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第 28 课 中国特色社会主义道路的开辟与发展
一、课标解读
1.了解中共十一届三中全会的背景和内容，从“历史解释”角度认识中共十一届三中全会的历史意义。
2．概述改革开放以来中国在各领域的成就，从“时空观念”角度认识我国改革开放的进程。
3．结合港澳回归和两岸关系的发展，从“家国情怀”角度认识“一国两制”对实现祖国统一的重大意义。
二、时空观念
三、知识脉络
四、史实实证、历史解释
1．阅读教材P169“《光明日报》发表《实践是检验真理的唯一标准》评论员文章”图片：材料中这
篇文章的发表有什么意义？
2．历史学者们认为中共十一届三中全会在中国共产党党史上的地位类似于遵义会议。你如何理解这
一观点？
3．阅读教材P171“思考点”：改革开放是决定当代中国命运的关键一招。谈谈你对这句话的理解。
4．阅读教材P174“问题探究”：在中共十一届三中全会的公报中提出“按照客观经济规律办事，我
们的国民经济就高速度地、稳定地向前发展”，试用史实证明这一结论。
5．阅读教材P172“中葡澳门政权交接仪式”图：澳门回归祖国有何历史意义？
6．阅读教材P172“学思之窗”：这一系列协议的签署及实施，对深化内地和香港、澳门的交流合作
起到怎样的作用？
7．阅读教材P173“习近平、马英九历史性握手”图：“习马会”对解决台湾问题有何重大影响？
五、素养提升
由农村到城市——经济体制改革进程
史料一 家庭联产承包责任制采取了统一经营与分散经营相结合的原则，使集体优越性和个人积极性
同时得到发挥……家庭联产承包责任制和各项农村政策的推行，打破了我国农业生产长期停滞不前的局面，促进农业从自给半自给经济向着较大规模的商品生产转化，从传统农业向着现代农业转化。
——1983年中共中央一号文件
史料二
过去购物要凭票抢购 今日商品任意挑选
(1)根据史料一，分析我国农村生产关系做了什么调整。有何作用？
(2)史料四中两幅图片分别反映了怎样的经济体制？它们最大的区别是什么？
1．实行家庭联产承包责任制的原因及其特点
(1)原因
①人民公社体制超越了生产力的发展水平，严重挫伤了农民生产的积极性。
②农业生产发展十分缓慢，严重影响了国家的现代化建设。
③中共十一届三中全会确立了改革开放、把工作中心转移到经济建设上来的方针。
(2)特点
①以土地等基本的生产资料公有制为前提，坚持了我国的社会主义制度。
②它把统一经营和家庭分散经营有机地结合起来，既发挥了集体经济的优越性，又发挥了农民家庭的
积极性。
③它是在党的领导下我国农民的伟大创举。
2．社会主义市场经济体制确立的原因及特点
(1)原因
①计划经济体制影响了人们的生产积极性，极大地束缚了生产力的发展。
②改革开放以来，以市场为导向的经济体制改革解放和发展了生产力，从而积累了实践经验。
③邓小平“南方谈话”，冲破了思想束缚。
④国内国际形势的巨大变化，特别是世界经济全球化的趋势，要求经济体制改革要有重大突破。
(2)特点
所有制结构 坚持公有制的主体地位是其基本标志
宏观调控 国家能够实行强有力的宏观调控，发挥计划与市场两种手段的长处
分配制度 以按劳分配为主体，多种分配方式并存
根本目标 实现共同富裕
“一国两制”与祖国统一
史料一 世界上一系列争端都面临着用和平方式来解决还是用非和平方式来解决的问题。……新问题
就得用新办法来解决。香港问题的成功解决，这个事例可能为国际上许多问题的解决提供一些有益的线索。——邓小平
史料二 两岸同胞是一家人，两岸的事是两岸同胞的家里事……我们郑重倡议，在坚持“九二共识”、
反对“台独”的共同政治基础上，两岸各政党、各界分别推举代表性人士，就两岸关系和民族未来开展广
泛深入的民主协商，就推动两岸关系和平发展达成制度性安排。……坚持一个中国原则，维护和平统一前
景。尽管海峡两岸尚未完全统一，但中国主权和领土从未分割， 大陆和台湾同属一个中国的事实从未改
变。……统一是历史大势，是正道。“台独”是历史逆流，是绝路。
——2019年1月2日习近平在《告台湾同胞书》
发表40周年纪念会上的讲话
(1) 史料一中的“新办法”是什么？地位如何？
(2)根据史料二，分析两岸关系发展的有利因素。
1．“一国两制”构想的基本内容和重要意义
(1)基本内容
①“一国两制”的前提和基础是一个中国。
②实行两种制度：祖国大陆实行社会主义制度，港、澳、台地区实行资本主义制度，保障港、澳、台
高度自治，繁荣稳定。
③实行“一国两制”长期不变。
④尽最大努力争取和平统一，但不承诺放弃使用武力。
(2)重要意义
①“一国两制”构想创造性地把和平共处原则用于解决一个国家的统一问题，创造性地发展了马克思
主义的国家学说。
②“一国两制”构想既体现了坚持祖国统一、维护国家主权的原则坚定性，也体现了照顾历史实际和
现实可能的策略灵活性，可以避免武力统一造成的不良后果。
③“一国两制”构想有利于争取社会主义现代化建设事业所需要的和平的国际环境与国内环境，为解
决国际争端和历史遗留问题提供了新的思路。
2．影响海峡两岸关系发展的因素
(1)有利因素
①两岸关系的缓和，为相互间的人员往来和交流创造了良好条件。
②两岸经济合作交流是促进两岸结束敌对状态，逐步实现和平统一的重要基础。
③祖国大陆方面坚持在一个中国的前提下积极促进和平统一，为两岸关系和亚太地区的和平、稳定、
发展提供了有力的保障。
④改革开放以来，祖国大陆综合国力增强，国际影响扩大，拥有巨大的感召力。
⑤统一是两岸人民的共同愿望。
(2)不利因素
①“台独”分裂势力的活动相当猖獗。
②国际反华势力的横加干涉。
台湾自古就是中国不可分割的领土史料一 中国中央政府对台湾的正式管辖始于元代，元世祖设澎湖巡检司管辖台湾。明代沿袭此机构
设置。1624年，荷兰殖民者曾占据台湾，1662年，民族英雄郑成功收复台湾。清政府于1684年设置台湾
府，隶属福建省；1885年，改台湾府为台湾省。1895年，日本通过《马关条约》割占台湾。1945年8月
15日，台湾光复。1949年，在解放战争中失败的国民党集团退据台湾。
史料二 统一是历史大势，是正道。“台独”是历史逆流，是绝路。广大台湾同胞具有光荣的爱国主
义传统，是我们的骨肉天亲。我们坚持寄希望于台湾人民的方针，一如既往尊重台湾同胞、关爱台湾同胞、
团结台湾同胞、依靠台湾同胞，全心全意为台湾同胞办实事、做好事、解难事。广大台湾同胞不分党派、
不分宗教、不分阶层、不分军民、不分地域，都要认清“台独”只会给台湾带来深重祸害，坚决反对“台
独”分裂，共同追求和平统一的光明前景。我们愿意为和平统一创造广阔空间，但绝不为各种形式的“台
独”分裂活动留下任何空间。中国人不打中国人。我们愿意以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，
因为以和平方式实现统一，对两岸同胞和全民族最有利。我们不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措
施的选项，针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对台湾同胞。两岸同
胞要共谋和平、共护和平、共享和平。
——2019年1月2日习近平在纪念《告台湾同胞书》
发表40周年大会上的讲话
维护国家主权和领土完整、实现和平统一
台湾是祖国的宝岛，自古以来就是中国领土不可分割的一部分。目前，香港、澳门问题都已顺利解决，
祖国统一大业仅剩下台湾问题尚待解决。实现祖国完全统一，是每一个中华儿女的共同愿望和责任。
当前解决台湾问题已经具备了许多有利的条件，在这些有利条件中，最根本的是中国综合国力的不断
提高。作为当代中学生，要努力学好文化知识，以便将来为建设更加强大的祖国作出自己的贡献。
在解决台湾问题的道路上，肯定会遇到各种障碍和困难。但我们有信心能够克服这些障碍和困难。因
为我们有坚强的中国共产党的正确领导。正如习近平总书记所说的那样：我们坚决维护国家主权和领土完
整，绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演。一切分裂祖国的活动都必将遭到全体中国人坚决反对。我们有坚
定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。我们绝不允许任何人、任何组织、
任何政党，在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去！
1．为解放和发展社会生产力，我国进行了改革开放，步入了社会主义现代化建设新时期，在此期间
迈出对内经济体制改革政策的第一大步是( )
A．召开中共十一届三中全会
B．大力发展民营经济
C ．在农村实行家庭联产承包责任制
D．在沿海设立经济特区
2．某同学开展一个研究性学习课题，搜集了“大锅饭”“经营责任制”“按劳分配”“政企分开”
等资料，根据这些信息，判断他研究性学习课题是( )
A．土地改革B．资产阶级性质的改革
C．以城市为重点的经济体制改革
D．家庭联产承包责任制
3．第二次世界大战结束后，顾维钧代表中国提出香港何时收回的问题时，丘吉尔说，以后再说吧。
1997年，香港顺利地实现了回归。实现香港回归的根本原因是( )
A．中国综合国力的强大
B．“一国两制”构想的高明
C．英国外交政策的调整
D．英国对香港统治的力不从心
4．2001年，海峡两岸达成使用两岸资本并在两岸注册的船舶，各自不悬挂五星红旗和青天白日旗，
而只悬挂各自公司旗，开通了两地直航航线。这反映出( )
A．大陆提出“一国两制”理论
B．通过协商解决了香港问题
C．海峡两岸经济文化交流日益密切
D．台湾当局坚持“一个中国”原则
5．国台办曾在回答记者提问时指出：中国政府一再申明，对于台湾同外国的民间经济文化往来，不
持异议。但是，“国际生存空间”的提法，是要搞“两个国际法人”“平行的国际代表权”，对此，中国
政府不能不坚决反对。这体现了在台湾问题上党和政府( )
A．力求早日实现祖国完全统一
B．坚持原则和立足发展相结合
C．尽可能增加交往和取得互信
D．双方以经济贸易合作为前提
六、高考真题
1．（2019·新课标全国Ⅱ卷高考·31）1979～1981年，中国减少粮食播种面积5000万亩，有计划地扩大了
经济作物的种植面积，在有条件的地方还开始逐步退耕还林还牧，鼓励农村在经济合理原则下举办社
队企业。这些政策( )
A．推动了农村经济结构的调整 B．加快了私营企业发展
C．完善了家庭联产承包责任制 D．健全了市场经济体制
2．（2018·新课标全国Ⅲ卷高考·31）
表2 中国乡镇企业行业分布表（单位：万个）
商、饮、服务
年份 农业 工业 建筑业 交通运输业
业
1982 29.28 74.92 5.38 9.58 17.01
1988 23.28 773.52 95.58 372.55 623.23表2中的数据变化说明，这一时期我国( )
A．农村剩余劳动力大量转移 B．城乡一体化逐步实现
C．社会主义市场经济体制已建立 D．工业结构趋于合理
3．（2018·海南高考·13）20世纪50～90年代，中国城镇居民须与国营粮店建立供给和消费关系，由粮店
按规定标准定期供应粮油。城镇间人口迁移和农业人口进城都要办理“粮油关系”。2001年国家正式
取消这一做法，其目的是( )
A．消除城乡区域差别 B．增加城乡居民收入
C．完善市场经济体制 D．开启农产品商品化
4．（2017·江苏高考·13）1981年底，经过调查研究，国家相关部门认为，扩大出口创汇存在三大问题：一
是外贸垄断体制，二是产品质量低，三是出口亏损。为解决这些问题，他们提出了若干建议，其中包
括( )
A．对国营企业进行股份制改革 B．扩大外贸企业的经营自主权
C．争取早日加入世界贸易组织 D．在广东等省市设立经济特区
5．（2017·新课标全国Ⅰ卷高考·31）1990年，一份提交中央的报告说，理论上的凯恩斯主义和实践中的罗
斯福新政，实际上是把计划用作国家干预的一种手段，从那时候起，计划与市场相结合成为世界经济
体制优化的普遍趋势。据此可知，该报告的主旨是( )
A．肯定国家干预经济的发展模式 B．阐明融入经济全球化的必要
C．主张摆脱传统经济模式的束缚 D．剖析西方经济体制的实质
6．（2017·海南高考·13）1992年，我国公有制经济以外的其他经济成分增长较快，国家直接管理的农业、
工业、外贸等出口产品计划指标减少1/3，其中指令性计划指标减少近一半。这表明我国( )
A．市场在国民经济中的地位增强 B．总体上已经达到小康水平
C．确立了社会主义市场经济体制 D．实现与世界经济的全面接轨
7．（2017·北京高考·18）据图8判断，下列选项正确的是( )
A．工商业社会主义改造导致服务网点锐减
B．第一个五年计划推动了北京服务业发展C．经济体制改革极大激发了北京市场活力
D．加入世贸组织使北京商品供应更加多样
8．（2017.11·浙江高考·17）1993年底，“绝大多数农产品的价格和经营均已放开，原来的粮食定量配给
转变为市场供应，城市居民的粮票粮本全部取消。……市场价格在社会商品零售总额中的比重，由
1991年前的50．3%上升到93．8%，从而确立了市场价格在价格体系中的主体地位。”这从本质上体
现了( )
A．有计划的商品经济稳步推进 B．城市经济体制改革开始启动
C．市场对资源配置起基础作用 D．非公有制经济比重显著增加
9．（2016·新课标全国Ⅲ卷高考·31）1980年与1975年相比，我国粮食播种面积减少6884万亩，总产量却
增加674亿斤；棉花播种面积减少53万亩，总产量增加652万担；油料作物和甜菜播种面积共扩大
3626万亩，其总产量分别增加70%和150%。出现这一现象的主要原因是( )
A．农民生产自主权的扩大 B．农业生产技术有了革命性的改变
C．农村经济体制改革完成 D．国家取消对农副产品的统销政策
10．（2015·天津高考·9）美国有一位企业家哈默博士，年轻时曾与列宁领导的苏俄交往，进行贸易活动；
年老时应邓小平邀请，来中国投资设公司。哈默之所以能这样做，在于( )
A．苏俄、中国都实行开放政策 B．苏俄、中国都与美国保持友好关系
C．苏俄、中国都愿意发展资本主义 D．哈默敢于冲破美国政府的阻挠
11．（2015·重庆高考·8）1982年颁布的《中华人民共和国宪法》规定，在县以下设立乡、民族乡、镇一级
人民政府，作为一级行政机关，以此取代人民公社行使行政权力。下列属于这一规定出台背景的是(
)
A．家庭联产承包责任制的广泛推行 B．社会主义市场经济体制已初步建立
C．政企分开的管理体制已普遍实行 D．经济体制改革全面从农村转向城市
12．（2019·海南高考·13）1988年，来自全国各地的人才涌向海南，仅半年时间到海南求职的人数竟高达
20万，形成中国当代史上极为壮观的人才流动大潮。造成这一现象的主要原因是( )
A．自由贸易区在海南落地 B．海南经济发展成绩显著
C．中国加快对外开放步伐 D．国有企业改革全面铺开
13．（2016·海南高考·25）1979年7月，中共中央做出决定，要求广东和福建两省“发挥优越条件，抓紧
当前有利的国际形势，先走一步”。其直接结果是( )
A．推行家庭联产承包责任制 B．设立经济特区
C．建立社会主义市场经济体制 D．开展国企改革
14．（2015·天津高考·8）天津经济技术开发区（泰达）是20世纪80年代国务院批准建立的首批国家级开发区之一。在全国国家级开发区、工业园区投资环境评价中，天津开发区已连续多年位居前列。当初
其设立的主要目的是( )
A．服务于天津自由贸易区的建设
B．推动经济体制改革不断深化
C．引进外资，生产高新技术产品或出口产品
D．加强天津对内地的辐射作用
15．（2014·天津高考·10）1981年中共中央27号文件指出，经济特区的“特”主要在于实行国家规定的特
殊经济政策和特殊经济管理体制，它主要包括( )
①较大的经济管理权限
②独立的管理体制
③社会主义经济领导下的多种经济成分并存
④市场调节为主
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
16．（2014·四川高考·2）邓小平曾说，如果当初搞经济特区时加上上海，“现在长江三角洲，整个长江流
域，乃至全国改革开放的局面，都会不一样”。当时没有把上海列为经济特区，主要是基于( )
①改革初期摸索中的谨慎 ②经济改革国际阻力太大
③上海自身经济基础薄弱 ④国人思想解放程度不足
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
17．（2019·北京高考·19）1972年，中国致函联合国非殖民化特别委员会，指出“香港、澳门是被英国和
葡萄牙当局占领的中国领土的一部分，解决香港、澳门问题完全是属于中国主权范围内的问题，根本
不属于通常所谓‘殖民地’范畴”。联合国采纳了中国的立场。中国政府这一举措( )
A．奠定了独立自主外交政策的基石 B．掌握了解决港澳问题的主动权
C．是“一国两制”的具体体现 D．标志着香港和澳门回归祖国
18．（2015·江苏高考·12）周恩来在万隆会议期间透露，中国愿同美国谈判，也准备同蒋介石谈判，以便
能用和平方式解放台湾。同时，毛泽东也主动通过外国来访者表示，台湾问题可以用谈判来解决，中国尤
其希望和美国签订和平条约。材料表明( )
A．和平统一祖国的方针已正式确定 B．和平共处五项原则得以正式确立
C．中国已成为世界外交舞台的强国 D．台湾问题已牵涉到中美外交问题
