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政治类热点--海防建设、海权意识--2024届高三历史统编版
二轮复习
1．学者研究认为,秦朝时期的中国是第一个发现有诸多岛屿的国家:汉武帝时期国家在
地图上将南沙的岛、礁、沙、滩一一标明,并划出南海诸多岛屿与异国的疆界。元朝政
府设立白沙水军,负责南海海域巡逻。清朝前期，整个南海诸岛海域都在海口、崖州和
儋州营的巡逻、防守范围之内。以上材料反映了
A．封建君主专制制度不断强化 B．海南诸岛自古是中国领土
C．中国历代重视维护领海主权 D．古代在海南岛实行郡县制
【答案】C
【详解】根据材料可知，从秦朝到清朝前期，历代政府都在南海诸岛海域进行一系列
管辖活动，这体现了中国重视维护领海主权，所以C正确；材料内容与封建君主专制
制度无关，所以A错误；材料强调了历代王朝重视维护领海主权，“海南诸岛自古是
中国领土”说法不符合材料主旨，所以B错误；材料体现了对南海诸岛及海域的管辖，
没有体现“在海南岛实行郡县制”，所以D错误。
2．康熙二十九年（1690年），在朝廷的安排下，江苏、浙江对两省海域边界作了第
一次勘定，但双方对划界问题存在严重分歧（如图所示）。划界的分歧反映出当时（
）
A．中央权威遭到破坏 B．海防建设存在缺陷
C．经济意识较为淡薄 D．地方官员勇于任事
【答案】C
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本
题时间信息可知准确时空是：1690年（中国）。根据题干图片可知，江苏、浙江对划
界问题的分歧主要在渔场和海盗活动区的勘界划分，渔场是重要经济区，可以为所在
省份创造财富，但也因此引来了海盗的觊觎，两省为了躲避缉捕海盗的任务宁愿放弃该海区的所属权，说明经济意识较为淡薄，C项正确；材料只涉及两省的分歧，但并
没有阐述中央是如何解决这一问题的，难以得出中央权威遭到破坏，排除A项；试题
情境为两省“划界分歧”问题，未体现海防建设，排除B项；勘界中两省官员因海盗
活动区而推诿，排除D项。故选C项。
3．1935年4月，中华民国水陆地图审查委员会出版了《中国南海各岛屿图》，该地图
标出了南海的各个群岛，并首次在其周围用国界线标明，这就是今日中国南海地图上
U形断续线的雏形。这一做法
A．有效维护了中国的领土完整 B．体现了政府主权意识增强
C．表明南海自古就是中国领土 D．抵御了日本侵略者的南进
【答案】B
【详解】据材料可知，1935年4月，中华民国水陆地图审查委员会出版了《中国南海
各岛屿图》，该地图标出了南海的各个群鸟，并首次在其周围用国界线标明，这体现
了政府主权意识加强，B正确；材料中首次在其周围用国界线标明，无法起到有效维
护中国的领土完整的效果，排除A；C项说法正确，但与材料主旨不符，排除；1935
年日本忙于发动华北事变，没有南进，排除D。
【点睛】
4．1935年4月，中华民国水陆地图审查委员会出版了《中国南海各岛屿图》，该地图
标出了南海的各个群岛，并首次在其周围用国界线标明，这就是今日中国南海地图上
U形断续线的雏形。这一做法
A．有效维护了中国的领土完整 B．体现了政府主权意识加强
C．表明南海自古就是中国领土 D．增强了政府对海疆的管理
【答案】B
【详解】据材料可知，1935年4月，中华民国水陆地图审查委员会出版了《中国南海
各岛屿图》，该地图标出了南海的各个群岛，并首次在其周围用国界线标明，这体现
了“政府主权意识加强”，B正确；材料只是“……首次在其周围用国界线标明”，
不会“有效维护中国的领土完整”，A错误；材料未涉及“南海自古就是中国领土”，
C错误；材料只是“……首次在其周围用国界线标明”，而没有体现采取具体措施管
理，D错误。
5．2018年，我国成立中央外事工作委员会，负责相关领域重大工作的顶层设计，整
体推进，并将维护海洋权益工作纳入中央外事工作中。这体现了
A．党将外交工作与涉海问题统筹规划 B．国际海洋秩序的相应变动与调整
C．党开始着手部署维护海洋权益工作 D．中国为世界发展提供了中国方案
【答案】A
试卷第2页，共3页【详解】根据材料“中央外事工作委员会，负责相关领域重大工作的顶层设计......并将
维护海洋权益工作纳入中央外事工作中。”可知党将外交工作与涉海问题统筹规划，
A项正确；材料提到的是我国，不是国际，排除B项；党开始着手部署维护海洋权益
工作，“开始着手”表述错误，排除C项；材料没有提到为世界发展，排除D项。故
选A项。
6．中国近代海军建设始于19世纪60年代，最初由总理衙门主管。1866 年一度改由
总船政衙门负责。1874 年改由南北洋大臣主持。中法战争后，清王朝新设总理海军事
务衙门。海军建设主导权的变化反映了
A．国防顶层设计失当 B．管理方式陈旧
C．对制海权高度重视 D．国际政局动荡
【答案】A
【详解】据题意可知，中国近代海军的主管部门多次更改，说明清政府没有预先设立
明确的主管部门，反映了清政府国防顶层设计的失当，A项正确；海军建设主导权的
变化反映了国防顶层设计的失当，而非管理方式陈旧和对制海权高度重视，更不能说
明国际政局动荡，排除BCD项。故选A项。
7．鸦片战争时期，清政府一度提倡“造船制炮”，但不久海防发展迟缓，1874年日
本入侵台湾，朝野上下强烈呼吁整饬海防。1875年李鸿章奉命督办海防，用十年左右
的时间建成了三支海军。这反映了海防建设
A．是民族危机下的被动选择 B．得到民间资本的大力支持
C．有力维护了国家领土完整 D．盲目借鉴了西方先进科技
【答案】A
【详解】依据材料“1874年日本入侵台湾，朝野上下强烈呼吁整饬海防。1875年李鸿
章奉命督办海防，用十年左右的时间建成了三支海军”并结合所学可知，因为日本入
侵台湾，民族危机加剧，清政府才大力整饬海防，A项正确；材料主旨强调清政府大
力发展海防的背景，无法得出海防是否得到民间资本的大力支持，排除B项；材料主
旨强调发展海防的原因，而有力维护了国家领土完整是发展海防的结果，不是原因，
排除C项；盲目借鉴了西方先进科技与材料主旨不符合，排除D项。故选A项。
【点睛】
8．19世纪70年代,日本在前源一诚任兵部大辅时期,兵部省给陆军经费为12万石,海军
经费10万石。而同时期中国海军仅是陆军军费的4.1%,且建设经费多数是沿江沿海几
省的地方大员筹措。这一现象主要反映了近代前期的清帝国
A．中央集权削弱 B．财政危机凸显 C．沿海经济发达 D．海防亟需强化
【答案】D【详解】根据日本和清帝国的海军经费以及经费来源看出，近代前期的清帝国在海军
的资金投入不足，对海防的重视程度不够，说明亟需强化海防，故选D；材料信息与
中央集权问题无关，排除A；材料信息无法体现清帝国的财政危机，排除B；海军的
建设经费多数是沿江沿海几省的地方大员筹措，不能说明沿海经济发达，排除C。
9．阅读材料，完成下列要求。
材料一 晚清，闽、广、江、浙的水师，虽号称5万之众，但虚冒冗滥，可用者不
过数千人，且常居陆上，与陆兵无异。水师战船，最大者仅长11.2丈，宽2丈有余，
安炮多不过10门，且年久失修，不堪使用……水师官兵纪律松懈，武备废弛，缺乏训
练。广东沿海各营所储炮弹，尚多为康熙年间制造，几乎全部铸蚀，不能使用。鸟枪
兵了的射击训练，大多数“一枪不中”或“只中一枪”。而当时英军舰船大者长33.5
丈，宽6丈，分三层，安炮72尊，每船可载700余人。英炮射击距离可达10里以外，
且可连续施放。在1840年爆发的鸦片战争中，英国依仗先后出动的28艘军舰（装备
火炮约800门）及约80艘其它船只，仅1.5万余人的兵力，竟把拥有近90万常备军的
中国打败了。一直到19世纪末，迭起的列强侵华事件中，大多以炮舰从沿海攻入。
——摘编自俞世福《浅析中国近代海防论》
材料二 朝野有识之士，无不攘臂以谈战守，群起筹议防海之策。林则徐在广东提
出了“以守为战，以选待劳”的作战方针。魏源认为“守外洋不如守海口，守海口不
如守内河”。王韬以为要“整顿海防，制造军舰，演练水师”。丁日昌提出设立“三
洋水师，彼此呼应”。郑观应疾呼“精枪炮器械，兴轮船火车电报”“张国成，护华
商”“图强与保富相维系”“分省设防不如号令统属”。李元度上疏清廷“简派重臣，
总理海军”。马建忠主张设水师衙门，统领各水师，经理七省海防事宜。……中国近
代海防论经历了以林则徐、魏源为代表的倡导时期，以冯桂芬、丁日昌、王韬为代表
的发展时期，以李鸿章、李元度、马建忠为代表的高潮时期。他们改革海防的思想，
也只是兴旺了一阵，随后便走向衰竭。中国近代的海防建设，从1888年开始因宫廷需
款而停止，最终导致了中日甲午战争的失败。
——综合摘编自俞世福《浅析中国近代海防论》、刘中民《中国近代海防思想史
论》
材料三 新中国成立后，我国海军防御范围逐渐从近岸领域转移到利益做关的近海
领域。新时期，我国统一“近海”概念为“我国的黄海、东海、南海、南沙群岛及台
湾、冲绳岛链内外海域，以及太平洋北部的海域”。随着对外贸易在国民经济中的比
例越来越重，海上航运对中国经济有着非同以往的战略意义，赴远海为中国商船护航
以及在大洋上保护国家利益成为我国海军发展的迫切需求。党的十八大以来，强军伟
试卷第4页，共3页业加速推进。短短10年间，人民海军主战舰艇数量，从十位数向百位数递增，我国海
军多次执行亚丁湾护航、赴远海编队训练、对外友好访问等任务，人民海军已从“黄
水”走向“蓝水”，从“浅蓝”走向“深蓝”。2022年6月17日，我国第三艘航母福
建舰下水命名，这是我国完全自主设计建造的首艘弹射型航母，采用平直通长飞行甲
板，配置电磁弹射和阻拦装置，满载排水量8万余吨。
——摘编自周于兰《新中国成立以来中国海军战略转型研究》
(1)根据材料一、二并结合所学，简括中国近代海防思想孕育的背景和主要主张。
(2)根据材料三并结合所学知识，指出现代中国海军发展取得的进步。
(3)根据三则材料并结合所学知识，简析现代中国海军发展优于晚清的因素。
【答案】(1)近代海防思想孕育的背景：晚清海防废弛，炮舰落后，弹药老锈，纪律松
散；西方列强坚船利炮加持下，从沿海地区的屡次侵略加深了民族危机；洋务运动的
开展；民族资本主义经济的兴起；有识之士对近代海防认识的不断深化、对海防建设
的积极宣传和实践。
主要主张：学习西方先进科技（“师夷长技”或“师夷长技以制夷”）；以守为攻，
以防御为主；放弃大洋，防守内河；整顿海防，演练水兵；建设近代海军水师并统一
军事指挥权；建立近代海防（图强）与发展近代工商业（求富）相结合。
(2)进步：海防范围由内河、海口延伸到近海和远洋；战略思想从被动防御转为积极防
御；适应对外贸易保障需求和国家利益保护需求；把海军发展作为强军伟业的重要内
容；海军舰艇的自主研发和科技水平提升；海军力量不断壮大，战斗力增强，执行任
务纵深推进。
(3)因素：社会主义的制度优势；廉洁清明的政治生态；独立自主的主权环境；积极主
动的海防思想；国家对海防和海军力量发展的高度重视；综合国力不断增强的支撑；
现代科技提供的新型航舰技术条件；国家站在保障外贸、保护国家利益的战略高度发
展海军；国际形势的变化（百年未有之大变局-政治多极化、经济全球化、西方霸权受
到挑战等）。
【详解】（1）本题是背景、特点类材料分析题，时空是近代中国。第一问背景，由材
料“水师官兵纪律松懈，武备废弛，缺乏训练。广东沿海各营所储炮弹，尚多为康熙
年间制造，几乎全部铸蚀，不能使用。”可得出晚清海防废弛，炮舰落后，弹药老锈，
纪律松散；由材料“在1840年爆发的鸦片战争中，英国依仗先后出动的28艘军舰
（装备火炮约800门）及约80艘其它船只，仅1.5万余人的兵力，竟把拥有近90万常
备军的中国打败了。一直到19世纪末，迭起的列强侵华事件中，大多以炮舰从沿海攻
入”及所学可得出西方列强坚船利炮加持下，从沿海地区的屡次侵略加深了民族危机；由材料“中国近代海防论经历了以林则徐、魏源为代表的倡导时期，以冯桂芬、丁日
昌、王韬为代表的发展时期，以李鸿章、李元度、马建忠为代表的高潮时期。”可得
出有识之士对近代海防认识的不断深化、对海防建设的积极宣传和实践；由材料“中
国近代的海防建设，从1888年开始因宫廷需款而停止，最终导致了中日甲午战争的失
败。”及所学可得出洋务运动的开展；结合所学可得出民族资本主义经济的兴起。第
二问主张，由材料“林则徐在广东提出了‘以守为战，以选待劳’的作战方针。”可
得出以守为攻，以防御为主；由材料“魏源认为‘守外洋不如守海口，守海口不如守
内河’。”可得出放弃大洋，防守内河；由材料“王韬以为要‘整顿海防，制造军舰，
演练水师’。”可得出整顿海防，演练水兵；由材料“丁日昌提出设立‘三洋水师，
彼此呼应’。”“分省设防不如号令统属”“马建忠主张设水师衙门，统领各水师，
经理七省海防事宜”可得出建设近代海军水师并统一军事指挥权；由材料“郑观应疾
呼‘精枪炮器械，兴轮船火车电报’‘张国成，护华商’‘图强与保富相维系’”可
得出建立近代海防（图强）与发展近代工商业（求富）相结合；结合所学可知，学习
西方先进科技（“师夷长技”或“师夷长技以制夷”）。
（2）本题是影响类材料分析题，时空是现代中国。由材料“新中国成立后，我国海军
防御范围逐渐从近岸领域转移到利益做关的近海领域。新时期，我国统一‘近海’概
念为‘我国的黄海、东海、南海、南沙群岛及台湾、冲绳岛链内外海域，以及太平洋
北部的海域’。”可得出海防范围由内河、海口延伸到近海和远洋；由材料“随着对
外贸易在国民经济中的比例越来越重，海上航运对中国经济有着非同以往的战略意义，
赴远海为中国商船护航以及在大洋上保护国家利益成为我国海军发展的迫切需求。”
及所学可得出战略思想从被动防御转为积极防御；适应对外贸易保障需求和国家利益
保护需求；由材料“党的十八大以来，强军伟业加速推进。”可得出把海军发展作为
强军伟业的重要内容；由材料“2022年6月17日，我国第三艘航母福建舰下水命名，
这是我国完全自主设计建造的首艘弹射型航母，采用平直通长飞行甲板，配置电磁弹
射和阻拦装置，满载排水量8万余吨。”可得出海军舰艇的自主研发和科技水平提升；
由材料“短短10年间，人民海军主战舰艇数量，从十位数向百位数递增，我国海军多
次执行亚丁湾护航、赴远海编队训练、对外友好访问等任务”可得出海军力量不断壮
大，战斗力增强，执行任务纵深推进。
（3）本题是对比类、原因类材料分析题，时空是晚清至现代中国。由材料“新中国成
立后，我国海军防御范围逐渐从近岸领域转移到利益做关的近海领域。”及所学可得
出社会主义的制度优势；独立自主的主权环境；积极主动的海防思想；由材料“水师
官兵纪律松懈，武备废弛，缺乏训练”“党的十八大以来，强军伟业加速推进。”及
试卷第6页，共3页所学可得出廉洁清明的政治生态；国家对海防和海军力量发展的高度重视；由材料
“”可得出；由材料“随着对外贸易在国民经济中的比例越来越重，海上航运对中国
经济有着非同以往的战略意义，赴远海为中国商船护航以及在大洋上保护国家利益成
为我国海军发展的迫切需求。”及所学可得出国家站在保障外贸、保护国家利益的战
略高度发展海军；综合国力不断增强的支撑；由材料“2022年6月17日，我国第三艘
航母福建舰下水命名，这是我国完全自主设计建造的首艘弹射型航母，采用平直通长
飞行甲板，配置电磁弹射和阻拦装置，满载排水量8万余吨。”可得出现代科技提供
的新型航舰技术条件；结合所学可知，国际形势的变化（百年未有之大变局-政治多极
化、经济全球化、西方霸权受到挑战等）。
10．古罗马哲学家西塞罗说：“谁控制了海洋，谁就控制了世界。”纵观历史，我国
悲惨近代史是从海洋开始，而当今棘手问题亦是海洋问题。阅读材料，结合所学知识
回答问题。
材料一：在15世纪早期这段异乎寻常的历史中……正是制度结构上和向外推动力方面
的根本差别，在世界历史的这一重要转折关头，使中国的力量转向内部，将全世界海
洋留给了西方的冒险事业。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二：中国近代的有识之士逐步认识到“兴帮（邦）张海权”的道理，孙中山说：
“海权兴，则国兴。”“海权操之在我则存，操之在人则亡”。
——杨金森、范中义《中国海防史》
材料三：进入20世纪70年代以后，我国一些海洋岛屿被侵占、海洋区域被分割、海
洋资源被掠夺的严峻局面再次出现。但是，正如邓小平所说，今天的中国政府不是晚
清政府，今天的中国领导人不是李鸿章。
——刘中民、桑红《新中国海洋防卫思想史话之》
（1）从材料一的“制度结构上和向外推动力方面”分析“中国的力量转向内部”的原
因。“西方的冒险事业”指什么？它与中国转向内部有何历史关联？
（2）据材料二，简述孙中山的海权思想。结合所学知识，分析晚清时期，中国海权得
不到保障的原因。
（3）简析改革开放以来，中国振兴海权的有利条件。
【答案】（1）①原因：制度结构：专制主义中央集权制度；向外推动力：中国自给自
足的农业经济，缺乏获取利益的动力（或中国自古以农立国，采取“重农抑商”政策，
商品经济发展受阻；或推行“海禁”政策；或传统中国文化塑造了民族内趋型的心理
结构）。（4分，每个方面2分）②新航路开辟（或地理大发现）。（2分）③新航路
开辟后，西方国家侵扰中国东南沿海；为维护封建统治，统治者实行闭关锁国政策。（4分）
（2）①思想：海权关系到中国的存亡；中国必须自主掌握海权。（2分）②原因：政
治：帝国主义列强侵略加剧（或旧中国政府腐败无能）；经济：中国社会经济落后；
思想：封闭保守，中华民族内趋型的心理结构；军事：海军力量薄弱。（4分，答对2
个方面即可）
（3）政治：政局稳定，完善了民主与法制建设；经济：深化改革开放，提升了综合国
力；科技：科教兴国，大力发展科技事业；外交：积极开展多边外交（或中美、中日
建交打开了中国外交的新局面）；军事：重视海权，海防力量增强，如航母建设；国
际：多极化趋势，和平与发展成为时代主题。（8分，答对4个方面即可）
【详解】试题分析：（1）①原因：根据题干提供的时间“15世纪早期”和“制度结
构”与“向外推动力”的含义再结合中国当时的国情，不难得出答案。②“西方的冒
险事业”根据材料所说是为了“全世界海洋”就可以推知是新航路开辟。③关联：需
要结合新航路开辟给中国带来的结果来分析，因为新航路开辟后西方殖民者东来，侵
略我国东南沿海地区，中国政府当然要有对策，结合所学不难想到开始实行海禁政策。
（2）①思想：由“海权操之在我则存，操之在人则亡”可知，孙中山认为海权关乎国
家的存亡，当然要自主掌握我国的海权。②原因：需要结合晚清时期的国情，从政治、
经济、思想文化和军事等角度进行思考，即可得出。
（3）有利条件：需要根据改革开放以来我国政治、经济、军事、外交、科技和面临的
国际形势等各方面发展的情况来回答。
考点：古代中国的政治制度•明清君主专制制度的加强•明清时期君主专制制度的特点
和影响；•古代中国的经济•资本主义萌芽与“重农抑商”和“海禁”政策；资本主义
世界市场的形成与发展•新航路的开辟•新航路开辟的影响；近代中国的民主革命•辛亥
革命；中国特色社会主义建设的道路•社会主义市场经济体制的建立；现代中国的对外
关系•新时期的外交；现代中国的科学技术与文化教育事业•新中国的科技。
11．阅读材料，回答问题。
材料 1856年，英国发动第二次鸦片战争。同年，克里米亚战争结束。画下了帆
船时代的句号，也开启了海军的汽船时代。1859年，法国包铁巨轮“光荣”号试航，
英国也开始制造铁船，世界范围内的海军军备竞赛由此拉开了序幕。
十九世纪末二十世纪初，欧美主要的资本主义国家相继进入帝国主义阶段，列强
之间对于海外殖民地的瓜分与争夺愈加激烈，英国皇家海军所追求的不只是微微领先
于身后的竞争者。而是要让排名第二、第三国家的海军力量加起来，也无法企及英国
海军的整体实力，这就是英国所谓的“两强标准”。在这种理念的驱使下，1889年，
英国受议会通过了《海军防务法案》，海军的建造规模被扩大。
试卷第8页，共3页二十世纪初，英国开始在铁甲舰的基础进一步升级制造出一种火力更猛，体积更
大、防御力更强的新型战舰——“无畏号”战列舰。1905年英国的“无畏号”战列舰
下水服役。
1914年第一次世界大战爆发时，英国海军总吨位为271.4万吨，排名世界第一。
而排名第二的德国为130万吨，排名第三的美国为98.5万吨，英国海军的总吨位比德
国和美国加起来都多。至于日本海军，总吨位不过70万吨，还不到英国的三分之一。
——摘编自布莱恩.莱弗里《海国：海军如何“锻造”现代》
根据材料与所学知识，对19世纪中期到20世纪初期英国海军的发展加以评述。
【答案】示例
19世纪中期，英国率先完成工业革命，成为世界工厂。工业革命为英国海军发展提供
了技术保障，使其拥有这强大的造船能力。伴随着第二次工业革命的完成，各主要资
本主国家进入到帝国主义阶段，对殖民地的争夺逐渐白热化，进一步刺激英国海军建
设。
英国海军发展以技术为支撑，追求军舰的作战能力，引领世界军舰的发展潮流；英国
政府与议会制定了富有压制性的海军发展策略，极大推动了海军建设。
英国海军发展是此时复杂国际形势的必然结果，彰显了19世纪中期到20世纪初英国
综合国力的强大，也是维护日不落帝国的重要工具。但是第二次科技革命后，以美德
为代表的新兴国家逐渐在经济上赶超英国，英国走向衰败是个不可阻挡的趋势。
【详解】本题为开放性试题，答案言之成理即可。根据材料“画下了帆船时代的句号，
也开启了海军的汽船时代”“列强之间对于海外殖民地的瓜分与争夺愈加激烈”
“1889年，英国受议会通过了《海军防务法案》，海军的建造规模被扩大”和所学知
识可知，关于英国海军发展的评述可从两次工业革命为海军发展提供强大的技术支持、
英国政府及议会的政策支持、应对复杂国际局势的需要等角度进行分析即可。试卷第10页，共3页
