文档内容
2022 高考政治一轮复习讲练测
目录
考纲考情素养 1
思维导图 2
夯实基础 探究命题 2
微考点一 法治国家 2
微考点二 法治政府 8
微考点三 法治社会 14
易错明辨 21
答题模板 22
第八课 法治中国建设
考纲考情素养：
课标 列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
要求
核心 1.政治认同：认同法治国家、法治政府、法治社会的基本特征，掌握全面依法治国的要求，增强
素养 建设法治国家、法治政府和法治社会的信心。
2.科学精神：通过案例和老师讲授、学习，理解法治国家、法治政府、法治社会的内涵和特征；
建设法治中国是一个系统工程，既需要党和国家的统筹与规划，更需要公民和全社会的参与与
推动。
3.法治意识：全民学法、懂法、守法、用法，建设法治国家。全民学法、懂法、守法、用法，监
督政府依法行政情况。
4.公共参与：在日常生活中，自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务，为落实良法善治、建设
法治国家贡献自己的力量。
命题 1.有人认为，《中小学教育惩戒规则（试行）》的出台会使体罚学生合法化。试从“法治国家的
预测 内涵”的角度简要分析该观点。
2.分析Y市服务保障“地摊经济”的各项举措是如何诠释法治政府特征的。运用法治政府的知
识，分析芜湖市是如何促进法治政府建设的。
3.结合《政治与法治》中法治社会的相关知识，谈谈《密码法》立法的意义是什么？
4.运用“法治社会”有关知识，谈谈我们应如何维护未成年人的合法权益？
思维导图：
夯实基础 探究命题：
微考点一 法治国家一、法治国家
1.法治国家的内涵：
法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味
着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。
（1）坚持宪法法律至上：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个
人和组织都不享有法律之外的特权。
（2）坚持良法之治：
原因 只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力
一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，
标准 符合社会公平正义的理念，另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统
一，能够涵盖社会生活的各个方面
要求 推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家
（3）尊重和保障公民权利：公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权
和监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，
并通过执法和司法加以保障。
（4）规范国家权力的运行：国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律
之下运行。为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关
进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
二、建设法治国家
1.总要求：法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更
需要法律的严格实施。
2.具体要求：
（1）推进宪法实施：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。加强宪法实施和监
督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪
违法的规范性文件。
拓展 合宪性审查是有关权力机关依据宪法和相关法律的规定，对于可能存在违反宪法规定的法律法规、
规范性文件以及国家机关履行宪法职责的行为进行审查，并对违反宪法的问题予以纠正，以维护宪法的权
威。合宪性审查所要解决的问题是违宪问题，目的是维护宪法权威、保证宪法实施，制度功能是推进“依
宪治国”和“依法治国”价值要求的实现。党的十九大报告中首次明确提出“推进合宪性审查工作”，可
以说这抓住了“依宪治国”的关键一环，真正解决了保障宪法实施最后一公里的问题。
（2）建立完备的法律体系：完备的法律体系是法治国家的制度前提。在宪法之下，要不断建立和完善各
项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有
法可依。
（3）完善法律实施机制：已经制定的法律需要得到有效实施。政府部门依法履行法定职责，为社会提供
优良的公共服务；社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；司法机关严格公正司法，以事实为
依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。
拓展 司法的目标就是解决纠纷，目前很多法院以调解作为首要的结案方式。现代社会矛盾频繁，重视调解无疑是正确的，但调解的前提也必须是在分清是非的基础上进行。
3.重大意义：通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现
代化，实现长治久安。
命题探究：
命题点1 法治国家的内涵
[例1]2021年3月1日起，《中华人民共和国刑法修正案（十一）》正式施行。近年来，高空抛物现象，在
公共交通工具上抢夺司机方向盘、辱骂、殴打驾驶员等干扰驾驶的行为时有发生，带来巨大的社会危害。
此次刑法修改，将高空抛物这种不文明行为和干扰驾驶行为入刑。可见，社会主义法治国家( )
①尊重和保障公民合法权利 ②能够规范国家权力的运行
③坚持良法之治，满足人民需要 ④把宪法作为社会治理的最高准则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[例2]《中华人民共和国种子法》指出：为了保护和合理利用种质资源，规范品种选育、种子生产经营和管
理行为，保护植物新品种权，维护种子生产经营者、使用者的合法权益，提高种子质量，推动种子产业化，
发展现代种业，保障国家粮食安全，促进农业和林业的发展，制定本法。这一立法目的表明法治国家(
)
①坚持良法之治 ②确保国家权力
③维护社会公平正义 ④保障公民合法权利
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
[例3]没有惩戒的教育，是不完整的、残缺的和不负责任的。但随着“爱的教育”、赏识教育思想的泛滥和
过份夸大，面对学校中“熊孩子”，出现了许多老师不敢管，不能管，不会管的情况，纯粹的道德说教又
难以起作用。为此，为落实党中央提出立德树人的根本任务，保障和规范教师依法履行教育管理学生的职
责，促进学生的全面健康发展。2019年11月，教育部发布《中小学教师实施教育惩戒规则(征求意见稿)》，
公开征求意见，广大家长、教师和学生积极参与并提出很多可行性意见。2020年9月教育部审议通过《中
小学教育惩戒规则（试行）》，自2021年3月1日起施行。该法明确了教师实施惩戒的情形、程序、界限、
方式等内容，规范和加强了教师的教育行为，在教育法、教师法等法律法规等基础上进一步完善了我国教
育领域的法律法规体系。
有人认为，《中小学教育惩戒规则（试行）》的出台会使体罚学生合法化。试从“法治国家的内涵”的角
度简要分析该观点。
备考有方法
辨析、评价类主观题
1.题型特点
（1）从考查的方式看，主要是依托一定的背景材料，运用一分为二的观点，调动相关知识对某一理论观点进行正、误判断，并阐明其正确、错误的原因。既有对某一观点的全面性辨析，又有对两个对应观点的
全面性辨析，还有对某一观点的正确或错误的单独评析。
（2）从考查的知识看，主要以哲学、文化角度的知识考查为主。既有对经济、政治、文化中的系列措施
性、原因性知识的考查，又有结合相关哲学道理对某些理论观点、社会认识进行评判。
（3）从考查的能力看，突出考查学生调动和运用相关知识论证问题的能力，要求有严谨的全面性、辩证
性思维。
2.解答技巧
（1）解答的基本过程大致分三步：找准是非、分析是非、总结是非。①找准是非，就是对观点进行逐词、
逐句的全面分析，通过分解，找出其中的合理或正确之处、不合理或错误之处。②分析是非，就是调动符
合要求的理论知识，对各个辨析点正确或错误的原因进行分析，做到“有是说是，有非说非”。③总结是
非，就是综合前面的评析或辨析，或者对观点的正误下好结论，或者阐明应该树立的正确认识、采取的正
确措施等。
（2）评析或辨析观点的过程中，要注意设问是否有所限定、材料是否有所导向。①清楚设问是否要求运
用某一模块知识或某一具体知识分析问题。②清楚设问要求对观点进行全面性辨析，还是只分析其合理性
等。③清楚材料信息中是否蕴含着原因分析的主要指向或重点角度，是否可以找到分析问题的新论据。
（3）注意以下提醒：既要分析观点错误的原因，又要分析观点正确的原因；观点的错误之处可能不只一
个，观点正确或错误的原因也可以不只一个。
命题点2 建设法治国家
[例1]习近平主席曾指出，制定和实施宪法，推进依法治国，建设法治国家，是实现国家富强、民族振兴、
社会进步人民幸福的必然要求。建设法治国家( )
①要推进宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制
②要不断建设完备的法律体系，完善法律实施机制
③要推进合宪性审查工作，全面撤销宪法以外文件
④要求政府部门公正司法，让群众感受到公平正义
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[例2]2020年是法治中国建设具有里程碑意义的重要一年。“全面禁止野生动物非法交易和食用的决定”
紧急出台，公共卫生领域立法全速推进；民法典重磅问世，为中国人民量身定制“权利宝典”……一部部
良法密集问世，推动法治中国建设不断前进。这表明( )
①立法是治理体系和治理能力的重要依托 ②我国已经建立起完善的社会主义法律体系
③我国全面依法治国实践取得重大进展 ④法治体系建设为现代化建设提供有力保障
A．①② B．①③ C．②④ D．③④[例3]习近平总书记曾说：“小智治事，中智治人，大智立法。治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、
讲规矩、守规矩。法律是治国理政的最大规矩。”据此，有人认为，法治国家意味着法治是治国理政的基
本方式，用法律来治理的国家就是法治国家。
结合材料，运用法治国家的相关知识，对上述观点加以辨析。
备考有方法
回答“辨析类”主观题。此类试题在解题时应注意：一是强调问号分解，审清题目到底有几个辨点，以防
漏答。二是强调“辨”、“析”、“评”三字。“辨”即说明该层意思的观点正确还是错误，或什么条件
下正确，什么条件下错误。“析”即运用政治、经济、哲学、文化原理说明正确或错误的原因，即指出其
理论依据。“评”是指明坚持正确观点的意义，揭露错误观点的实质或危害，表明自己的态度。微考点二
法治政府
一、法治政府的内涵
1.法治政府的内涵
法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府。
2.要求：
职能科学 政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。宏观调控、市场监管、社会管理、
公共服务、环境保护等都是政府必须承担的基本职能
权责法定 如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。需要完善
行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化
执法严明 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活
动。只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施
公开公正 全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准
则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。通过公开公正执法，能够增强政府公信力和
执行力，有效保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权
廉洁高效 政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府必须高效运行，通过优化流程、运
用现代科技手段，不断提高行政效率和水平
守法诚信 政府要带头遵守法律，严格依法办事，做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全
守信践诺机制，准确记录并客观评价各级人民政府和公务员对职权范围内行政事项以及行政服
务质量承诺、期限承诺和保障承诺的履行情况
提示：判断某项活动是不是行使政府职能，关键是看实施这一活动的主体是不是政府(行政机关)。党委、
人大、监察、政协、法院、检察院、社会团体、基层群众性自治组织等均不是行政机关，不能行使政府职
能。
二、建设法治政府
1.内涵：建设法治政府，就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确
保行政权在法治框架内运行。
2.要求：各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重要领域执法力度。
3.意义：通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善
政；通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。
4.建设法治政府的举措：
不断深化机构和 统筹考虑各类机构设置、科学配置政府部门权力、明确职责。转变政府职能，深化简政
行政体制改革 放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府
依法全面履行政 牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持政企分开、政资分开、政事
府职能 分开、政社分开、简政放权、放管结合、优化服务，政府与市场、政府与社会的关系基
本理顺，政府职能切实转变，各项职责依法全面履行
完善依法行政制 构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系，使政府管理各方面制度更加
度体系 成熟更加定型，为建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文
明，促进人的全面发展，提供有力制度保障
推进行政决策科 行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，决策法定程序严格落实，决策质
学化、民主化、 量和决策效率显著提高，违法决策，不当决策、拖延决策明显减少并得到及时纠正，行
法治化 政决策公信力和执行力大幅提升
坚持严格规范公 权责统一、权威高效的行政执法体制建立健全。法律法规规章得到严格实施，各类违法
正文明执法 行为得到及时查处和制裁，公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障。社会公众
对行政执法的满意度不断提高
强化对行政权力 形成科学有效的行政权力运行制约和监督体系，健全惩治和预防腐败体系，各方面监督
的制约和监督 形成合力，使人民群众的各项权利得到切实保障，损害公民、法人和其他组织合法权益
的违法行为得到及时纠正，违法行政责任人依法依纪受到追究
全面提高政府工 政府工作人员特别是领导干部牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、
作人员法治思维 权依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守
和依法行政能力 信、权责统一等依法行政基本要求。做尊法学法守法用法的模范
特别提示：依法执政与依法行政的区别和联系
依法执政 依法行政
就是坚持依法治国，领导立法、带头
含义 守法、保证执法，不断推进国家经 政府及其工作人员的权力由法律赋予，行使
不同 济、政治、文化、社会生活的法治 行政权力必须依据宪法和法律规定
化、规范化
依法执政的“政”为政权之“政”， 依法行政的“政”应为政务之“政”，即国
区别
内容 即组织和领导国家政权，它要求执政 家权力部门赋予的行政工作，依法行政要求
不同 党要在宪法和法律的范围内活动，不 的是各级行政机关要严格按照法律、法规履
能凌驾于民意之上 行其应负的行政职责
主体 依法行政的主体是各级人民政府及其工作人
依法执政的主体是执政党
不同 员
①依法执政与依法行政统一于依法治国的实践之中；②依法执政与依法行政在本质
联系
上是一致的；③依法执政是依法行政的政治保证，而依法行政是依法执政的重要表现
命题探究：
命题点1 法治政府的内涵
[例1]政府是国家行政机关，在我国，政府通过履行其职能使人民生活得更加幸福、更有尊严，使社会更加
公正、更加和谐。下列属于政府履行其职能的是( )
①上饶市委赴各县市调研企业复工复产情况
②江西省教育厅开展大中专院校食品安全风险隐患排查
③国家卫健委每日通报疫情最新情况
④中国作家协会决定加大对优秀少儿文学的支持力度
A．①② B．②④ C．②③ D．③④
[例2]法治政府，是社会进步的重要标志，是历史发展的必然要求。《法治政府建设实施纲要（2015～2020
年）》明确，我国到2020年建成法治政府的标准是( )
A．职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信
B．有法可依、有法必依、执法必严、违法必究
C．科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
D．治理体系和治理能力现代化
[例3]阅读材料，完成下列要求。
2021年4月21日上午。司法部在媒体通气会上介绍，我国已初步完成市场监管、生态环境保护、文
化市场、交通运输、农业等领域综合行政执法改革；行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法
决定法制审核制度在全国推行；政府督查常态化，对庸政懒政怠政“零容忍”；行政复议倒逼依法行政的
效果明显，2020年直接纠错决定比例达14．6%；政务信息公开制度体系更加完善，决策、执行、管理、
服务、结果“五公开”全面推进；政府诚信建设力度加大；全面推行证明事项告知承诺制。办证多、办证
难等现象明显改观，规范性、合法性文件监管力度不断加强，有效减少了越权文件、违法文件、“奇葩”
文件的出台。
结合材料，运用所学知识谈谈我国法治政府建设取得了哪些进展？
[例4]阅读材料，完成下列要求。
为了认真贯彻落实中央关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的部署要求，Y市政府将服务保障
“地摊经济”作为重要抓手，出台各项举措为服务保障“地摊经济”发展贡献力量。Y市政府各相关部门
既分工明确，又通力合作，助推“地摊经济”健康发展。公安局加强对摊点经营高峰时段巡逻管控力度，
生态环境局加强对烧烤摊点环境污染的监管力度，市场监督管理局加强对摊点市场秩序的监管；及时发现、
严厉打击“地摊经济”点位及周边出现的欺行霸市、强买强卖、强讨恶要、拎包扒窃等违法犯罪活动：发布《关于发展地摊经济和夜市经济的若干措施》向社会公布相关管理人员执法“十应该”和“十不准”，
公开监督电话和公众号，自觉接受人民的监督。
结合材料，分析Y市服务保障“地摊经济”的各项举措是如何诠释法治政府特征的。
备考有方法
本题可以看做是“体现类”主观题。“体现类”主观题的解题思路是：定点——联系——梳理——作答。
一定点：确定考核的知识点是什么；二联系：联系所给材料与所学知识；三梳理作答：将材料所给的信息
与考核的知识点一一对照，二者相符的就是要点，作答时要做到观点和材料相结合。
命题点2 建设法治政府
[例1]坚持依法行政，各级政府及其工作人员要严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工
作，做到法定职责必须为，法无授权不可为。下列做法符合法治政府行为的是( )
A．某市通过举行价格改革听证会制定天然气价调整方案
B．某环保局规定本地商户必须安装某品牌的油烟净化器
C．某规划局未事先告知居民就将地铁出口设在小区内部
D．市委召开各界人士座谈会，讨论本市发展大计
[例2]2021年3月，《厦门市人民政府2020年法治政府建设情况》报告发布。报告指出，2021年我市努力
在推进治理体系和治理能力现代化上走前头、作示范，建设更高标准、更高水平的“全国法治政府建设示
范市”。实现这一目标，需要( )
①推动政府职能全面履行，包办一切
②推进政府严格规范公正文明执法
③创新行政执法方式，完善失信惩戒工作机制
④提高政府工作人员法治思维和依法执政能力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
[例3]阅读材料，回答问题。
2020年，芜湖市各级行政机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实
党的十九大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和考察安徽重要讲话指示精神，坚持履职尽责，坚持法定
程序，强化和完善法治服务保障作用与推进机制，不断强化对行政权力制约与监督，实现法治政府建设主
体工程率先突破，政府工作法治化、规范化、科学化水平持续提升。
结合材料，运用法治政府的知识，分析芜湖市是如何促进法治政府建设的。
微考点三 法治社会
一、法治社会的内涵
1.法治社会是指法律得到普遍公认和遵从，社会治理依法开展，公共生活和谐有序的社会。在法治中国建
设“三位一体”的工作格局中，法治社会是法治国家、法治政府建设的重要基础和基本前提。2.法治社会意味着全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。普遍认可法律是社会生活中
所有人都应遵守的基本规范。
3.法治社会意味着宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。
4.法治社会意味着社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。
二、建设法治社会
举措 要求
深入开展法治宣传教 法治社会建设需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，建设
育，推动全社会树立 社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会
法治意识 树立法治意识
提高社会治理法治化 深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。
水平 发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极
作用
建设完备的法律服务 推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范
体系 围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得
及时有效的法律帮助
健全社会矛盾纠纷预 强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表
防化解机制 达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔
接、相互协调的多元纠纷解决机制
三、建设法治社会的意义：通过建设法治社会，能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社
会共识，维护社会秩序；能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
拓展 1.行政仲裁、行政复议、行政诉讼的区别与联系
行政仲裁≠行政裁决
行政仲裁，亦称“行政公断”，是行政机关以第三者身份依法对当事人之间的争议，按照法定仲裁程序予
以解决的制度；行政裁决是指行政机关依照法律授权，对平等主体之间发生的与行政管理活动有关联的民
事纠纷进行审查并作出相应裁决的具体行政行为。
行政仲裁 行政复议 行政诉讼
受理的机关 由当事人选定的仲裁
由行政机关受理 由法院受理
不同 庭作出裁决
根据《行政复议法》
仲裁委员会依据《仲 的规定，行政复议机 根据《行政诉讼法》的规定，原
适用的法律
区 裁法》及其他有关的 关可以对行政主体行 则上法院只能对行政主体行为的
不同
别 法律、法规处理纠纷 为的合法性和适当性 合法性进行审查
进行审查
行政机关处理行政争
法律的后果 对仲裁决定不服，可
议属于行政行为的范 属于司法行为，适用行政诉讼法
不同 提起民事诉讼
围
联系 是不同性质的监督，且各有所长，不能互相取代2.人民调解、行政调解、司法调解的关系
人民调解是指由人民调解委员会主持，对民间纠纷进行调解的活动。
人民调解 行政调解 司法调解
主体不同 人民调解委员会 行政部门 人民法院
主要调解具有 主要调解诉讼过程中民事案件、行政赔
区
内容不同 主要调解民间纠纷 行政管理隶属 偿案件、刑事自诉案件和附带民事诉讼
别
关系人的纠纷 案件及执行和解案件等
性质不同 非诉讼活动 诉讼外调解 一种诉讼活动
都是解决纠纷当事人的纷争的一种重要方式；采用的方法都是通过说服教育、
联系 宣传法律政策，促使当事人互相谅解达成和解协议，消除纷争；适用的原则基
本上都是“自愿原则”“合法原则”“查明事实、分清责任原则”
3.法律援助与司法救助的区别
司法救助范围只限于民事、行政诉讼过程中，法律援助范围是刑事、民事商事、行政诉讼过程中和非诉讼
调解；司法救助是减免诉讼案件的诉讼费，法律援助是减收或免收法律服务费用。司法救助，又称诉讼救
助，是指人民法院在诉讼中，通过对当事人缓交、减交或免交诉讼费用的救济措施，减轻或者免除经济上
确有困难的当事人的负担。
命题探究：
命题点1 法治社会的内涵
[例1]2021年3月，临沂市妇联在全市组织开展“三八维权周”普法宣传活动，活动通过举办法律专题讲
座，设立反家庭暴力等方面的心理咨询站、播放法律专题片等多种途径，重点宣传《民法典》等法律法规。
开展这一活动带来的积极影响有( )
①有利于增强全社会厉行法治的积极性和主动性
②有利于促进家庭文明幸福，社会和谐稳定
③提高了公民的道德素质和社会责任感
④使全体人民都成为社会主义法治的坚定捍卫者
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
[例2]建设法治社会，需要深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识，在全社会弘扬社会主义法治
精神。下列表述符合法治精神的是( )
①天下之事无大小皆决于上
②国王创造法律，而非法律创造国王
③法律是治国之重器，良法是善治之前提
④一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[例3]阅读材料，完成下列问题。材料 十三届全国人大常委会审议通过《中华人民共和国密码法》。（以下简称《密码法》）自2020
年1月1日起施行。《密码法》中的密码，是指使用特定变换对信息等进行加密保护或者安全认证的产品、
技术和服务。密码的主要功能有两个：一个是加密保护，另一个是安全认证。密码法旨在规范密码应用和
管理，促进密码事业发展，保障网络与信息安全，提升密码管理科学化、规范化、法治化水平，是我国密
码领域的综合性，基础性法律。
（1）说到密码，你能想到什么？
（2）结合《政治与法治》中法治社会的相关知识，谈谈《密码法》立法的意义是什么？
命题点2 建设法治社会
[例1]党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对全面推进依法
治国，建设社会主义法治国家作出全面部署，强调要“增强全民法治观念推进法治社会建设”下列措施中
有利于促进法治社会建设的是( )
①印发法治宣传教育工作责任表，把普法工作全部委托给人民团体
②法治宣传员走进中小学课堂，进行未成年人保护法、刑法等法治内容的讲座
③公安民警在城市中心广场设立法律咨询服务点，为群众进行法律问题答疑
④某电视台播放法治系列节目用真实案例以案说法以案释法
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
[例2]习近平总书记在系列重要讲话和对司法行政工作重要指示中，就加大对困难群众维护合法权益的法律
援助、加快解决有些地方没有律师和欠发达地区律师资源不足问题、努力做好公共法律服务体系建设、加
强律师队伍建设等提出明确要求。这表明，建设法治社会要( )
A．深入开展法治宣传教育 B．提高社会治理法治化水平
C．建设完备的法律服务体系 D．健全社会矛盾纠纷预防化解机制
[例3]阅读材料，完成下列要求
为推进法治社会建设，F市加大全面普法力度，加强宪法教育和法律的学习宣传;发挥居委会、村委会
等基层群众组织作用，支持各类社会主体的自我约束、自我管理，实现政府治理和社会调节良性互动;积极
引导市民以法治思维、法治方式解决矛盾纠纷，注重运用调解、和解手段化解矛盾，法院、信访部门、政
府主要执法部门建立行政争议化解联动机制;利用融媒体平台，不断提高法律服务水平，群众随时随地拨打
法律援助热线，都可以获得专业、免费的法律咨询服务。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析F市的举措是如何助力法治社会的建设。
[例4]新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》于今年6月1日起正式实施，多地纷纷启动未成年人保
护法主题宣传活动。该法从原来的家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护四大保护的基础上，增设政
府保护、网络保护，进一步织密了未成年人保护的法网。6月1日，北京青少年法律援助与研究中心就腾讯运营的“王者荣耀”手机网络游戏侵害未成年人权益一案，向北京市中级人民法院提起诉讼，这是全国
首例由社会组织提起的未成年人保护民事公益诉讼。
结合材料，运用“法治社会”有关知识，谈谈我们应如何维护未成年人的合法权益？
备考有方法
主观题答题方法：
1.审清主观题的设问，明确试题设问的限制性和规定性，确定答题范围。
2.分析材料，弄清材料的层次，就可以利用材料的暗示，搜索相关知识点组织答案。
3.熟练掌握和运用所学知识是解答主观题的基础。需要加强对知识点的归纳整理，使自己所掌握的知识点
系统化、条理化，确保自己能够熟练运用相关知识点。
4.规范答题。要正确运用政治术语答题，多角度思考问题，确保答案的完整性。
易错明辨：
1.宪法具有最高法律地位，规定了社会生活的所有问题。
2.只要有了完备的法律体系，就可以建设法治国家。
3.进入新时代，我国加快建立宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
4.政务公开就是把所有政务信息都公开。
5.管得越少的政府越是好政府。
6.行政机关必须维护法律的权威，公正司法，严格执法。
7.政府要依法全面履行职能，这意味着政府可以包办一切。
8.法治国家是法治政府，法治社会建设的重要基础和基本前提。
9.建设法治社会，能够防止社会矛盾出现，促进公平正义。
10.诉讼是解决各种冲突和纠纷的唯一途径。
答题模板：
1．建设社会主义法治国家
（1）建设法治国家的意义：
“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”可见，全面推进依法治国，能为党和国家事业发展提供根本性、
全局性、长期性的制度保障。建设法治国家，有利于推进实现国家治理现代化，实现长治久安；促进国家
各项事业有序发展，推动中华民族的伟大复兴；能够有效规范权力运行。保障公民合法权益。
（2）如何建设法治国家：
①建设法治国家。既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
②推进宪法实施。完善全国人大及其常委会宪法监督制度。健全宪法解释程序机制：加强备案审查制度和
能力建设。依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。③建立完备的法律体系。完备的法律体系是法治国家的制度前提：在宪法之下，要不断建立和完善各项法
律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家和社会治理
各个领域均有法可依。
④完善法律实施机制。社会公众要自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；政府部门依法履行法定职责，
为社会提供优良的公共服务；司法机关严格公正司法；以事实为依据、以法律为准绳，定分止争、惩罚犯
罪、化解矛盾。努力让人民群众感受到公平正义。
3.为什么良法是善治的前提和基础。
①良法内容合理，在制定过程中广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念。
良法体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。
②良法才能最大限度的得到民众的认可，才能最大程度地发挥法律效力。良法之下才有法治国家。
2．建设法治政府
（1）建设法治政府的意义：
①建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平。②建设法治政府，
能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。③建设法治政府，能够更好地
保障人民群众的权利和自由，让人民群众有更好的获得感和幸福感。④建设法治政府，能够带动全社会尊
重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
（2）应如何建设法治政府：
不断深化机构和行政体制改革，统筹考虑各类机构设置、科学配置政府部门权力、明确职责。转变政府职
能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府；依法全面履
行政府职能，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持政企分开、政资分开、政事分开、
政社分开、简政放权、放管结合、优化服务，政府与市场、政府与社会的关系基本理顺，政府职能切实转
变，各项职责依法全面履行；完善依法行政制度体系，构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制
度体系，使政府管理各方面制度更加成熟更加定型，为建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和
谐社会、生态文明，促进人的全面发展，提供有力制度保障；推进行政决策科学化、民主化、法治化，行
政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，决策法定程序严格落实，决策质量和决策效率显著提
高，违法决策，不当决策、拖延决策明显减少并得到及时纠正，行政决策公信力和执行力大幅提升；坚持
严格规范公正文明执法，权责统一、权威高效的行政执法体制建立健全。法律法规规章得到严格实施，各
类违法行为得到及时查处和制裁，公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障。社会公众对行政执法
的满意度不断提高；强化对行政权力的制约和监督，形成科学有效的行政权力运行制约和监督体系，健全
惩治和预防腐败体系，各方面监督形成合力，使人民群众的各项权利得到切实保障，损害公民、法人和其他组织合法权益的违法行为得到及时纠正，违法行政责任人依法依纪受到追究；全面提高政府工作人员法
治思维和依法行政能力，政府工作人员特别是领导干部牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由
法定、权依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一
等依法行政基本要求。做尊法学法守法用法的模范。
3．建设法治社会
（1）法治社会的含义：法治社会是指法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序
的社会。
（2）法治社会的具体表现：①全社会对法治普遍信仰，使法治成为全社会的一致追求。②宪法和法律得
到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。③社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实
现。
（3）建设法治社会的要求：①深入开展法制宣传教育，推动全社会树立法治意识。②提高社会治理法治
化水平。③建设完备的法律服务体系。④健全社会矛盾纠纷预防化解机制。
（4）建设法治社会的意义：通过建设法治社会，能够更好地形成全社会学法信法用法的范围，增进社会
共识，维护社会秩序，能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
