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20世纪以来，以美国为代表的资本主义国家的经济体制和以苏联为代表的社会主义国
家经济体制，在实践中探索，在调整中创新。
线索1 资本主义经济政策及运行机制的变化
(1)19世纪中期以来，主要资本主义国家一直推行传统的自由放任的经济政策；20世纪30年
代经济大危机后，罗斯福政府开始加强国家对经济的干预，开创了国家垄断资本主义的经济
发展新模式。
(2)二战后，主要资本主义国家普遍实行国家垄断资本主义，到20世纪70年代，各国减少对
经济的干预，“混合经济”开始出现；与此同时，资本主义各国普遍实行“福利国家”制度，
重视发展第三产业；20世纪90年代“新经济”问世。
线索2 苏联社会主义建设道路的曲折探索和实践
(1)十月革命胜利后，苏俄实行战时共产主义政策；国内战争胜利后，苏俄实行新经济政策，
逐步向社会主义过渡。
(2)20世纪30年代，苏联确立了“斯大林模式”，对苏联和世界历史都产生了重要影响。
(3)二战后，“斯大林模式”越来越成为生产力发展的障碍。赫鲁晓夫和勃列日涅夫先后进
行了改革，但成效都不大；戈尔巴乔夫在经济改革没有取得预期成果的情况下，把改革的重
点转向政治领域，最终导致苏联解体。
第 27 讲 资本主义世界经济危机与罗斯福新政一、空前严重的资本主义世界经济危机
1.原因
(1)根本原因：资本主义制度的 依然存在。
(2)具体原因：生产与销售之间的矛盾激化。
①20世纪20年代，第二次工业革命的成果普遍推广，极大促进了生产力的发展，各主要资
本主义国家先后进入经济繁荣期。资本家被眼前利润驱使，盲目扩大生产；政府的自由放任
政策也刺激了资本家盲目和无限制生产。
②由于国民贫富差距扩大，财富高度集中在少数资本家手中，广大劳动人民的生活却相对贫
困，限制了社会实际消费能力的增长，造成市场的相对狭小。
③毫无顾忌的分期付款和银行贷款，造成市场虚假繁荣。
(3)直接原因：股票等投机活动造成金融市场的不稳定。
2.表现
(1)1929年10月下旬，华尔街 市场形势急转直下，股价狂跌，股市崩溃。
(2)大批银行倒闭，企业破产；农产品价格下跌，失业人数激增，“大萧条”时期来临。
3.特点
(1)范围广：从经济范围看，涉及金融、工业、农业、商业各部门；从地域范围看，危机从
美国迅速蔓延到德、日、英、法等主要资本主义国家，并且波及殖民地半殖民地和不发达国
家，席卷了整个资本主义世界。
(2)持续时间长：从1929年到1933年，达四年之久。
(3)破坏性强：整个资本主义世界工业生产量下降 1/3以上，国际贸易总额缩减2/3，整个资
本主义世界损失2 500亿美元。危机造成的损失比第一次世界大战还要严重。
4.影响
(1)各主要资本主义国家： 加深，法西斯势力抬头。
(2)国际关系
①各主要资本主义国家加紧对 的争夺，彼此间的矛盾日益尖锐。
②资本主义国家加紧对 的掠夺，加剧了世界紧张局势。
5.胡佛应对经济危机的对策
(1)措施：胡佛在奉行自由放任主义经济政策的同时，也部分采取了干预经济的措施。
①成立复兴金融公司，向大银行、大企业、大农场提供贷款，并允许复兴金融公司向各州发
放贷款，进行救济。
②签署紧急救济与工程建设法，扩大公共工程项目。
(2)结果：经济危机更加恶化，社会矛盾更加尖锐。
图示明史 1929～1933年资本主义世界经济危机二、罗斯福新政
1.背景
(1)胡佛“自由放任”政策的失败，社会矛盾尖锐，社会动荡不已。
(2)面对不断恶化的经济危机和社会危机，民主党人罗斯福决心扭转危局，于 1932年罗斯福
当选为总统。
2.内容
(1)经济新政
①整顿财政金融体系：整顿银行，恢复信用；实行 。
②加强对工业的计划指导：通过《 》，规定生产规模、价格水平、工资标准等，
将生产的各个环节置于国家监督之下，通过国家干预，调整企业关系和劳资关系。
③调整农业：成立农业调整署，用行政手段调整农业政策，减耕减产，提高并稳定农产品价
格。
(2)社会保障新政
实行 加强救济工作，加强社会保障措施，推行“ ”，兴办公
福利制度 共工程
制定
签署《全国劳工关系法》，使工人有权组织自己的工会
社会保障法
教材补缺
1.政治体制新政
(1)措施：积极扩充总统的权力；构建“大政府”，设立新的总统办公室；扮演“议长”角
色，频频使用否决权；使最高法院成为“罗斯福法院”。
(2)作用：使美国国家体制发生重要变化，将“总统中心”或“总统主导”巩固下来并制度
化，使以国会为中心的近代总统制向以总统为中心的现代总统制过渡得以实现。
2.外交新政
从拒绝承认苏联到美苏建交；从“恶邻外交”到“睦邻外交”；从孤立主义到加入反法西斯
同盟并在其中发挥不可替代的作用。
3.特点：国家对经济的直接干预。
4.实质：加强国家对经济生活和社会生活的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的
责任。5.影响
(1)经济影响：美国经济逐渐走出低谷；人民生活水平得到恢复和改善。
(2)政治影响：缓解了社会危机，一定程度上遏制了美国 。
(3)深远影响：开创了国家干预经济发展的新模式，迎来 时期。
考点一 “世界末日来临”——1929～1933年经济大危机
1.世界主要资本主义国家应对经济大危机的对策
(1)提高关税：可以阻止、限制外国产品进入本国市场，以尽可能地保护本国工业。
(2)实行货币贬值：可以提高本国产品在国际市场上的竞争力，以增加商品出口。
2.经济大危机的教训
(1)各国在发展经济时，不仅要关注当前的直接效益，更要着眼于未来，要确保经济的持续
发展，要清醒地看到经济发展中可能存在的潜在危机，防患于未然。
(2)政府要居安思危，要适时调整内部机制和政策。
(3)各国要注意协调国际经济关系，削减贸易壁垒，实现贸易自由化。在经济区域化和经济
全球化趋势加强的当今世界，国际合作尤其重要。
针对练1 (2018·青岛模拟)1929年开始的经济危机使各国之间货币战、贸易战和关税战愈
演愈烈，几年间先后有40个国家实行外汇管制，56个国家实行货币贬值，76个国家提高关
税。这体现出( )
A.重商主义盛行使世界市场发展
B.凯恩斯倡导国家大力干预经济
C.自由主义盛行，经济缺乏国际规则
D.经济危机导致各国出现了政治危机
考点二 “走出梦魇”——罗斯福新政
1.蓝鹰计划
为保证《全国工业复兴法》的实施，美国政府以印第安人崇拜的神鸟蓝鹰为标志，发动了
“人尽其职”的“蓝鹰运动”，即凡遵守该法的企业悬挂蓝鹰标志，每件商品生产出来之后
只有被政府贴上蓝鹰标志的才可以进入市场。
2.“国家干预”
“国家干预”是指在以市场机制为基础的市场经济条件下，为了克服市场失灵，国家运用管
制和宏观调控等手段规范市场主体的行为，亦指校正、补充市场缺陷的活动的总称。
1.罗斯福新政的特点(1)新政策：实行国家干预经济的政策，放弃传统的自由放任政策。
(2)新模式：开创了国家干预经济的新模式，第二次世界大战后被一些主要的资本主义国家
借鉴和继承，促使第二次世界大战后资本主义发展出现新变化。
(3)新特点：尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，采取了一些有
利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾。
(4)新起点：新政是资本主义制度的自我调节和完善，资本主义制度由此获得了新的生命力，
成为继续发展的新起点。
针对练2 (2018·广州一模)1933年3月，罗斯福总统开始推行新政时，州长们纷纷表态支
持其复兴计划。但是到了1935年，州长们对新政态度发生分化，甚至有人提出要强烈抵制。
导致州长们态度变化的原因是罗斯福新政( )
A.损害了资本家的根本利益
B.放弃了贸易保护政策
C.受到了苏联经济政策的影响
D.不断强化联邦政府权力
2.多元史观看待罗斯福新政
(1)近代化史观：罗斯福新政采取国家干预的手段，调整美国的经济模式，缓和了经济危机，
探索了资本主义国家现代化的新模式。
(2)社会史观：罗斯福通过加强救济工作、强化社会保障、加强社会立法等措施有效解决了
经济危机带来的严重社会问题(失业、贫困、流浪等)，缓解了社会紧张局势。
(3)生态史观：罗斯福减少农业耕种面积、修建田纳西水利工程等措施保护了美国的生态环
境，保证了可持续发展。
(4)整体史观：罗斯福新政标志着资本主义告别了“自由放任”政策占统治地位的时代，迎
来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时代。同时，罗斯福新政、新经济政策、中
国的社会主义市场经济体制反映了社会主义与资本主义的相互借鉴，说明计划和市场都是调
节经济的手段。
唯物史观——罗斯福新政的历史意义
生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力是唯物史观的基本内容。罗斯福新政是在维
护资本主义制度的前提下，对美国资本主义生产关系进行局部调整，这种调整适应了当时美
国生产力发展的要求，使经济逐渐走出危机的阴影，促进了美国经济的恢复与发展。
材料 经济危机发生后，他们对中国的争夺更为激烈。在对华争夺战中，美国先后与国民政
府订立两项借款合同，1931年的美麦借款规定：“中国向美国粮市平价委员会购买美麦粉45万吨，此项麦价，嗣经结算，共美金9 212 826.56元，作为借款。”美麦连本带息，高出
当时国产麦市价的30%以上。两年后，美国财政善后银行公司向国民政府再次贷款 5 000万
美元，以购买美国的棉花和小麦。日本更是充当了侵华的急先锋，不仅武装占领东北四省，
控制华北，而且鼓吹所谓的“中日经济提携”，掠夺中国的资源，提出“工业日本，农业中
国”的口号，企图变中国为其原料供应地，后来更是悍然发动了全面侵华战争。
——汪效驷《1929～1933年世界
经济危机对中国农村的影响》
要求：从材料中找出经济大危机的危害在中国市场的体现及其影响。
材料 也许更重要的差别是罗斯福的个人风格——他灿烂的微笑、他技艺高超的口才、他
生动感人的智慧——都使他赢得了人们的广泛喜爱，而与施政计划的具体内容没有太大关
系。……罗斯福成功的许多因素应归结于他的人性魅力。从就职演说开始(他告诉美国人
“我们唯一应该畏惧的应该是‘畏惧’本身”)，他就向不断增长的绝望氛围中注入了强大
的乐观情绪。他是美国第一个充分利用广播、利用“炉边谈话”的方式向人们阐释其施政方
针并充分赢得民众信任的总统。——[美]布林克利《美国史》
发现问题：分析事实的原因时往往注重从社会视角多方面论述，上述材料却注重从个人的视
角分析历史事实。
思考：材料中认为罗斯福成功的主要因素是什么？材料中以人物心理活动的哪种表现来说明
罗斯福让人们重拾信心的？与其他研究方法相比，材料的研究视角有何新意？
材料 从世界历史的实践看，几乎每一次面对经济危机，资本主义都在进行自我调整。面对
20世纪30年代大危机，罗斯福总统一上台便立即实施“新政”，采取扩大政府开支、在一
定程度上顾及民生等调节措施，取得了明显成效。……罗斯福采取的政策遭到大资产阶级的
反对。大垄断财团称罗斯福是“赤色总统”“共产主义代理人”，讽刺罗斯福抄袭了《共产
党宣言》，甚至批判他是“本阶级的背叛者”。
——孟庆龙《从世界历史看当前金融危机的重大影响》
要求：分析材料，论证罗斯福是否是“赤色总统”“共产主义代理人”“本阶级的背叛者”。1.(2018·课标全国Ⅲ，34)
1929～1931年美国部分行业工人周工资变化表(单位：%)
时间
1929～1930年 1930～1931年
类别
烟煤业 －12.3 －19.1
金属矿业 －6.6 －18.3
制造业 －7.2 －11.3
据该表可知，当时美国( )
A.最低工资标准失效 B.产业结构迅速调整
C.经济危机不断加深 D.政府财政支出锐减
2.(2015·课标全国Ⅰ，34)1935年8月，美国国会通过法案，其中规定凡年满 65岁的退休人
员，根据原工资水平每月可获得一定数额的养老金。与该规定属于同一法案的是( )
A.制订公平经营章程 B.建立失业保险制度
C.提供农副产品补贴 D.规定最低工资水平
3.(2014·课标全国Ⅱ，34)20世纪30年代，美国每周有成千上万的人去电影院，轻歌曼舞的
幻想型影片备受欢迎，当红童星秀兰·邓波儿通常在电影中扮演孤儿去感化富人。这一现象(
)
A.表明了新政已使全国重现繁荣的景象
B.体现了民众身陷危机淡定应对的精神
C.反映了民众逃避现实希求慰藉的心态
D.说明了现代主义艺术得到社会的认同
4.(2013·课标全国Ⅰ，31)有些学者认为，美国总统胡佛并不是自由放任政策的典型代表，他
也对经济进行了有限的干预，且为后来的罗斯福新政提供了借鉴。胡佛采取的干预措施是(
)
A.斡旋劳资双方达成保持工资水平和不罢工的协议
B.通过霍利—斯穆特法以提高关税和保护国内市场
C.发起自愿减少耕地运动以维持农产品价格D.成立复兴金融公司向一些银行和公共工程贷款
1.(2018·日照5月校际考试，34)1929～1933年的经济大危机迅速蔓延，北美、西欧、日本受
到了大危机的沉重打击，中国、印度、西亚、拉美也受到冲击。这表明危机的影响程度取决
于各国或地区( )
A.政治经济上能否独立自主
B.是否拥有完整的经济体系
C.是否拥有完善的应对措施
D.对世界市场依赖程度高低
2.(2019·安阳模拟)胡佛水坝是1931年联邦政府立项开始建设的，1935年竣工。胡佛政府修
建水坝的目的是( )
A.运用强制力来提供救济，改善民生
B.兴办公共工程以增加就业，推动经济复苏
C.通过法律形式加强政府对工业的计划指导
D.通过一系列社会立法以保障工人的合法权益
3.(2018·湖南长郡中学高三实验班六模，34)读下图，实线代表私人部门就业者的失业率，虚
线代表全国就业者整体失业率。
出现上图所示失业率差距是因为( )
A.《全国工业复兴法》的实施
B.金融体系的整顿
C.《农业调整法》的贯彻落实
D.以工代赈的推行
4.(2018·“千校联盟”5月高考冲刺预测，35)美国学者洛克滕堡在《罗斯福与新政》一书中
称：“在三十年代，美国的财政中心从华尔街移到了华盛顿……纽约的股票交易所不再能像
私人俱乐部那样活动，必须受国家监督。”这标志着( )
A.垄断资本无法继续控制美国政治
B.垄断资本主义时代已终结
C.美国进入国家垄断资本主义时代
D.罗斯福新政取得巨大成功课时作业
一、选择题
1.(2019·临沂检测)“分期付款、抵押贷款、信用卡等消费方式引诱人们用手头还没有的钱买
用不着的东西……由新教伦理的节俭观让位于享乐消费观。”这种享乐消费观( )
A.是20世纪30年代大危机原因之一
B.有利于扩大需求，摆脱经济危机
C.是凯恩斯主义理论的实际应用
D.是解决当前欧债危机的主要途径
2.(2018·内江模拟)1932年7月，英联邦国家缔结互惠关税协定：英国保证自治领和殖民地农
产品在英国的销售市场，英国工业品输往自治领和殖民地时享受优惠待遇，限制从自治领和
殖民地以外的国家输入农产品并征收高额关税。其旨在( )
A.维护英联邦的集体利益
B.维护自由主义经济体系
C.减轻经济危机对英国的冲击
D.打破旧的世界经济秩序
3.(2018·重庆模拟)三十年代大危机爆发后，美国国会通过了“霍利—斯穆特法令”，对890
种商品提高进口税率，各种进口商品的税率平均提高约40%。由此导致的连锁反应是1931
年6月到1932年4月，76个国家提高了关税率。这一现象( )
A.说明经济全球化已经形成
B.自由主义政策已经过时
C.加剧了国际关系紧张局势
D.减轻了经济危机的危害
4.(2019·东北三省四市模拟，34)1930年美国通过了《霍利—斯穆特关税法》。该法修订了1
125种商品的进口税率，其中增加税率的商品有890种。据统计，1932年美国从欧洲进口总
值仅3.9亿美元，而1929年为13.34亿美元；1932年，美国向欧洲出口总值为784亿美元，
而1929年高达23.41亿美元。该法案( )
A.是美国经济大萧条的根源
B.促进了美国就业率的上升
C.破坏了国与国之间的互信机制
D.表明国家干预经济时代的开始
5.(2018·泰安模拟)1883年以后，美国逐渐推行“功绩制”，即通过考试考核的方法来选拔管
理文官。1933年2月，罗斯福总统大力推行“政治庇护制”，即用政治手段直接任命大量
的各行各业的专家及学者为文官。材料可用来印证美国( )
A.危机期间失业问题的严重B.摆脱经济危机的迫切性
C.行政权不受立法权的制约
D.国家干预取代自由放任
6.经济历史学家伯顿·福尔索姆认为，罗斯福所开创的新政，具有缺乏计划性、浪费性支出
严重和为获取政治利益而投机的特点。下列各项中能为作者“浪费性支出”的观点提供有力
依据的是( )
A.兴办公共工程 B.开展蓝鹰运动
C.实行通货紧缩 D.政府整顿银行
7.(2018·南充模拟)在得到大企业的勉强支持后，罗斯福随之又尽力争取中小企业主的支持。
他说“要取得成功还在于小雇主们，他们的贡献是为 1至10人提供新的就业机会。这些小
雇主实际上是国家骨干中极重要的部分，而我们的计划的成败在很大程度上取决于他们”。
为此他采取了( )
A.制定公平经营章程 B.完善社会保障制度
C.规定最高工作时间 D.规定最低工资水平
8.(2018·吕梁模拟)为了整顿工业，罗斯福政府采取了一系列强有力的措施，要求各大资本家
遵循公平竞争的原则，对企业生产规模、商品价格以及销售范围做出了规定。该措施表明罗
斯福政府( )
A.完全放弃了自由放任政策
B.用扩大生产方式刺激消费
C.与企业的关系发生了改变
D.由市场经济转向计划经济
9.(2019·钦州模拟)1932～1939年，美国先后与22国签订互惠贸易协定，大幅度降低关税，
对此理解正确的是( )
A.美国已经摆脱经济困境
B.国际贸易秩序趋于正常
C.美国意图拓展国际市场
D.国际紧张局势逐步缓和
10.(2018·重庆高考模拟调研四，34)罗斯福新政时期，许多立法几乎都不是由国会创始而仅
交给国会审议；在1933年以后的10年内，总统发布的行政命令高达3 556项。这说明新政
时期的美国( )
A.国家对经济干预加强
B.国会成为总统的附属
C.政府行政效率得到提升
D.分权制衡机制严重削弱
11.(2018·四川四市模拟，34)1933年4月，美国政府宣布禁止黄金出口。1934年政府规定：
在美元原来价值的50%～60%之间固定它与黄金的比价。美国政府这些措施( )A.导致美元丧失了世界货币地位
B.增强了本国产品的市场竞争力
C.缓和了资本主义国家间的矛盾
D.消除了经济危机对本国的冲击
12.(2018·北大教育精品卷，34)罗斯福新政的一些措施“已经改变了美国资本主义工作的着
重点，它给了资本主义以新的活力，并且最大限度地扩大了联邦当局的权力，这种趋向已经
证明是不可逆转的”。这说明当时美国( )
A.联邦政府权力达到历史高峰
B.改变了权力制衡原则
C.国家干预理论得到普遍认可
D.创新了国家管理体制
二、非选择题
13.(2018·潍坊模拟)阅读下列材料：
材料一 罗斯福无意发动一场革命，也无意为美国创造一种新的体制机构。相反，他是在设
法医治一个资本主义社会的暂时疾病，通过护理使它恢复健康。只是因为常规疗法再也不能
奏效，他才试用了试验性疗法。——[美]内森米勒《罗斯福正传》
材料二 1945年底，(英国)议会通过大英银行国有化法案，1946年开始实施煤炭工业国有
化。法国(20世纪60年代)鼓励和积极推进科技进步和全民教育事业，不惜投入巨额资金发
展高科技产业和支持科学研究活动，国家投资开办职工职业培训工作。1949年，美国总统
杜鲁门正式提出“公平施政”的政策纲领，把过去各种建议合并起来，形成一个更广泛、更
系统、更具体的计划。——摘编自吴于廑、齐世荣主编《世界史》
材料三 英国撒切尔夫人执政11年间一反传统的经济政策，率先在西方国家中推行以现代
货币主义为中心的新经济政策，人们通常称这副药方为撒切尔主义。它首先对付结构性经济
危机，重新倡导资本主义自由经营和私人首创精神。
——摘编自黄安年《评撒切尔夫人治理“英国病”》
完成下列要求：
(1)据材料一，指出“资本主义社会的暂时疾病”并说明罗斯福的“试验性疗法”使得美国
的经济制度发生了怎样的转变。
(2)据材料二，概括二战后初期欧美国家发展经济的方式。结合所学知识，指出这一时期西
方资本主义国家经济政策的理论来源。
(3)据材料三并结合所学知识，指出当时英国结构性经济危机的具体表现，为此英国撒切尔
政府采取的主要措施是什么。14.(2018·珠海高三一模)阅读材料，完成下列要求。
材料 目前世界上流行着两种不同的统制经济，即社会主义的统制经济和法西斯主义的统制
经济。“美国的复兴运动(罗斯福新政)，是介于这两者中间的统制经济，讲到它的经济方面，
它是取法于俄国的‘大实验’；讲到它的政治方面，它是模仿意大利的独裁。不过在实质上
它完全是资本主义的。”有意思的是，程锡庚在预测1934年世界发展趋势时甚至说，资本
主义与共产主义将“渐次融合”，“在资本主义之国家，均已盛行社会主义”“美国以资本
主义立国，但经济复兴计划中所采用之方法，如统制生产，强迫做工等，实与共产主义之苏
俄相似”。——摘编自杨玉圣《大洋彼岸改革潮的东方效应》
根据材料和所学知识，概括并评述材料中任一有关罗斯福新政的观点。(要求：观点明确，
言之有理)
