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八年级下册
第一单元 坚持宪法至上
1.我国宪法是党的主张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程，是国家的根
本法，具有至高无上的权威。(高频句)
2.中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制
度的最大优势。党是最高政治领导力量。(高频句)
3.中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务。
4.国家的一切权力属于人民，这是我国宪法的基本原则。这一原则归根结底就
是要保证人民当家作主。(高频句)
5.尊重和保障人权是我国宪法的基本原则，也是立法活动的基本要求。(易错
点)
6.规范国家权力运行以保障公民权利，这是我国宪法的核心价值追求。(易错
点)
7.必须加强对权力运行的制约和监督，要把权力关进制度的笼子。(高频句)
8.全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义
法律体系。(易错点)
9.坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。(高
频句)
10.宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。(高频句)
11.宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。
12.公民要增强宪法意识，学习宪法、认同宪法、践行宪法。(高频句)
考点1 坚持中国共产党领导
1.认识中国共产党在国家独立、人民解放、国家富强、民族复兴进程中
核心 的领导作用。(政治认同)
素养 2.知道中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色
社会主义制度的最大优势。(法治观念)1.了解习近平法治思想，理解坚持中国特色社会主义法治道路就要坚持
内容
党的领导、坚持以人民为中心。(法治教育)
要求
2.了解中国产生了共产党，这是开天辟地的大事变。(革命传统教育)
1.中国共产党的领导地位是如何确立的？(P3)
(1)中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导中国
各族人民战胜许多艰难险阻而取得的。
(2)新中国成立后，中国共产党领导人民制定宪法，以法律的形式确认了中国各
族人民奋斗的成果，确立了在历史和人民的选择中形成的中国共产党的领导地
位。
★2.为什么要坚持中国共产党领导？(P4)
(1)性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的
先锋队。
(2)根本宗旨：全心全意为人民服务。
(3)党的最高理想和最终目标：实现共产主义。
(4)地位：① 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征 ， 是中国特色社
会主义制度的最大优势。② 中国共产党领导是党和国家的根本所在 、 命脉所在 ，
是全国各族人民的利益所系 、 命运所系 。③党是最高政治领导力量。党政军民
学，东西南北中，党是领导一切的。
(5)初心和使命：为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。(九上)
(6)党的奋斗目标：人民对美好生活的向往。(九上)
3.如何坚持中国共产党领导？(P4)
(1)必须坚决维护党中央权威和集中统一领导。
(2)健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到党和国家
事业各领域各方面各环节。
(3)必须坚持民主集中制的根本组织原则。
4.中国共产党与宪法和法律之间的关系是怎样的？(P5)
(1)中国共产党领导人民制定宪法和法律，领导人民实施宪法和法律，做到党领
导立法 、 保证执法 、 支持司法 、 带头守法 。(党领导人民制定、实施宪法和法
律)
(2)中国共产党要履行好执政兴国的重大职责，必须在宪法和法律范围内活动，
依据宪法和法律治国理政。(党的活动受宪法和法律的约束)
5.社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。(P4)考点2 宪法的基本原则
★1.我国宪法的基本原则是什么？(P5、P8)
(1)国家的一切权力属于人民。
(2)尊重和保障人权。
★2.我国宪法是如何保障国家的一切权力属于人民的？(P5～6)
(1)国家性质：宪法确认我国的国家性质(工人阶级领导的、以工农联盟为基础的
人民民主专政的社会主义国家)，明确人民当家作主的地位。
(2)经济制度：宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基
础。
(3)政治制度：宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途
径和形式。
(4)公民基本权利：宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的
保障措施。
(5)国家武装力量：宪法规定国家武装力量属于人民。
3.人民如何行使管理国家的权力？(P6)
(1)广大人民通过人民代表大会行使国家权力。
(2)通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
4.宪法规定一切权力属于人民的目的和要求分别是什么？(P7)
(1)目的：保证人民当家作主。
(2)要求：依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。
★5.最大的人权是什么？(P8)
人民幸福生活是最大的人权。
6.我国人权的显著特点及其广泛性的表现(P8)
显著特点 广泛性、公平性、真实性
广 主体
既包括我国公民，也包括外国人等；不仅保护个人，也保护群体
泛 广泛
性
的 内容 既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受
表 广泛 教育权等经济、社会、文化方面的权利
现★7.国家为什么要尊重和保障人权？(P8～9)
(1)尊重和保障人权是我国宪法的基本原则。
(2)尊重和保障人权是立法活动的基本要求。
8.国家如何尊重和保障人权？(P8～10)
总要求：各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证
人民依法享有广泛权利和自由。
(1)立法：我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民
享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。
(2)执法：行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规
范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。
(3)监察：监察机关依照法律规定独立行使监察权，加强对所有行使公权力的公
职人员的监督，保护公民的各项合法权益。
(4)司法：审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定分别独立行使审判权、
检察权，保护公民的各项合法权益。
(5)守法：国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治
文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成
现实。
公民与人民
比较 公民 人民
法律概念，通
性质 常是指具有某 政治概念，是相对于敌人而言的
国国籍的人
范围 在我国，公民既包括人民，又包括具有我国国籍的被剥夺政
治权利的人
考点3 设置国家机构 规范权力运行
1.为什么说宪法是治国安邦的总章程？(P13、P15)
(1)宪法设置国家机构。
(2)宪法规范权力运行。
2.我国宪法是如何设置国家机构的？(P13)(1)人民代表大会是人民行使国家权力的机关。全国人民代表大会和地方各级人
民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。(人民与人民代表大
会的关系)
(2)国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对
它负责，受它监督。(人民代表大会和其他国家机关的关系)
3.宪法和国家机构的关系(P14)
(1)宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任
期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
(2)国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
4.我国国家机构实行民主集中制的原则。(P15)
5.国家机构怎样贯彻民主集中制原则？(民主集中制原则主要体现在哪些方
面？)(P15)
(1)在国家机构与人民的关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权
力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
(2)在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方的国家机构职权的划分，遵
循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
(3)在国家机关内部方面：在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
★6.宪法为什么要规范权力运行？(P16、P18)
(1)必要性：①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会
滋生腐败，贻害无穷。②必须 加强对权力运行的制约和监督 ， 让人民监督权力 ，
让权力在阳光下运行 ， 把权力关进制度的笼子 。
(2)重要性：① 规范国家权力运行以保障公民权利 ， 这是宪法的核心价值追求 。
②只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
7.宪法是如何规范国家权力运行的？(P15～18)
国家权力的行使不能任性 ， 法定职责必须为 ， 法无授权不可为 。任何国家机关、
社会组织和个人都没有超越宪法的权力。
(1)法无授权不可为：国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。
(2)法定职责必须为：国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不
得懈怠、推诿。(3)法定程序严格为：国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
权利与权力
权利 权力
公民享有的某种
权益，它是与义 政治上的强制力量、职责范围内的支配力量。如掌权、当权
务相对应的。如 中的“权”，指权力
选举权
考点4 坚持依宪治国
1.宪法法律至上。理解宪法在法律体系中具有最高的权威，任何个人和
核心
组织都必须遵守宪法和法律，尊崇宪法和法律。(法治观念)
素养
2.了解宪法的主要内容，明确宪法的地位与作用。(法治观念)
内容 了解宪法基本知识，明确宪法的地位与作用，树立宪法法律至上观念。
要求 (法治教育)
1.我国宪法的构成(P20)
★2.宪法的地位(P2、P21～25)
(1)宪法是 党的主张和人民意志的统一 ， 是治国安邦的总章程 。
(2)宪法是 党和人民意志的集中体现 ， 是国家的根本法 。
(3)宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
(4)宪法在国家法律体系中具有 最高的法律地位 、 法律权威和法律效力 。
(5)宪法是国家法制统一的基础。
3.为什么要维护宪法权威？(宪法是一切组织和个人的根本活动准则的原因)
(P22)
(1)宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。(2)如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民的
权利和自由就无法保证。
★4.如何维护宪法权威？(如何以宪法为根本活动准则？)(P22)
(1) 坚持依法治国首先要坚持依宪治国 ， 坚持依法执政首先要坚持依宪执政 。
(2)任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则。
(3)一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，依照
宪法和法律行使权利或权力，履行义务或职责，都不得有超越宪法和法律的特
权。
(4)一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。
★5.宪法与其他法律的区别(为什么说宪法是国家的根本法)和联系(P24～25)
关系 宪法 其他法律
内 国家生活中带有 全局性 、 根
国家生活中的一般性问题
容 本性的问题
法
具有最高的法律效力，是其
律 根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精
他法律的立法基础和立法依
效 神相违背，否则就会因违宪而无效
据
力
区
制
别
定
和 比其他法律更加严格，由三
修 分之二以上的多数全国人大 依一般程序，由立法机关过半数通过
改 代表通过
程
序
都是广大人民意志和利益的反映；都是由国家制定或认可的；都是由
联系
国家强制力保证实施的；都对全体社会成员具有普遍约束力
宪法是 国家法制统一的基础 ， 是中国特色社会主义法律体系的核心 。
考点5 加强宪法监督
1.为什么要加强宪法监督？(P26～27)
(1)权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力
将导致腐败。
(2)宪法监督制度在监督公权力行使的制度体系中具有基础性意义。
(3)是全面依法治国的需要。2.我国监督宪法实施的主体和主要内容(P26～27)
(1)主体：全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权
解释宪法和法律；地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职
责。
(2)主要内容：合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪
性，使其与宪法不抵触；审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违
宪责任，维护宪法权威。
3.如何加强宪法监督工作？(如何健全宪法实施和监督制度？)(P27)
(1)完善宪法监督制度，健全监督机制和程序。
(2)健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建
设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。
(3)对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
★4.为什么要增强宪法意识？(P27～29)
(1)增强宪法意识是加强宪法监督的需要。
(2) 宪法与我们每个人息息相关 ， 我们的一生都离不开宪法的保护 。
5.增强宪法意识的重要举措(P27)
设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度、开展宪法宣传周等。
★6.我们应该如何增强宪法意识？(P29～31)
(1)学习宪法。了解宪法产生和发展的历程，着重领会宪法的原则和精神，积极
参与宪法宣传活动。
(2)认同宪法。理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪
法的指引与要求。
(3)践行宪法。要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。
七下第十课 树立法治意识
八上第五课 做守法的公民
7.为什么要推动宪法的实施？(P31)
(1)宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。
(2)坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施，是建设社会主义法
治国家的需要。
1.人民当家作主是中国特色社会主义最本质的特征。
( × )改正： 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征 。2.打击违法犯罪是宪法的核心价值追求。
( × )改正： 规范国家权力运行以保障公民权利是宪法的核心价值追求 。
3.国家的一切权力属于公民。
( × )改正： 国家的一切权力属于人民 。
4.公民要坚持法定职责必须为，法无授权不可为。
( × )改正： 国家权力的行使不能任性 ， 国家机关及其工作人员要做到法
定职责必须为 ， 法无授权不可为 。
5.宪法是国家的基本法，是一切法律的总和。
( × )改正： 宪法是国家的根本法 ， 是治国安邦的总章程 。
6.我国宪法是党和公民意志的集中体现。
( × )改正： 我国宪法是党和人民意志的集中体现 。
7.政府机关享有监督宪法实施的职权。
( × )改正： 全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权 。
8.宪法距离我们青少年的生活非常遥远。
( × )改正： 宪法与我们每个人息息相关 ， 我们的一生都离不开宪法的保
护 。
1.(2024六盘水)行驶在成昆铁路的 5619次列车，家禽、果蔬、牛羊都是“旅
客”。几十年如一日的慢火车，让老百姓有活干、有钱赚。……在中国共产党
的领导下，作为高铁运营里程最长的国家，我国每天仍保留开行几十对公益性
慢火车。由此可见( C )
①党的领导是全国各族人民的利益所系
②慢火车决定老百姓能否过上美好生活
③党和政府坚持以人民为中心的发展思想
④全心全意为人民服务是党的根本宗旨
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
2.“先看病后付费”制度是卫健委全面推行的一项医疗保险制度。原来看病先自
己垫付，现在是医院垫付，病人看完病只交自己的那部分，其余由医保支付给
医院。目前全国已有20多个省份正在进行先行试点。这一制度( A )
①贯彻了尊重和保障人权的宪法基本原则
②体现了国家积极保障公民生命健康
③彰显我国人权具有公平性和真实性的特点④说明了我国的人权对象只包括个人
A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②④
3.从以下这些法律的“对话”内容中能看出，处于最高法律地位的是( D )
A.“我规定哪些行为是犯罪和应当承担何种刑事责任，给予犯罪人何种刑事处
罚。”
B.“我调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关
系。”
C.“我的任务是规范立法活动，健全国家立法制度，提高立法质量，完善中国
特色社会主义法律体系……”
D.“我规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务
等国家生活中的根本问题。”
4.(2023铜仁)“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职
责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强
民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”——2023年3月10日，
习近平全票当选国家主席、中央军委主席并在人民大会堂庄严宣誓。进行宪法
宣誓，是因为( B )
①有利于筑牢新时代依宪治国、依宪执政之基
②有利于自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施
③宪法的制定和修改程序比其他任何法律更加严格
④任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
5.实践与探究。
为了增强学生的宪法意识，贵阳市某中学组织学生前往市区宪法主题公园
进行研学，以下是他们的研学路线，请你一起参与该活动。
【第一站：回顾发展历程】
中华人民共和国成立伊始，在中国共产党的领导下，我国开启了社会主义
法治建设的征程。1954年9月20日，第一届全国人民代表大会第一次会议通过
新中国第一部《中华人民共和国宪法》。1982年12月4日，第五届全国人民代
表大会第五次会议通过了我国现行宪法，后又根据我国发展需要，分别对宪法
进行了5次修改。每一次宪法修改都在党中央领导下依法按程序进行，使我国
宪法不断与时俱进、完善发展。
(1)结合材料，说说宪法的制定和修改要坚持中国共产党领导的原因。①我国宪法是党的主张和人民意志的统一，必须坚持党的领导。②党是最高政
治领导力量，宪法的制定和修改是我国政治生活的重要内容，需要党的领导(中
国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的
最大优势/中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的
先锋队/全心全意为人民服务是党的根本宗旨/党的最高理想和最终目标是实现共
产主义)。
【第二站：宣传宪法】
以下是公园张贴的宪法宣传海报。
第三十三条：凡
具有中华人民共
和国国籍的人都
是中华人民共和 第四十四条：退休人员的生活受到国家和社会的保障。
国公民……国家
尊 重 和 保 障 人
权。
第四十六条：中
华人民共和国公
第四十九条：婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护。
民有受教育的权
利和义务。
(2)结合海报内容，运用所学知识，说明宪法与公民之间的关系。
①宪法与我们每位公民息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。②宪法保
障公民权利，宪法规定了公民享有的基本权利，并保障公民基本权利的实现。
【第三站：宪法宣誓台】
一路参观一路学习，同学们对宪法多了一份敬畏，多了一份热爱。来到
“宪法宣誓台”，同学们在老师的带领下进行模拟宪法宣誓。
(3)请你写下自己弘扬宪法精神的行动誓言。①学习宪法。认真学习宪法，领会我国宪法的原则和精神；积极参与宪法宣传
活动，让宪法走近群众，深入人心。②认同宪法。理解并认同宪法的价值，增
强对宪法的信服和尊崇，让宪法精神在心中生根发芽、开花结果。③践行宪法。
严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决实际问题；坚决维
护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
阅读与思考题和实践与探究题
类型三 悟出的道理或印证的道理
设问方式
从材料中，你能悟出哪些道理(材料印证了哪些道理)？
作答方法
(1)找材料中的主体(党、国家、政府、人民、青少年等)。
(2)通过举措确定主题(可能涉及多个角度的考点)。
(3)确定答题方向(材料侧重谈的是什么、为什么还是怎么做)。
(4)组织答案：主体＋教材举措(做法类)或主题＋意义(意义类)。
(5)答题要点的数量(看分值确定答题要点的多寡，尽量多答)。
