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1.2 治国安邦的总章程
一、单选题
1．规定国家和社会生活中最重要、最根本的问题，是国家的总章程的是（ ）
A．刑法 B．宪法 C．民法 D．行政诉讼法
【答案】B
【解析】本题考查对宪法的正确认识。
B：宪法是国家的根本大法，规定国家和社会生活中最重要、最根本的问题，是治国安邦
的总章程。B说法正确；
ACD：刑法、民法、行政诉讼法是依据宪法制定的，是宪法的具体化，A、C、D说法与题
不符；故本题选B。
2．某市于某利用职务上的便利以及职权地位形成的便利条件，为多个单位或个人在工程承
揽、企业经营、工作调动、职务调整等方面提供帮助，非法索取或收受巨额财物。被依法
判处有期徒刑十四年六个月，并处罚金人民币四百万元；扣押在案的赃款赃物依法没收，
上缴国库。从法律的角度，这警示（ ）
A．国家机关工作人员要依法行使权力
B．全体社会成员在法律允许的范围内行使权利
C．增强责任意识，对国家和自己负责
D．公民要积极促进政府依法行政
【答案】A
【解析】本题考查对依法行使权力的认识。
A：于某因非法索取或收受巨额财物被依法处罚，这警示国家机关工作人员要依法行使权
力，不得违法乱纪，故A正确；
BD：排除，材料不是从公民、全体社会成员的角度谈警示；
C：排除，不是从法律角度；故本题选A。
3．古人云：“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。”毛泽东曾给自
己定下三条原则：恋亲，但不为亲简私；念旧，但不为旧谋利；济亲，但不以公济私。对
此理解，下列观点正确的是（ ）
①要把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行 ②领导干部要放弃个人利益，全
心全意为人民服务
③公民必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务 ④国家公职人员要依据宪法法律行使权力，造福于民
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】本题考查宪法规范权力运行。
①：毛泽东曾给自己定下三条原则：恋亲，但不为亲简私；念旧，但不为旧谋利；济亲，
但不以公济私，说明要规范权力运行，要把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行 ，
①正确；
②：领导干部也要维护个人正当利益，②错误；
③：公民必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务 与题意无关，③错误；
④：国家公职人员要依据宪法法律行使权力，用好权力，造福于民，按照宪法的规定行使
权力，④正确；故本题选B。
4．宪法的核心价值追求是（ ）
A．国家的一切权力属于人民
B．保障人们在法律面前人人平等
C．保障人民的合法利益
D．规范国家权力运行以保障公民权利
【答案】D
【解析】本题考查宪法的核心价值追求。
D：依据教材知识，宪法的核心价值追求是规范国家权力运行以保障公民权利，故D正确；
A：选项是宪法的基本原则，故排除A；
BC：选项是宪法的作用，不符合题意，故排除BC；故本题选D。
5．“‘阳光’是最好的防腐剂，政府的权力运行过程公开透明就会大大地降低腐败发生的
几率。”这是因为，权力运行过程公开透明才能（ ）
①扩大公民的民主权利 ②真正做到权为民所用
③切实维护人民群众的所有利益 ④有效防止政府权力的滥用
A．①② B．②③ C．③④ D．②④
【答案】D
【解析】本题考查对监督权运行的理解。
①：公民的权利不能随意扩大，故①说法错误；
③：所有利益的说法过于绝对，我们要切实维护人民群众的合法利益，故③说法错误；
②④：权力运行过程公开透明，这样才能真正做到权为民所用 ，有效防止政府权力的滥用，故②④说法正确；故本题选D。
6．针对“五一”节点，中央纪委监察部网站开通纠正“四风”监督举报直通车，引导网友
晒出各种公款吃喝、公款旅游等“四风”问题，这种做法（ ）
①有利于国家机关及其工作人员勤政廉洁 ②有利于政府取信于民，国家长治久安
③扩大了公民的政治经济权利 ④有利于提高公民的民主监督意识
A．①②④ B．①②③ C．②③④ D．①③④
【答案】A
【解析】本题考查对监督权力的认识和理解。
①②④：中央纪委监察部网站开通纠正“四风”监督举报直通车，引导网友晒出各种公款
吃喝、公款旅游等“四风”问题，这种做法是在监督权力的运行，有利于国家机关及其工
作人员勤政廉洁；有利于政府取信于民，国家长治久安；有利于提高公民的民主监督意识，
故①②④说法正确；
③：公民权利不能随意扩大，故③说法错误；故本题选A。
7．下面漫画中“个别干部”应该做出的反思是（ ）
①权力就是责任，责任必须要担当，不得懈怠、推诿
②国家权力应该且必须在宪法和法律限定范围内行使
③任何超越权限，滥用职权的行为，应承担行政责任
④规范权力运行，法定职责必须为，法无授权不可为
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】本题考查规范权力运行。
②④：图片中的个别干部通过收取他人钱财违背原则办事，这样的行为是亵渎法律的行为。
国家权力应该且必须在宪法和法律限定的范围内行使，坚持法定职责必须为，法无授权不
可为，②④正确；①：题干个别干部是违规办事，不是懈怠推诿，①错误；
③：都应承担行政责任说法过于绝对，有的可能涉及犯罪行为，承担刑罚，③错误；
故本题选C。
8．为进一步规范乡村小微权力运行，建立健全乡村小微权力监督机制，2020年以来，潼
关县全力推行小微权力清单制度，逐步建立“科学确权、阳光晒权、严格控权、规范用
权”的“微清单+办理流程+全程监督”的运行体系。设置权力清单制度（ ）
①有利于加强对权力行使的监督
②有利于政府及其工作人员依法行使权力，维护公民的合法权益
③说明乡村小微权力微不足道，不必进行任何监督
④有利于增强相关人员的宪法和法律意识，从而增强依法行权的意识
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
【答案】B
【解析】本题考查对监督政府权力的认识和理解。
①②④：题文中，设置权力清单制度有利于加强对权力行使的监督；有利于政府及其工作
人员依法行使权力，维护公民的合法权益； 有利于增强相关人员的宪法和法律意识，从而
增强依法行权的意识，故①②④说法正确；
③：政府权力需要监督，故③说法错误；故本题选B。
9．古人云：“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。”毛泽东曾给自
己定下三条原则：恋亲，但不为亲徇私；念旧，但不为旧谋利；济亲，但不以公济私。下
列理解正确的是（ ）
①要让权力在阳光下运行
②权力是把双刃剑
③领导干部必须放弃个人利益
④党和国家干部要依法行使权力
A．①② B．②③ C．②④ D．①④
【答案】D
【解析】本题考查规范权力运行。
①④：题干中古人的话及毛泽东的三条原则，都说明了不能以权谋私，说明了权力需要规
范运行，党和国家干部要依法行使权力，要用权力为人民谋福利。故①④正确；
②：题干中没有体现，不合题意，故排除②；
③：说法错误，领导干部也需要个人利益。故排除③；故本题选D。
10．下图漫画反映的道理是（ ）
①权力是把双刃剑，权力的行使需要监督
②公民要依法履行义务，法律所禁止的不能做
③国家机关及其工作人员要依法行使权力，不能懈怠
④法定职责必须为，法无授权不可为
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
【答案】D
【解析】本题考查权力需要监督。
①③④：我们要规范权力的运行。由漫画可知，权力是把双刃剑，权力的行使需要监督；
国家机关及其工作人员要依法行使权力，不能懈怠；法定职责必须为、法无授权不可为，
故①③④正确；②：本题主要是围绕执法人员而不是公民，故②错误；故本题选D。
11．国有金融企业负责人赖小民利用手中职权，为他人谋取不正当利益，主动向他人索取
贿赂，社会影响极其恶劣。2021年1月5日，天津市第二中级人民法院依法判处赖小民死
刑，剥夺政治权利终身，并没收个人全部财产。赖小民的案例启示我们( )
A．权力必然会滋生腐败 B．权力即责任，失责要受到刑罚处罚
C．必须加强对权力运行的制约和监督 D．限制和削弱权力才能保证权为民所用
【答案】C
【解析】本题考查依法行使权力。
A：权力如果被滥用，则会滋生腐败，必然一词太绝对，A说法错误；
B：权力即责任，失责要受到相应的处罚，只有犯罪行为才会受到刑罚处罚，B说法错误；
CD：赖小民利用手中职权，为他人谋取不正当利益，主动向他人索取贿赂，最终受到了法
律的制裁，启示我们必须加强对权力运行的制约和监督，但不是限制和削弱权力，C说法
正确，D说法错误；故本题选C。
12．在我国，人民代表大会等国家机关实行民主集中制原则。下列做法体现该原则的是（）
①各级人民代表大会的代表都由选民直接选举产生
②在国家机关内部作出决策、决定时实行民主集中制
③重大事情的决策由人大常委会负责
④既坚持中央的统一领导，又合理划分中央和地方国家机构职权
A．①② B．②③ C．③④ D．②④
【答案】D
【解析本题考查的知识点是民主集中制。
②④：我国国家机构贯初民主集中制原则主要体现为:在国家机构与人民的关系方面，国家
权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位;
在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统
一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；在国家机关内部作出決策、決定时，
实行民主集中制。据此分析选项可知，故②④正确；
①：错误，只有县乡两级人大代表由选民直接选出产生，故排除①；
③：错误，重大事情的決策由人民代表大会负责，这是我国的权力机关，常务委员会在人
民代表大会闭会期间代行人大权力。故排除③；故本题选D。
二、简答题
13．阅读下列材料，回答问题。（共6分）
材料一 第十届全国人民代表大会第二次会议通过宪法修正案，将“将国家尊重和保障人
权”写入宪法。尊重和保障人权成为我国的宪法原则，它要求各级国家机关树立尊重和保
障人权的理念，采取各种措施积极保护和促进人权。
材料二 毛泽东指出：“一个团体要有一个章程，一个国家也要有一个章程，宪法就是一
个总章程，是根本大法。”我国宪法是公民权利的保障书，是治国安邦的总章程。
(1)人权的实质内容和目标是什么？
(2)宪法的核心价值追求是什么？
(3)我国宪法的基本原则是什么？
【答案】(1)人权的实质内容和日标是：人的自由、平等地生存和发展。
(2)规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。
(3)我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。
三、分析说明题
14．阅读材料，运用所学知识，回答下列问题。材料一 我国宪法第二条明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”。这一宪法
原则归根到底就是要保证人民当家作主的权利。只有加强对权力运行的制约和监督，让人
民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子，才能保障公民权利的实现。
材料二 为深入贯彻落实党的十九大精神，增强全民法治观念，推动全社会树立宪法意识，
某校于2018年国家宪法日组织开展了一系列宣传活动，活动的主题是“尊崇宪法、学习宪
法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”。
(1)为什么要加强对权力运行的制约和监督？
(2)我国宪法和法律如何规范国家权力的运行?
(3)请你谈谈青少年怎样增强宪法意识？
【答案】(1)权力是把双刃剑，运用的好，造福人民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无
穷。
(2)①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，
不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。②宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，
要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都
是违法行为 ③国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
(3)我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法，具体要做到：①学习宪法。②认同宪法。
③践行宪法。④建设社会主义法治国家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积
极推动宪法实施。
【解析】背景材料：我国宪法第二条明确规定，“中华人民共和国的一切权力属于人民”
考点考查：美好集体特征，学会承担责任，个人利益与集体利益关系
能力审查：调动和运用知识能力和分析问题能力
核心素养：公共参与、科学素养
(1)第一步：审设问。本题的设问主体为加强对权力运行的制约和监督；
第二步：审材料。有效信息：让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的
笼子，说明要规范权力运行；
第三步：整合信息，组织答案。得分点：本题属于原因类题目，可从权力是把双刃剑，运
用的好，造福于民，如果被滥用则贻害无穷，等方面作答。
(2)本题考查规范国家权力的运行的知识，可以结合教材知识进行回答。
(3)本题考查增强宪法意识的做法的知识，可以结合教材知识进行回答。
