文档内容
政治类热点--古今中外行政管理制度--2024届高三历史统编
版二轮复习
1．1939年，国民党政府开始推行所谓“新县制”。据川、康、滇、黔、桂、闽、浙、
院、鄂、赣、湘、陕、豫、甘、宁、青16省1942年底的总计，调整县政府1119个，
区署1853个，建立乡镇公所3470个，保办公处.379681个，甲4118413个。这说明
“新县制”意在
A．巩固国民大革命成果 B．加强对基层政权的控制
C．削弱共产党地方实力 D．抵制日本军事侵略扩张
2．有学者在对中国古代政治总结时说，中国古代的政治制度最大的局限性在于它是一
个统治性政权，不是一个发展性政权，更不是一个为国民共享的服务性政权。可见中
国古代所有制度设计都围绕的一个核心是
A．维护统一多民族国家主权
B．维护专制主义的中央集权制度
C．维护儒家思想的正统地位
D．维护以“家天下”为核心的王权
3．中华人民共和国成立以来，户籍制度不断改革。1962年政府颁布《关于加强户口
管理工作的意见》，1984年颁布《关于农民集镇落户问题的通知》，1985年颁布《关
于城镇暂住人口管理的暂行规定》，1997年颁布《关于小城镇户籍改革试点方案》。
这些改革的共同目的是为了
A．缩小城乡差别 B．适应社会发展需要
C．发展农村经济 D．尽快提高城市化率
4．唐朝建立后，在地方控制体系上，分为正州和羁縻府州两大系统。正州县尽可能地
实行统一的乡里制度，将民户纳入王朝国家的政治经济与社会控制体系中；而羁縻州
则保留边疆地区固有的部族编制或其他固有的社会组织，通过其固有的社会组织方式
维持其统治秩序。据此可知，唐朝的羁縻州
A．为后来藩镇割据埋下了严重隐患
B．本质上是因地制宜的社会管理模式
C．尚未纳入国家政治经济控制体系
D．实现了中央对边疆地区的直接管理
5．在清代的地方行政管理体制中，巡抚主民政事务，总督主军事。但实际上，二者的
职权具有相当的类似性，可以说是相互交织，彼此渗透，且有的督抚其辖地也有局部
重叠。这一做法是为了A．打破权力垄断以加强中央集权 B．加强君主专制以维护皇权独尊
C．提高地方行政管理制度的效率 D．军民分治以加强地方的独立性
6．据《周礼》记载，国（都城）中“五家为比，使之相保；五比为闾，使之相爱；四
闾为族，使之相葬；五族为党，使之相救……”据此可知当时的基层组织
A．是军事与行政相结合的组织 B．行政管理与生产管理相结合
C．军事职能与经济职能相统一 D．行政职能与互助职能相结合
7．公元40年，交趾郡（岭南地区）爆发征侧、征贰姐妹之乱。伏波将军马援平定叛
乱后，在采取“与越人申明旧制以约束之”等安抚手段的同时，在平定叛乱的地区
“设郡县”“治城郭”，逐渐废止“骆将主民”的自治政策。据此可知，东汉岭南治
理
A．重视华夏民族的一体观念 B．体现了中央集权的刚性要求
C．强化汉族和越族分治策略 D．倡导少数地区移风易俗变革
8．秦汉以后，中国存在一种“官无封建，而吏有封建”的政治现象。它指的是官员和
胥吏的职位均不得世袭，但胥吏却常常利用日常工作程序繁琐、官员不熟悉政务之机，
使其职位实际成为自家的“封建”领地。造成这种现象的根源在于
A．官僚政治的弊端
B．分封制的长期存在
C．中央集权的削弱
D．行政效率的低下
9．秦朝创立的中央集权体制中，丞相与九卿的行政机构和隶属关系明确，形似现代国
家的政府总理与下属各部部长。据此可知，秦朝
A．构建了完善的国家行政管理制度 B．中央机构设置对后世影响深远
C．中央行政机构设置水平领先世界 D．中央政府行政机构具有合理性
10．汉景帝年间，政府送蜀地学生到长安学习，又在蜀地开办学校，为学生免除徭役，
学优者随带出巡，有的还授以官职，蜀地民众大为羡慕。数年之间，蜀地民众开始乐
意进入政府机构服务。材料表明当时
A．西南正式纳入西汉王朝版图 B．轻徭薄赋利于争取民众支持
C．儒学独尊推动汉代教育发展 D．百姓国家认同观念有所增强
11．在公元前5世纪初的罗马，由贵族组成的元老院有权决定内外政策、审查和批准
议案、掌握国家财政并监督执政官的行为。公民大会只是一部表决机器，仅就元老院
审查过的议案进行投票，不得发表意见。到了后来，罗马成立了维护平民利益的保民
官，他们有权否决任何不公正的措施，因此被看作是神圣不可侵犯的人。这表明，古
代罗马
试卷第2页，共3页A．元老院专门负责监督执政官
B．公民大会没有任何作用
C．保民官由平民民主选举产生
D．国家管理机构不断发展
12．唐代中央重视向地方民众核实地方官员的政绩；允许地方乡族势力关注地方官员
去留或直接干涉地方官员的任免，也可以“诣阙”请求官员去留。这些举措
A．有利于基层社会秩序稳定 B．保障了国家权力在乡村的渗透
C．导致地方官员权力的萎缩 D．有效解决了中央与地方的矛盾
13．明初对地方高层政区的管理实行都指挥使司、布政使司和按察使司三司分立，并
分属中央三个不同的机构。明后期陆续向各地派遣总督、巡抚，统驭三司，总揽地方
权力，逐渐成为固定的职位。督抚的设置
A．加强了中央政府的权力 B．有利于提高行政效率
C．奠定了行省制度的基础 D．完善了地方行政制度
14．下图为经济学家刘逖对清代人均GDP的详细测算，测算结果显示：“有清一代，
人均收入也在其经济恢复后即开始下降，并在乾隆盛世时一度跌至最低点。”对此合
理解释是
A．封建经济持续衰落
B．自然灾害的频发
C．封建赋税盘剥沉重
D．人口爆炸式增长
15．明洪武八年圣旨：“中书省官我根前题奏，西安行都卫文书里呈来，说乌思藏哈
尔麻剌麻卒尔普寺在那里住坐修行。我想修行是好的勾当，教他稳便在那里住坐，诸
色人等休教搔扰。说与那地面里官人每知道者。”从这道朱元璋颁布的圣旨中反映出
的信息有
①明朝继续沿用元朝中央行政机制 ②丞相负责统领百官处理大小政务③统治者重视对外友好关系的维护 ④内阁没有取得法定的地位
A．①②③ B．①③④ C．①② D．③④
16．清政府于1884年在天山南北地区改军府制为州县制，建新疆维吾尔自治区；1907
年又将被满人视为“龙兴之地”的东北三个将军辖区改为奉天、吉林和黑龙江三个省，
并相继启动蒙古建省和西藏改制，只是尚未完成，清王朝即寿终正寝。上述地区管理
体制的变化说明清末统治者
A．有效防范了外国势力的侵略
B．仍有扩大统治区域的意图
C．近代民族国家观念有所增强
D．通过巩固边疆以抵制革命
17．明代户部下设十三清吏司，分掌各省课赋税钱钞之事，职任极重，洪武二十六年
诏令“户部吏不许用江西、浙江、江苏、松江人”，“以其地多赋税恐飞诡为奸
也。”这个诏令在明代一直被遵循着。这表明了明朝
A．专制主义逐步走向极端
B．官员回避制度有所弱化
C．江南赋税拥有突出地位
D．江南官员显现诡奸特征
18．宋代初年政府禁止三品以下的官员和庶民穿紫色服饰，后因民间百姓穿紫色服饰
增多已成趋势，政府不得不解除了该禁令。这表明宋代
A．百姓始终引领时代服饰潮流的发展
B．权力的管制对百姓服饰作出让步
C．民本思想得以充分落实
D．各阶层间人员流动频繁
19．下表是古代我国县级政区区分等级标准表（节选）
试卷第4页，共3页据上表可以推知
A．县域面积呈现不断缩小的趋势 B．中央对地方的控制能力不断削弱
C．经济发展水平决定了基层治理 D．基层治理趋向利于商品经济发展
20．有学者研究发现，中国古代地方官员的名称有些听起来不像常设官员，其名称往
往带有动词。比如刺史，“刺”即刺探，其本意为临时派出，后演变为州牧；比如行
省长官“行中书省事”，意指临时行使中央特派之事，后变成固定的地方官；比如巡
抚，意指代皇帝巡行地方，后巡行变为常设。这表明
A．中国古代地方管理制度具有较大随意性 B．巡行监察是中国古代地方官员主
要职责
C．王朝政府注重强化地方治理与中央集权 D．加强专制主义统治是王朝政府
重要手段
21．阅读材料，回答问题。
所谓“富民”阶层，是中唐以来特别是宋代以来崛起的一个新的社会阶层。南宋
叶适指出：“人者，州县之本，上下之所赖也。”宋代以来，国家不断推行改革，但
一般来说,均平赋役和整顿吏治始终是国家改革的两个重点。而这两点又均与“富民”
阶层紧密相关。“宋王朝对农民的统治是通过户等制实现的”，而乡村组织一级头目
基本都由户等靠前的富民群体来担任。
——摘编自林文勋、杨瑞璟《宋元明清的“富民”阶层与社会结构》
根据材料并结合所学知识，分析宋代以来崛起的“富民”阶层的作用，并简单谈谈你
对这一作用的看法。22．阅读材料，完成下列要求。
材料一 公文保密工作历来受封建统治者重视。秦汉之后逐渐将公文保密上升为
一种更加制度化、规范化的工作。在公文起草阶段，拆字法、隐语法、反切法等为常
见的保密方法；传递阶段，常用泥封法、斗检封、用印等确保公文信息安全；在保管
阶段，设置专职保管人员和专门保管机构。对公文保密管理机构及人员，历代均出台
了一系列制度进行约束，并明确了诸多惩戒措施。公文保密系统为封建政权的稳定运
作提供了有效支撑，其背后所承载的权力流动、势力对抗等被置于统治者所划控的特
定范围之下，事端滋生、纷争四起的可能性从而在某种程度上有所减弱。
——摘编自徐拥军《古代公文保密工作的特点》
材料二 1947年《国家安全法》，1954年《原子能法》，1966年《信息自由法》，
1976年《阳光下的联邦政府法》，1980年《涉密案件程序法》，2000年《公共利益解
密法》，2004年《情报改革和防恐法》等，构成了美国保密法律的基本框架。其中，
信息公开立法，考量了国家秘密、商业秘密、个人隐私等，作为保密法规的总统令，
则严格规定禁止和限制定密的条款。2009年美国开始把电子环境下产生的国家秘密数
量统计进来。美国历届总统的保密管理理念既有历史传承，也有差异性。总统令中关
于保密的规定一般表述为：我们的民主原则规定美国人民有权了解政府活动；同时国
家的发展也有赖于信息的通畅，为了保护我们的人民、民主制度、领土安全以及我们
的外交关系，某些特定信息必须保密。
——摘编自孙宝云《论美国保密制度的特点及对中国的启示》等
回答：
(1)据材料一，并结合所学知识，归纳中国古代公文保密工作主要措施，并分析其作用。
(2)据材料一、二，概括美国保密制度与中国古代保密制度相比所具有的特色，并结合
所学知识分析其成因。
23．阅读材料，完成下列要求。
材料 天津市的历史沿革表
金代贞祐二年（1214年） 设直沽寨
元代延祐三年（1316年） 设海津镇
明代永乐二年（1404年） 设直沽卫，赐名“天津”，天津始有此名
明代永乐二年、四年 先后设天津左卫、天津右卫
清代雍正三年（1725年） 改天津卫为天津州
清代雍正九年（1731年） 升天津州为天津府，下辖六县一州
民国二年（1913年） 天津被定为直隶省省会
试卷第6页，共3页民国十七年（1928年） 南京国民政府设立天津特别市
根据材料，从整体或局部提炼一个观点，并结合所学知识进行阐述。（要求：观点明
确，史论结合，表达清楚。）试卷第8页，共3页
