文档内容
专题 15：人民当家作主
背诵清单+跟踪训练
背诵清单
考点一： 根本政治制度
1、人民代表大会制度的地位和基本内容？
(1)★地位：人民代表大会制度是我国的根本政治 制度。
(2)基本内容：①国家的一切权力属于人民 ；
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力 机关；
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各
自的职权，并对人民代表大会负责 ，受人民代表大会监督 ；
④实行民主集中制 ，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
2、★人大代表的权利(职权)是什么？
审议 各项议案和报告、表决 各项决定、提出议案和质询案 。
人民代表大会的职权：立法权、任免权、决定权、监督权
3、★人大代表的义务是什么？
人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对
人民负责，并接受人民监督。
4、为什么要坚持和完善人民代表大会制度？(人民代表大会制度的优越性)
①人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
②实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当
家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
③人民代表大会制度是坚持党的领导 、人民当家作主 、依法治国 有机统一的根本政治制度安排。
5、★如何坚持和完善人民代表大会制度？
①必须毫不动摇坚持中国共产党 的领导；②必须保证和发展人民当家作主 ；
③必须全面推进依法治国 ； ④必须坚持民主集中制 。
考点二： 基本政治制度
1、★我国的基本政治制度有哪些？
①中国共产党领导的多党合作和政治协商 制度。②民族区域自治 制度。③基层群众自治 制度。
2、★我国的政党制度是什么？地位？
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治 制度。
3、★多党合作的基本方针是什么？长期共存、互相监督 、肝胆相照、荣辱与共
4、★中国人民政治协商会议
(1)性质：中国人民政治协商会议，简称人民政协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重
要机构，是中国人民爱国统一战线组织。（政协不是国家机构）
(2)主题：团结和民主 。
(3)职能：政治协商 、民主监督 和参政议政 。
5、★坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义？(我国政党制度的优越性)
①是发扬社会主义民主的重要形式。
②它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；
③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
6、我国的民族概况和民族关系？
(1)概况：统一的多民族国家、五十六个民族
(2)★社会主义民族关系：平等团结互助和谐
7、民族区域自治制度的地位
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度 。
8、★实行民族区域自治制度的意义？
民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结，促进了民族
地区经济社会的发展和人民生活水平的提高，增强中华民族凝聚力方面都起到了重要作用。
9、基层群众自治制度
(1)含义：我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实
行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
(2)地位：基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度 。居委会和村委会是基层群众性自治组
织--性质
(3)★组织形式：城市的居民委员会 和农村的村民委员会 。
10、★实行基层群众自治制度的意义？(P73)
实行城市居民自治和农村村民自治，有利于人民群众直接 行使民主权利，管理基层公共事务和公益
事业，推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。
考点三：基本经济制度
1、★我国的基本经济制度是什么？确立依据是？
(1)内容：①公有制 为主体、多种所有制经济 共同发展。②按劳分配 为主体、多种分配方式 并存。
③社会主义市场经济 体制。
(2)依据：我国正处于社会主义初级阶段 。(我国的基本国情)
2、★公有制经济包括哪些？
(1)国有经济。①地位：国有经济是国民经济的主导 力量。②含义：国有经济的生产资料属于全体
人民共同所有。
(2)集体经济。含义：集体经济的生产资料属于一部分劳动者共同所有。
(3)混合所有制经济中的国有 成分和集体 成分。
3、★非公有制经济包括哪些？
个体 经济、私营 经济、港澳台投资经济（新增提法）、外商投资经济（新提法）等。
4、★为什么要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展？
①在我国，公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分 ，都是我国经济社会
发展的重要基础 。(地位)
②坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，促进了生产力 的发展、综合国力 的增强和人民生
活水平 的提高，为人民当家作主奠定了坚实的物质 基础。(作用)
5、★对于公有制和非公有制经济，我国的国家政策是怎样的？
必须毫不动摇巩固和发展 公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导 非公有制经济发展。
6、按劳分配的依据、基本内容和要求分别什么？
(1)依据：按劳分配是由生产资料公有制 决定的。
(2)基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者所提
供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。
7、什么是市场经济体制？
市场经济体制是市场 在资源配置中起决定性作用的经济体制。
8、★市场经济中，市场是如何配置资源的？
市场机制就像一只“看不见的手”，在资源配置中起决定性 作用。
考点四： 国家权力机关1、★人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会 和地方各级人民代表大会 。
2、★全国人民代表大会
(1)性质：最高国家权力 机关
(2)地位：代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位 。
3、地方各级人民代表大会
(1)性质：地方国家权力机关。
(2)地位：它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
(3)地方人大和其他国家机关的关系：地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本
级人民代表大会 产生，对它负责，受它监督。
4、★人民代表大会的职权有哪些？
立法权 、决定权 、任免权 、监督权
考点五： 国家主席
1、★国家主席的性质(地位)
①(是)代表中华人民共和国 的国家机关。（小标题）
②是中华人民共和国的国家元首 ，代表中华人民共和国行使宪法 赋予的职权。
2、国家主席是怎样产生的？ 由全国人民代表大会 选举。
3、国家主席的任职条件有哪些？
有选举权和被选举权 、年满四十五 周岁、中华人民共和国公民
4、国家主席的任期？ 每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。（现在我国任期是5年）
5、★国家主席的职权有哪些？
①公布法律、发布命令。②任免 权。③外事 权。④授予荣誉权 。
考点六： 国家行政机关
1、★国家行政机关的组成
我国行政机关由国务院 （中央政府）及其领导的地方各级人民政府 组成。
2、我国的行政机关是如何运行的？
县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众
提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
3、国家行政机关与国家权力机关的关系？
①★国家行政机关是国家权力机关的执行机关 ，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议
和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表
大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
4、★行政机关为什么要为人民服务？(行政机关与人民的关系)
人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民 ，是人民授予的。行政机关必须全心全意为人民服务
（行政机关的宗旨），努力建设人民满意的服务型 政府。
5、★国务院的地位？
国务院，即中央人民政府 ，是我国最高行政机关 ，统一领导地方各级人民政府。
6、★行政机关应如何行使职权？(行政机关依法行政的要求)
①行政机关必须依法行政 。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法
律。
②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为 ，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱
作为，坚决克服懒政、怠政。
考点七： 国家监察机关
1、★监察委员会的性质
监察委员会是行使国家监察职能 的专责机关，对所有行使公权力 的公职人员进行监察，调查职务违
法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。2、★我国监察机关的构成 国家监察委员会和地方各级监察委员会。
3、各级监察委员会之间的关系(P90)
①国家监察委员会是最高监察机关 ，领导 地方各级监察委员会的工作；
②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；
③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
4、★监察委员会的监察对象(监察范围)
监察委员会对所有行使公权力的公职人员 进行监察，实现国家监察全面覆盖 。
5、国家监察机关与其他国家机关的关系
①★国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
②★监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关 、社会团体 和个人 的干涉。
③监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相
制约。
④监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
6、★监察机关的职责(P92-P93)
(1)监督 职责。(2)调查 职责。(3)处置 职责。
考点八： 国家司法机关
1、人民法院
(1)★性质：人民法院是国家的审判 机关。
(2)★工作原则(行使职权的要求)：人民法院在司法活动中，必须坚持以事实 为根据、以法律 为准
绳，依法独立公正 行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
2、人民检察院
(1)★性质：人民检察院是国家的法律监督 机关。（上级领导下级）
(2)★工作原则(行使职权的要求)：①人民检察院依照法律规定独立行使检察权 ，不受行政机关、
社会团体和个人的干涉。②各级人民检察院的工作人员，必须忠实于事实真相 ，忠实于法律， 忠实
于社会主义事业，全心全意为人民 服务。
跟踪演练
一、单项选择题
1.每年召开的中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议，都能充分展示我国社会主义
民主这一新型民主，它从中国的社会土壤中生长出来，在实践中不断得到验证，具有强大的生命力。
这种生命力来源于（ ）
①人民代表大会制度是我国的根本政治制度
②人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征
③中国共产党领导的多党合作与政治协商制度是我国的基本政治制度
④我国的民主是维护人民利益的最广泛、最实用、最管用的民主
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】B
【解析】我国社会主义民主具有强大的生命力，这种生命力来源于人民代表大会制度是我国的根本政
治制度；我国的民主是维护人民利益的最广泛、最实用、最管用的民主；说法①④正确。题干问的是我国社会主义民主有生命力的来源，说法②③不符合题意。
2.“我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会 主义民主政
治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保 证人民当家作主。”下列
属于这个制度体系的有（ ）
①全国人民代表大会制度
②以按劳分配为主体的制度
③民族区域自治制度
④基层群众自治制度
A. ①② B. ①④ C. ②④ D. ③④
【答案】D
【解析】我国特色社会主义民主制度体系的内容，依据课本知识，包括根本政治制度--人民代表大会制
度；基本政治制度--民族区域自治制度、基层群众自治制度，所以③④是正确的选项；①选项是人民代
表大会制度；②选项以按劳分配为主体是我国的分配制度，不是政治制度，排除。
3.初中生小敏看了“两会”新闻后，自豪地说：“我有二叔作为农民工人大代表到人民大会堂参加会议
真光荣！他参与审议了国务院总理所作的政府工作报告，并向大会提交了有关保护农民工权益的提
案……”小敏的这段话说明（ ）
①在我国，公民是国家和社会的主人
②人民群众可直接参与管理国家事务
③人民代表大会监督政府的工作，依法行使监督权
④人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它有力地保证了人民当家作主
A. ①② B. ③④ C. ①②③ D. ①②③④
【答案】B
【解析】小敏的这段话说明体现了我国的国家性质，表明在我国人民是国家和社会的主人；全国人民
代表大会是我国的最高国家权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它有力地保证了人
民当家作主，③④符合题意；①错误，在我国，人民是国家和社会的主人；②错误，公民不能直接参
与管理国家事务。
4.3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中指出：“注重用改革和创新的办法，助企纾困和激发活
力并举，帮助受冲击最直接且量大面广的中小企业和个体工商业渡难关。”这表明（ ）
①改革是引领发展的第一动力
②用改革之手激活创新引擎，激发企业的发展活力
③中小微企业是国民经济的主导力量④我国鼓励、支持中小微企业发展
A. ①② B. ②④ C. ①③ D. ③④
【答案】B
【解析】本题考查对非公有制经济及改革创新的认识。题干中的“中小企业和个体工商业”属于非公
有制经济，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，题文描述我国用改革之手激活创新引
擎，激发企业的发展活力，说明国家鼓励、支持和引导非公有制经济发展，②④符合题意；①错误，
创新是引领发展的第一动力；③错误，国有经济是国民经济的主导力量。故选：B。
5.受疫情影响，某地蔬菜采摘、运输非常困难，蔬菜价格飞涨。当地政府立即采取应对措施，从生产、
运输、流通、安全等各方面保证市场供应，蔬菜价格很快回落。这说明（ ）
①市场在资源配置中起决定性作用
②政府科学调控保障人民生活需求
③蔬菜价格涨跌全由市场机制决定
④蔬菜价格上涨是政府调控的结果
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】A
【解析】本题考查社会主义市场经济体制。受疫情影响，某地蔬菜采摘、运输非常困难，蔬菜价格飞
涨，说明市场在资源配置中起决定性作用，①符合题意；政府采取应对措施，保障蔬菜供应，说明政
府科学调控保障人民生活需求，②符合题意；材料中蔬菜价格涨跌是市场机制和政府共同起作用的后
果，③说法错误；由材料可知蔬菜价格上涨是市场机制的作用，④说法错误。故选A。
6.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的形成和实施过
程：党中央提出建议一民主协商→政府起草→全国人大审议通过→政府执行。这一过程体现了
（ ）
①全国人民代表大会是国家最高权力机关
②人民代表大会是我国的根本政治制度
③党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一
④共产党是执政党，坚持依法行政
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】B
【解析】《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的形成和
实施过程，体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，体现了全国人民代表大会是国家
最高权力机关，故①③正确；②错误，人民代表大会制度是我国的根本政治制度；④错误，共产党是执政党，坚持依法执政。
7.只争朝夕，不负韶华。新年前夕，国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网，发表了二〇二三
年新年贺词，在首都北京向全国各族人民送上新年的美好祝福!在我国，国家主席（ ）
①是代表中华人民共和国的国家机关
②是中华人民共和国的国家元首
③代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权
④是国家权力最大的人
A. ①③④ B. ①②③ C. ②③④ D. ①②④
【答案】B
【解析】中华人民共和国主席是代表中华人民共和国的国家机关，也是中华人民共和国的国家元首，
它代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权，享有公布法律、发布命令；任免权；外事权；荣典权。
①②③符合题意；④错误，在我国，公民在法律面前一律平等，权力没有大小之分。
8.不会扫健康码、不会网上挂号……近年来，老年人“被智能所困”的现象引发关注。日前，国务院办
公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》，帮助“银发族”跨越“数字鸿沟”。
该方案的出台（ ）
A. 彻底解决了老年人出行、就医等难题
B. 旨在实现绝对的公平，遏制智能应用的快速普及
C. 体现了政府全心全意为人民服务
D. 保障了公民的物质帮助权
【答案】C
【解析】《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》的出台体现了随着社会进步，人民的
利益能得到日益充分的实现，让老年人顺利搭上智能技术的快车，共享信息化发展成果，体现了政府
全心全意为人民服务的宗旨，有利于促进社会公平正义，C是正确的选项；A错误，观点太绝对；B错
误，公平是相对的，不存在绝对的公平；D不符合题意。
9.4月30日，中央纪委国家监委网站“‘五一’、端午期间‘四风’问题监督举报曝光专区”通报了
多地查处的7起“四风”问题典型案例。下列关于监察委员会认识正确的是（ ）
A. 行使国家监察职能的专责机关 B. 依照法律规定独立行使检察监察权力
C. 调查是监察委员会的首要职责 D. 只对行使公权力的政府高官进行监察
【答案】A
【解析】本题考查国家监察机关的知识点。依据教材知识可知，监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，A符合题意；B错误，监察委员会依照法律规定独立
行使监察权力；C错误，监督是监察委员会的首要职责；D错误，监察委员会对所有行使公权力的公职
人员进行监察。故选A。
10.下列属于人民法院的职权的是（ ）
①对刑事犯罪行为代表国家提起公诉
②对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督
③审理刑事、民事和行政案件
④惩办犯罪分子，解决民事和行政争议
A. ①② B. ③④ C. ①②③ D. ①③④
【答案】B
【解析】人民法院的基本职权是审理刑事、民事和行政案件，通过行使国家审判权，惩办犯罪分子，
解决民事和行政争议，维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法和法律。③④说法正确，符合题意。
①②是人民检察院的职权，不合题意。
二、非选择题
11.材料一：财政部对外发布，2021年前2个月全国国有及国有控股企业营收和利润都实现两位数甚至
翻倍增长，在国内外新冠疫情依然相当严峻的形势下，增速依然不低。这得益于我国坚持了基本经济
制度。
材料二：国家为了扶持小规模企业的发展，近几年来实行了“减税降费”政策，极大地减轻了小
规模企业的负担。财政部国家税务总局明确，自2021年4月1日至2022年12月31日，月销售额15万
元以下增值税小规模纳税人免征增值税。
(1) 结合上述材料，说明我国的基本经济制度和国家对小规模企业的政策分别是什么？
材料三：2021年4月26日，在广西考察调研的习近平总书记来到柳州螺蛳粉生产集聚区。习近平
指出，小米粉大产业，做到这么大很不容易我们鼓励民营企业发展，党和国家在民营企业遇到困难的
时候给予支持、遇到困惑的时候给予指导，就是希望民营企业放心大胆发展
(2) 结合材料三，分析国家为什么希望民营企业放心大胆发展？
【答案】（1）以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社
会主义市场经济体制。国家保护个体经济私营经济等非公有制经济的合法权益和利益，鼓励、支持、
引导非公有制经济的发展，激发非公有制经济活力和创造力。
（2）民营经济是非公有制经济。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会
发展的重要基础，在支持经济增长、增加税收、扩大就业、促进大众创业和万众创新等方面发挥着重
要作用。【解析】本题以热点材料为背景，涉及到非公有制经济、我国的基本经济制度等知识，考查学生分析
问题，解决问题的能力，以材料分析题形式呈现，依据所学和题意解答。答题时要注意认真读题，体
会材料考查的目标是非公有制经济、我国的基本经济制度等，从而准确的联系课本所学的内容，规范
地去组织答案。
12.阅读下列漫画，回答问题。
(1) 两幅漫画分别体现了人民代表大会的什么职权？
(2) 结合所学知识，谈谈应怎样做一名“合格的人大代表”？
【答案】（1）立法权；监督权。
（2）密切联系人民群众，了解当前人民群众关注的热点、难点问题，向国家机关部门反映人民呼声，
提出意见和建议，同时，宣传人民代表大会制度香港知识和法律法规政策。
【解析】在我国，人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民。由于我国人口众多，人民不可能都
去直接管理国家，只能通过民主选举，选出代表组成国家权力机关，代表人民去管理国家事务。人民
代表大会是人民行使国家权力的机关。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民当家作
主的重要途径和最高形式，它有力地保证了人民当家作主。仔细分析漫画的内涵，认真联系相关的教
材内容，紧密结合题意利于解答本题。
