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阶段性检测卷 经济与社会
（时间：75分钟 满分：100分）
一、选择题（下列各题的四个选项中，只有一项是最符合题意的。每题3分，共48分）
1．（2023·全国·统考高考真题）2022年12月，中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为2023年经
济工作的重要任务，强调要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持经济运行稳字当头、稳中求
进。以下政策举措有助于扩大国内需求的是（ ）
①加强对服务消费的金融支持
②减少地方政府专项债券发行
③加大对民生工程建设的投入
④提高商业银行法定存款准备金率
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①：加大服务消费金融支持，属于稳健的货币政策，有利于促进消费，有助于扩大国内需求，①
正确。
②：减少地方政府专项债权发行，地方财政支出减少，投资的力度下降，属于紧缩的财政政策，不利于扩
大国内需求，②不符合题意。
③：加大对民生工程建设的投入，发挥财政对民生领域的支持作用，增加政府财政支出，属于积极的财政
政策，有助于扩大国内需求，③正确。
④：提高商业银行法定存款准备金率，信贷规模收缩，流通中的货币量减少，属于紧缩性的货币政策，不
利于扩大国内需求，④不符合题意。
故本题选B。
2．（2023·湖北·统考高考真题）不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便，却易污染环境，浪费资
源，长远来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制
品的生产和使用依然普遍。其原因在于（ ）
①使用的非排他性导致需求增加
②使用的便利性刺激需求增加
③使用的广泛性决定供给增加
④无视环境成本的自发性造成供给增加
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】 1【解析】②④：一次性塑料制品屡禁不止，其原因在于其使用的便利性刺激了需求的增加，也在于市场调
节具有自发性弊端，生产者无视环境成本的自发性会造成该类产品的供给增加，②④符合题意。
①：非排他性是公共物品的特征，塑料性制品不属公共物品，①与题意不符。
③：消费反作用于生产，塑料性制品使用的广泛性（指其消费量大）会影响其产品的供给，但不对供给起
决定作用，③排除。
故本题选D。
3．（2023·浙江·高考真题）由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源
市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累
计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出（ ）
A．市场在资源配置中发挥了作用 B．市场竞争能够增加行业利润
C．生产要素市场和商品市场相互作用相互影响 D．统一开放的市场体系是资源配置的基础
【答案】A
【解析】A：材料强调国外对电热水器、电暖器等品类的需求量增加，因此，我国电热水器、电暖器等品
类对欧洲出口实现快速增长，这说明市场在资源配置中发挥了作用，A正确。
B：行业利润受多种因素的影响，市场竞争未必能增加行业利润，B排除。
C：材料强调我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这不涉及生产要素市场和商品市场
的关系，C排除。
D：统一开放、竞争有序的现代市场体系，是市场在资源配置中起决定性作用的基础，而且材料也没有涉
及统一开放的市场体系对资源配置的作用，D排除。
故本题选A。
4．（2022·辽宁·高考真题）药品集中带量采购是采购机构以公开招标的形式，用“团购”方式向药品供应
商购买明确数量的药品。第六批国家集采药品上市后，患者惊喜发现，胰岛素价格普遍降幅超过一半。下
列关于“集采”的传导过程正确的是（ ）
①中标药企和医院的获利空间被压缩
②药品采购过程中的非必要环节减少
③药企和医院参与分摊医疗保障责任
④采用大范围的药企竞价或议价模式
⑤中标药品的采购价格回归合理区间
A．②→④→①→③ B．④→③→①→⑤ C．②→③→④→⑤ D．④→②→⑤→③
【答案】D
【解析】④：药品集中带量采购，采用的是大范围的药企竞价或议价模式，④应排第一位。
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】 2②：实行药企直接竞价或议价模式，减少了药品采购过程中的非必要环节，②应排第二位。
⑤：采购过程中的非必要环节减少，有利于降低采购成本，使中标药品的采购价格回归合理区间，⑤应排
第三位。
③：药品的价格下降，有利于药企和医院参与分摊医疗保障责任，减轻患者用药负担，③应排第四位。
①：药品的价格下降，但中标药企和医院可通过以量换价的方式提高市场占有率，其获利空间未必会缩小，
①排除。
故本题选D。
5．（2022·湖北·统考高考真题）近年来，全国统一大市场建设工作取得重要进展，但尚存一些问题，如市
场分割和地方保护比较突出，要素和资源市场建设不完善，商品和服务市场质量体系不健全，市场监管规
则、标准和程序不统一等。由此可见，加快建设全国统一大市场需要（ ）
①改变现有市场经济规则
②完善市场质量体系
③强化政府资源配置功能
④反对地方保护主义
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】①建设全国统一大市场，需要尊重市场经济的规则和规律，而不是去改变市场经济的规则，①不
选。
②④：建设全国统一大市场，需要解决市场中存在的一些突出问题，健全市场的质量体系，解决市场分割
和地方保护主义，②④入选。
③：市场经济要尊重市场在资源配置中的决定性作用，更好的发挥政府作用，而不是强化政府资源配置功
能 ，③不选。
故本题选C。
6．（2022·广东·高考真题）第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口已达2.64亿。预计“十
四五”时期这一数字将突破3亿，我国将进入中度老龄化社会。习近平总书记强调：“满足数量庞大的老
年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉，需要我们
下大气力来应对。”为此，我们应该（ ）
①降低行业标准，增加适老产品和服务的供给数量
②拓展“银发经济”的新空间，适应老年人多样化的需求
③以市场调节为唯一手段，健全养老保障体系
④增强社会对老年人的关爱，促进老年人社会参与
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】 3A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】①：“降低行业标准”表述错误，故①排除。
②④：习总书记强调“要满足数量庞大的老年群众多方面需求，妥善解决人口老龄化带来的社会问题，因
为这不仅事关国家发展的全局，而且事关百姓福祉”，所以，这就要求我们必须拓展“银发经济”的新空
间，适应老年人多样化需求，而且要增强全社会对老年人的关爱，调动他们继续参与社会生活的积极性，
让其晚年生活充实而快乐，从而更好推动各项社会事业的发展。故 ②④符合题意。
③：“以市场调节为唯一手段”表述错误，故③排除。
故本题选C。
7．（2022·山东·统考高考真题）在从“0”到“1”的原始创新成果孵化期，企业迫切需要资本支持，但因投
资风险高，融资困难。某省探索出以“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展的新路，
通过产业政策和国有资本投资，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，在前瞻性战略性
产业“育种育苗”，由此培育出了一大批高科技企业。该省做法取得成功的原因在于，国有资本（ ）
①投资前瞻性战略性产业增强了国有经济的控制力
②服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷
③通过撬动社会资本推动了国有企业混合所有制改革
④通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】①：该省做法，解决科技企业初创初期的投资问题，不涉及国有经济控制力。故①不符合题意。
②：该省做法取得成功的原因在于发挥了国有资本服务创新企业发展，弥补了市场追求短期利益的缺陷，
解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，由此培育出了一大批高科技企业。故②符合题意。
③：材料强调通过“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展，以培育出一大批高科技
企业，其做法并不是推动国有企业“混改”。故③排除。
④：该省做法取得成功的原因在于探索出通过国有资本战略投资和产业政策，撬动社会资本创新企业发展
的新路，推动了有效市场和有为政府的更好结合，既服务创新企业发展，又弥补市场追求短期利益的缺陷。
故④符合题意。
故本题选D。
8．（2022·山东·统考高考真题）市场主体是我国经济活动的主要参与者，市场主体活力越强，经济“肌
体”越健康。近年来，中央持续激发市场主体活力的政策取向非常鲜明。若不考虑其他因素，下列推导正
确的是（ ）
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】 4①实施组合式税费支持政策→提高增值税起征点→缓解企业资金压力→提振企业市场信心
②下调金融机构存款准备金率→加大信贷投放力度→拓宽企业融资渠道→降低企业投资风险
③深化要素价格市场化改革→稳定要素市场价格→优化企业要素配置→提高企业市场占有率
④健全公平竞争审查制度→强化反垄断监管→防止资本无序扩张→保护中小企业生存发展空间
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】①：实施组合式税费政策，提高增值税起征点，可以缓解企业资金压力，有利于提振企业市场信
心。故①符合题意。
②：央行降准，银行加大信贷力度，有助于解决企业融资难，但不可能降低企业投资风险。企业经营风险
和企业自身经营管理、核心竞争力等密切相关。故②排除。
③：要素价格市场化改革，不是要稳定要素市场价格，而是让市场形成要素价格。同时，优化企业要素配
置与提高企业市场占有率无直接联系。故③排除。
④：国家健全公平竞争审查制度，强化反垄断监管，可以防止资本无序扩张，有利于保护中小企业生存发
展空间。故④符合题意。
故本题选B。
9．（2023·湖北·统考高考真题）聚焦产业链供应链有序运行，我国创新宏观调控，通过减税降费充分发挥
了税收的调控性、导向性和激励性作用，不断突破供给侧堵点，有效维护了我国产业链供应链安全稳定和
自主可控。该机制的作用路径是（ ）
①实行减税降费
②高新技术企业创新积极性增强
③关键技术完全自主创新
④支持小微企业纾困
⑤打通大中小企业之间的微循环
⑥保障产业链安全稳定
A．①→③→②→⑥ B．①→④→③→⑥ C．①→④→⑤→⑥ D．①→⑤→④→⑥
【答案】C
【解析】①：题干指向减税降费在维护我国产业链供应链有序运行中发挥作用的路径，因此实行减税降费
应作为起点，①应排第一位；
④：国家实行减税降费政策，发挥税收的调控性、导向性和激励性作用，有利于支持小微企业纾困发展，
④应排第二位；
⑤：化解小微企业的发展困境，有利于打通大中小企业之间的微循环，⑤应该排第三位；
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】 5⑥：大中小企业之间良性循环，有利于保持我国产业链供应链安全稳定和自主可控，推动产业链有序运行，
⑥应排第四位。
②③：材料强调的是产业链供应链有序运行，没有涉及企业关键核心技术自主创新问题，②③排除。
故本题选C。
10．（2023·全国·统考高考真题）2022年，国家知识产权局对全国20余个省（区、市）1万多个专利权人
开展专利产业化过程中的主要制约因素专题调研。调研结果见图。
根据调研结果，要提高科技成果转化和产业化水平，政府应将重心放在（ ）
①加强专利技术交易市场或平台建设
②激励企业购买和引进国外专利技术
③吸纳社会资本、建设科研成果转化试验基地
④制定和完善专利产业化人才的培养和引进政策
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【解析】③：调研结果中，缺乏资金设备或场地是专利产业化过程中的主要制约因素之一，占比42.5%，
是各类制约因素中专利权人占比居第二位，因此政府有必要吸纳社会资本、建设科研成果转化试验基地，
③正确。
④：调研结果中，缺少高端专业人才是专利产业化过程中的主要制约因素之一，占比48.7%，是各类制约
因素中专利权人占比最高，因此政府有必要制定和完善专利产业化人才的培养和引进政策，④正确。
①：调研结果中，没有涉及专利技术交易市场或平台建设问题，①排除。
②：根据题意，要提高科技成果转化和产业化水平，政府主要抓好专利产业化人才的培养以及资金短缺问
题，尤其是要做好高端人才的培养，独立自主自力更生地解决问题，而不是依赖购买和引进国外专利技术，
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】 6②排除。
故本题选D。
11．（2023·全国·统考高考真题）2023年政府工作报告指出，坚持以经济建设为中心，着力推动高质量发
展。要实现高质量发展，需要转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。以下能直接促进我国经济结
构优化的措施是（ ）
①坚持实施稳健的货币政策，保持物价水平总体稳定
②严格执行环保、质量、安全法规标准，淘汰落后产能
③强化金融稳定保障体系，依法规范和引导资本健康发展
④提高企业所得税征收中研发费用扣除比例，激发创新活力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】①：实施稳健的货币政策，保持物价水平总体稳定，与技术创新转型升级、经济结构优化无直接
关联，①排除。
②：材料强调要转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动经济高质量发展。这对科技创新与质
量提升方面提出了要求。严格执行环保、质量、安全法规标准，淘汰落后产能，能有效促进科技创新与质
量提高，促进经济结构优化，②正确。
③：强化金融稳定与资本健康发展，与技术创新转型升级、经济结构优化无直接关联，③排除。
④：提高企业所得税征收中研发费用扣除比例，能有效激发企业创新活力，促进技术转型升级，实现科技
创新和质量提高，促进经济结构优化，④正确。
故本题选C。
12．（2023·山东·统考高考真题）近年来，我国医保多项改革措施取得显著成效，建成全国统一的医保信
息平台，2022年全国跨省异地就医直接结算基金支付809.19亿元；开展国家医保药品目录准入谈判，实现
医保用药全国范围基本统一；国家集中采购7批294种药品，平均降价超过50%。关于医保改革，下列传
导正确的是（ ）
①异地就医直接结算→提高社会福利水平→提高居民参加医疗保险积极性
②医保药品目录准入谈判→筛选创新药进入目录→提升医保基金使用效能
③统一医保用药范围→增加药品报销种类→满足居民高层次保险需求
④药品集中采购→通过市场化机制以量换价→降低居民医疗负担
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】①：医疗保险属于社会保险，不属于社会福利，因此医保改革不会提高社会福利水平，①传导错
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】 7误。
②：开展国家医保药品目录准入谈判，筛选创新药进入目录，有利于提升医保基金使用效能，②传导正确
③：医疗保险属于社会保险，满足的是居民的基本保险需求，满足居民高层次保险需求的是商业保险，因
此，医保改革不能满足居民高层次保险需求，③传导错误。
④：实现药品集中采购，是国家通过市场化机制以量换价，有利于降低居民医疗负担，④传导正确。
故本题选C。
13．（2023·山东·统考高考真题）2022年，全民健身“热气腾腾”。滑雪、滑冰、冰球，“带动三亿人参
与冰雪运动”的愿望已然成为现实；贵州黔东南、福建泉州、河南新乡，乡村篮球赛为乡村振兴注入新力
量；骑行、掷飞盘、玩腰旗橄榄球，户外运动蓬勃发展；“全民健身线上运动会”“云走齐鲁”在线健身
成为新的生活方式。全民健身的开展可以（ ）
①拓展体育消费场景，促进体育产业转型升级
②增加体育用品支出，推动居民消费结构优化
③丰富体育服务供给，实现城乡公共服务均等化
④赋能乡村文化振兴，推动一二三产业融合发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【解析】①：滑雪、滑冰、冰球，“带动三亿人参与冰雪运动”拓展了体育消费场景，促进体育产业转型
升级，①符合题意。
②：乡村篮球赛、骑行、掷飞盘、玩腰旗橄榄球，户外运动蓬勃发展，“云走齐鲁”在线健身等活动，会
增加消费者体育用品支出，推动居民消费结构优化，改善居民生活品质，②符合题意。
③：全民健身的开展并没有实现城乡公共服务均等化，选项夸大了全民健身的作用，③排除。
④：全民健身的开展并没有推动一二三产业融合发展，④排除。
故本题选A。
14．（2023·湖北·统考高考真题）下图中的“微笑曲线”显示的是全球化背景下产业升级的不同方向。
据此可以推断出（ ）
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】 8①传统型产业向技术密集型产业升级途径多样
②传统型产业和技术密集型产业可以互相转化
③传统型产业与新技术的融合是产业升级的一种趋势
④全球化过程中技术密集型产业将替代传统型产业
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①③：根据题干中的“微笑曲线”图示，可知以劳动密集型产业为主的传统型产业（中间环节）
附加值最低，传统型产业与新技术的融合是产业升级的一种趋势；而传统型产业向技术密集型产业升级可
以通过向两端发展：既可以通过科技创新、注重产品研发（向左侧发展）；也可以通过注重管理、营销与
服务（向右侧发展）等多个途径实现，①③正确。
②：题干图示中，传统型产业（中间环节）附加值最低，这说明要推动传统型产业向技术密集型产业转型
升级，根据材料并不能推断出传统产业和技术密集型产业互相转化，②与题意不符。
④：在经济全球化的过程中，一些传统型产业的存在也是必要的，技术密集型产业与传统型产业并不是完
全冲突的，我们可以推动传统型产业转型升级，但不能用技术密集型产业代替传统产业，④说法过于绝对。
故本题选A。
15．（2022·海南·高考真题）2021年海南省实现“十四五”良好开局，经济运行稳中加快、快中提质。下
表是海南省2021年三次产业发展情况统计:
第二产
第一产业 第三产业
业
增加值
1 254.44 1 238.80 3 981.96
(亿元)
增长率(%) 3.9 6.0 15.3
比重(%) 19.4 19.1 61.5
上述信息表明，海南省（ ）
①三次产业结构进一步优化
②三次产业实现深度融合发展
③第三产业的基础地位更加巩固
④第三产业成为经济发展的主要驱动力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】①④：从海南省2021年三次产业发展情况统计可以看出，该省三次产业都在增长，第三产业增长
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】 9率最高且所占比重最大。说明该省三次产业结构进一步优化，第三产业成为经济发展的主要驱动力，①④
符合题意。
②：表格反映了三次产业各自的增长率和比重，不体现三次产业实现深度融合发展，②与题意不符。
③：第一产业是国民经济的基础，③错误。
故本题选B。
16．（2022·辽宁·高考真题）钢铁企业A（央企）和B（地方国企）重组，地方国资委将所持B企业51%
股权无偿划转给A企业。两家企业在铁矿资源储备和采选技术方面都有优势，重组后可推进钢铁板块和铁
矿石板块整合运作，粗钢产能将跃居世界第三。该重组有利于（ ）
①提高国有资本在钢铁行业中占比，放大国有资本功能
②实现A、B公司股权多元化，激发国有企业市场活力
③增加铁矿石供给，维护钢铁行业产业链供应链的稳定
④提升产业集中度，推动钢铁产业布局优化和结构调整
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】①：材料中指出将钢铁企业A（央企）和B（地方国企）重组，目的是实现优化重组，达到减量
提质的效果，故①不选。
②：A、B公司都属于国有企业，所以股权多元化说法欠妥，故②不选。
③④：题干中指出通过钢铁企业A（央企）和B（地方国企）的重组，助推钢铁板块和铁矿石板块整合运
作，提升粗钢的产能，这有利于增加铁矿石供给，维护钢铁行业产业链供应链的稳定，提升产业集中度，
推动钢铁产业布局优化和结构调整，故③④正确。
故本题选D。
二、非选择题（52分）
17．（2023·湖北·统考高考真题）阅读材料，完成下列要求。
近年来，浙江省舟山市在中街山列岛海洋特别保护区打造海洋牧场，探索“绿水青山”转化为“金山
银山”的科学路径。
2015年，中街山列岛41.8平方千米海域被列入首批国家级海洋牧场示范区。2017年至2020年间，当
地共投放5300个人工鱼礁单体，上覆海草和藻类底栖植物，构筑起空间大小为5.69万立方米的立体式海
洋生物之家，海洋牧场生态环境持续改善。通过实施增殖放流，不断丰富渔业资源，每年增殖放流各类鱼
苗均在1000万尾以上，实现海洋牧场鱼类的品种和数量双提升。得益于海洋生态环境的改善和生物多样性
的恢复，该海域养殖的水产品跟野生的十分接近，在市场上很受欢迎。渔民由传统的生产性捕捞转向网箱
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】 10养殖，每年伏季休渔期，当地都会开展包括海钓在内的休闲经营活动。从“传统捕鱼”到“网箱养鱼”再
到“休闲钓鱼”，“三条鱼”见证了当地渔民的普遍增收，昔日的小渔村变成具有浓郁海岛特色的富裕村。
运用《经济与社会》知识，分析该地探索“绿水青山”转化为“金山银山”的路径。
【答案】①坚持以人民为中心的发展思想，发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，在该地
的统筹安排下，渔民按照科学的养殖方式和经营模式普遍增收，昔日的小渔村变成具有浓郁海岛特色的富
裕村。
②坚持绿色新发展理念，使养殖符合海洋的规律，在海洋牧场生态环境持续改善的同时，实现海洋牧场鱼
类的品种和数量双提升。
③坚持全面实施乡村振兴战略，渔民不但进行科学养殖，还开展包括海钓在内的休闲经营活动，促使渔民
增收，建设具有浓郁海岛特色的富裕村。
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求可转换为该地探
索“绿水青山”转化为“金山银山”的措施，注意作答主体为该地，需要调用的我国的经济发展有关知识，
从措施角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：渔民由传统的生产性捕捞转向网箱养殖、“三条鱼”见证了当地渔民的普遍增收→可联系坚持
以人民为中心的发展思想；
关键词②：海洋牧场生态环境持续改善→可联系绿色新发展理念；
关键词③：昔日的小渔村变成具有浓郁海岛特色的富裕村。→可联系全面实施乡村振兴战略。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
18．（2021·广东·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
2020年9月，习近平主席在联合国大会上庄严承诺，中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，
努力争取2060年前实现碳中和。
材料一 碳排放权交易已成为包括中国在内很多国家的气候政策。早在2011年，我国即已在广东等7
省市启动了碳排放权交易试点工作。试点省市的主要做法是：①主管部门将符合标准的企业确认为控制排
放企业；②每年根据企业的实际情况，分配免费碳排放配额给企业；③企业在生产过程中，如果二氧化碳
的实际排放数量超过免费配额，可以从碳排放权交易市场上购买超出配额的部分，反之，则可以出售盈余
的配额。配额交易价格由市场决定，价格的波动影响着企业的成本和收入，从而影响企业的经营决策。
材料二 为了在促进绿色低碳发展中充分发挥市场机制作用，规范全国碳排放权交易，早日实现美丽
中国愿景，生态环境部于2020年12月发布了《碳排放权交易管理办法（试行）》，从排放单位确定、配
额分配与登记、排放交易、监督管理及处罚等方面，对碳排放权交易作出规定。
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】 11（1）假定企业持续经营，结合材料一，运用经济生活知识，从短期和中长期两个角度分析碳排放权交易
对控制排放企业的经营产生的影响。
（2）结合材料二，运用经济生活知识，从市场与政府关系的角度概述生态环境部出台管理办法的原因。
【答案】（1）①从短期角度看，节能减排技术低的企业需要购买碳配额，会增加企业生产成本，增大竞
争压力。②从中长期角度看，有利于促使节能减排技术低的企业转型升级，通过高技术节能减排。节能减
排技术高的企业可以出售多余配额，从而增加企业的收益，提高节能减排的积极性。碳排放权交易使市场
在资源配置中起决定性作用，通过价格、竞争机制实现资源的优化配置。有利于促使企业制定正确的经营
战略，以市场为导向，承担更多的社会责任。
（2）处理好市场与政府的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好的发挥政府的作用。在促进绿
色低碳发展中应该使市场在资源配置中起决定性作用，政府需要实行科学的宏观调控，通过出台管理办法
约束市场主体行为，规范市场秩序。
【解析】（1）本题要求考生结合材料一，运用经济生活知识，从短期和中长期两个角度分析碳排放权交
易对控制排放企业的经营产生的影响。本题属于影响类题型，从积极影响和消极影响两个角度回答。解答
本题需要从短期和中长期两个角度分别分析碳排放权交易对控制排放企业的经营产生的影响。从短期角度
看，高排放企业会增加生产成本，竞争压力增大。从中长期角度看，可以用企业经营成功的因素知识回答，
即有利于促使节能减排技术低的企业转型升级。增加企业的收益，提高节能减排的积极性。有利于促使企
业制定正确的经营战略，以市场为导向，承担更多的社会责任。
（2）本题要求考生结合材料二，运用经济生活知识，从市场与政府关系的角度概述生态环境部出台管理
办法的原因。本题属于原因类题型，需要回答理论依据及现实意义，考查市场与政府关系的知识，使市场
在资源配置中起决定性作用和更好的发挥政府的作用。生态环境部出台管理办法体现政府实行科学的宏观
调控，有利于约束市场主体行为，规范市场秩序。
19．（2021·湖北·统考高考真题）阅读材料，完成下列要求。
1949年10月上旬，上海市场纱布短缺，投机势力趁机抢购囤积、年取暴利，导致纱布价格不断上涨，
并波及粮食和其他主要日用消费品，给上海市国民经济的恢复和稳定带来了极大的困难。
为了让处于高位的物价降下来，同时给予投机势力以致命的打击，1949年11月25日，一场平抑涨价
风暴的战役正式拉开帷幕。中央财政经济委员会在全国各地调集了充足的纱布、粮食等重要物资，通过上
海的国营商业公司抛售。在开市的时候，投机商竞相买进，有的甚至不惜借高利贷继续园货。但国营公司
源源不断地抛售，并每小时降一次价，使投机商慌了手脚。由于担心跌价亏本，投机商也跟进抛出，导致
市价跌得更快。当天，上海纱布价格下跌了一半，其他主要物资的价格也不断下跌。同时，为了扼住投机
商的资金梁道，人民银行提高贷款利率。许多投机商眼看价格直线下跌，急于抛货还贷，越抛货价格越下
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】 12降，价格越降越急于出手，到后来赔本又付息。授机商企图借钱园货、扰乱市场的阴舌以谋以惨败而告终。
(1)结合材料并运用市场规则知识，评析抢购囤积、牟取暴利这种行为。
(2)结合材料，分析中央财政经济委员会是如何遵循市场规律打赢这场经济战役的。
【答案】(1)①市场规则是运用法律法规，行业规范，市场道德对市场方方面面做出的规定。
②这是一种投机，非正当竞争和非法行为，违背了诚实守信的交易规则，不合道德的。
③扰乱了市场秩序，危害国民经济的健康发展。
(2)遵循经济规律；科学宏观调控调集物资，增加供给，降价销售，提高贷款利率。
【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问主体为“考生”，
需要调用“市场规则”的有关知识，评析抢购囤积、牟取暴利这种行为，如何遵循市场规律打赢这场经济
战役的。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
第1问：
总论点：抢购囤积、牟取暴利是违法行为。
论据①：市场规则是运用法律法规，行业规范，市场道德对市场方方面面做出的规定；
论据②：是一种投机，非正当竞争和非法行为，违背了诚实守信的交易规则，不合道德的；
论据③：扰乱了市场秩序，危害国民经济的健康发展。
第2问：
有效信息①：国营公司源源不断地抛售，并每小时降一次价，使投机商慌了手脚→可联系遵循经济规律，
科学宏观调控调集物资，增加供给；
有效信息②：人民银行提高贷款利率→联系宏观调控，提高贷款利率。
第三步：整合信息，组织答案。
第1问：
得分点①：市场规则是运用法律法规，行业规范，市场道德对市场方方面面做出的规定。
得分点②：这是一种投机，非正当竞争和非法行为，违背了诚实守信的交易规则，不合道德的。
得分点③：扰乱了市场秩序，危害国民经济的健康发展。
第2问：
得分点①：遵循经济规律
得分点②：科学宏观调控调集物资，增加供给，降价销售，提高贷款利率。
20．（2021·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要培养更多高素质技术技能人才、
能工巧匠、大国工匠。
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】 13材料一 改革开放40多年来，我国已建成世界规模最大的职业教育体系——1.13万所职业学校、
3088万在校生，全国职业学校共开设1300余个专业和10余万个专业点，基本覆盖了国民经济各领域。当
前，全国技能劳动者约1.65亿人，仅占就业人员总量的21.3%，高技能人才4791万人，仅占技能劳动者总
数的29%。
材料二 技能报国，人人出彩。职业教育书写了许多“技能改变人生”的精彩故事。
小陈毕业于某职校机电一体化专业，目前在一家机器人工程有限公司担任项目调试工程
故
师、部门主管。他主持开发的几项新型专利技术，拓展了产品应用空间，带动了公司往航空航
事一
天、医疗等机器人应用领域发展。
小刘通过在某职业学院农业装备应用技术专业的学习，学会了改装收割机、安装农机卫星
故
导航系统、操作植保无人机等。现在，他已成为当地有名的农机能手、种粮大户，并带领村民
事二
成立了专业合作社，一起走上致富之路。
小林毕业于某旅游职校，多年的学习和实践，让她从一个拘谨的小姑娘变成了一个落落大
故
方的优秀导游。深受游客欢迎的她，现在年薪逾10万元，家里的小土房也改建成了三层楼的大
事三
房子。
（1）根据材料一，概括我国技术技能人才培养的现状。
（2）结合上述材料，运用经济生活知识，说明培养更多高素质技术技能人才对我国经济社会发展的重要
意义。
【答案】（1）我国职业教育体系较为完善，职业教育学校以所设专业比较多，覆盖面广；但我国技能劳
动者比例偏低且结构不合理，高技能人才匮乏。
（2）有助于为我国制造业输送出更多的适应高质量发展的技术技能型人才，促进实体经济发展，筑牢现
代化经济体系的坚实基础；能提高劳动者创新研发能力，推动我国产业结构优化升级，能加快我国由制造
业大国向制造业强国转变的步伐，推动我国产业发展和企业竞争力的提升；能够增强劳动者的职业技能，
提高农业机械化水平，发展现代农业、振兴乡村经济，促进共同富裕；有助于劳动者提高就业能力，增加
收入，提高生活水平，增强劳动者的幸福感获得感；有助于为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民
族伟大复兴的中国梦提供有力人才和技能支撑。
【解析】（1）本题要求：根据材料一，概括我国技术技能人才培养的现状。材料“改革开放40多年来，
我国已建成世界规模最大的职业教育体系.1.13 万所职业学校、3088 万在校生，全国职业学校共开设1300
余个专业和10余万个专业点，基本覆盖了国民经济各领域”，这说明我国职业教育体系较为完善，职业教
育学校以所设专业比较多，覆盖面广。材料“当前，全国技能劳动者约1.65亿人。仅占就业人员总量的
21.3%，高技能人才4791万人，仅占技能劳动者总数的29%”，这说明我国技能劳动者比例偏低且结构不
合理，高技能人才匮乏。
（2）本题要求：运用经济生活知识，说明培养更多高素质技术技能人才对我国经济社会发展的重要意义。
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】 14材料“全面建设社会主又现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要培养更多高素质技术技能人
才、能工巧匠、大国工匠”，这说明培养更多高素质技术技能人才有助于为全面建设社会主义现代化国家、
实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才和技能支撑。材料“他主持开发的几项新型专利技术，拓展
了产品应用空间，带动了公司往航空航天、医疗等机器人应用领域发展”，这说明有助于为我国制造业输
送出更多的适应高质量发展的技术技能型人才，促进实体经济发展，筑牢现代化经济体系的坚实基础；能
提高劳动者创新研发能力，推动我国产业结构优化升级，能加快我国由制造业大国向制造业强国转变的步
伐，推动我国产业发展和企业竞争力的提升。
材料“小刘学会了改装收割机、安装农机卫星导航系统、操作植保无人机等。现在，他已成为当地有名的
农机能手、种粮大户，并带领村民成立了专业合作社，一起走上致富之路。”这说明培养更多高素质技术
技能人才能够增强劳动者的职业技能，提高农业机械化水平，发展现代农业、振兴乡村经济，促进共同富
裕。
材料“她从一个拘谨的小姑娘变成了一个落落大方的优秀导游。深受游客欢迎的她，现在年薪逾10万元，
家里的小土房也改建成了三层楼的大房子”，这说明培养更多高素质技术技能人才有助于劳动者提高就业
能力，增加收入，提高生活水平，增强劳动者的幸福感获得感。
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