文档内容
2022 高考政治一轮复习讲练测
目录
考纲考情素养 1
思维导图 2
夯实基础 探究命题 2
微考点一 使市场在资源配置中起决定性作用 2
微考点二 更好发挥政府作用 8
易错明辨 15
答题模板 16
第二课 我国的社会主义市场经济体制
考纲考情素养：
课标 理解社会主义市场经济体制作为社会社会主义基本经济制度，体现了社会主义制度的优越性，
要求 是党和人民的伟大创造。阐述建设高标准市场体系的意义，辨析经济运行中政府与市场的关
系，解析宏观调控的目标与手段。
核心 1.政治认同：通过比较市场和计划两种配置资源的方式，认同我国的社会主义市场经济体
素养 制。通过学习我国社会主义市场经济体制的基本特征，体会党的领导是中国特色社会主义
最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势，认同我国社会主义市场经济体制。
2.科学精神： 辩证地看待市场调节的优点和缺点。辩证看待经济运行中政府与市场的关
系。
3.法治意识：树立公平竞争和法治意识，培养诚实守信的意识。学习《宪法》关于“党对
社会主义市场经济领导”的相关表述，增强法治意识。
4.公共参与：理性参与市场经济活动，学法、尊法、守法、用法，积极维护市场秩序。针
对我国当前经济发展存在的问题，运用社会主义市场经济体制的知识提出合理化建议，提
高自己参与经济与社会的能力。
命题 1.运用“使市场在资源配置中起决定性作用”的相关知识，分析促进网上订餐市场健康发展的相
预测 应对策。
2.说明应如何完善社会主义市场经济体制以推动“双循环"新发展格局的建设。
3.说明中国特色社会主义制度是如何为国内大循环有序推进保驾护航的。
4.市场监管总局为什么要对阿里巴巴涉嫌垄断行为进行立案调查？有人认为，平台企业发展需要
活力，政府加强反垄断监管不利于平台企业的发展活力。运用“基本经济制度与经济体制”的
知识，对这一观点加以评析。运用我国的社会主义市场经济体制的有关知识，说明政府应如何
加强反垄断监管的。
5.说明国家和平台服务企业应当怎样促进平台经济健康有序发展。
思维导图：知识提炼：
1个一般规律：市场经济的一般规律
2个2种手段：资源配置的手段；最
常用的宏观调控经济手段
3个机制：市场调节的3个机制
3个局限性：市场调节的三个弊端
3个基本要素：市场体系的3个基本
要素
3项措施：建设现代市场体系的3项
措施
4个基本特征：社会主义市场经济体
制的4个基本特征
4个目标：宏观调控的4个目标
6个职能：政府的6个经济职能
夯实基础 探究命题：
微考点一 使市场在资源配置中起决定性作用
一、资源配置和市场调节的作用及其局限性。
1.为什么要对资源进行合理配置。
资源是有限的，为了满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入
生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。
2.计划和市场——资源配置的两种手段。
二、市场调节的作用及其局限性。
1.积极作用：市场能够通过价格、供求、竞争实现资源合理配置；推动科学技术和经营管理的进步，
促进劳动生产率提高和资源的有效利用。学霸好声音：市场运行机制
市场机制是一个有机的整体，它主要由价格机制、供求机制、竞争机制和风险机制等构成。市
场运行机制就是依靠价格、供求、竞争等市场要素的相互作用，自动调节企业的生产经营活动，实
现社会经济的按比例协调发展。价格机制是通过市场价格信息来反映供求关系，并通过这种市场价
格信息来调节生产和流通，从而达到资源配置。竞争机制是指市场行为主体之间为获取经济利益最
大化而进行的斗争。
2.局限性：①市场调节不是万能的。②市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有弊端。
区别 自发性 盲目性 滞后性
为利益不择手段，违
侧重 经济活动“一窝蜂” 决策落后于经济形势
反法律、公德
假冒伪劣、欺诈、污 农民经营被动，跟不
举例 “跟风”生产
染、侵权 上趟
特点 明知其不可为而为之 不知其不可为而为之 事后知
③单纯市场调节后果：A.效率低下，资源浪费；B.经济波动和混乱；C.分配不公、两极分化。
图示法：理解其弊端
二、市场体系。
1.维护市场秩序的必要性：公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场
在资源配置中起决定性作用的基础。
2.如何维护：①建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则。要完善公平竞争制度，强化竞争
政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；要建立健全社会征信体
系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市
场竞争充分、市场秩序规范。②要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市
场，政府不再干预。学霸好声音：如何加强诚信建设
(1)从总体上看：形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，这是规范市场秩序的治本之策。
切实加强社会诚信建设，大力建立和健全社会征信体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。
(2)政府：①要加强宏观调控，不仅要运用经济、法律和行政手段，而且要加强道德建设；②全面启
动社会信用体系建设工作，以法律法规规范社会信用；③抓好政府信用，通过提高政府公信力来带动社会
信用的根本好转；④加强精神文明建设，开展社会诚信宣传教育活动，增强全社会的信用意识；⑤加快建
立社会征信体系，构筑良好的社会信用基础；⑥以信息化推进市场监管职能的拓展，有效遏制践踏信用、
破坏市场经济秩序的违法犯罪活动。
(3)企业：①要依法诚信经营，遵守市场规则，尤其是要坚持自愿、平等、公平和诚实守信的市场交
易原则；②要努力提高自身素质，遵守职业道德，树立良好的企业信誉和形象。
(4)消费者：①应该树立法律意识和权利意识，必须尊法学法守法用法，既保证自己的经济活动符合
法律的规范，又能够运用法律维护自己的合法权益；②树立诚信观念，遵守市场道德，遵守职业道德，做
到爱岗敬业、明礼诚信、办事公道、服务群众、奉献社会。
命题探究：
命题点1 资源配置
[例1]近年来，互联网经济领域的不正当竞争问题愈加凸显：线上搞流量劫持、数据杀熟、骗取点击、捆绑
软件；线下逼迫平台商家“二选一”、削减员工应有福利等。国家有关部门已对此展开治理。这有利于(
)
①消除市场调节的局限性和固有弊端 ②规范互联网平台，建立良好的市场秩序
③发挥市场在资源配置中的决定性作用 ④保护消费者的合法权益，限制企业竞争
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
[例2]区块链技术的兴起被认为是继蒸汽机、电力、互联网之后的一场新技术革命。区块链能解决经济社会
发展中“存证”难题，为建设社会征信体系提供全新思路；能融合实物流、数据流、信息流、资金流，简
化交易流程，对农产品、工业品等商品生产的各个环节进行追踪记录。由此可见，区块链与实体经济相融
合，有利于( )
①实现数据信息共享→提高要素利用率→促进资源合理配置
②提高劳动生产率→缩短个别劳动时间→有效降低商品价值量
③完善征信技术支持→创新征信体系建设→规范市场秩序
④转变经济发展方式→扩大国内消费需求→提高居民收入水平
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[例3]阅读下列材料，回答问题。
近年来，美团外卖、饿了么等网上订餐平台，以其便捷、实惠的服务使网上订餐渐趋流行，人们越来
越习惯于在家动动手指，坐等餐饮上门。面对巨大的消费潜力，一些网上订餐平台精心细分市场，通过提供中高端的产品和服务赢得了用户的忠诚度和平台的美誉度。但同时，网上订餐市场也因食品安全、无证
经营等诸多行业乱象引起了人们的担忧。
结合材料，运用“使市场在资源配置中起决定性作用”的相关知识，分析促进网上订餐市场健康发展的相
应对策。
备考有方法
解答建议、措施类主观题，一是从课本知识中找方法，熟记教材中提到的相关知识；二是从材料中找方法，
总结材料中提到的成功做法，找到材料中提到的存在问题，根据问题分别对不同主体提出相应的解决措施；
三是主体发散法。回答时必须把观点和材料相结合，注意多角度思考。
命题点2 市场体系
[例1]近年来，随着平台经济的崛起和迅猛发展，平台经济领域的垄断问题日渐成为社会各界关注的焦
点。2021年2月7日，国务院反垄断委员会发布了《关于平台经济领域的反垄断指南》，强调《反垄断
法》及配套法规适用于平台经济领域。该指南的发布有利于( )
①促进公平竞争，维护平台经济各方合法利益 ②强化市场监管，实现平台经济领域自由竞争
③规范市场秩序，引导平台经济持续健康发展 ④克服市场盲目性，支持经营者依法诚信经营
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[例2]2020年7月，20家国内主要互联网平台企业代表签署了《互联网平台企业关于维护良好市场秩序促
进行业健康发展的承诺》，向社会郑重承诺将依法合规经营坚持互利共赢、公平参与市场竞争、强化平台
治理、加强企业自治、加强沟通协调这表明( )
①企业自律是规范市场秩序的治本之策 ②良好的市场秩序需要企业共同来维护
③社会主义市场经济有效消除了自发性 ④企业要遵循市场规则，自觉守法守约
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
[例3]阅读材料，完成下列要求。
近年来，大型平台驱动数字经济蓬勃发展，培育了新模式、新业态，推动着经济转型升级、对实现我
国经济高质量循环和满足人民美好生活需要都发挥着重要作用。然而，“大数据杀熟”（同样的商品或服
务，对老客户的价格反而比新客户要高的现象）、平台经营者要求平台内商家“二选一”等现象也随之而
来；限定经营、拒绝交易、排斥竞争、滥用市场支配性地位等涉嫌垄断的行为时有发生，平台经济领域
“强者愈强”的马太效应不断加剧。
2020年12月16日召开的中央经济工作会议将强化反垄断作为2021年经济工作中的重点任务之一，要
求健全数字规则，完善平台企业垄断认定等方面的法律规范，提升监管能力，坚决反对垄断行为。结合材料并运用经济知识，说明强化反垄断对推动平台经济高质量发展的作用。
微考点二 更好发挥政府作用
备考有方法
一、社会主义市场经济体制的基本特征
政治学科主观题，特别是材料分析题，往往都要解决三个逻辑：材料逻辑、知识逻辑、整合逻辑。材料逻
辑就是对材料进行解读，一般是提取社关键会信主息义或市者场对经材济料体进制行是意中思国上特的色分社层；会知主识义逻的辑重就大是理搜论寻和解实答践问创题
所需的相关联的知识点；整合逻新辑，就是是社将会知主识义点基和本材经料济的制解度读的有重机要结组合成在部一分起。。做好这三步，问题也就基
本迎刃而解。
党的领导 原因 我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征
和中国特色社会主义制度的最大优势。
要求 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市
场经济体制的一个重要特征。
公有制为 特点 公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体
主体、多 制的根基。
种所有制 优势 在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，
经济共同 又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
发展
共同富裕 目标 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
原因 公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并
存，使得社会主义市场经济体制，既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创
造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。
科学调控 优势 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
原因 社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利
益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中
力量办大事的显著优势，促进经济持续健康发展。
名师点拨：十九届四中全会对基本经济制度做了哪些新的部署？
全会对基本经济制度做了新的部署。全会提出，坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量
发展。多年来，我们把公有制为主体，多种所有制经济共同发展作为基本经济制度。十九届四中全会的一
大创新，就是在此基础上，把按劳分配为主体，多种分配方式并存，社会主义市场经济体制上升为基本经
济制度。这一重大创新，标志着我国社会主义经济制度更加成熟、更加定型，对于更好发挥社会主义制度
优越性，解放和发展社会生产力，推动经济高质量发展具有重要的指导意义。
二、我国政府的经济职能
1.经济职能
手段 目标
通过实施国家重大发展战略和中长期
实现经济社会发展目标
经济社会发展规划制度通过实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定
通过实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
通过实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展
通过市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
通过加强和优化公共服务，保障社会
促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要
公平正义
2.宏观调控
市场在资源配置中起决定性作用是市场经济的一般规律。构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平
社会主义市场经济体制，必须坚持社会主义市场经济改革方向，更加尊重市场经济一般规律，充分发挥市
场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。
（1）地位：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。
（2）含义：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。
（3）目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
（4）任务：保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防
范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。
（5）要求：①手段：财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。
②目标：调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。
③类型：财政政策和货币政策按照政策力度的不同，可以分为不同的类型。
④选择：在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。
知识拓展：经济运行状况与财政政策、货币政策的运用
[提醒]财政、货币政策一般是逆风向调节，即财政、货币政策的运用应当与宏观经济形势相反。目
前，我国实行的是积极的财政政策和稳健的货币政策。凡与财政、税收、债券有关的政策都属于财政政策，凡与银行、利率有关的政策就属于货币政策。
命题探究：
命题点1 社会主义市场经济体制的基本特征
[例1]改革开放以来，在中国共产党的坚强领导下，我国实现了从高度集中的计划经济体制向充满活力的社
会主义市场经济体制的历史性转变，极大地解放和发展了社会生产力，深刻改变了十几亿人民的生活水平
和精神面貌。这表明( )
A．坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重
要特征
B．我国把社会主义制度与市场经济有机结合起来
C．促进全体人民实现同步富裕是社会主义市场经济体制的根本目标
D．科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求
[例2]中国特色社会主义事业之所以能发挥集中力量办大事的优越性，取得举世瞩目的成就。成功秘诀是发
展社会主义市场经济( )
A．以公有制为根本目标 B．能够实行科学的宏观调控
C．以共同富裕为基本标志 D．能够有效地克服市场弊端
命题点2 我国政府的经济职能
[例1]下列属于我国政府的经济职能中的产业政策的是( )
A．我国实施主体功能区制度，划定优化开发区域，重点开发区域
B．制定十四五规划
C．对新开办的交通运输业、邮电通讯业的企业给予税收优惠
D．强化对环境监管的立法工作
[例2]2020年我国继续实行积极的财政政策，积极的财政政策要大力提质增效，更加注重结构调整。下列
选项符合积极的财政政策要求的是( )
①扩大国债发行规模，增加经济建设支出 ②加大减税降费力度，支持中小企业发展
③提高个人所得税起征点，增加财政收入 ④降低银行存贷款利率，扩大信贷规模
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[例3]阅读材料，完成下列要求。
近年来，随着互联网企业平台搭建，数字经济迅猛发展。但互联网巨头在推动数字经济发展的同时，
也滋生出不合理搭售、诱导消费、价格不公、限定交易、先杀对手再提价、泄露个人隐私、大数据“杀
熟”、监管套利、平台垄断、国家数据安全等问题。2020年12月，中共中央政治局会议和中央经济工作
会议明确表示要强化反垄断和防止资本无序扩张。2020年12月24日，市场监管总局发布消息，依法对阿里巴巴集团控股有限公司实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查，金融管理部门也将约谈蚂蚁集团。
（1)结合材料，运用经济与社会知识分析，市场监管总局为什么要对阿里巴巴涉嫌垄断行为进行立案调
查？
（2)有人认为政府依法反垄断会限制数字经济的发展，请运用经济与社会知识对这一观点进行评析。
备考有方法：
解答评析类题目一般分以下几步：
第一步，审清题意。这是解题的基础。不仅要审文字，而且要审材料中的所有信息。
第二步，明确“评”的标准。常见的评价标准通常有：是否符合社会主义道德标准，是否符合我国的法律
要求。这样，依据标准，指出言行的正确与错误即可。
第三步：理性分析。回归教材，落实相关原理和知识点，这是解题的关键。我们解题不能脱离教材知识，
这就要把第一步中审材料和问题所获得的有效信息准确地回归教材，考虑知识要全面，注意各知识点的衔
接。
第四步：理清思路，组织答案。
[例4]阅读材料，完成下列要求。
2021伊始，新冠疫情的硝烟并未结束。为应对国内外复杂严峻形势，党和国家从持久战的角度认识国
情和世情，提出“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。“双循环格
局”的顺利推进有赖于中国特色社会主义制度优势的发挥。在此背景下，国家电网公司发布了“数字新基
建”十大重点建设任务，包括电网数字化平台、能源大数据中心、电力大数据应用、5G应用、工业物联
网、电力北斗应用等，预计可拉动社会投资约1000亿元，带动上下游共同发展，提振信心。民营企业占全
国企业总数的90%，是竞争性产品的主要供给者，是大多数最终产品的提供者，具有机制灵活、市场应变
力强等特点，让民营企业的创造活力充分进发是打通国内大循环中生产环节的重要着力点。各市场主体积
极充分发挥优势畅通国内大循环。
运用经济与社会知识，结合材料说明中国特色社会主义制度是如何为国内大循环有序推进保驾护航的。
备考有方法：
非选择题书写答案要点：
1.层次分明，要点序号化——反对不分段落层次的“一块板”；
2.表述准确，语言学科化——反对使用文学化、生活化语言；
3.逻辑严密，表述简洁化——反对语句冗长、画蛇添足；
4.字迹工整，卷面美观化——反对字迹潦草、错字连篇。易错明辨：
1.政府对资源的配置不再进行任何干预。
2.降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的财政政策。
3.消除市场缺陷，保障公平竞争。
4.政府有效治理对经济发展起决定作用。
5.促进经济增长是宏观调控的主要目标。
6.不断曝光的食品安全问题是市场调节滞后性的表现。
7.市场调节必然导致市场秩序混乱。
8.公平开放透明的市场规则，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
9.建设现代市场体系要完善主要由政府决定价格的机制。
10.国防、治安、消防等公共物品的供给可以完全由市场来调节。
11.坚持党的领导，发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，是社会主义市场经济的根基。
12.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
13.科学的宏观调控是政府的主要职能。
14.财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济政策。
答题模板：
1.如何规范市场秩序？
①良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。完善市场规则，实行统一的市场准入制度和市场
监管，遵循自愿、平等、公平和诚实守信的市场交易规则。②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用
制度，是规范市场秩序的治本之策。为此，要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚
信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。③市场经济的健康发展，需要法律、道德的规
范和引导。每个经济活动参与者都必须学法尊法守法用法，都应该树立诚信观念，遵守市场道德。④政府
要运用经济手段、法律手段和必要的行政手段加强宏观调控，规范市场秩序。
2.社会主义市场经济体制的基本特征。
①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要
特征。
②我国的市场经济与社会主义基本经济制度结合在一起，既能发挥市场经济的优势，又能发挥我国社会主
义制度的优越性。
③促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。④科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制
能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥社会主
义国家集中人力、物力、財力办大事的政治优势，促进经济持续健康发展。
3.运用我国的社会主义市场经济体制的有关知识，说明政府应如何加强反垄断监管的。
加快完善社会主义市场经济体制，更好地发挥政府作用，加强科学宏观调控，履行好经济职能，建立公平
开放透明的市场规则，规范市场秩序，加强市场监管，完善公平竞争制度，加强反垄断和反不正当竞争执
法，保障公平竞争。
4.说明国家和平台服务企业应当怎样促进平台经济健康有序发展。
国家：①维护公平公正的市场秩序，建立统一开放、竞争有序的现代市场体系；②实行科学的宏观调控，
为平台经济创新发展提供政策支持；③加强对平台经济的市场监管，打击侵害商家和消费者合法权益的行
为；
企业：①要提高自主创新能力和国际竞争力；②诚信经营，树立良好的信誉和企业形象；③守法经营，开
展公平竞争，坚持经济效益和社会效益的统一。
