进度
D．承包人实施施工进度计划
【【答答案案】】C
【【解解析析】】根据施工阶段进度控制监理工作程序，当监理机构发现实际进度与计划进度不符时，承包
人需要编制施工计划，调整进度计划并采取有效措施赶上进度。
3.在施工总进度计划审批程序中，监理机构在审查施工总进度计划时，可以采取的措施是（
）。
A．直接修改承包人的施工总进度计划
B．提请发包人组织设计代表机构、承包人、设备供应单位、征迁部门等有关方参加施工总进度计划
协调会议
C．单方面决定施工总进度计划的内容
D．忽略承包人的意见，直接批复施工总进度计划
【【答答案案】】B
【【解解析析】】监理机构在审查施工总进度计划时，可以根据需要提请发包人组织设计代表机构、承包人
等有关方参加施工总进度计划协调会议，听取参建各方的意见，并对有关问题进行分析处理，形成结论
性意见。
第第1199讲讲 暂暂停停施施工工和和工工期期延延误误管管理理（（一一））
第第四四节节 暂暂停停施施工工和和工工期期延延误误管管理理
考考点点一一、、暂暂停停施施工工管管理理
（一）暂停施工的责任
1.承包人承担暂停施工责任的情形
（1）承承包包人人违违约约引起的暂停施工。
（2）由于承承包包人人原原因因为工程合理施工和安全保障所必必需需的的暂停施工。
（3）承承包包人人擅擅自自暂停施工。
（4）由于承包人其他原因引起的暂停施工。
（5）专用合同条款约定由承包人承担的其他暂停施工。
承包人应自自行行承承担担其责任，其赶赶工工费费用用由由承承包包人人承承担担。
2.发包人承担暂停施工责任的情形
（1）发发包包人人违违约约引起的暂停施工情形。
1）发发包包人人未未能能按合同约定支付预付款，或拖拖延延拒拒绝绝批准付款申请和支付凭证，导致付款延误的。
2）发发包包人人原原因因造成停工的。
3）监监理理机机构构无无正正当当理理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的。
4）发包人不履行合同约定其他义务的。
发生上述情形的，承承包包人人可可向向发发包包人人发发出出通通知知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人在
收到承包人通知后的2288天天内内仍不履行合同义务，承承包包人人有有权权暂暂停停施施工工，并通通知知监监理理人人，发包人应承担因
此增加的费费用用和（或）工工期期延误的后果，并支付承包人合同利利润润。
（2）由由于于不不可可抗抗力力等等自自然然或或社社会会因因素素引引起起的的暂暂停停施施工工。
（3）专用合同条款规定的其他由于发包人原因引起的暂停施工。
承承包包人人有有权权要求发包人延长工工期期和（或）增加费费用用，并支付合理利利润润。
（二）暂停施工处理程序
1.暂停施工的指示
62 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
（1）监理机构认为有必要时，可向承包人作出暂停施工的指示，承包人应按监理机构指示暂停施
工。不不论论由由于于何何种种原原因因引起的暂停施工，暂停施工期间承承包包人人应应负负责责妥善保护工程并提供安全保障。
（2）监理机构签发暂停施工指示的要求。
1）监理机构提出暂暂停停施施工工建建议议，报送发包人同意后签发暂停施工指示的情形
a.工程继续施工将会对对第第三三者者或或社社会会公公共共利利益益造成损害。
b.为了保证工程质质量量、、安安全全所必要。
c.承包人发生合同约定的违约行为，且在合同约定时间内未未按按监监理理机机构构指指示示纠纠正正其违约行为，或拒拒
不不执执行行监理机构的指示，从而将对工程质量、安全、进度和资金控制产产生生严严重重影影响响，需要停停工工整整改改。
发包人在收到监理机构提出的暂停施工建议后，应在施工合同约定时间内予以答复；若发包人逾逾期期
未未答答复复，则视视为为其其已已同同意意。监理机构可据此下达暂停施工指示。
2）监理机构认为发生了应暂停施工的紧紧急急事事件件时，可签发暂停施工指示，并及时向发包人报告的暂
停施工情形：
a.发发包包人人要要求求暂停施工。
b.承包人未未经经许许可可即进行主主体体工工程程施工时，改正这一行为所需要的局部停工。
c.承包人未未按按照照批批准准的的施施工工图图纸纸进行施工时，改正这一行为所需要的局部停工。
d.承包人拒绝执行监理机构的指示，可可能能出出现现工程质量问问题题或造成安全事故隐隐患患，改正这一行为所
需要的局部停工。
e.承包人未未按按照照批批准准的的施工组织设计或施工措施计划施工，或承包人的人员不能胜任作业要求，可可
能能会出现工程质量问问题题或存在安全事故隐隐患患，改正这些行为所需要的局部停工。
f.发现承包人所使用的施工设备、原材料或中间产品不不合合格格，或发现工程设备不不合合格格，或发现影响
后续施工的不不合合格格单元工程（工序），处理这些问题所需要的局部停工。
（3）由于发包人的原因（或责任）发生暂停施工的紧急情况，且监理机构未及时下达暂停施工指示
的，承包人可可先先暂暂停停施施工工，并及时向监理机构提提出出暂暂停停施施工工的的书书面面请请求求，监理机构应在接到书面请求后
的2244小小时时内内予予以答复，逾期答复的，视为同意承包人的暂停施工请求。
2.暂停施工期间监理机构的工作要求
暂停施工后，监监理理机机构构应应与与发发包包人人和和承承包包人人协协商商，，采采取取有有效效措措施施积积极极消消除除暂暂停停施施工工的的影影响响。
（1）指示承包人妥妥善善照照管管工工程程，记记录录停停工工期期间间的的相相关关事事宜宜。
（2）督督促促有关方及时采采取取有有效效措措施施，排除影响因素，为为尽尽早早复复工工创创造造条条件件。
3.复工
（1）当工程具具备备复复工工条条件件后后，监理机构应应立立即即向向承承包包人人发发生生复复工工通通知知。承包人收到复工通知后，应
在监理机构指指定定的的期期限限内内复复工工。
（2）具备复工条件后，若属于由发包人同意后监理机构签发暂停施工指示情形的，监监理理机机构构应应明明确确
复复工工范范围围，，报报发发包包人人批批准准后后，，及及时时签签发发复复工工通通知知，，指指示示承承包包人人执执行行。。
（3）具备复工条件后，若属于监理机构签发暂停施工指示及时报告发包人情形的，监监理理机机构构应应明明确确
复复工工范范围围，，及及时时签签发发复复工工通通知知，，指指示示承承包包人人执执行行。。
（4）承包人无故拖延和拒绝复工的，由此增增加加的的费费用用和和工工期期延延误误由由承承包包人人承承担担；因发包人原因无法
按时复工的，承包人有权要求发包人延延长长工工期期和（或）增增加加费费用，并支付合合理理利利润润。
4.暂停施工持续56天以上处理要求
（1）因发包人责任引起的暂停施工，监理机构发发出出暂暂停停施施工工指指示示后后5566内内未向承包人发出复工通知
的，承承包包人人①①可可向向监监理理机机构构提提交交书书面面通通知知，要求监理机构在收收到到书书面面通通知知后后2288天天内内准许已暂停施工的工
程或其中一部分工程继续施工。
②如监理机构逾逾期期不不予予批批准准，则承承包包人人可可以以通通知知监监理理机机构构，将将工工程程受受影影响响的的部部分分视视为为按施工合同的
63 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
变更情形中“取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能由发包人或其他人实施”的可可取取消消工工作作。
③如暂停施工影响到整个工程，可可视视为为发发包包人人违违约约，应按施工合同中“发包人违约”条款处理。
（2）由于承包人责任引起暂停施工，如承包人收到监理机构暂停施工指示后5566天天内内不不认认真真采采取取有有效效
的的复复工工措措施施，造成工期延误的，可可视视为为承承包包人人违违约约，应按施工合同“承包人违约”条款处理。
第第2200讲讲 暂暂停停施施工工和和工工期期延延误误管管理理（（二二））
考考点点二二、、施施工工进进度度及及工工期期延延误误管管理理
（一）施工进度延误的原因与责任
造成施工进度延误的原因可分为七类：发发包包人人（（含含监监理理机机构构））原因、承承包包人人原因、不不利利物物质质条条
件件、异异常常恶恶劣劣的的气气候候条条件件、施施工工现现场场化化石石与与文文物物的的发发掘掘、不不可可抗抗力力等。
1.不利物质条件
不利物质条件是指有经验的承包人在施工现场遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍
和污染物，包括地表以下物质条件和水文条件以及合同约定的其他情形，但不不包包括括气气候候条条件件。
因此不利物质条件不仅包括在专用合同条款中约定的范围，还包括施工中遭遇不可预见的外界障碍
或自然条件造成的施工受阻。
承承包包人人遇遇到到不不利利物物质质条条件件时时，，应应采采取取适适应应不不利利物物质质条条件件的的合合理理措措施施继继续续施施工工，，并并及及时时通通知知监监理理机机
构构，，监监理理机机构构应应当当及及时时发发出出指指示示，，指指示示构构成成变变更更的的，，按按工工程程变变更更方方式式处处理理。。
监理机构没没有有发发出出指指示示的，承包人因因采采取取合合理理措措施施而而增增加加的的费费用用和工工期期延延误误由由发发包包人人承承担担。
监理机构收到此类要求后，应分析承包人所遇到的情形是否符合专用条款不利物质条件的范围，或
是否属于不可预见以及不可预见程度基础上，按按索索赔赔的的约约定定办办理理。
2.异常恶劣的气候条件
当工程所在地发生危及施工安全的异常恶劣的气候条件时，发包人和承包人应应按按暂暂停停施施工工的的约约定定，，
及及时时采采取取暂暂停停施施工工或或部部分分暂暂停停施施工工措措施施。异常恶劣的气候条件解除后，承承包包人人应应及及时时安安排排复复工工。
异常恶劣的气候条件造成工期延误的，由发包人与承包人参照不可抗力后果及其处理条款约定共同
协调处理。
3.施工场地化石与文物的发掘
在施工场地发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属属
于于国国家家所所有有。
承承包包人人应应采采取取有有效效合合理理的的保保护护措措施施，，防防止止任任何何人人员员移移动动或或损损坏坏上上述述文文物物，，并并立立即即报报告告当当地地文文物物行行政政
部部门门，，同同时时通通知知监监理理机机构构。
发包人、监理机构和承包人应按文物行政部门要求采取妥善保护措施，由此导致的工工期期延延误误由由发发包包
人人承承担担。
4.不可抗力
（1）不可抗力发生后，发包人和承包人应及时认真统计所造成的损失，收集不可抗力造成损失的证
据。
（2）合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应应立立即即通通知知合合同同另另一一方方当当
事事人人和和监监理理机机构构，，书书面面说说明明不不可可抗抗力力和和受受阻阻的的详详细细情情况况，，并并提提供供必必要要的的证证明明。。
如不可抗力持持续续发发生，合同一方当事人应应及及时时向向合合同同另另一一方方当当事事人人和和监监理理机机构构提提交交中中间间报报告告，说明
不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结结束束后后2288天天内内提提交交最最终终报报告告及有关资料。
（3）发包人和承包人均均应应采采取取措措施施尽尽量量避避免免和和减减少少损损失失的的扩扩大大，任何一方没没有有采采取取有有效效措措施施导致损
失扩大的，应应对对扩扩大大的的损损失失承承担担责责任任。
（4）合同一方当事人延误履行，在延迟履行期间发生不可抗力的，不免除其责任。
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（5）除专用合同条款另有约定外，由合同双方按以下原则承担：
1）永久工程，包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的第三者人员伤
亡和财产损失由发包人承担。
2）承包人设备的损坏由承包人承担。
当不可抗力事件造成不能按期竣工的，发包人应同意合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约
金。发包人要求赶工，承包人采取赶工措施的，赶工费用由发包人承担。
（二）工期延误的处理
1.工程变更处理程序和要求
由发发包包人人原原因因造成的工期延误情形：①增增加加合合同同工工作作内内容容；②改改变变合合同同中中任任何何一一项项工工作作的的质质量量要要求求
或或其其他他特特性性；均属于工程变更情形。
处理时应按工程变更方式处理。
（1）工程变更处理程序。
1）变更的提出。
a.监监理理人人向向承承包包人人发发出出变变更更意意向向书书。
变更意向书应说明具体内容和发包人对变更的时间要求，并附必要的图纸和相关资料。
变更意向书应要求承包人提交包括拟订实施变更工作的计划、措施和竣工时间等内容的实施方案。
发包人同意承包人根据变更意向书要求提交变更实施方案的，由监理机构发出变更指示。
b.承包人收到监理机构按合同约定发出的图纸和文件，经检查认为其中存在合同约定变更情形的，
可向监理机构提出书书面面变变更更建建议议。
变更建议应阐明要求变更的依据，并附必要的图纸和说明。
监理机构收到承包人书面建议后，应与发包人共同研究，确认存在变更的，应在收收到到承承包包人人书书面面建建
议议后后的的1144天天内内作出变更指示。经研究不同意作为变更的，应由监理机构书面答复承包人。
c.若承包人收到监理机构的变更意向书后认为难难以以实实施施此项变更的，应立即通知监理机构，说明原
因并附详细依据。监理机构与承包人和发包人协商后确定撤销、改变或不改变变更意向书。
2）变更估价。
a.承包人应在收收到到变变更更指指示示或或变变更更意意向向书书后后的的1144天天内内，向向监监理理机机构构提提交交变变更更报报价价书书。
b.变更工作影响工期的，承包人应应提提出出调调整整工工期期的的具具体体细细节节。
3）变更指示。
a.变更指示只只能能由由监监理理机机构构发发出出。
b.变更指示应说明变更的目的、范围、内容以及变更的工程量及其进度、技术要求，并附有关图纸
文件。承包人收到变更指示后，应按变更指示进行变更工作。
4）承包人的合理化建议。
a.承包人对发包人提供的图纸、技术要求以及其他方面提出的合理化建议，均均应应以以书书面面形形式式提提交交监监
理理人人。监理机构应与发包人协商是否采纳建议。建议被采纳并构成变更的，应按合同约定向向承承包包人人发发出出
变变更更指指示示。
b.承包人提出的合理化建议降低了合同价格，缩短了工期或提高了工程经济效益的，发包人可按国
家有关规定在专用合同条款中约定给给予予奖奖励励。
（2）监理机构变更管理要求。
1）监理机构可依据合同约定向承包人发出变更意向书，要求承包人就变更意向书中的内容提交变变更更
实实施施方方案案（包括实实施施变变更更工工作作的的计计划划、、措措施施和和完完工工时时间间）；
审核承包人的变更实施方案，提出审核意见，并在发包人同意后发出变更指示。
若承包人提出了难以实施此项变更的原因和依据，监理机构应与发包人、承包人协商后确定撤销、
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改变或不改变原变更意向书。
2）监理机构收到承包人的变更建议后，审查的内容如下：
a.变变更更的的原原因因和和必必要要性性。
b.变变更更的的依依据据、、范范围围和和内内容容。
c.变变更更可可能能对对工工程程质质量量、、价价格格及及工工期期的的影影响响。
d.变变更更的的技技术术可可行行性性及及可可能能对对后后续续施施工工产产生生的的影影响响。
监理机构若同意变更，应报发包人批准后，发出变更指示。
3）监理机构应根据监理合同授权和施工合同约定，向承包人发出变更指示。
4）需要设代机构修改工程设计或确认施工方案变化的，监监理理机机构构应应提提请请发发包包人人通通知知设设代代机机构构。
5）当发包人与承包人就变更价格和工期协商一致时，监理机构应应见见证证合同当事人签签订订变变更更项项目目价价
格格//工工期期确确认认单单。
当发包人与承包人就变更价格不能协商一致时，监理机构应认真研究后审审慎慎确确定定合合适适的的暂暂定定价价格格，
通知合同当事人执行；
当发包人与承包人就工期不能协商一致时，按按合合同同约约定定的商定或确定处理。
2.工程索赔的程序和要求
（1）工程索赔基本概念。
1）工程索赔的原因。
分为违违约约、工工程程环环境境变变化化等两类。
a.违约。
因施施工工人人的的原原因因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权请求施工人在合理期限内无无偿偿修修理理或
者返返工工、、改改建建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。
发发包包人人未未按按照照约约定定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承承包包人人可可以以顺顺延延工工
程程日日期期，并有权请求赔偿停停工工、、窝窝工工等损失。
隐蔽工程在隐蔽以前，承包人应当通知发包人检查。发发包包人人没没有有及及时时检检查查的的，，承承包包人人可可以以顺顺延延工工程程
日日期期。并有权请求赔偿停停工工、、窝窝工工损失。
b.工程环境的变化。
工程环境的变化包括不利物质条件、异常恶劣的气候条件、不可抗力、现场化石和文物发掘等。
2）索赔的分类。
索赔可根据目的和提出者的不同进行分类。
a.按索赔的目的分类。
工程索赔可分工工期期索索赔赔和费费用用索索赔赔。
b.按索赔的提出者分类。
工程索赔可分为发发包包人人索索赔赔和承承包包人人索索赔赔。
（2）承包人的索赔。
工期顺延和费用增加。
1）承包人可以向发包人提出工期顺延的情形。
a.发包人违约以及“施工进度延误原因”以及“暂停施工原因”中属于发发包包人人违违约约的的情情形形。
b.不利物质条件中不不被被监监理理机机构构认认定定为为工工程程变变更更情情形形的。
c.异异常常恶恶劣劣的的气气候候条条件件、、不不可可抗抗力力、、化化石石和和文文物物等。
2）索赔程序。
a.索赔指出。
（a）承包人应在知知道道或或应应当当知知道道索索赔赔事事件件发发生生后后2288天天内，向监理机构递交索索赔赔意意向向通通知知书书，并说明
66 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
发生索赔事件的事由。承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的，丧失权利。
（b）承包人应在发发出出索索赔赔意意向向通通知知书书后后2288天天内内，向监理机构正正式式递递交交索索赔赔通通知知书书。索赔通知书应详
细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并付必要的记录和证明材料。
（c）索赔事件具有连连续续影影响响的，承包人应按合理时间间隔继续递交延延续续索索赔赔通通知知，说明连续影响的
实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和（或）工期延长天数。
（d）在索索赔赔事事件件影影响响结结束束后后的的2288天天内内，承包人应向监理机构递交最最终终索索赔赔通通知知书书，说明最终要求索
赔的追加付款金额和延长的工期，并附必要的记录和证明材料。
b.索赔处理。
（a）监理人收到承包人提交的索赔通知书后，应及时审查。
（b）监理人应按施工合同约定的商定或确定追加的付款和（或）延长的工期，并在收到上述索赔通
知书或有关索赔的进一步证明材料后的4422天天内内，将索赔处理结果答复承包人。
（c）承包人接受索赔处理结果的，发发包包人人应应在在做做出出索索赔赔处处理理结结果果答答复复后后2288天天内内完完成成赔赔付付。承包人不
接受索赔处理结果的，按施工合同争议解决的约定办理。
3）监理机构索赔管理的要求。
监理机构在收到承包人的索赔意向通知后，应应确确定定索索赔赔的的时时效效性性，查验承包人的记录和证明材料，
指示承包人提交持续影响的实际情况说明及记录。
4）索赔期限。
a.承包人按合同约定接接受受完完工工付付款款证证书书后，应被认为已无权再提出在合同工程完完工工证证书书颁颁发发前前所发
生的任何索赔。
b.承包人按合同的约定提提交交最最终终结结清清申申请请单单中，只限于提出合同工程完完工工证证书书颁颁发发后后发生的索赔。
提出索赔的期限自接接受受最最终终结结清清证证书书时终止。
（3）发包人索赔。
承包人违约造成工期延误的，发包人可以索赔。
【【练练习习】】
1.因发包人违约导致暂停施工，承包人可以（ ）。
A．要求延长工期和费用补偿 B．自行调整进度计划
C．忽略延误继续施工 D．终止合同
【【答答案案】】A
【【解解析析】】发包人违约造成的停工，承包人有权要求延长工期、费用补偿及合理利润。
2.承包人遇到不利物质条件时应首先（ ）。
A．暂停施工并索赔 B．采取合理措施继续施工
C．修改合同条款 D．要求更换监理
【【答答案案】】B
【【解解析析】】承包人需采取适应措施继续施工，并及时通知监理机构。
3.化石文物发掘导致停工，责任由（ ）承担。
A．发包人 B．承包人 C．双方协商 D．文物部门
【【答答案案】】A
【【解解析析】】因此类事件导致的停工，发包人承担工期延误责任。
4.承包人提出索赔意向通知书的期限是知道事件发生后（ ）天内。
A．7天 B．14天 C．28天 D．42天
【【答答案案】】C
【【解解析析】】承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内递交索赔意向通知书。
重重点点回回顾顾
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施工进度计划控制的监理工作程序：基本工作程序、进度控制监理工作程序、进度计划审批程序
等。
基本工作程序：（1）设立部门或选派专业监理人员，明确责任分工。（2）制定进度控制监理工作
制度。（3）熟悉法律法规、技术标准，熟悉设计文件、合同文件。（4）参与编制监理规划中的进度控
制。（5）组织编制进度控制工作监理实施细则。（6）监理工作交底。（7）实施。（8）整理档案资
料。
施工总进度计划审批程序：在合同工程开工前，制定编制要求，书面通知承包人。（2）承包人编
制，报送监理机构。（3）监理机构审查并批复或提出修改意见。（4）承包人修正，重新报送。（5）监
理机构可根据需要提请发包人组织有关方参加施工总进度计划协调会议、听取各方意见，形成结论性意
见。
监理机构审查承包人报送的施工总进度计划：符合要求。响应性与符合性。有无内容漏项或重复。
正确性与可行性。合理性。协调性。
合同工程开工要求：
1）承包人开工准备后，向监理提交合同工程开工申请表。2）监理批复。3）监理获得发包人同意，
并在开工日期7天前向承包人发出合同工程开工通知。
4）承包人原因未能按期开工，监理应通知承包人按约定提交书面报告，说明延误开工原因及赶工措
施。
5）发包人原因未能按期开工，承包人有权要求延长工期。监理收到承包人书面要求后，商定或确定
增加的费用和延长的工期。
监理机构施工进度控制的措施
1.组织措施：人员及其职责分工、考核；工作制度；技术文件核查、审核和审批制度；监理日志及
月报制度；落实会议制度
2.技术措施：施工组织设计、专项施工方案审查；编制监理实施细则；运用互联网数字化信息化手
段，建立信息交流渠道，采用网络计划技术；动态控制。
3.管理措施；审批的施工进度计划，比较分析，研判进度延误原因与责任，提出改进方案；及时办
理工程费用事项；处理工程变更；处理索赔
施工进度计划的检查比较与分析
按数量比较：按实物工程量、合同完成金额等比较；按时间段比较：按年、季、月等比较；按对象
比较：按单位工程、分部工程、专业施工、施工工序等比较。
施工进度计划延误分析的步骤：分析出现进度延误的工作是否为关键工作；分析进度延误是否超过
总时差；分析进度偏差是否超过自由时差；分析出现进度延误是否对阶段性目标造成影响
施工进度计划调整的要求：1）监理发现实质性偏差，指示承包人分析原因，修订施工进度计划。
2）不论何种原因造成，承包人均应按监理指示采取赶工措施。应在14天内向监理提交修订合同进度计划
的申请报告，报监理审批。监理认为需要修订计划，承包人应在14天内向监理提交修订合同进度计划，
监理在收到修订计划后14天内批复。
发包人要求承包人提前完工，应由监理与承包共同协商采取加快工程进度的措施并修订合同进度计
划。发包人承担增加的费用。提前完工协议：提前的时间和修订后的进度计划。承包人的赶工措施。发
包人为赶工提供的条件。赶工费用
施工进度计划调整原则：
1）从全局出发，调整对后续施工影响小的。2）重要关键节点目标不得随意突破。3）计划工期和阶
段性目标不得随意调整。4）首先保证关键工作按期完成。5）首先保证因自然因素引起的施工项目暂停
恢复。6）选择资源配置允许、空间范围足够、投入较少的工作作为调整对象。
68 / 69监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
施工进度计划调整方法：工期优化；按合同约定延长工期
暂停施工处理程序
1.暂停施工的指示；
2.暂停施工期间监理机构的工作要求：1）指示承包人妥善照管工程，记录停工期间的相关事宜。
2）督促有关方及时采取有效措施，排除影响因素，为尽早复工创造条件。
3.复工：
1）具备复工条件后，监理应立即向承包人发生复工通知。承包人收到复工通知后，应在指定的期限
内复工。
2）属于由发包人同意后监理机构签发暂停施工指示情形，监理应明确复工范围，报发包人批准后，
及时签发复工通知。
3）属于监理机构签发暂停施工指示及时报告发包人情形，监理应明确复工范围，及时签发复工通
知。
4）承包人无故拖延和拒绝复工，增加的费用和工期延误由承包人承担；发包人原因无法按时复工
的，承包人有权要求发包人延长工期、增加费用、利润。
暂停施工持续56天以上处理要求
1）发包人责任，监理发出暂停施工指示后56内未向承包人发出复工通知的，承包人向监理提交书面
通知，要求监理在收到书面通知后28天内准许已暂停施工的工程或其中一部分工程继续施工。如监理逾
期不批准，承包人可以通知监理，将工程受影响的部分视为可取消工作。如影响到整个工程，可视发包
人违约。
2）承包人责任，收到监理暂停施工指示后56天内不认真采取有效的复工措施，造成工期延误，可视
承包人违约。
施工场地化石与文物的发掘
发现文物，承包人应采取有效合理的保护措施，防止任何人员移动或损坏文物，并立即报告当地文
物行政部门，同时通知监理机构。发包人、监理和承包人应按文物行政部门要求采取妥善保护措施，工
期延误由发包人承担。
监理机构收到承包人的变更建议后，审查的内容：
a.变更的原因和必要性。b.变更的依据、范围和内容。
c.变更可能对工程质量、价格及工期的影响。
d.变更的技术可行性及可能对后续施工产生的影响。
监理机构索赔管理的要求：
a.监理按施工合同约定受理承包人和发包人的提出的合同索赔。
b.监理收到承包人的索赔意向通知后，应确定索赔的时效性，查验记录和证明材料，指示承包人提
交持续影响的实际情况说明及记录。
c.监理收到承包人的索赔申请报告或最终索赔申请后，审核与协调
d.监理在施工合同约定的时间内做出对索赔申请报告的处理决定，报送发包人并抄送承包人。若不
接受，按争议进行。
e.索赔期限。
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