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以良法促进发展、 保障善治 背景 ①定场句，引出依法治国主题，强调 意义； ②论述主题；笔杆子微信ibiganzi3 ③引用讲话，提出要求，论证主题。 总论 ①论述成就； ②论述时代方位和面临形势； ③引用报告，提出总论点和分论点， 回扣主题，引出下文。 论点一 （科学立法） ①提出分论点； ②引用讲话，论证论点；笔杆子微信 ibiganzi3 ③论述论点，强调要与时俱进； ④论述立法面临的新要求新形势； 论点二 （民主立法） ①提出分论点； ②引用讲话，论证论点；笔杆子微信 ibiganzi3 ③论述论点，强调基础在人民； 论点三 （依法立法） ①提出分论点； ②引用讲话，论证论点；笔杆子微信 ibiganzi3 ③论述成效； ④论述论点，强调法定权限和程序； ⑤要加强领导； ⑥要坚持问题导向； ⑦要发挥人大主导作用。 ④论述面临形势； ⑤要坚持人民主体地位； ⑥要加强重要领域立法；回扣论点。 ⑤要遵循立法程序、严守立法权限； ⑥要明确立法权力边界。 笔杆子微信ibiganzi3
