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经济类热点--民生问题、人文关怀-2023-2024学年高三历史
二轮（专题训练）
1．《史记.田敬仲完世家》记载了田氏代齐事件，齐景公时，公室腐败，田桓子对国
人“贫均孤寡者，私与之粟”，其子田乞用大斗借出、小斗回收，使“齐之民归之如
流水”，是谓“公弃其民，而归于田氏”，掌齐国国政。晏婴曾预言“齐政卒归田氏。
田氏虽无大德，以公权私，有德于民，民爱之。”晏婴的预言反映了
A．敬德保民的民本意识增强 B．选贤任能的墨家思想传播
C．等级森严的宗族观念破坏 D．血缘分封的分封制度瓦解
【答案】A
【详解】根据材料“公弃其民，而归于田氏”“齐政卒归田氏。田氏虽无大德，以公
权私，有德于民，民爱之。”等信息可知，田氏得到齐国人民的拥护和爱戴，田氏代
齐是人心所向，反映了敬德保民的民本意识增强，A项正确；材料不是选贤任能思想，
而是民本思想，排除B项；材料的主旨是民本意识，不是宗法制受到破坏，排除C项；
材料没有涉及分封制的瓦解，而是强调民本思想，排除D项。故选A项。
2．古代不少诗篇以灾害事件为中心.反映了东部沿海各地遭受飓风、风暴潮等海洋灾
害的历史图景。如钱谬的《筑塘》中写道：“天分浙水应东溟，日夜波涛不暂停。千
尺巨堤冲欲裂，万人力御势须平。吴都地窄兵师广.罗刹名高海众狞。传语龙神并水府.
钱塘借与筑钱城。”诗中虽然谦称其筑塘的行动是“借”龙神和水府，但实际上主要
反映了
A．人类抗衡大海的壮志和力量及政府开展社会和工程救灾的举措
B．五代时期我国的经济重心南移东倾和应对海洋灾害的成长过程
C．华夏先民历经苦难、依海而生的峥嵘历程和斗争精神
D．古代灾害天气的频繁发生和古人海洋意识的普遍增强
【答案】A
【详解】依据材料可知，《筑塘》反映的是钱锣汇聚吴越军民的磅礴力量，修建钱塘
江海塘，与扑城大海进行较量，体现了人海抗争的相持局面及政府开展社会和工程救
灾的举措，A项正确；材料反映的是人类抗衡大海的壮志和力量及政府开展社会和工
程救灾的举措，不能体现“经济重心南移东倾”、“华夏先民历经苦难、依海而生的
峥嵘历程和斗争精神”、“古代灾害天气的频繁发生和古人海洋意识的普遍增强”，
排除BCD三项。故选A项。
3．李时珍《本草纲目》专门有一个水部，其中说：“凡井水有远从地脉来者为上，有
从近处江湖渗来者次之，其城市近沟渠污水杂入者成碱，用须煮滚。”从中反映出（）
A．明朝时已有较强的疾疫防控意识 B．明朝时期，公共饮水水质较差
C．城市污水问题十分严重 D．明朝居民饮水主要依靠地下水
【答案】A
【详解】材料体现出，明朝时期已经注意到水井的地理位置的选择，以及对水体污染
的防治，故A项符合题意；材料不能反映水质差的问题，排除B项；材料没有反映城
市污水，排除C项；“主要”这一说法无法证明，排除D项。
4．日俄战争时，沪商沈敦和以在华中立国代表的名义组建“上海万国红十字会”，战
争期间救济46万余人。清政府战后接管，更名为“大清帝国红十字会”，使其变成一
个官办组织。但该组织在辛亥革命中无法适应战地救护，更不抢救革命党人。沈敦和
再次组建“中国红十字会万国董事会”对作战双方开展战地救护。沈敦和将红十字会
和“万国”结合起来
A．是为募而壮大自己的声势
B．有利于凸显民间中立开展救护
C．以便展开与清政府的抗衡斗争
D．是因为渴望得到列强大力支持
【答案】B
【详解】根据题意可知，沈敦和组建的红十字会主要是开展救济和战地救护等活动，
没有反映其进行募捐活动，故排除A项；清政府接管的红十字会在辛亥革命中不抢救
革命党人，沈敦和组建的红十字会对作战双方开展战地救护，由此可以说明沈敦和将
红十字会和“万国”结合起来是为了凸显民间中立开展救护，故选B项；沈敦和前后
两次组建的红十字会都是从事公益活动，不是革命组织，并不是与清政府抗衡，故排
除C项；题意无法体现沈敦和组建红十字会得到列强支持的内容，故排除D项。
5．1949年6月，中国人民银行决定在上海推行折实储蓄制度，折实储蓄一般以有代表
性的生活必需品作为折实单位，如米、布、油、煤等。民众存入货币，到期可以取款
时，则按照存入时的物价折实成实物获得收益。据此可知该制度
A．将会引发大规模通货膨胀现象 B．长期成为我国储蓄的重要形式
C．标志金融业社会主义改造完成 D．有利于维护和保障储户的利益
【答案】D
【详解】根据材料结合所学可知，折实储蓄制度有利于稳定物价和保障人民生活的水
平，故D项正确，排除A项；长期成为我国储蓄的重要形式在材料中无法体现，排除
B项；社会主义改造完成的时间是1956年底，排除C项。故选D项。
6．古希腊建筑师们在设计伊瑞克提翁神庙时，计划把6根单调的石柱雕刻成少女形象，
试卷第2页，共3页但少女的脖子纤细，无法承受神庙的重量，如果加粗少女颈部，则会影响美观。建筑
师们经过冥思苦想终于找到了解决办法，那就是给每个少女颈后保留一缕秀发，再在
头顶加上花篮。这主要体现了古希腊
A．建筑师具有活跃思维和高超技艺
B．妇女的社会地位逐渐提高
C．注重人文与审美契合的建筑理念
D．希腊艺术人才辈出成就斐然
【答案】C
【详解】建筑师具有活跃思维和高超技艺和希腊艺术人才辈出成就斐然，都只是材料
的表面现象而不是材料所要体现的主旨。故AD错误。材料中未体现古希腊妇女地位
是否提高，故B错误。根据材料中的“把6根单调的石柱雕刻成少女形象”“如果加
粗少女颈部，则会影响美观”可知，古希腊既注意到了人文精神又注意到了审美情趣，
注重人文与审美契合的建筑理念，故C正确。
7．20世纪50年代，党和政府提出了“卫生工作与群众运动相结合”，以预防医学理
论为指导，动员全社会进行“除四害、讲卫生、消灭主要疾病”的爱国卫生运动。这
A．提高了人民群众的文明意识 B．推动了国民经济的顺利恢复
C．建立了完善的公共卫生体系 D．解决了城乡的卫生防疫问题
【答案】A
【详解】掀起爱国卫生运动有利于提高人民群众的讲卫生的文明意识，故选A；爱国
卫生运动与国民经济恢复没有必然联系，排除B；CD项说法过于夸张，不符合史实，
排除。故选A。
8．北宋欧阳修曾提出“量民力以为节”“就民而为之制”以及“量民力之所征”的主
张，要求国家在进行财政计划以及赋税法律的制定中，一定要分析国家和百姓的实际
情况，保证百姓日常生活储备。这些主张体现了
A．传统的民本思想 B．行政决策民主化倾向
C．重农抑商的政策 D．强化经济管控的要求
【答案】A
【详解】根据材料“要求国家在进行财政计划以及赋税法律的制定中，一定要分析国
家和百姓的实际情况，保证百姓日常生活储备”可知欧阳修注重民生，体现民本思想，
故A正确；材料只是欧阳修的观点并不能说明行政决策民主化倾向，故B错误；欧阳
修言论中没有提及重农抑商政策，故C错误；材料侧重保护民生，没有经济管控方面
的论述，故D错误。9．据史载，明朝嘉靖时徽州佥事林希元总结救灾有六急：“垂死贫民急鱣粥，疾病贫
民急医药，病起贫民急汤米，既死贫民急募瘗，遗弃小儿急收养，轻重系囚急宽
恤。”该总结说明当时的救灾
A．效果显著 B．针对性强 C．管理规范 D．覆盖面广
【答案】B
【详解】林希元针对不同类型的贫民提出了不同的救治方法，说明当时的救灾针对性
强，故选B；林希元主要是提出了针对性强的救灾措施，不能说明效果显著、管理规
范和覆盖面广，排除ACD。
10．苏轼任杭州知州时，当地发生瘟疫，他创建“安乐坊”收治病人，闻说三年医好
病人千人以上，得到朝廷的承认，继而买田收租、以租金维持病坊的日常支出。后来，
朝廷在各地设置“安济坊”，专为穷人治病。据此可知当时
A．地方政府享有很大的自主权 B．确立了中医临床学的基础
C．政府重视对民众的医疗救助 D．土地兼并的现象十分严重
【答案】C
【详解】材料“朝廷在各地设置“安济坊”，专为穷人治病”体现的是政府对民众医
疗的救助，C正确；宋朝时期的地方政府权力较小，A排除；《伤寒杂病论》奠定了
中医临床学的基础，B排除；材料与土地兼并无关，D排除。故选C。
11．1881年，德国皇帝威廉一世下诏实施社会保险制度，他说：“就疗效社会败象而
言，采取镇压社会民主暴动的方式并不足以成事，国家应同时关注并增进劳工福
祉。”这说明，德国统治者认识到
A．社会民主运动已成时代潮流 B．德国的社会矛盾不可调和
C．社会保障制度利于巩固统治 D．要顺应德国社会主义运动
【答案】C
【详解】据材料“就疗效社会败象而言，采取镇压社会民主暴动的方式并不足以成事，
国家应同时关注并增进劳工福祉。”可知，德国统治者认识到采取镇压社会民主暴动
的方式并不足以成事，国家应同时关注并增进劳工福祉，社会保障制度利于巩固统治，
C正；材料主旨是强调缓和社会矛盾，故A、B错误； 材料强调采用“关注并增进劳
工福祉 ”来缓和社会矛盾，而不是顺应德国社会主义运动，D错误。
12．1917年春，美国国会出台劳工住房计划：由政府船运局下属的应急舰队公司向造
船企业下属的房产公司提供联邦贷款开展住房建设工程；授权劳工部提供住房给“在
与国防工业相关且必要的行业就业的劳工及其家人”；授权总统解决战时劳工的住房
问题。这一政策（ ）
A．解决了劳工住房供应的短缺问题 B．体现了政府对住房问题的直接干预
试卷第4页，共3页C．加剧了居民住房持有的两极分化 D．成为美国解决住房问题的长期政策
【答案】B
【详解】根据材料可知，一战期间，美国国会出台相关改善劳工住房问题的计划，这
体现了政府对住房问题的直接干预，B项正确；“解决了”的说法绝对化，排除A项；
这一政策在一定程度上缓和了居民住房持有的两极分化，而非加剧，排除C项；材料
不能出这一政策的长期性，排除D项。故选B项。
13．对如图内容解读正确的是
中央财政支农投入情况（单位：亿元）
A．政府长期正视“美好乡村”建设 B．农业生产出现规模化产业化趋势
C．中央支持农业发展力度持续增强 D．农业经济结构在调整中得到优化
【答案】C
【详解】据表格信息可知，2002----2011年中央财政支农投入持续增加，故C符合题意；
材料信息没有涉及“美丽乡村建设”，故A说法错误；材料未涉及农业生产规模化产
业化、也没有涉及农业经济结构调整，B、D错误。
14．下表为中国1989—2000年城乡贫困线统计表，该表反映了
城市绝对贫困线（元） 农村绝对贫困线（元）
1989 1433 972
1991 1525 1040
1993 1923 1238
1997 3123 1985
2000 3115 1934A．经济体制改革全面深入 B．改革开放成就显著
C．城乡收入差距日益拉大 D．城乡贫困人口减少
【答案】D
【详解】从材料可以看出，不论是城市还是农村，绝对贫困线的标准都已经提升，反
映出城乡贫困人口减少，D项正确；材料没有体现经济体制改革，也不能证明改革开
放，排除AB；材料涉及是贫困线标准提高，没有比较城乡的差距，排除C。
15．生老病死是客观规律，患病就医自然必不可少。对于如何让老百姓看得起病，历
朝历代都曾出台过很多“医改”办法， 比如西汉时期汉平帝刘行“赐药”于民;北魏
时期孝文帝元宏设立““别坊”提供免费就医;唐玄宗李隆基“亲制广济方颁示天下”
唐朝还通过立法对医疗行为加以规范，《唐律疏议》中曾规定:“诸医违方许疗病， 而
取财物者，以盗论”，对下错药方的即便没吃死人也要“杖六十”。这些措施意图是
A．关心百姓疾苦 B．建立医疗制度 C．体现仁政思想 D．维护政权稳定
【答案】D
【详解】历代都在解决百姓看得起病这一民生问题，而且对医疗事故进行严惩，这些
举措能够缓和社会矛盾，维护政权稳定，D正确；A只是表象，排除；古代并未建立
系统的医疗制度，多为临时举措，排除B；C不属于主观目的，排除。
16．阅读下表《唐代各道灾害救济区域分布表》，这反映了
唐代各道灾害救济区域分布表
A．北方地区灾害相对严重 B．江南地区灾害较少发生
C．政府救灾政治色彩浓厚 D．政府力量影响救灾实施
【答案】C
【详解】本题以抗击疫情热点出发，联系古代中国救灾措施。通过唐代各道救济区域
分布表的分析，北方各道接受救济明显高于南方，并非南北灾害发生频率不同，而是
封建统治者在救济的过程中往往侧重于保护统治中心，使得救灾政治色彩浓厚，故C
正确，排除AB项；材料无法体现政府的力量，排除D项。
17．明崇祯三年(1630年)，江浙等地发生饥荒。在嘉善，民间的灾荒赈济就由正在家
乡的著名绅士陈龙正主持，他要求地方富室必须自救其地方贫民，嘉善共有20个区，
他就组织乡民，每区推选一名深孚众望的乡绅主持救荒活动。材料表明( )
A．中央政府赈灾体系完备 B．宗族团体成为互助主体
C．地方士绅参与社会救济 D．商人救荒提升政治地位
【答案】C
试卷第6页，共3页【详解】根据“民间的灾荒赈济就由正在家乡的著名绅士陈龙正主持”“每区推选一
名深孚众望的乡绅主持救荒活动”可得出当时乡坤在社会救济方面发挥着一定的作用，
故C项正确；材料与中央的体系无关，排除A项；材料没有体现宗族的互助，而是地
方乡坤对社会的救济，排除B项；材料与商人政治地位的提高无关，排除D项。
18．南宋真德秀在泉州任职期间，鉴于泉州城内水沟湮阏岁久，“淤泥恶水，停蓄弗
流，春秋之交，蒸为疠疫”，乃作《开沟告诸庙祝文》，兴工清理沟渠。这体现出当
时政府
A．关注公共卫生状况 B．重视水利工程整修
C．关注民众娱乐生活 D．重视城市规划建设
【答案】A
【详解】真德秀鉴于泉州城内水沟湮阏岁久，蒸为疠疫，因此兴工清理沟渠，说明当
时的政府关注公共卫生状况，A正确；城内水沟属于城市公共服务设施，不属于水利
工程，排除B；题干与民众娱乐生活无关，排除C；清理沟渠是对旧有规划的继承而
非重新规划建设，排除D。
19．1956年2月，根据毛泽东“一定要消灭血吸虫病”的号召，湖南省委成立防治血
吸虫病5人小组，领导全省血防工作。至1985年，全省已消灭钉螺面积324万亩，年
查出血吸虫病人由30年前的34万余人减少到3万人左右。这一成就的取得主要得益
于
A．国民公共卫生意识的增强 B．血吸虫病防控研究取得重大突破
C．卫生防疫体系的全面建立 D．社会制度和国家治理体系的优势
【答案】D
【详解】据题意可知，我国取得消灭血吸虫病的成就是在新中国成立以后，而且国家
发出了“一定要消灭血吸虫病”的号召，湖南省还成立了领导小组，由此可以说明血
吸虫病的消灭主要得益于社会制度和国家治理体系的优势，D项正确；材料中没有体
现国民公共卫生意识的变化和血吸虫病防控研究的突破，排除AB项；“全面建立”
的说法无从体现，排除C项。故选D项。
20．下表是19世纪末20世纪初德国历史上的部分重大历史事件。据此可知德国
时间 事件
1875年 德国社会主义工人党成立，后改为社会民主党
1878年 德国颁布《反对社会民主党企图危害治安的法令》
1889年 德国鲁尔区10万工人大罢工
1890年 德国罢工达到200次1891年 德国社会保险制度正式建立
1899年 德国颁布残疾保险法
1911年 德国颁布社会保险法典
A．君主立宪的代议制渐趋完善
B．社会民主党坚持马克思主义
C．通过立法逐步扩大社会救济
D．资产阶级被迫进行社会改革
【答案】D
【详解】从材料看到，在德国工人运动不断高涨的情况下，德国政府被迫进行社会改
革，推行社会保险制度，因此D项说法正确；A项“渐趋完善”不符合德国政治民主
化的相关史实，因此A项错误；B项“坚持马克思主义"的说法从材料无法体现，因此
B项说法错误；C项“社会救济"不符合材料主旨，因此C项说法错误。
21．阅读下列材料，回答下列问题
材料一 18世纪初，英国为穷人提供医疗服务的政策大都由教会或救济院完成，
虽然有医生得到政府的公共基金照顾贫民，但法定的医疗政策仍未提出。医疗保健主
要还是自由市场和民办组织的事情，但无论教会还是政府提供的医疗服务，对穷人来
说都是相对有限的。这一时期，人们可能把多数医疗描述为“等级社会的市场”。内
科医生得到贵族信任，外科医生是有权有势者的随从，也可能为当地贫穷病人或者伤
员提供服务的修补工，药剂师出售药物也附带看病。18世纪后期，医疗制度渐趋完善。
政府将改善医疗状况作为完善城市工业经济条件的一项方案。信息传播的改善也使报
纸上刊登许多医学专利广告。同时医学也被自然哲学和科学原则为基础的社会有序化
所感染，医学开始像牛顿的物理学一样具有确定性。在此基础上私立的医科学校与医
科教学制度也被逐步建立。
——摘编自罗伊·波特《剑桥医学史》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括指出18世纪英国医疗状况存在的问题及改善
的原因。
材料二 中西医冲突是自晚清以来中西冲突的一个组成部分，近代中西医之争，影
响极大的就发生过四次；一九二○年余云岫与杜亚泉的争论，一九二九年的取消中医
案的争论，一九三四年发生在《大公报》《独立评论》上的“所谓国医问题”的争论，
一九四一年发生在国民政府参政会的傅斯年、孔庚之争。1920年余云岫提出将理论与
事实分离，摈弃中医的理论，研究中医的药理。以科学的实验的药物学方法，对中医
的处方做分析与研究。1929年的废止中医案的争论和1934年发生的“所谓国医问题”
试卷第8页，共3页的争论，名为中西医之争，实际上乃是科学主义思潮冲击下中医存废之问题。这次斗
争对中医药界来说既是一次非同寻常的经历，又为其自身的生存发展迎来了契机。其
留下的影响是永恒的……一九四一年在国民政府参政会上（第二届第一次会议），湖
北参议员孔庚的议案《调整卫生行政机构，中西医并重，渐求汇合为一，增进民族健
康以利抗战》引发了傅、孔冲突
——摘编邓文初等：《“失语”的中医——民国时期中西医论争的话语分析》
（2）根据材料二并结合所学知识，比较近代几次中西医之争的不同，分析中西医之争
对中医发展的积极影响。
【答案】（1）问题：医疗公平的相对缺失；医疗服务忽视弱势群体；医疗专业化程度
低；缺乏医疗政策规范。
原因：政治方面：民主法治的渐趋完善；政府重视程度的提高；经济方面：工业革命
的推动；城市化进程的发展；大众传媒及广告业的发展；科技和思想方面：自然科学
技术的进步；医学教育的发展；人文主义精神的传播。
（2）1920年之争为学理之争，1929和1934年之争为科学之争、文化之争、生存之争，
1941年之争为政治之争。
积极影响：促发了中医界的急迫感，加强内部的团结与自身的革新；有利于促使中医
进行科学化的尝试；有利于中西医结合与汇通，逐渐走上科学化的道路
【详解】（1）问题：根据材料“法定的医疗政策仍未提出”“ 医疗保健主要还是自
由市场和民办组织的事情”可知当时的医疗缺乏医疗政策的规范；修补工、药剂师附
带看病，可见其医疗专业化程度很低；从材料“ 对穷人来说都是相对有限的” “等
级社会的市场”可以得出当时医疗公平的相对缺失，医疗服务忽视弱势群体。
原因：解题角度应当从政治、经济、思想方面为切入点。从时间和所学知识看，18世
纪后期英国民主政治制度逐渐完善，工业革命推动。根据材料“政府将改善医疗状况
作为完善城市工业经济条件的一项方案”可以看出城市化进程加快，政府重视程度的
提高；“信息传播的改善也使报纸上刊登许多医学专利广告”可以得出大众传媒及广
告业的发展推动医疗状况改善；“同时医学也被自然哲学和科学原则为基础的社会有
序化所感染，医学开始像牛顿的物理学一样具有确定性。在此基础上私立的医科学校
与医科教学制度也被逐步建立”可以得出
自然科学技术的进步；医学教育的发展；人文主义精神的传播推动了医疗状况的改善。
（2）不同：根据材料和所学知识，按照时间顺序梳理可知近代中西医之争在1920年
之争为学理之争，1929和1934年之争为科学之争、文化之争、生存之争，1941年之
争为政治之争。积极影响：根据材料“摈弃中医的理论，研究中医的药理。以科学的实验的药物学方
法，对中医的处方做分析与研究”可知中西医之争促使中医进行科学化的尝试，有利
于中西医逐渐走上科学化的道路；中西医之争本身使得中医自身具有紧迫感，客观上
促发了中医界的急迫感，加强内部的团结与自身的革新。
22．回顾人类社会的发展进程，建立现代财税制度是一项长期任务。
阅读材料回答问题
材料一 儒家文化注重德治，宣扬和倡导一种绝对无偿的进贡以体现对国家的忠心，
使得古代中国的治税思想具有明显非法制的性质，法外征收现象非常普遍。官吏使用
权力的机会多，导致聚敛过度，超过人民的承受能力……近代西方资本主义国家，凡
开征新税、废除旧税，或制定、修改税法，都必须以不违宪为原则，并经议会审议通
过，贵族、僧侣等阶层不再享有免税的特权。
——摘编自《中西方税收法律文化比较研究》
（1）根据材料一，概括近代西方国家税收制度的特点。结合所学知识分析其历史影响。
材料二 到民国时期，中国的税收制度逐渐发生了明显的改变。先是对城市工商业
课征的间接税，超过历史上的田赋，逐渐上升为主要的税收。比较重要的是，国民党
政府从外国引进了近代直税制（注：直接税指税负不转嫁，而由纳税人直接负担的税
收，如所得税、房产税等），当时财政部曾经为此专设了直接税署。起先是于1936年
10月首次开征所得税，继之于1939年1月开征过分利得税，后来又于1940年7月开
征遗产税。
——摘编自刘军《中西方传统税收文化的比较》
（2）根据材料一、二指出民国时期税收制度较古代有何新变化。结合所学知识分析促
成新变化的主要原因。
材料三 党的十九大报告中提出“深化税收制度改革，健全地方税体系”的改革任
务。2018年以来，国家层面持续推进税制改革，主要包括：
一是改革修订个人所得税法律，自2018年10月1日起，将起征点从3500元提高
至5000元，2019年1月1日起，增加涉及民生保障、国民教育、住房消费的6个专项
扣除优惠政策（主要涉及子女教育、继续教育、住房贷款利息、住房租金、赡养老人、
大病医疗支出等方面）。
二是继续深化推进增值税制度改革，降低部分商品和服务的增值税税率（原17%
税率降为16%，原11%税率降为10%），退还部分行业（装备制造等先进制造业和研发
等现代服务业）增值税期末留抵税额。
三是国家多次大范围自主降低进口关税税率，从汽车、药品到日用品，关税总水
平由9.8%降至7.5%，平均降幅达23%。
试卷第10页，共3页（3）根据材料三并结合所学知识，说明国家推进税制改革的目的。
（4）综上所述，指出新时代我国财税制度改革的目标应是什么。
【答案】（1）特点：西方税收实现了法制化（或有法可依）；取消了特权阶层，体现
了普遍性。历史影响：巩固了西方资本主义制度；有利于社会公平与稳定；推动了资
本主义经济的发展。
（2）新变化：工商业税收（间接税）比重上升；成为国家主要税源；学习引进外国近
代税制（直接税制）；政府成立专门税务部门。
主要原因：民国时期社会经济进一步发展（或“国民经济建设运动”推动了民族工业
的较快发展）；受到西方国家治税思想的影响（或近代中国向西方学习的不断深入）；
国民政府为解决财政危机，扩大税源；满足战争的需要。
（3）支持中小企业、推动创业就业；促进投资、支持科技创新；激发内需、提升消费
能级；扩大开放，鼓励进出口贸易。
（4）加强税收法制体系建设，健全税制体系；初步建立统一、规范、科学，符合国际
惯例和社会主义市场经济体制要求的现代税收制度。
【详解】（1）第一小问特点：依据材料一“近代西方资本主义国家，凡开征新税、废
除旧税，或制定、修改税法，都必须以不违宪为原则，并经议会审议通过”的信息可
知西方税收实现了法制化；依据材料一“贵族、僧侣等阶层不再享有免税的特权”的
信息可知取消了特权阶层，体现了普遍性。第二小问“历史影响”，从政治、经济、
社会公平和秩序稳定的角度分析作答即可。
（2）第一小问“新变化”，根据材料中“先是对城市工商业课征的间接税……逐渐上
升为主要的税收”得出：工商业税收（间接税）比重上升，成为国家主要税源；根据
材料中“国民党政府从外国引进了近代直接税制”得出：学习引进外国近代税制（直
接税制），与世界接轨；根据材料中“当时财政部曾经为此专没了直接税署”得出：
政府成立专门税务部门。第二小问“主要原因”，结合民国时期的时代背景，从本国
社会经济进一步发展、受西方国家治税思想的影响，国民政府当时面临的财政危机的
角度分析作答即可。
（3）依据材料三“深化税收制度改革，健全地方税体系”的信息可知支持中小企业、
推动创业就业；依据所学可知促进投资、支持科技创新；依据材料“降低部分商品和
服务的增值税税率”的信息可知激发内需、提升消费能级；依据“关税总水平由9.8%
降至7.5%，平均降幅达23%。”的信息可知扩大开放，鼓励进出口贸易。
（4）依据材料的信息和所学可知加强税收法制体系建设，健全税制体系以及初步建立
统一、规范、科学，符合国际惯例和社会主义市场经济体制要求的现代税收制度。【点睛】对于归纳材料要点类的主观题,最基本的要求实际上就是两个字:“全”和
“变”。“全”就是指要点全,即把材料中所有的有效信息都提炼出来,不遗漏任何一个
要点。“变”即变通,也可以说是归纳概括,要求将材料中的原文换一种更为专业的表述
方式。在变通时既要简明扼要,又不能曲解原意,尽量做到专业而准确。
23．阅读材料，完成下列要求。
材料 新中国成立以来我国政府防灾救灾思想的演变表
时间 相关论述及活动
1950年
8月18日 周恩来指出；“对自然灾荒来说，在相当长的时间内。我们还不
能控制它。只能做到防止它和减少它所带给我们的灾害。”毛泽东明
确提出“备战，备荒，为人民”的口号。把灾害预防被提升到战略高
1956年
度，
3月12日
民政部，外交部联合向国务院上报的《关于接受联合国救灾署援
助的请示》得到国务院批准，我国改变了以往拒绝任何外国政府或国
1980年
际组织救灾援助的做法，接受了联合国救灾署以及一些国家的援助。
10月4日
中共中央强调；我国要重视减灾工作，把减灾纳入国民经济和社
1993年
会发展的总体规划中去，增加投入，加强防灾建设，提高抵御自然灾
6月25日
害的能力
国务院批准《中华人民共和国减灾规划（1998—2010年）），要
1998
求各部门充分强调科学术在减灾中的作用。加强减灾基础应用科学研
斗，月29日
究，促进综合减灾能力的提高
我国为印度洋地震海啸受灾国举办了防灾减灾人力资源培训班。
2005年
几个月后，我国政府又在北京主办第一届亚洲部长级减灾大会，会议
5~9月
通过《亚洲减少灾害风险北京行动计划》
根据材料并结合所学知识，就材料整体或其中任意一点自拟一个具体论题，并予以阐
述。（要求：论题明确，持论有据，论证充分，表达清晰。）
【答案】示例：我国防灾救灾思想随着国家实力的提升而发生了转变
阐述：新中国成立以来，防灾救灾始终是党和国家关心的重大事情。新中国成立初期，
我国综合国力较弱，百废待兴，因此当时的防灾救灾思想主要是停留在防止和减少灾
害带来的危害，属于被动的防灾救灾；改革开放以来，我国综合国力有明显的提升，
国家防灾救灾能力随之提高，因此这一时期的防灾救灾思想更多的强调通过国家投入
来提高抵御自然灾害的能力；进入21世纪，我国在国际社会中的影响力明显上升，同
时我国防灾救灾能力也有长足进步，因此我国将本国的防灾救灾思路观念对外传播。
综上所述，我国防灾救灾思想的转变和综合国力的提升有密切关系。
【详解】论题：根据材料中防灾救灾思想的转变和时间线可以得出，我国防灾救灾思
想随着国家实力的提升而发生了转变
阐述：根据时间线分析综合国力和防灾救灾思想转变之间的关系。如新中国成立以来，
防灾救灾始终是党和国家关心的重大事情。新中国成立初期，我国综合国力较弱，百
试卷第12页，共3页废待兴，因此当时的防灾救灾思想主要是停留在防止和减少灾害带来的危害，属于被
动的防灾救灾。最后对论述进行总结，得出我国防灾救灾思想的转变和综合国力的提
升有密切关系，逐渐由被动防灾转向主动防灾。试卷第14页，共3页
