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课时 65 产业转移
1．影响产业转移的因素
(1)产业转移概况
①概念：企业将产品生产的部分或全部由原生产地转移到其他地区的经济现象。
②方向：通常是由相对发达的区域向欠发达区域转移。
③分类：国内产业转移、国际产业转移。
④目的：降低生产成本，获得更多的收益和利润。
(2)影响产业转移的因素
因素 具体影响
具有充足、高素质且工资低廉的劳动力资源的国家或地区，往往成为产业转
劳动力
移的目的地
产品的国内市场趋于饱和，或者国内市场满足不了其发展壮大的需要，企业
就会开辟国际市场
市场 企业为了避开跨国销售所面临的各种限制，直接在市场广阔的国家或地区投
资建厂
市场不断变化，因此产业承接地也会发生变化
对于产业转出地来说，政府可以通过间接干预的方式迫使一些落后产业向外
转移
政策
对于产业承接地来说，政府可以通过优惠的政策，以及改善公共基础设施、
提升政府服务水平等来吸引企业进驻
其他 国际经济形势的变化、原生产区地价昂贵、原材料短缺及运输成本增加等
回归教材 读选择性必修2教材第76页图 4.24“不同国家制造业每小时人工成本差异”、
第77页图4.25“我国汽车销售量的增长”，分别指出产业转移的影响因素。
答案 劳动力、市场。
2．东亚、东南亚的产业转移
时间 转移的具体情况
日本大量引进美国先进技术和设备发展轻纺工业，推动了经济
第二次世界大战后
发展20世纪60年代
为了应对世界石油危机的冲击和世界性的经济危机，日本进一
20世纪70年代 步将钢铁、化工和造船等产业转移至韩国、新加坡等国家，以
及中国台湾地区、中国香港地区
20世纪80年代
更具有劳动力优势的中国中西部地区，以及越南、柬埔寨、老
21世纪以来 挝、缅甸等东南亚国家，成为服装、制鞋、家电等产业转移的
新的承接地
概念解读 产业空心化
产业空心化指以制造业为中心的物质生产和资本，大量、迅速地转移到国外，使物质生产在
国民经济中的地位明显下降，造成国内物质生产与非物质生产之间的比例关系严重失衡的经
济现象。
3．东亚、东南亚产业转移对区域发展的影响
(1)促进区域产业结构调整。
(2)促进区域产业分工与合作。
(3)改变劳动力就业的空间分布。
回归教材 读选择性必修2教材第81页图4.31“产品生产环节的价值链”，思考发展中国
家在承接产业转移时需要注意什么问题？
答案 ①发展中国家为了改变现状，在接受产业转移的同时，要加强技术引进或自主研发；
②要考虑转入企业是否适合本国、本地区的实际；③要考虑国际产业转移的利弊，特别要关
注环境污染。
1．产业转移的规律
(1)转移主体：先是劳动密集型产业和轻工业转移，然后是资本、技术密集型产业和重工业
转移。(2)转移方向：由发达国家或地区向发展中国家或欠发达地区转移；劳动密集型产业一般向
劳动力数量多、工资较低的地区转移。
2．产业转移对区域发展的影响
产业转移地
产业转移的影响 产业承接区(发展中国家
产业转出区(发达国家或地区)
或欠发达地区)
承接发达国家或地区的
原主导产业向国外转移，使国
产业转移，可加快本国
(或地区)内的生产要素集中到新
促进区域产业结构调整 或本地区的经济结构调
的主导产业，为产业结构顺利
整，缩短产业升级时
调整创造条件
间、加快工业化进程
发展处于开发和增长期的产 发展处于成熟期或衰退
促进区域产业分工与合作
业，如信息产业 期的产业，如纺织工业
随着产业转入，就业机
随着产业转出，就业机会减
改变劳动力就业的空间分布 会增加，有助于缓解就
少，常常引起失业人口的增加
业压力
3.中国产业转移路线
(2022·山东地理)近年来，我国东部沿海某省一些服装企业为缓解成本压力，将总部和
部分生产部门留在国内，把欧美服装订单转移到东南亚进行加工。在此过程中，该类服装
企业自带技术和丝绸、刺绣等原材料，同时携手与其在工序上联系紧密的相关企业共同
“ 走出去 ” 。据此完成1～3题。
1．该类服装企业“自带原材料”主要是为了( )
A．缩短加工时间 B．保证产品品质
C．降低生产成本 D．加强文化交流2．该类服装企业在“走出去”的过程中，携手相关企业的主要目的是( )
A．促进自身技术更新
B．增加当地就业机会
C．共用当地基础设施
D．提高服装生产效率
3．该类服装企业需要在东南亚配套的服务部门是( )
A．设计咨询 B．展览销售
C．金融保险 D．专业物流
[关键信息点拨]
“我国东部沿海某省一些服装企业为缓解成本压力”转移出去，说明该类企业面临劳动力
成本升高、地价上涨等因素的困扰，需要把部分生产加工环节转移到劳动力、土地成本更低
的国家或地区，实现经济效益最大化。
把总部留在国内，意味着没有把研发设计等核心环节一并转移出去。
把欧美订单转移到东南亚进行加工，表明市场已经确定，但是生产地与市场距离遥远，货
运物流是必需的。
转移过程中自带的丝绸、刺绣等原材料，都是我国的优势产品，是服装品质的基本保障。
携手的相关企业与服装企业有生产联系，可提高服装生产效率。
[地理原理再现] 产业转移的一般规律
简要叙述产业转移的一般规律。
答案 从转移方向看，一般是由发达国家或地区向发展中国家或欠发达地区转移；从转移主
体看，先是劳动密集型产业和轻工业转移，然后是资本、技术密集型产业和重工业转移。
答案 1.B 2.D 3.D
解析 第1题，生产加工环节与原材料来源没有关系，不会缩短加工时间，A错。该类服装
的原材料是丝绸、刺绣等，这些原材料是我国的优势产品，使用我国带去的原材料可以保证
服装产品的品质，选B。自带原材料会增加企业的运输成本，使得企业的生产成本提高，C
错。自带丝绸、刺绣等原材料，只是用于本企业产品的生产，并不对外销售原材料，对文化
交流作用不大，D错。第2题，“走出去”过程中，携手的相关企业与服装企业有生产联系，
可提高服装生产效率，但相互之间并没有技术层面的促进作用，A错、D对；对企业而言，
所有活动的主要目的都是获取最高的经济效益，社会效益和生态效益都不会是企业的主要目
的，只是带来的影响，B错；同一区域，企业数量越多，对基础设施造成的压力越大，超过
一定限度后反而会增加相应的成本，C错。第3题，据材料可知，该类企业总部在国内，
“走出去”的目的是降低生产成本，且订单供应欧美地区，故不需要考虑设计和市场，排除
A、B。服装加工属于劳动密集型产业，对金融保险的需求不大，C错；产品需要供应欧美
地区，离不开专业的物流运输服务，以保证服装能及时、安全地发送到欧美地区，选D。考向1 通过“产业转移的影响因素”考查“区域认知”
(2024·山东济宁模拟)2012年后，中国产业出现向外双路线输出的现象：低端产业向东
南亚相关国家转移，部分制造业及一些高端产业向美国、日本、欧洲等发达经济体转移。据
此完成1～3题。
1．导致中国低端产业转移的主要原因是( )
A．生产成本的变化 B．市场需要的变化
C．资源需求的变化 D．生产要素的变化
2．美国、日本、欧洲等发达经济体能吸引制造业回流的条件主要有( )
①政策扶持 ②劳动力价格降低 ③需求量剧增 ④机器代人的普及
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
3．为应对双路线产业输出格局，我国可以( )
①加强区域合作，积极参与全球竞争 ②完善基础设施，承接产业转移 ③发展国际贸易，
积极扩大国际市场 ④主动开展技术、产品和服务创新
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
答案 1.A 2.C 3.D
解析 第1题，中国经过几十年的发展，社会经济发展水平显著提升，劳动力价格提高，受
劳动力、土地等成本因素影响较大的纺织等低端产业开始向劳动力和土地成本、政策优惠更
具优势的越南、柬埔寨、印尼等东南亚国家以及印度等南亚国家转移。故选A。第2题，近
年以来，欧美等发达经济体均以重振制造业作为振兴实体经济、走出经济困境的重要抓手，
推出了再工业化战略、工业4.0战略、工业互联网战略等制造业振兴战略，体现了政策扶持，
①正确；发达经济体的劳动力价格较高，②错误；需求量并没有剧增，③错误；机器代人的
普及，降低了劳动力成本，④正确。故选C。第3题，为应对双路线产业输出格局，我国可
以加强区域合作，积极参与全球竞争，完善基础设施，承接产业转移，主动开展技术、产品
和服务创新，①②④正确；而发展国际贸易，积极扩大国际市场，会加强对外的依赖程度，
对我国产业升级改造不利，③错误。故选D。
考向2 通过“产业转移的规律”考查“综合思维”
(2023·河南郑州模拟)20世纪80年代，每逢周末，上海的长途汽车站、火车站会出现不
少赶往江浙地区的工程师。他们一般星期六晚上去，星期日晚上回，帮助当地乡镇企业解决
各种生产问题，这一批人当时被称为星期日工程师。现今，上海星期日工程师的影响逐渐扩
展到我国中西部地区，群体已不局限于工程师。据此完成4～5题。
4．早期，星期日工程师现象体现出上海对周边地区的带动作用主要是( )
A．资金支持 B．产业扩散C．人才辐射 D．市场共享
5．上海星期日工程师对我国中西部经济落后地区帮扶显著的产业可能是( )
A．批发零售 B．人工智能
C．集成电路 D．医疗卫生
答案 4.C 5.D
解析 第4题，材料中表明，每逢周末，上海的长途汽车站、火车站会出现不少赶往江浙地
区的工程师，帮助当地乡镇企业解决各种生产问题，说明是人才对周边地区产业的知识扩散
与支持，故为人才辐射，C正确。第5题，上海星期日工程师的影响逐渐扩展到我国中西部
地区，群体已不局限于工程师。我国中西部经济落后地区，基础设施差，医疗卫生条件差，
故帮扶显著的产业应当是医疗卫生，D正确；批发零售主要受消费市场的影响，中西部经济
落后地区，居民经济收入水平低，该产业集聚少，帮扶效果不显著，A错误；人工智能与集
成电路需要大量人才支持，中西部经济落后地区缺少该类产业，B、C错误。
课时精练
(2023·河北秦皇岛期中)汉正街位于武汉市区，曾经作为一个全国性的市场，吸引了众多
来自湖北省内从事服装生产、销售的流动人口。2011年，汉正街全面“禁货”，启动整体
搬迁改造。毛嘴镇位于湖北省仙桃市，常住人口7.6万余人，每年有近1.5万人外出从事服
装加工行业。2011年，毛嘴镇喊出“迎接老乡回家”的招商引资口号，积极承接汉正街产
业转移，逐渐形成服装产业集群，被誉为“中国女裤之都”。据此完成1～2题。
1．汉正街整体搬迁改造最主要的影响因素是( )
A．城镇化进程 B．劳动力成本
C．市场需求 D．行业竞争
2．毛嘴镇承接汉正街产业转移的主要优势是( )
A．地理位置优越 B．产业基础雄厚
C．服装市场广阔 D．技能型劳动力多
答案 1.A 2.D
解析 第1题，位于市区的汉正街作为劳动密集型产业聚集地，发展中面临交通拥堵、环境
监管、地价高昂等众多不利因素，产业外迁是伴随着城镇化进程，城市规划调整完成的，A
正确；劳动力成本上升、行业竞争加剧不会导致汉正街整体搬迁改造，B、D错误；由材料
可知，毛嘴镇被誉为“中国女裤之都”，形成服装产业集群，说明市场需求并没有减小，C
错误。 第2题，由材料可知，毛嘴镇拥有众多从事服装加工的技能型劳动力，D正确；地
理位置优越、产业基础雄厚、服装市场广阔是汉正街的优势，A、B、C错误。
(2023·山东临沂模拟)葡萄牙地处欧洲的西南部，南隔直布罗陀海峡与北非产棉区相望。葡萄牙纺织工业发达，纺织历史悠久。葡萄牙生产的纺织布料购买国主要是西欧国家。2006
年以来，购买葡萄牙纺织布料的西欧国家明显减少，葡萄牙纺织工业也呈衰退之势，许多纺
织企业纷纷转移到巴西等国。下图为“葡萄牙纺织工业发展形势图”。据此完成3～5题。
3．2006年以来，葡萄牙出口西欧的纺织布料明显减少，主要原因是( )
A．棉花大量减产 B．市场竞争激烈
C．布料品质下降 D．纺织企业转型
4．葡萄牙许多纺织企业转移海外的主要目的是( )
A．精选优质原料 B．更新换代产品
C．吸引海外投资 D．降低生产成本
5．葡萄牙纺织企业为应对西欧国家购买量减少的趋势，应该( )
A．缩小生产规模 B．降低销售价格
C．调整营销策略 D．减少布料品种
答案 3.B 4.D 5.C
解析 第3题，葡萄牙纺织工业的棉花供应主要来自北部非洲产棉区，小部分来自葡萄牙南
部棉区，棉花并没有出现大量减产趋势，A选项错误。棉花原料地和纺织技术未发生变化，
布料品质差异不大，C选项错误。葡萄牙纺织工业发达，纺织历史悠久，纺织企业没有转型，
D选项错误。根据葡萄牙许多纺织企业转移到巴西等国可知，葡萄牙经济水平高，劳动力成
本高，在竞争中不占优势，因此将纺织企业转移至劳动力丰富且廉价的巴西等国，导致葡萄
牙出口西欧的纺织布料明显减少，B选项正确。第4题，葡萄牙许多纺织企业转移至巴西等
国，主要是为了巴西的廉价劳动力，以此来降低生产成本，提高市场竞争力，D选项正确。
第5题，缩小生产规模会降低规模效益，不利于纺织企业的发展，A选项错误。降低销售价
格会使企业利润降低甚至亏本，B选项错误。调整营销策略，建立品牌，以提高竞争力，扩
大消费市场，C选项正确。减少布料品种会降低对消费人群的吸引力，D选项错误。
(2024·云南丽江质检)随着经济全球化和农业国际化的深入发展，农业国际竞争日趋激烈。
近年来，我国政府制定了一系列农业企业海外投资优惠政策，积极鼓励有条件的农业企业
“走出去”到国外去投资，随后我国许多农业企业出现了“走出去”现象。据此完成6～7
题。
6．近年来，我国农业企业“走出去”的主要原因是( )
A．土地资源相对不足 B．农产品严重过剩
C．农业技术停滞不前 D．自然灾害频繁发生
7．近年来，我国农业企业“走出去”，对我国产生的有利影响是( )A．推动农业技术进步 B．加快核心技术输出
C．保障国家粮食安全 D．减少农村土地撂荒
答案 6.A 7.C
解析 第6题，我国农业企业“走出去”的主要原因是我国人多地少，土地资源相对不足，
A正确；农产品严重过剩、农业技术停滞不前与我国实际情况不符，B、C错误；自然灾害
频繁发生与农业企业“走出去”关系不大，D错误。第7题，近年来，我国农业企业“走出
去”，以农业资源开发为主，对我国产生的有利影响是保障国家粮食安全，C正确；“走出
去”会把我国的农业技术带到其他国家和地区，促进当地农业技术进步，A错误；农业核心
技术不会直接输出，B错误；农村土地撂荒与农村青壮年人口流出、劳动力不足有关，与我
国农业企业“走出去”无关，D错误。
我国芯片产业于1997年启动，目前封装测试产业实现了技术上的国产替代，芯片设计
领域也异军突起。近几年来，全球半导体厂商纷纷将封装测试厂转移到我国，但芯片仍需大
量进口。随着国际形势的变化，我国部分通信企业的发展甚至出现“一芯难求”的局面。下
图示意芯片制造产业链。据此完成8～9题。
8．近几年来，全球半导体厂商将封装测试厂转移到我国的主要目的是( )
A．提高企业利润，稳固中国市场
B．增加国内就业，促进经济发展
C．加强国际交流，提高研发水平
D．利用中国便利的交通，提高销售量
9．导致我国部分通信企业出现“一芯难求”的原因有( )
①起步晚，技术相对落后 ②制造回报周期长，投资大 ③劳动力成本不断上升，利润低
④国际贸易形势的变化，进口受到限制
A．①②③ B．①②④
C．②③④ D．①③④
答案 8.A 9.B
解析 第8题，企业的本质在于盈利，半导体厂商依据不同地区的优势，分工布置不同的生
产组织环节，其目的在于提高企业利润，稳固市场，A正确。第9题，从材料“我国芯片产
业于1997年启动，芯片仍需大量进口”可知，我国的芯片产业起步晚，技术相对落后；读
图可知芯片制造回报周期长，投资大；芯片产业属于高技术产业，劳动力成本不是其主要考
虑因素；材料中“随着国际形势的变化”可知，我国芯片进口受国际贸易形势的影响较大，进口受到限制，所以出现“一芯难求”。
10．阅读材料，完成下列要求。(16分)
从20世纪60年代开始，制鞋业经历了由日本转移到韩国，再由韩国转移到我国沿海地
区的过程。下图为韩国制鞋业出口额变化过程。
(1)结合制鞋业的转移，简述该产业转移的主要影响因素。(4分)
(2)结合出口额变化，描述韩国制鞋业的发展过程。(4分)
(3)分析韩国制鞋业转移到我国沿海地区的原因。(8分)
答案 (1)制鞋业的转移由日本到韩国，再到我国沿海地区，说明该产业具有从起步早向起
步晚的地区转移的特点，说明劳动力价格、土地价格、国家政策、交通通达度、综合服务水
平等是该产业转移的主要影响因素。
(2)20世纪90年代以前，出口额不断增加，为发展阶段；20世纪90年代以后，出口额不断
减少，为衰退阶段。
(3)韩国与我国地域临近；韩国劳动力成本上升，政策优势减弱；在20世纪90年代，我国具
有劳动力价格优势、土地成本优势；沿海地区海运交通便利，方便原料与产品的运输。
