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【笔记清单】2022-2023学年八年级下册单元核心笔记梳理（部编版）
第一单元 坚持宪法至上
第一课 维护宪法权威
1.我国的根本政治制度、人民当家作主的根本途径、最高实现形式：
人民代表大会制度
2.我国的根本政治制度基本内容：
①国家的一切权力属于人民。
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
③由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关。依法行使各自的职权，并对人民
代表大会负责受人大监督。
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
3.为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
①人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
②人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保
障实现中华民族伟大复兴的好制度。
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安
排。
4.如何坚持和完善人民代表大会制度（要求）：
①坚持中国共产党的领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志;
②必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民
民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道；
③必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工
作法治化；
④必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协
调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
5.行使监督权的途径和形式？（渠道）
①通过人大代表或直接向全国人大常委会和地方人大常委会反映。
②采用书信、电子邮件、电话、走访等形式，向有关部门举报或反映。
③通过电视、广播、报纸等媒体进行监督。
④通过网络举报的方式监督。
6. 人大代表：
职权：审议权；表决权；提出议案权；质询权；提名权；选举权。
义务（与人民的关系）：人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
如何找到：手机；微博；人大代表联络处；人大代表之家；人大代表述职
7. 我国基本政治制度的内容：
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；民族区域自治制度；基层群众自治制度
8. 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度：
地位：我国的一项基本政治制度；中国特色的政党制度。
为什么：①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式。有
利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策。有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和
谐。有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。 （意义角度）
②中国共产党领导是中国特色社会主义事业的领导核心。（党的角度）
③我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民。 （国家性质角度）
④社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量。
（国家角度）
9. 多党合作：
民主党派：中国国民党革命委员会；中国民主同盟；中国民主建国会；中国民主促进会；中国
农工民主党；中国致公党；九三学社；台湾民主自治同盟。
基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
首要任务：坚持中国共产党的领导
10.中国人民政治协商会议：
简称、性质：简称人民政协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构，是中
国人民爱国统一战线组织。
主题：团 结、民主
职能：政治协商；民主监督；参政议政；
11.民族区域自治制度：
含义：各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度
12. 民族区域自治制度意义：
①有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来；
②有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来；
③有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来；
④民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进
民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
13.民族自治行政区域：自治区；自治州；自治县
自治机关：人民代表大会；人民政府
14.民族自治地方和国家与中央的关系：
我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，
民族自治机关必须服从中央的领导。
15. 基层群众自治制度：
含义：依照宪法和法律，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管
理、自我教育、自我服务的制度。
地位：基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。
意义：有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业；有利于推动社会主
义民主建设，促进社会和谐稳定。
组织形式：城市的居民委员会；农村的村民委员会
16. 居民自治的内容（性质）：
①居民委员会成员由居民直接投票选举产生。
②凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定。
③居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督。
17.村民自治的内容（性质）
①村民委员会成员由村民直接选举产生。
②村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
③村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。
18.我国的基本经济制度：
由什么决定：我国正处于社会主义初级阶段（基本国情）
内容：坚持公有制为主体多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社
会主义市场经济体制。
地位：公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发
展的重要基础。
作用：促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高，为人民当家作主奠定了
坚实的物质基础。
政策态度：必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发
展。
19.所有制基本形式：
公有制经济；非公有制经济
20. 公有制经济经济成分：国有经济；集体经济；混合所有制经济中的国有成分和集体成分
21. 非公有制经济经济成分：
个体经济；私营经济；港澳台投资经济；外商投资经济
22.国有经济地位：
国有经济是国民经济的主导力量。
23.多种分配方式
按劳分配：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者所提供的劳
动（劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。
按生产要素分配：劳动；资本；土地；知识；技术；管理；数据
其他分配方式：在一定条件下，人们还可以取得社会保障收入，获得社会公益事业的帮助。
24.社会主义市场经济体制
含义：市场经济体制是市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。
如何配置资源：在市场经济中，生产什么、如何生产、生产多少，主要是通过价格、供求、竞
争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，在资源配置中起决定性作用。
25.公有制经济与非公有制经济：
地位：在我国，公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国
经济社会发展的重要基础。
作用：坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,促进了生产力的发展、综合国力的增强和
人民生活水平的提高,为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。
政策态度：必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发
展。第六课 我国国家机构
1.国家权力机关的产生？
我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的，代表人民统一行使国家权力，决定全国和
地方的重大事务。
2.国家权力机关的构成：
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
3.全国人民代表大会：
性质：全国人民代表大会是最高国家权力机关。
地位：在我国整个国家机关体系中居于最高地位。
常设机构：全国人民代表大会的常设机构是全国人大常委会。
4.地方各级人民代表大会：
性质：地方国家权力机关。
地位：本行政区域内人民行使国家权力的机关
与其他国家机关关系：地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人大产
生，对它负责，受它监督。
5.人民代表大会职权：
立法权、决定权、任免权、任免权
6.中华人民共和国主席：
性质：代表中华人民共和国的国家机关。
地位：中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首，代表中华人民共和国行使宪法赋予
的职权。
产生：全国人民代表大会
条件：①有选举权和被选举权 ②年满四十五周岁③中华人民共和国公民
任期：每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。
7.中华人民共和国主席职权：
公布法律发布命令、任免权、外事权、授予荣誉权
8.行政机关：
含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家
机关。
组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。宗旨：全心全意为人民服务。
性质：国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、
决议和决定。
工作基本原则：对人民负责。
目标：努力建设人民满意的服务型政府。
9.行政机关与人民的关系？行政机关为什么要全心全意为人民服务？
①人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民，是人民授予的。
②行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
10.中央人民政府与地方各级人民政府关系？国务院的地位？
行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导
地方各级人民政府。
11.政府与各部门的关系？
县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民
群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和
水平。
12.国家权力机关与行政机关的关系是怎样的？（人大与政府关系）
①国家行政机关是国家权力的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和
决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上人民政府在本级人民代表大会
闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
13.行政机关应该如何行使职权？
①行政机关必须依法行政。要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，
坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
②必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要
追究，侵权要赔偿。
14.国家监察机关：监察委员会
性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
监察内容范围：对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政
建设和反腐败工作。
组成：国家监察委员会和地方各级监察委员会
对象：政府公务人员；司法公职人员；基层群众自治组织管理人员；公办教育、科研文化医疗
体育等单位中从事管理的人员；国有企业管理人员；国有企业管理人员
15.监察委员会如何行使职权？（监察机关与司法机关、执法部门的关系）①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，
互相制约。
③有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
16.国家监察机关与国家权力机关是什么关系？（监察机关的产生）
①国家监察委员会由全国人大产生，并对其负责受其监督。
②地方各级监察委员会由地方各级人大产生，并对其负责受其监督。
17.监察机关的职责
监督职责：监督是监察委员会的首要职责。
要求：监察委员会依照（宪法、监察法、有关法律法规）监督所有国家公职人员行使公权力的
行为。
作用：确保权力不被滥用,确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
调查职责：
地位：调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪是监察委员会的一项经常性工作。
作用：能有效强化不敢腐的震慑；减少和遏制腐败行为的发生；维护宪法和法律的尊严； 保持
公权力行使的廉洁性。
处置职责：对不同违法行为的处置方式
不同违法行为处置方式：
有职务违法行为，但情节较轻：谈话提醒、批评教育、责令检查，或予以诫勉
违法：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分
履行职责不力、失职失责的领导人员：问责
涉嫌职务犯罪：调查结果移送检察院依法审查、提起公诉
对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题：提出监察建议
18.国家司法机关：人民法院、人民检察院
性质：人民法院：中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。
人民检察院：中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关”。
地位：人民法院：最高人民法院是最高审判机关。
人民检察院：最高人民检察院是最高检察机关。
19.人民法院组织体系
最高人民法院、省高级人民法院、市中级人民法院、县基层人民法院
20.人民检察院组织体系
最高人民检察院、省人民检察院、市人民检察院、县人民检察院
21.国家审判机关与国家权力机关的关系？最高审判机关与地方各级审判机关的关系？①最高人民法院由全国人大产生，并对全国人大及其常委会负责受其监督。
②地方各级人民法院由地方各级人大产生，并对其负责受其监督。
22.国家检察机关与国家权力机关的关系？最高检察机关与地方各级检察机关的关系？
①最高人民检察院由全国人大产生，并对全国人大及其常委会负责受其监督。
②地方各级人民检察院由地方各级人大产生，并对其负责受其监督。
23.人民法院
职权：刑事审判权；民事审判权；行政审判权
作用：①人民法院对公民权利提供有效救济和保障，捍卫公平正义。
②通过行使国家审判权，惩办犯罪分子，解决民事和行政争议，维护社会秩序，引导公民自觉
遵守宪法和法律。
如何行使：必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，依法独立公正行使审判权，不受行政机
关、社会团体和个人的干涉。
24.人民检察院
职权：检 察 权
作用：维护国家安全和社会秩序，维护个人和组织的合法权益，维护国家利益和社会公共利
益，保障法律正确实施，维护社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权威，保障中国特色
社会主义建设的顺利进行。
如何行使：①必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，依法独立公正行使检察权，不受行政机
关、社会团体和个人的干涉。②各级人民检察院的工作人员，必须忠实于事实真相，忠实于法
律，忠实于社会主义事业，全心全意为人民服务。
