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热点06 海南岛启动全岛封关 2023 年，海南全面启动全岛封关运作准备，2025 年底前实现全岛封关运作。封关是一个海关术 “ ” 语，即海南全岛成为一个境内关外区域，岛内可以享受零关税等优惠政策。在这一特定区域内，封关 “ ” “ ” 的概念也可以简称为：一线放开，二线管住，岛内自由。 一线放开：指境外及区内的货物可以不受海关监管自由出入境，即自贸区（港）与境外实现货 “ ” 物、资金和人员等要素自由流动。 二线管住：指从自贸区（港）出入国境内其他区域的货物，纳入全国海关通关一体化。实行常规 “ ” 监管，要征收相应的税收，保证国内贸易的一致性。 由此可见，一线是对外，二线为对内，岛内是自由的。 “ ” “ ” 海南封关具体是指海南省对全岛范围内的所有进出口口岸，实行综合保税区域的货物监管模式。例 如：内地货物进入海南视为出口，海南货物进入内地视为进口。在推进海南自由贸易港建设的过程中，全 岛封关运作的重要性不言而喻。一方面，全岛封关的实施能够为海南省引进更多优质商品，满足人民群众 日益增长的消费需求，提高岛内商品质量和竞争力；另一方面，全岛封关运作也将海南省打造成为对外开 放的前沿，吸引更多的国内外投资和资源，促进海南经济快速发展。 按照《海南自由贸易港建设总体方案》的规划，2025 年底海南将实施封关运作。海南自贸港封关是 指在海南全岛建成一个由海关监管的特殊区域，在实现有效监管的前提下，建设一线放开、二线管 “ ” “ ” 住、岛内自由的海关监管特殊区域，实行以零关税为基本特征的自由化、便利化制度安排。封关运作并 “ ” 非封闭，而是为了更好的向世界开放，实现贸易投资自由化便利化。通过优化贸易、投资、金融等方面 “ ” 的政策和制度，吸引更多的国内外资源和要素集聚海南，推动海南经济的高质量发展，打造成为引领我国 新时代对外开放的重要门户。 （一）必修3《政治与法治》的角度： 1.运用《政治与法治》的知识，阐述海南省封关运作顺利实施的政治保障。 提示： 坚持党的领导，海南省委常委会会议深入学习总书记相关精神，落实党中央、国务院部署，发挥 ① 党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 坚持民主决策，通过多种形式广泛征求各界意见建议，保障决 ② 策科学性、民主性，凝聚智慧力量。 坚持依法治国，全国人大常委会通过《中华人民共和国海南自由贸 ③ 易港法》，明确管理模式与制度安排，提供坚实法律依据。 2.有人认为：“海南封关运作只需要政府严格监管，就能实现‘安全有序开放’。” 运用 “全面依法治 国” 的知识，对该观点进行评析。 提示：该观点片面。 海南封关运作需要政府严格监管。法治政府是权责法定、执法严明的政府，政府依 ① 法行政，严格执法，加强市场监管，能防范封关后的走私、虚假贸易等风险，维护市场秩序。 海南封关实现 安全有序开放 需多主体协同，落实全面依法治国要求。坚持科学立法，提高立法质 ② “ ” 量，为海南封关运作提供法律依据。司法机关坚持公正司法，通过公正审理封关运作中的走私、违规贸易 等案件，打击违法犯罪，维护法律权威，为 安全有序开放 提供司法支撑。坚持全民守法，企业需依法 “ ” 经营，公民需增强法治意识，减少违规行为，形成 人人守法 的良好环境。 “ ” 坚持党的领导是海南封关运作的根本政治保证，确保封关运作的法治建设方向正确，推动立法、执法、 ③ 司法、守法各环节协同，避免 碎片化治理。 “ ” 实现海南封关运作 安全有序开放，需要政府严格监管，但还需推动党的领导、人民当家作主、依法治 ④ “ ” 国三者有机统一。 （二）必修4《哲学与文化》的角度： 1.结合唯物论知识，分析海南封关政策调整的合理性。 提示： 物质决定意识，要求我们坚持一切从实际出发，实事求是。海南封关政策的调整，始终以海南经 ① 济发展的实际情况为依据。 意识具有能动作用，人能够能动地改造客观世界，正确的意识对事物发展起 ② 促进作用。海南封关政策的调整，精准抓住海南旅游消费优势，有效拉动了市场需求，引导资源向高端制 造、现代服务领域集聚，补齐产业发展短板，进一步释放封关对经济的带动作用。 规律具有客观性和普 ③ 遍性，要求我们尊重客观规律，按规律办事，同时要正确发挥主观能动性，海南产业发展有其自身规律， 通过发挥主观能动性认识到产业发展的新需求，进而调整政策以适应规律，实现了尊重规律与发挥主观能 动性的统一，确保封关政策始终符合海南经济高质量发展的要求。 2.运用唯物辩证法的实质与核心的相关知识，分析海南封关运作的实践逻辑。 提示： 矛盾即对立统一，用全面一分为二的观点看问题。海南封关面临 开放与监管 接轨国际与保护 ① “ ”“ 本土 等矛盾。 矛盾具有普遍性，要寻找正确的方法解决矛盾。海南通过 风险分级监管 传统产业补 ” ② “ ”“ 贴 等措施主动解决，推动封关在矛盾化解中不断推进，体现了矛盾是事物发展的动力。 矛盾具有特殊 ” ③ 性，要具体问题具体分析。针对不同风险等级的商品，海南采取 高风险核查、低风险简化 的差异化监 “ ” 管措施，针对本土传统产业与国际规则的冲突，出台专项补贴政策，找到解决矛盾的正确方法，避免 一 “ 刀切 的误区。 ” （三）选择性必修1《当代国际政治与经济》的角度： 1.运用《当代国际政治与经济》的知识，说明2025 年海南实现全岛封关的意义。 提示： 进一步加快转变海南对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益的方向转 ① 变，培育开放型发展新优势，将海南省打造成为对外开放的前沿，吸引更多的国内外投资和资源，促进海 南经济的质量发展。 有利于最大限度地降低要素流动壁垒，使贸易和投资自由化、便利化，推进高水平 ② 开放，建立开放型经济新体制，发展更高层次的开放型经济，畅通国际国内双循环。 有利于充分发挥海 ③ 南区位优势，打造连接全球与内地市的桥梁纽带，推动经济全球化，促进相关国家和地区经济互利共赢， 为开放型世界经济发展提供重要动力。 2.运用《当代国际政治与经济》知识，分析海南封关运作面临的国际机遇与挑战，并就如何提升自贸港国 际竞争力提出建议。 提示： 机遇：开放是当代中国的鲜明标识，我国不断推进高水平对外开放，海南全岛封关有利于加强国 ① 际合作，实现互利共赢，壮大我国经济实力和综合国力。海南封关为我国经济社会发展赢得了良好的国际 环境，为我国经济发展提供强劲动力。吸引外资企业落户有利于建立健全社会主义市场经济体制，优化资 源配置；有利于倒逼企业转型升级，推动供给侧结构性改革。加工增值超30%内销免关税政策，推动进口 “ 原料+海南加工模式，有利于延长产业链，增加产品附加值，提升经济效益。 ” 挑战：面对贸易保护主义，我国坚持独立自主、自力更生的原则，增强自主创新能力，实现关键核心技 ② 术自主可控，把创新、发展主动权掌握在自己手中，维护国家经济安全。我国奉行多边贸易体制，积极参 与全球经济治理和规则制定，维护我国企业合法权益。 建议：深化制度型开放：在数字经济、绿色贸易等领域率先制定国际标准； ③ 构建安全发展体系：建立关键技术备份系统，完善数据跨境白名单制度； “ ” 强化区域协同：利用RCEP 原产地规则打造海南 “ -东盟产业链闭环。 ” 3.有人说，海南自由贸易港的蓬勃发展为全球经济带来了前所未有的机遇，结合“经济全球化”的相关知 识，请你谈谈对海南自贸港封关运作的理解。 提示： 有利于营造市场化、国际化、法治化的国际营商环境。一线放开、二线管住、岛内自由的海 ① “ ” “ ” 关监管特殊区域，实行以零关税为基本特征的自由化、便利化制度安排。促进国际投资和贸易更加自由 “ ” 化和便利化。 发挥超大规模市场优势，构建新发展格局。通过优化贸易、投资、金融等方面的政策和制度，吸引更多 ② 的国内外资源和要素集聚海南。 顺应经济全球化，推进高水平对外开放，为全球经济高质量发展注入新动能。 ③ 充分利用国际、国内两个市场，两种资源，推进高水平对外开放，打造国际合作和竞争新优势。 ④ 推动制度创新，为全球经济治理提供新范式，海南自贸港在监管模式、税收政策等方面的先行先试，为 ⑤ 全球自由贸易区建设提供了可借鉴的经验，有助于推动国际经济规则和治理体系的完善。 4.运用当代国际政治与经济知识，说明海南全岛封关运作对海南的积极影响。 提示：提高海南对外开放水平，发展更高层次开放型经济，增强海南的经济实力和综合实力；推动海南深 度融入国际分工体系和经济全球化进程；促进贸易和投资自由化便利化，加快转变海南对外经济发展方 式；推进输出和输入更高质量的商品、服务和生产要素，提升海南居民的幸福感、获得感。 （四）选择性必修3《逻辑与思维》的角度：运用《逻辑与思维》知识，分析海南自贸港建设过程 是如何体现科学思维的特征的。 提示： 科学思维追求认识的客观性。科学思维总是从实际出发，力图如实地反映认识对象，努力把握和 ① 遵循客观规律。材料中数据驱动决策利用海关进出口数据制定零关税清单动态调整机制，体现从实际 “ ” “ ” 出发、尊重客观规律的科学态度。 科学思维的结果具有预见性。科学思维总是通过对事物历史与现实材料的分析，找出事物发展的趋势， ② 并对事物的发展趋势、发展前景作出合乎逻辑的推断。试点先行与压力测试通过封关运作前的压力测试 “ ” 发现并优化23 项政策漏洞，提前预判风险；动态反馈调整将原产地规则优化为实质性加工标准，并建 “ ” “ ” 立RCEP 与自贸港政策叠加分析平台，体现对政策实施效果的前瞻性预判和动态优化。 科学思维的结果具有可检验性。思维的结果必须接受实践的检验。 越是复杂的事物，对它的认识越要经 ③ 过实践的反复检验。洋浦保税港区试行一线放开、二线管住制度，通过封关压力测试检验政策可行性， “ ” 并在实践中修正漏洞，体现科学思维需经实践检验、不断完善的特性。 一、单项选择题 1．海南自由贸易港全岛封关运作定于2025 年12 月18 日正式启动。封关运作是指将海南自贸港与我国关 境外其他国家和地区之间作为一线，合法货物均可自由进出、免征关税；将自贸港与内地之间作为二 “ ” “ 线，货物若要进入内地，须依法报关并缴纳关税。海南自贸港封关运作有利于 ” ( ) 通过赋予更灵活的关税自主权优化进出口结构 ① 通过独立完整的岛内大循环保障供应链的畅通 ② 通过促进要素的自由流动提升经济活动的效率 ③ 通过分层制度设计统筹高水平开放与风险防控 ④ A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．2025 年是海南自由贸易港的封关运作之年，为更好地助力自贸港建设，海南省大力推进知识产权保护 工作。以下行为符合知识产权保护法相关规定的是( ) 陈某发明海洋养殖检测设备，以商业秘密保护，李某于一年后独立作出相同的发明并实施 ① 李老师在高中社团课讲解黎族非遗花灯文化，并和同学们一起复刻已申遗的花灯作品 ② 为编写小学教科书，顾某未经著作权人潘某的同意无偿使用其已发表的海南风景画照片 ③ 某企业将三亚申请为自家旅游纪念品的商标，向国家知识产权局提出注册申请 ④ “ ” A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．最近，海南省宣布2025 年前实现全岛封关运作。所谓全岛封关，就是把海南打造成一个境内关外的 “ ” 特殊区域，在这个区域之内实行最高标准的自由贸易。通过一线、二线和岛内三个层面的划分，将海南全 岛打造成全球规模最大的自由贸易港。这一运作有利于( ) 进一步推动中国向世界经济深度开放 ① 吸引国际资本并提供长期稳定的预期 ② 发挥中国在经济全球化中的主导作用 ③ 促进我国对外投资结构多元化创新化 ④ A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 4．经党中央批准，海南自贸港全岛封关运作定于2025 年12 月18 日正式启动。全岛封关运作是实施以一 “‘ 线放开、二线管住、岛内自由为基本特征的自由化便利化政策制度，实施一系列自由便利进出举措，对 ’ ‘ ’ ” 放开的内容实施精准管理，各类要素可在岛内相对自由流通。这表明我国( ) 主动参与经济全球化，提升开放水平 ① 通过制度创新构建开放型经济新体制 ② 探索自由贸易试验区建设这一新路径 ③ 全面对接国际高标准经贸规则体系 ④ A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．全岛封关运作是海南自贸港建设的标志性和基础性工程。海南将实现由境内关内向境内关外历史性 “ ” “ ” 的转变。海南力争2024 年底前完成封关各项准备工作、2025 年底前实现全岛封关运作的部署。海南实行 全岛封关运作( ) 有利于消除贸易壁垒，促进海南自贸港和世界的交流与合作 ① 有助于吸引更多的国内外投资和资源，以促进海南经济发展 ② 能够加强国际接轨，推动构建以国际循环为主体的经济格局 ③ 可以降低进口商品的成本，让消费者享受到更多的实惠 ④ A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 6．2025 年12 月18 日，海南自贸港全岛封关正式启动。海南全岛将被打造成一线放开、二线管住、岛 “ ” “ ” 内自由的境内关外区域。要变的是零关税商品由目前的 “ ” “ ” 1900 个税目扩大至约6600 个税目，并对现有的 部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排；不变的是大家到海南出差、旅游等，都和现在一样，不需要 额外办理证件。此举( ) 能够推动我国高水平对外开放，制止贸易保护主义 ① 对岛内企业和人员实施高干预、高效能的精准监管 ② 将释放区域和全球贸易投资自由化便利化政策效应 ③ 有利于依托我国超大规模市场优势，实现互利共赢 ④ A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 7．2025 年海南将实现全岛封关运作，即在海南全岛建成一个由海关监管的特殊区域。在这一特定区域 内，就货物贸易、投资、服务贸易、税收等项目采取更加自由便利政策，实现一线放开，二线管住，岛内 自由(见下图)。不考虑其他因素，下列传导路径阐述正确的是( ) A．货物贸易零关税消除贸易壁垒吸引优质外商投资 → → B．投资非禁即入 优化外资结构创新对外投资方式 “ ”→ → C．放宽市场准入实现外商投资便利化形成进口竞争新优势 → → D．服务贸易既准入又准营 实现贸易自由便利畅通国内国际双循环 “ ”→ → 8．2025 年12 月，海南自贸港全岛封关将正式启动。封关不是封岛，而是进一步扩大开放。 封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以一线放开、二线管住、岛内自由为基本 “‘ ’ ‘ ’ ” 特征的自由化便利化政策制度。一线放开，就是将海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为 “ ” 一线，实施一系列自由便利进出举措；二线管住，就是将海南自贸港与内地之间作为二线，针对 “ ” “ ” “ ” 一线放开的内容实施精准管理；岛内自由，就是在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流通。 “ ” 这说明( ) A．辩证否定是联系和发展的环节，封关政策是对传统开放模式的抛弃 B．实施自由化便利化政策，进一步扩大开放，促进该地生产力的发展 C．封关政策具有相对独立性，先于海南岛开放的实践并引领其发展 D．一线放开与二线管住的对立是实现岛内自由的前提 “ ” “ ” “ ” 9．近日，海南岛启动全岛封关引发热议。封关运作是对整个海南岛实行境外贸易的管理模式，相当于整 个海南岛都是自由贸易，可以引来更多的外商入驻投资，也是更高水平的对外开放，对海南的经济增长乃 至全国的经济都能带来新的发展机遇，这意味着与全世界的联通更加顺畅，岛内实行更加自由便利的贸易 投资政策。封关运作的意义在于( ) 提高岛内商品的国际竞争力 ① 全面降低企业的市场经营风险 ② 投资创业成本将大幅度降低 ③ 吸引更多的国内外投资和资源 ④ A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 10．近日，海南全面启动全岛封关运作准备。封关是一个海关术语，即海南全岛成为一个境内关外区 “ ” “ ” 域，与境外实现货物、资金和人员等要素自由流动，岛内可以享受零关税等优惠政策，但从海南出入国境 内其他区域的货物，纳入海关管理，征收相应的税收并进入贸易统计。下列关于海南封关带来的影响推导 正确的是( ) 实施境外进口商品零关税政策增加高品质消费品供给提高国人消费质量 ① → → 实行商品离岛全部免税政策消费成本降低游客增多，带动旅游产业发展 ② → → 实现各要素跨境自由流动推动更高水平对外开放对国际资本吸引力增强 ③ → → 创新对外投资方式引导外资流向服务和研发环节提高我国产业技术水平 ④ → → A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 二、非选择题 11．阅读材料，完成下列要求。 材料一 2025 年12 月18 日，海南自贸港全岛封关将正式启动。从2020 年《海南自由贸易港建设总 体方案》正式公布，到2023 年进入全面实施阶段，海南自贸港正以“中国开放的大门越开越大”的生动实 践，努力打造引领我国新时代对外开放的重要门户。 数据驱动决策：2020—2024 年，海南货物贸易进出口总额年均增速超过30%。截至2024 年10 月，已惠 及企业467 家，减免税额28.9 亿元，让企业实实在在享受到“零关税”政策红利。2025 年封关后将实施更 加优惠的货物“零关税”政策。 试点先行测试：洋浦保税港区作为海南自贸港政策压力测试区，已成功实施“一线放开、二线管住”制 度，通过对政策实施、封关设施、公服平台、管理水平等各方面进行压力测试，在监管中倒逼风险暴 露，为全岛封关运作积累试错经验，探索正确路径。 建设目标规划：2035 年前重点任务，进一步优化完善开放政策和相关制度安排，推进建设高水平自由贸 易港。到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。 (1)海南自贸港的建设历程是科学思维特征的生动实践。结合材料一，运用《逻辑与思维》知识对此加以阐 释。 材料二 2023 年11 月，国务院印发《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验 区高水平制度型开放总体方案》，支持中国（上海）自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则开展先 行先试。经过一年多的试点试验，中国（上海）自由贸易试验区形成了一批具有较高含金量的先进经验和 典型案例，在此基础上国务院及相关部门总结出关于制度型开放试点的一般性规律的认识。2025 年7 月， 国务院印发《关于做好自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则推进高水平制度型开放试点措施复制 推广工作的通知》，要求用好上海自由贸易试验区制度型开放试点经验，因地制宜做好复制推广工作，在 更大范围释放制度创新红利，以高水平开放推动深层次改革、高质量发展。 (2)结合材料二，运用《逻辑与思维》的知识，说明我国复制推广上海自由贸易试验区制度型开放试点经验 经历了怎样的认识发展历程。 12．阅读材料，完成下列要求。 建设海南自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。经党中央 批准，海南自由贸易港全岛封关运作定于2025 年12 月18 日正式启动。 封关不是封岛，而是进一步扩大开放。海南封关实施以一线放开、二线管住、岛内自由为基本特 “‘ ’ ‘ ’ ” 征的自由化便利化政策制度。一线放开，就是将海南自由贸易港与我国关境外其他国家和地区之间作为 “ ” 一线，实施一系列自由便利进出举措；二线管住，就是将海南自由贸易港与内地之间作为二线，针对 “ ” “ ” “ ” 一线放开的内容实施精准管理；岛内自由，就是在海南自由贸易港内，各类要素可以相对自由流通。 “ ” 海南自由贸易港封关是在全球保护主义抬头背景下我国扩大开放的重要举措，不仅是一座岛屿的开 放升级，更是一个国家面向未来的战略落子，标志着中国对外开放进入全新维度，将搭建起中国与全球市 场的新型连接通道。 (1)结合材料，运用矛盾的基本属性的知识，分析放开与管住的关系。 “ ” “ ” (2)结合材料，运用整体与部分的关系的知识，分析海南自由贸易港全岛封关运作的重要意义。 13．阅读材料，完成下列要求。 今年是海南自贸港封关运作、扩大开放之年。2025 年3 月25 日，在博鳌亚洲论坛2025 年年会举行 的全球自由贸易港发展论坛上，海南自由贸易港向全球自由贸易区（港）发出倡议，共同推进“五个联 通”，为国际经贸合作注入新动力。 规则与机制 ◇ “软联通”：推进规则、规制、管理、标准对接，降低自由贸易区（港）间的商品和要 素流动壁垒，实现市场深度融合。 基础设施 ◇ “硬联通”：加强交通、物流、信息、通讯、能源等关键领域互联互通，推动区域经济一体 化和全球资源的高效合作。 以服务贸易为重点的 ◇ “产联通”：推进产业优势互补、资源共享和经验共享，在全球产业链中形成 紧密的合作关系。 低碳可持续发展的 ◇ “绿联通”：创新绿色低碳生产方式和生活方式，共同推动全球可持续发展。 常态化对话交流 ◇ “智联通”：汇聚各方力量，聚焦经贸合作、政策互鉴、基础设施互联互通等重大 问题，开展对话合作，凝聚共识。 共同推进五个联通的倡议，为全球自由贸易发展注入了更多的确定性。结合材料，运用经济全球化相 “ ” “ ” 关知识对此加以说明。 14．阅读材料，完成下列要求。 2025 年7 月23 日，国新办召开发布会，聚焦海南自贸港全岛封关运作，打造引领我国新时代对外开 放的重要门户。 材料一 海南自贸港全岛封关运作以一线放开、二线管住、岛内自由为基本特征。一线放开指国 “ ” “ ” 际货物、资金自由进出海南，享受零关税，吸引跨国企业来海南设立区域总部，形成全球供应链新节点； 二线管住指海南与内地之间设立监管环节，海南货物进入内地视为进口，需征收关税；岛内自由指岛 “ ” “ ” 内货物、人员流动高度自由化，不受海关常规限制。海南封关不仅是区域经济政策，更是中国参与全球治 理、推动世界经济发展的重要举措。 材料二 海南封关运作是中国对外开放的重大探索，在实施过程中仍面临多方面的风险和挑战：海南 与内地《海南自由贸易港法》需进一步细化、国际商事纠纷解决机制的成熟度不足、走私与非法资金流动 风险及免税商品走私、跨境资金监管压力等。成功的关键在于平衡开放与风险管控，避免成为政策洼地 “ ” 而非创新高地。 “ ” (1)结合材料一，运用《经济与生活》和《国际政治与经济》的知识，分析海南自贸港全岛封关运作如何助 推我国双循环发展格局。 (2)结合材料二，运用《政治与法治》的知识，说明应如何通过法治建设保障海南自贸港封关运作的顺利实 施。 15．春风吹遍海之南，闯海逐浪不停歇，海南因改革开放而生，再因更大的改革开放而蓬勃兴起。 “ ” “ ” 南繁硅谷，好种子向阳生长。 ◆ 阳光洒向大地，良种破土生长。在承载着把种子牢牢攥在自己手里重任的海南国家南繁科研育种 “ ” 基地，一粒粒好种子，从科研人员手中培育出来，从海南岛走到全国、走向全世界。这既得益于自贸港建 设的政策优势，又得益于一代代建设者无悔地扎根于海南岛。在三亚市崖州湾科技城的崖州湾种子实验 室，科研人员借助高端设备，聚精会神地做着实验、记录数据，围绕保障粮食安全和重要农产品供给集中 攻关，为实现种业科技自立自强、种源自主可控而忙碌着。 (1)结合材料，运用《当代国际政治与经济》知识，阐述我国为什么要让好种子向阳生长。 “ ” 封关运行，构建贸易新格局。 ◆ 近日，海南省全面启动了全岛封关运作准备，引起了社会各界的广泛关注。这一举措意味着未来海 南将实行岛内一体化、海外开放的全岛经济发展战略。随着以零关税、低税率、简税制和贸易投资自 “ ” “ ” “ 由化便利化为核心的 ” 180 多项政策文件相继落地生效，海南将逐步构建自贸港政策体系，积极打造外商投 资新热土。 海南全岛封关政策是中国政府为打造国际化自贸港而采取的一项重要举措，有望为海南经济发展带 来新的机遇。然而，海南全岛封关政策的成功实施还需要克服一系列的困难，如海关监管、走私、逃税等 问题，这样才能真正实现其预期的经济效益，推动海南自贸港的建设迈上新台阶。 (2)结合材料，运用超前思维的知识，分析海南全岛封关政策的可行性，并就其成功落地提出合理化建议。
