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最新时政1-中央一号文件
（讲义+笔记）
主讲教师：夏方军
授课时间：2025.06.19
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最新时政1-中央一号文件（笔记）
【答案汇总】
1-3：BAD
【注意】本节课开始讲解政治理论的最新理论，即最新时政，共4 节课，时
间范围是2025 年1 月-4 月底。主要讲的内容是4 节课中的核心文件和方针政策，
要么和习近平总书记有关，要么和国家有关。通过真题研究发现，以国考为例，
包括省考和选调生考试也一模一样，特征是目标省份的题目中大范围是以习近平
总书记打头考查的，什么考得多就多讲什么，这样才是应试之道，以始为终。
【宏观脉络】
【解析】2025 中央一号文件：
1.一个名称：中央一号文件是小名，也就是国家每年发布的第一份文件，简
称为中央一号文件，今年中央一号文件是2 月份发布，要记住大名是什么。
2.一个思想：“三农”工作到底怎么干，要有正确的指导思想指导我们去做。
3.两个持续：持续意为要一直这样做下去。2024 年是这样干的，2025 年依
然要这样干。
（1）持续增强粮食等重要农产品供给保障能力：手中有粮，心中不慌。心
2
中有党，成绩理想。
（2）持续巩固拓展脱贫攻坚成果：结合之前所学的新思想内容，2020 年全
面建成小康社会，其中非常核心、重要的是打赢脱贫攻坚战，对于脱贫县从脱贫
之日起设立五年过渡期，在五年过渡期内仍要持续帮扶，今年是最后一年。
4.四个着力：今年重点要干的事情是什么。
（1）着力壮大县域富民产业：发展产业，有了产业乡村就会有更多钱。
（2）着力推进乡村建设：有钱就可以进行乡村建设，红砖绿瓦，道路拓宽。
（3）着力健全乡村治理体系：过程中会出现问题，强调关于乡村的治理，
为了避免问题产生，需要优化人才、土地、农村金融等各种影响农村发展的要素。
（4）着力健全要素保障和优化配置体制机制：农村发展得好要有人才、土
地、相关制度建设。
《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》
一、指导思想
做好2025 年及今后一个时期“三农”工作，要坚持以习近平新时代中国特
色社会主义思想为指导，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，完整准确全
面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，坚持城
乡融合发展，坚持守正创新，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收
入，为推进中国式现代化提供基础支撑。
【解析】《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》：大名，
每一年都不一样。
1.关键在“改革”二字，结合新思想讲了党的二十届三中全会（2024 年召
开），发散思维提到过历次三中全会以改革一体进行研究，故今年中央一号文件
改革味道较浓。主要是继承二十届三中全会，用改革理念助推乡村全面振兴。
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2.指导思想：
（1）核心关键词如“习新思想”“党的全面领导（东西南北中，党领导一
切）”“新发展理念（创新、协调、绿色、开放、共享）”，也强调过工作总基
调是稳中求进。
（2）坚持守正创新：学习新思想时，“六个坚持”的其中一个方面。
（3）坚持农业农村优先发展：没有农民，因为农业、农村发展好之后，农
民自然会发展好。
（4）坚持城乡融合发展：城市是城市、农村是农村的二元结构要打破，推
进以人为核心的新型城镇化，强调的是城乡要融合。
（5）这些内容有特点，国家方面的顶层设计才会作为指导思想，以后看到
各类文件方针政策时，不需要任何人教，已经会学了，因为一定是之前学习过的
和新思想有关的顶层设计思想。
二、两个持续
(一）持续增强粮食等重要农产品供给保障能力
1.深入推进粮油作物大面积单产提升行动
稳定粮食播种面积，主攻单产和品质提升，确保粮食稳产丰产。
多措并举巩固大豆扩种成果，挖掘油菜、花生扩种潜力，支持发展油茶等木
本油料。
【解析】两个持续：
1.持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，翻译为粮食要增产。作为政策
制定者，要想一下如何增产，首先要增产必需的、常见的，即粮食作物、油料作
物。
2.深入推进粮油作物大面积单产提升行动：
（1）稳定粮食播种面积（18 亿亩耕地红线不能打破，非常稳定），主攻单
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产和品质提升，确保粮食稳产丰产。面积是一定的，尽可能在面积的基础上增加
亩产的单产量。而且增加单产要强调品质，面积稳定，单产和品质都提升，才能
让米袋子装得更多。2024 年关于三农的粮食产量清单已经发布，最新粮食产量
突破1.4 万亿斤，放心吃即可，这是我国政策给我们的底气。
（2）多措并举巩固大豆扩种成果，挖掘油菜、花生扩种潜力，支持发展油
茶等木本油料。油料作物包括大豆、油菜、花生、芝麻等。
①要多种大豆，产量更多，本身中国对大豆产量有需求，新闻中可以看到一
直在进口大豆，且富含蛋白质。
②油菜适应性强，分布广泛，北达内蒙古，南到两广地区，主要分布在长江
流域，坐高铁一路南下时会看到大片油菜花。
③花生非常耐干旱，可以生存在很多地方，长江流域、东北、山东，如鲁花
花生油。富含油脂，故可以作为花生油。
a.曾出现一个常识题目，小明是荒野求生博主，要去荒岛上，询问网友要带
什么口粮，如葡萄、馒头、酸奶、花生，要选花生（富含油脂，缺少能量时可以
用）。这是藏在政治理论中的常识题目，多听听就会。
b.常识考查应知应会的基本知识和分析判断的能力，做题时一定要善于分析，
不是学了知识就会做题，没有这些知识也要能做题，结合日常生活和判断也会做
题。保质期长、存放时间比较久的是花生，荒野求生要求每天都有食物可以吃，
才能挨过饿，让自己更好地活下去。类似资料分析，重分析，轻计算。
2.扶持畜牧业稳定发展
做好生猪产能监测和调控，促进平稳发展。推进肉牛、奶牛产业纾困，稳定
基础产能。严格生猪屠宰检疫执法监管，强化重大动物疫病和重点人畜共患病防
控。
落实灭菌乳国家标准，支持以家庭农场和农民合作社为主体的奶业养殖加工
一体化发展。
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【解析】扶持畜牧业稳定发展：除了粮食作物，还有肉、蛋、奶，即发展畜
牧业。前两个和猪有关，对普通人来说，和生活息息相关。
1.做好生猪产能监测和调控，促进平稳发展。推进肉牛、奶牛产业纾困，稳
定基础产能。
2.严格生猪屠宰检疫执法监管，强化重大动物疫病和重点人畜共患病防控。
3.落实灭菌乳国家标准，支持以家庭农场和农民合作社为主体（需要理解主
体）的奶业养殖加工一体化发展。
（1）家庭农场：以家庭为单位的养殖大户，如甲是养殖大户，养了100 头
牛。
（2）农民合作社：农民组成的比较专业的组织，懂养殖、加工的人所组成
的。
（3）二者结合成主体，奶制品的质量好，形成产业化、规模化。
3.强化耕地保护和质量提升
严格耕地总量管控和“以补定占”，将各类耕地占用纳入占补平衡统一管理，
确保省域内年度耕地总量动态平衡。
稳步推进盐碱地综合利用试点，加强东北黑土区侵蚀沟、南方酸化退化耕地
治理。分类推进撂荒地复垦利用。
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【解析】强化耕地保护和质量提升：重点。
1.严格耕地总量管控和“以补定占”，将各类耕地占用纳入占补平衡统一管
理，确保省域内年度耕地总量动态平衡。
（1）在实际生活中存在一些问题，一方面有要求，18 亿亩耕地红线不能破。
（2）另一方面，有些人不遵守国家制度或规定，申请了很多土地，但是没
有更多土地补充进来，导致耕地占补不平衡，故提出一种方式为以补定占，补
100 亩，再占100 亩，实现耕地动态平衡，而不是只减不增，否则对耕地影响很
大。
2.稳步推进盐碱地综合利用试点，加强东北黑土区侵蚀沟、南方酸化退化耕
地治理。分类推进撂荒地复垦利用。
（1）如山东东营有盐碱地，还是要用，要找到适合种的农作物，如种大豆
比较适合。
（2）还有撂荒地，人不种了，地荒了，长出很多杂草，要将其好好利用起
来。
4.推进农业科技力量协同攻关
以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力。瞄准加
快突破关键核心技术，强化农业科研资源力量统筹，培育农业科技领军企业。
推动农机装备高质量发展，加快国产先进适用农机装备等研发应用，推进老
旧农机报废更新。
支持发展智慧农业，拓展人工智能、数据、低空等技术应用场景。
【解析】推进农业科技力量协同攻关：
1.以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力（核心
考点）。瞄准加快突破关键核心技术，强化农业科研资源力量统筹，培育农业科
技领军企业。
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（1）生产要素和农业农村有关的包括农民要掌握知识、农业技术，让生产
要素更好集聚，发挥更好要素。如教会老百姓科技创新的技术，进行农业生产时
用到相关的机器设备。
（2）因地制宜发展农业新质生产力：2025 年中央一号文件首次提出，首次
提出的都是易考内容。
①习近平总书记2023 年年底去黑龙江考查，提出新质生产力，2025 年国联
考就考到了。新质生产力强调先进生产力，对社会发展起到促进作用的先进生产
力。农业新质生产力指农业领域也需要先进生产力助推农业发展，如无人机洒农
药、相关机器设备等。
②可能作为正确选项出现在选项中，问下列属于2025 年中央一号文件的是
哪个。或者设坑，换词、张冠李戴考查，如“土地新质生产力”。
2.推动农机装备高质量发展，加快国产先进适用农机装备等研发应用，推进
老旧农机报废更新。前段时间是全国各地的小麦收割季节，小时候用镰刀，现在
用大型机器设备，会发展得越来越好。把老的报废，推进老旧农机报废更新。扩
大内需，促进消费。
3.支持发展智慧农业，拓展人工智能、数据、低空等技术应用场景。如利用
人工智能、先进技术发展农业，无人机洒农药或化肥、滴灌技术等提高生产力。
5.加强农业防灾减灾能力建设
强化气象为农服务，加强灾害风险监测预警预报，用好区域农业社会化服务
中心等力量，最大程度减轻灾害损失。
建设现代化防洪减灾体系，全面开展病险水库除险加固，加强中小河流治理
和大中型灌区建设改造，推进蓄滞洪区关键设施建设和管理机制改革。
加强平原涝区治理，推进农田水利设施建设和沟渠整治，加快修复灾毁农田
及灌排设施。
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【解析】加强农业防灾减灾能力建设：可能出现灾害。
1.强化气象为农服务（如天气预报，服务于农业发展，减少可能有的损失），
加强灾害风险监测预警预报，用好区域农业社会化服务中心等力量，最大程度减
轻灾害损失。
（1）新思想安全领域要建设平安中国，当时强调的是安全第一、预防为主，
学完新思想之后，要时时刻刻用新思想顶层设计方针指导学习最新时政，学起来
会很轻松。
（2）目的在于用气象来减少农业损失，体现顶层设计的安全第一、预防为
主。预防灾害发生，就能提高农业生产。应急是已经发生了，造成损害，没什么
意义，事后诸葛亮。
2.建设现代化防洪减灾体系，全面开展病险水库除险加固，加强中小河流治
理和大中型灌区建设改造，推进蓄滞洪区关键设施建设和管理机制改革。提前建
设防洪体系，水库除险加固，中小河流要改造好。
3.加强平原涝区治理：及时处理洪涝灾害问题。
6.健全粮食生产支持政策体系
落实稻谷、小麦最低收购价政策，完善玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策，
稳定耕地地力保护补贴政策。推动扩大稻谷、小麦、玉米、大豆完全成本保险和
种植收入保险投保面积。
健全粮食主产区奖补激励制度，加大对产粮大县支持。启动实施中央统筹下
的粮食产销区省际横向利益补偿，做好资金筹集和分配。
【解析】健全粮食生产支持政策体系：有政策之后，提高种粮食的积极性。
1.落实稻谷、小麦最低收购价政策，完善玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政
策，稳定耕地地力保护补贴政策。推动扩大稻谷、小麦、玉米、大豆完全成本保
险和种植收入保险投保面积。
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（1）谷贱伤农，与此同时，最近是小麦收割季节，有些短视频说父母一亩
地的收成买不了一个苹果手机，比较令人伤心，故要落实稻谷、小麦最低收购价
政策。若没有最低收购价格，谷贱伤农，人们不愿意种地，则无法提高产量。注
意最低收购价对应稻谷、小麦，不是玉米大豆，稻谷、小麦是最核心的粮食作物，
平时最常吃的主粮。
（2）完善玉米大豆生产者补贴：要给生产者一定补贴，这样生产者才愿意
种，提高玉米大豆的种植积极性。
（3）稻谷、小麦、玉米、大豆都要投入保险，解决老百姓的后顾之忧，一
些特殊年份自然灾害频繁，没有收成，寒了老百姓的心。故给这几类投入保险，
遇到再大的自然灾害和风险，颗粒无收也不用担心，按照投保给相应的资金赔偿，
促进粮食产量提升。
2.健全粮食主产区奖补激励制度，加大对产粮大县支持。启动实施中央统筹
下的粮食产销区省际横向利益补偿，做好资金筹集和分配。最核心的、今年开始
实施的制度。
（1）修饰词是“启动实施”，今年是第一年实施，往年是探索，仅从探索
角度进行。考试时可能继续使用“摸索、探索”等，因为以前是探索，现在是实
施。
（2）中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿：
①粮食生产有主产区，如山东、黑龙江、河南等粮食生产大省份，主销区是
人超级多、地超级少的地方，如北京、上海、浙江、广东，两个地方的经济发展
呈现不同。
②如北京、上海等主销区不发展农业，发展服务业、工业，发展得很好，而
山东发展农业，经济反而不好，此时中央会出面，虽然经济发展没有那么好，但
是如果全国没有粮食，会面临重大问题，要站在全国视角、大局意识、全国一盘
棋的角度思考问题；且中央知道难处，不用担心，发展农业，一定程度上经济比
较落后，故让主销区对主产区进行利益补偿。
③通俗来说即谁受益，谁就补偿吃亏的一方，全国一盘棋，拧成一股绳。
④注意是“省际”，不是“市”，若从市的角度划分，全国市太多。省际则
最多31 个为核心的，更好进行操作和统筹。无需死记硬背，理解核心点。
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7.完善农产品贸易与生产协调机制
综合施策推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平，稳定市场供需，保护
种粮农民积极性，维护好农民利益。
严厉打击农产品走私等违法行为。有序做好粮食收购，强化储备粮监管。加
强农产品市场信息发布和预期引导。
【解析】完善农产品贸易与生产协调机制：
1.综合施策推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平（核心考点），稳定
市场供需，保护种粮农民积极性，维护好农民利益。
（1）2025 年国联考中考查到“合理水平”，要保持农产品价格在合理水平
是为了市场稳定，稳定物价，不至于像疫情时抢菜，社会不稳定。
（2）价格不是维持在高水平来保障老百姓的利益，是因为讲过市场和政府
的关系，资源配置中起决定性作用的是市场，而不是政府。
2.严厉打击农产品走私等违法行为。有序做好粮食收购，强化储备粮监管。
抓好粮食增产。
8.构建多元化食物供给体系
践行大农业观、大食物观，全方位多途径开发食物资源。
加强蔬菜应急保供基地建设，实施大中城市周边现代设施农业更新工程。
促进渔业高质量发展，支持发展深远海养殖，建设海上牧场。
发展森林食品，丰富“森林粮库”。
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【解析】构建多元化食物供给体系：
1.践行大农业观、大食物观，全方位多途径开发食物资源。后续接触到题目
会见到很多次，“大”强调多元化，以前更多是如何保障口粮，从耕地中获得保
障，即典型的粮食作物、油料作物。现在强调多方面、多角度。如天上的、海里
的、森林里的，只要能让人类吃的，都可以作为食物来源。
2.加强蔬菜应急保供基地建设，实施大中城市周边现代设施农业更新工程。
（1）可能混淆为“大中小城市”，有“小”则不对。现代化设施建设有先
后，如先以大中城市为例，城镇发展时间比较靠前，可能2020 年就已经发展起
来，到现在已经5 年，设施要更新、换为更好的设备。
（2）而小城市发展规模小，发展起步晚，如2024 年起步发展，配备的这些
现代化设施才过了一年时间，还比较新，没必要进行更新。城市中有老城镇，会
有城市更新工程，更新的是老城镇，而不是新建起来的城镇。
3.促进渔业高质量发展，支持发展深远海养殖，建设海上牧场。海上牧场可
以通过养殖网箱大范围、大面积养鱼，各类鱼都吃不完，类比草原牧场。
4.发展森林食品，丰富“森林粮库”。把森林称为“粮库”，说明很重要，
可以种植蘑菇等菌类以及冬虫夏草（青藏高原等地较多）。
9.健全粮食和食物节约长效机制
扎实推进粮食节约和反食品浪费行动，建立健全激励约束机制。
大力提倡健康饮食，加强公共食堂、餐饮机构等用油指导，推广减油减盐减
糖和全谷物等膳食。
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【解析】健全粮食和食物节约长效机制：增产再多，如果浪费得特别多，显
得不珍惜粮食，节约是增产的一个重要方面。
1.扎实推进粮食节约和反食品浪费行动，建立健全激励约束机制。如光盘行
动。
2.推广减油减盐减糖和全谷物等膳食。平时要少盐少油，每天对盐的摄入量
不超过5g，能控制好体重，也会减少身体出现亚健康状态。
(二）持续巩固拓展脱贫攻坚成果
1.守牢不发生规模性返贫致贫底线
持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果，加强易地搬迁后续扶持，防
止思想松懈、工作松劲。提升防止返贫致贫监测帮扶效能，及时将存在返贫致贫
风险的农户纳入帮扶。
【解析】持续巩固拓展脱贫攻坚成果：2020 年全面建成小康社会一个核心
点是全面打赢脱贫攻坚战，不会一放了之，要持续去做，对摆脱贫困的县设立5
年过渡期，今年是最后一年，是脱贫攻坚战的收官年。
1.守牢不发生规模性返贫致贫底线：大面积贫困农户返贫非常可怕。
2.持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果，加强易地搬迁后续扶持，
防止思想松懈、工作松劲。提升防止返贫致贫监测帮扶效能，及时将存在返贫致
贫风险的农户纳入帮扶。
（1）考试可能乱搭配，如加上“两不愁”。需要理解为什么只强调“三保
障”和饮水安全，因为“两不愁”是吃穿不愁，已经不愁了（过去式），现在愁
的是每天吃什么，愁的是如何减肥。
（2）义务教育已经做得比较好，除非是特别贫困的山区。基本医疗，如遇
到大的病症时，可能导致一夜返贫，故要做到三保障。
（3）饮水安全以往并不注重，现在要注重喝得安全。由于工业发展，有很
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多不良工厂会往地下打污染水，可能有一个村子都会因为饮水不安全出现集中性
病症，导致出现癌症村等。
2.统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶
制度
开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体评估，研究制定过渡期
后帮扶政策体系。
统筹开展农村低收入人口及防止返贫致贫对象的识别认定。注重激发内生动
力，强化对有劳动能力的农村低收入人口的开发式帮扶，加强社会救助兜底保障，
支持欠发达地区振兴发展，建立分层分类帮扶制度，通过东西部协作、定点帮扶
等机制给予差异化支持。
【解析】统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分
类帮扶制度：
1.开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体评估，研究制定过渡
期后帮扶政策体系。强调之前进行的是脱贫攻坚，全面建成小康社会，下一步是
进行乡村振兴，二者要做好有效衔接，衔接时要有相关政策在过渡期进行帮扶。
2.统筹开展农村低收入人口及防止返贫致贫对象的识别认定。注重激发内生
动力，强化对有劳动能力的农村低收入人口的开发式帮扶，加强社会救助兜底保
障，支持欠发达地区振兴发展，建立分层分类帮扶制度，通过东西部协作、定点
帮扶等机制给予差异化支持。
（1）认定哪家哪户，再对应情况和症状看怎么帮。
（2）内生动力：政治中的高频词。发挥人的主观能动性，提升内在动力。
若自己不主动，则达不到很好的成绩。考试易混淆为“外生动力”，考试中有可
能因为时间短、压力大而忽略。
（3）有劳动能力：考试会混淆为“无劳动能力”。对无劳动能力的农村低
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收入人口进行开发式帮扶，教给其种地方法、技术没有意义，因为其做不到，对
其帮助的方式是直接纳入低保，没有劳动能力，国家每年给相关的钱。双手健全，
能致富的贫困老百姓要进行开发式帮扶，不是直接给钱，如钓鱼，给钓鱼的工具、
教如何钓鱼，重点是教给老百姓钓鱼的方法，挪走贫困的大山。
（4）分层分类：更加有效的帮扶，有差异化。
3.健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制
全面清查脱贫攻坚国家投入形成资产，建立统一的资产登记管理台账。
制定帮扶项目资产管理办法，健全资产形成、确权移交、管护运营、收益分
配等全程监管制度，推动经营性资产保值增效、公益性资产持续发挥作用。完善
资产分类处置制度，支持各地盘活低效闲置资产。
【解析】健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制：今年是收官年，
之前国家投入多少钱、现在留下多少钱要算一算。
1.全面清查脱贫攻坚国家投入形成资产，建立统一的资产登记管理台账（可
以理解为账本）。
2.制定帮扶项目资产管理办法，健全资产形成、确权移交、管护运营、收益
分配等全程监管制度，推动经营性资产保值增效、公益性资产持续发挥作用。高
频考点，考试时可能张冠李戴、前后颠倒。
（1）经营性资产：有营利的属性，能挣钱。如在农村，国家之前投入光伏
发电的设备，还有扶贫企业的生产设备，也能赚钱。对这类要保障其属性，继续
做即可，即保持增值。如之前脱贫攻坚时成立的乡镇企业有一些机器，现在大门
紧锁，里面有设备但是不用，非常浪费。
（2）公益性资产：强调公益性的属性，不是用来营利，而是用来服务。如
村里的医疗诊所、公厕、图书馆，进一步惠民，发挥服务性和服务作用。
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三、四个着力
【解析】四个着力：2025 年着重要做的事情。
（一）着力壮大县域富民产业
1.发展乡村特色产业
坚持按市场规律办事，大力发展绿色、特色农产品种养，推进农产品加工业
转型升级，实施农业品牌精品培育计划，打造特色农业产业集群，提升农业产业
化水平。
推进乡村文化和旅游深度融合，开展文化产业赋能乡村振兴试点，提升乡村
旅游特色化、精品化、规范化水平。推动农村电商高质量发展。
2.完善联农带农机制
引导企业、农民合作社、家庭农场与农户等紧密联合与合作，通过保底分红、
入股参股、服务带动等方式，让农民更多分享产业增值收益。规范和引导农业农
村领域社会投资，健全风险防范机制。
3.拓宽农民增收渠道
引导农民发展适合家庭经营的产业项目，因地制宜发展庭院经济、林下经济、
民宿经济。
发展各具特色的县域经济，支持发展就业容量大的富民产业，促进农民就近
就业增收。
【解析】着力壮大县域富民产业：“县域”是核心考点，以往考试考查了很
多次。县域富民产业不是乡镇，乡村里要发展产业需要有钱、人，但目前乡村人
较少，钱也少，因此要发展县；也不是市域，如果是市域，就不能是乡村振兴、
三农，县域起到承上启下的作用。现在是以县城为重要载体的城镇化，和这里一
脉相承。
1.发展乡村特色产业：一定发展特色产业，不能发展同质化产业，不然太卷
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了，比如现在社会就很卷，因此要发展乡村特色产业，特色产业一定是乡村中比
较突出的，比如绿色的、无公害的农产品，以及农产品的加工品。比如山东非常
有特色的是商丘的大葱，烟台的苹果。怎么发展：
（1）坚持按市场规律办事（重点）：市场会显示消费者为什么买单，政府
不能过多干预。按市场规律办事才是非常核心、长久、持久的。
（2）推进乡村文化和旅游深度融合：乡村不仅有农特产品，还有乡村文化，
要把乡村文化和旅游业深度融合起来，可以去旅游，比如去哈尔滨、河北看一下。
2.完善联农带农机制：发展乡村特色产业能让老百姓致富，更好的致富方式
是联农带农机制。
（1）引导企业、农民合作社、家庭农场与农户等紧密联合与合作：“农”
指平常的农户、老百姓，由企业、农民合作社、家庭农场带。企业如乡镇企业有
生产设备、政府支持，农民合作社强调农民形成的专业组织，有经验、技术，可
以帮助农户，家庭农场对比农户来说规模大一些，比如养一百牛就是家庭农场，
以家庭户为单位，更具有经验，比两三个人组成的农户实力要强、经验要足，这
三者都可以联农带农，更好帮助农民致富。
（2）通过保底分红、入股参股、服务带动等方式，让农民更多分享产业增
值收益：农民别的没有，但有自己的承包地、住房，可以通过承包地、住房的方
式入股，比如企业要办民宿，农民可以把房子通过入股方式给企业，企业让其他
人入住，之后给农户分钱，即分红，更好带领农户致富。
3.拓宽农民增收渠道。引导农民发展适合家庭经营的产业项目，因地制宜发
展庭院经济、林下经济、民宿经济：了解即可，申论中一定遇到过，学习时间久
会发现申论也追热点。庭院经济主要以家庭的院落为单位发展的微型的经济模式，
比如以家庭院落为单位可以种葡萄卖，可以增收；林下经济指家里有一片林子，
可以在树林下养小鸡小鸭，变成养殖大户，或者种植蘑菇；民宿经济是依托住房
发展的经济，尤其是东北，东北的民宿颜色花花红红的，非常喜庆，很多人喜欢
住。
（二）着力推进乡村建设
1.统筹县域城乡规划布局
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顺应人口变化趋势，推动乡村全面振兴与新型城镇化有机结合，发挥县乡国
土空间规划的空间统筹和要素保障作用，促进城乡产业发展、基础设施、公共服
务一体化。
【解析】
1.着力推进乡村建设：把乡村建设好，让农民住得更舒服。
2.统筹县域城乡规划布局：要建设需要统筹规划布局。
（1）顺应人口变化趋势：学习习新思想的教育领域中提到要与人口变化相
协调，这里也一样，不管是城乡发展，还是教育发展，都要与人口变化相协调、
相适应。
（2）推动乡村全面振兴与新型城镇化有机结合：要与人口相协调，村子里
的人都市民化了，此时对整体城镇化的布局建设眼光要长远，布局宏大一些，这
样才能让人口城镇化发展更好。注意含义，理解政策即可。
2.推动基础设施向农村延伸
分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建设，有条件
的地方可推行农村供水县域统管和专业化管护。
实施好新一轮农村公路提升行动，开展农村公路及桥梁隧道风险隐患排查和
整治，持续推动“四好农村路”高质量发展。
巩固具备条件的乡镇和建制村通客车成果，改善农村水路交通出行条件，推
进农村客货邮融合发展。
深化快递进村，加强村级寄递物流综合服务站建设。深化县域商业体系建设，
支持连锁经营布局县域市场，推动冷链配送和即时零售向乡镇延伸。
巩固提升农村电力保障水平，加强农村分布式可再生能源开发利用，鼓励有
条件的地方建设公共充换电设施。
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【解析】推动基础设施向农村延伸（考点）：要想富先修路。
1.分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建设，有条
件的地方可推行农村供水县域统管和专业化管护：重点。
（1）分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建设：
基础设施不仅仅是路，还包括很多，老百姓可能用到的供水设施，因此要分类推
进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建设，关键词“分类推进”，
“一体推进”表述错误，情况不同，推进的前后、时间不同，比如有些村子有企
业，比较大，人口比较多，有能力进行城乡供水一体化，有些村子比较小，人很
少，也没有什么人，此时没有什么基础进行城乡供水一体化，所以相对滞后一些，
比如老师家里的村子前年才正式供了自来水，以前和地下水。
（2）有条件的地方可推行农村供水县域统管和专业化管护：农村和县城的
用水和管理都一样，采用一样的方式，有条件一方面是村子要大一些，人口多一
些，另外一个方面需要村子和县城距离近一些，两者相隔十万八千里就没有条件。
关键词“有条件的地方”，“一体化推行农村供水县域统管和专业化管护”表述
错误，经常考查。
2.实施好新一轮农村公路提升行动，开展农村公路及桥梁隧道风险隐患排查
和整治，持续推动“四好农村路”（了解即可。建好、管好、护好、运营好，是
习近平总书记2014 年提出的，首先路要建设很好，笔直的大路；管好即有专门
的管护，公路局要管护好，管护是两个方面；运营指需要专人运营，比如大家起
得早会发现大马路会有车在路上洒水，这是为了保护路，也是运营的方式）”高
质量发展：要致富先修路。
3.巩固具备条件的乡镇和建制村通客车成果，改善农村水路交通出行条件，
推进农村客货邮融合发展：有条件的地方要通车，通车便利就能促进致富，无考
点，了解即可。
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4.深化快递进村，加强村级寄递物流综合服务站建设。深化县域商业体系建
设，支持连锁经营布局县域市场，推动冷链配送和即时零售向乡镇延伸：有了路，
有了车，快递就进村了。关注核心考点，县域商业体系建设要提上日程，支持连
锁经营布局县域市场，推动冷链配送和即时零售向乡镇延伸，二者主体不一样。
比如县域是连锁经营，连锁经营的大型商超如盒马先生如果延伸到乡镇不现实，
普通县城都见不到，一没有资金，二没有人员，三没有供应链，仅仅支持到县域
发展；即时零售要延伸到乡镇，因为老百姓在村里，比如在京东上买东西，即时
零售、冷链配送第二天就到了，方便老百姓买东西，方便老百姓买东西后促进消
费。“县域”和“乡镇”调换位置表述错误。
5.巩固提升农村电力保障水平，加强农村分布式可再生能源开发利用，鼓励
有条件的地方建设公共充换电设施：
（1）关键词“分布式可再生能源”，可再生能源指可再生的，比如风能、
水能、太阳能，只要太阳不爆炸，地球不放假都会产生，这就是非常典型的可再
生能源，比如大风车发电是可再生能源。分布式相比较的是集中式，可再生能源
非常讲究因地制宜，水能只有有水的地方才能发电。太阳能发电方式如很多村子
上有太阳能板，村子分布开，像棋盘一样，不是整齐依次划开。
（2）（2025）大力发展非化石能源，积极发展分布式光伏、分散式风电、
普及式核电（错误），原因：分布式光伏类似于分布式可再生能源，如分布式的
太阳能发电，分散式的风电也是风能发电的方式，村子是零星分布的。错在普及
式，核电不能普及，普及指这里可以发展，那里也可以发展，现实中核电发展需
要技术、地理条件，技术即有钱、有科技，往往在东部沿海地区，地理位置上，
东部地区有海洋，可以散热。做题要关注修饰词汇。分布式、普及式从语文阅读
逻辑来说也不正确，前面是分、分，后面是普，前后矛盾，看到前后矛盾的词汇，
哪怕在考场上不知道精准含义就选择，错误的概率就小，猜题正确率大幅提升，
分散式和分布式含义一样，都是分。做题讲究技巧，不能蛮做。
3.提高农村基本公共服务水平
优化区域教育资源配置，提升寄宿制学校办学条件和消防、安全等管理
水平，办好必要的乡村小规模学校。全面加强农村义务教育学生营养改善计
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划管理，确保食品安全和资金规范使用。
以人员下沉为重点推进紧密型县域医共体建设，提升中心乡镇卫生院
服务能力，推动远程医疗服务体系建设。加强农村传染病防控和应急处置能
力建设，深入开展全民健身和爱国卫生运动。
逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金。健全县乡村三级养老服务
网络，开展县域养老服务体系创新试点，鼓励开展村级互助性养老服务。
发展农村婴幼儿照护服务。扩大未成年人救助保护机构覆盖面，提升留
守儿童和困境儿童关爱服务质量。加强残疾人保障和康复救助。
【解析】提高农村基本公共服务水平：医疗、教育等的发展。
1.优化区域教育资源配置，提升寄宿制学校办学条件和消防、安全等管理水
平，办好必要的乡村小规模学校（重点）。全面加强农村义务教育学生营养改善
计划管理，确保食品安全和资金规范使用。寄宿制学校：每年的一号文件的高频
考点，即学生在那里吃住，要把消防、安全等条件弄好。
2.以人员下沉为重点推进紧密型县域医共体建设（重点）：假设县城的医疗
条件有限，如果出现紧急症状，县城医院解决不了，要跑到比县高一级的市里去，
但从县医院到市医院需要时间，可能耽误病情，于是发展了紧密型县域医共体建
设，前缀是人员下沉的方式，有些专家不在市里坐诊，可以定期到县城医院坐诊，
不用跑到市里，优质资源下沉（从市到县），市县绑定非常紧密，就不是非常分
散的了。注意不是人员上沉，松散型表述错误。
3.健全县乡村三级养老服务网络：老百姓主要在村子里养老，但实际生活经
验中，很多养老的人是孤寡老人，村子没有人照顾，需要乡镇的养老院，但有个
别年纪大的，身体会有不好状况，需要县里的养老机构，三者形成三级网络。
4.加强农村生态环境治理
深入打好农业农村污染治理攻坚战，持续推进农村人居环境整治提升，
建设美丽乡村。
健全农村改厕实施机制，完善社会化管护和服务体系。
因地制宜选择农村生活污水治理模式，推动厕所粪污和生活污水协同治
理，基本消除农村较大面积黑臭水体。
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支持秸秆综合利用，精准划定禁烧范围，依法依规落实禁烧管控要求。
【解析】加强农村生态环境治理：要关注农村生态。前面三点了解即可。
1.深入打好农业农村污染治理攻坚战，持续推进农村人居环境整治提升，建
设美丽乡村。
2.健全农村改厕实施机制，完善社会化管护和服务体系：旱厕不太卫生，夏
天很多蚊虫，小康不小康，厕所也算一桩。
3.因地制宜选择农村生活污水治理模式，推动厕所粪污和生活污水协同治理，
基本消除农村较大面积黑臭水体。
4.支持秸秆综合利用，精准划定禁烧范围，依法依规落实禁烧管控要求（重
点，今年黄金考点）：以往常听到的是禁止秸秆燃烧，今年开始变为了精准划定
禁烧范围，以往禁止的时代过去了，秸秆的焚烧不会引起火灾的情况下有很多好
处，一是焚烧的秸秆可以把秸秆里的虫子、虫卵杀死；二是秸秆燃烧后变成草木
灰、肥料，能增加土壤的肥力，减少化肥、农药的使用，让老百姓少花钱买化肥
农药，前提是划定范围，不要影响周围树木造成火灾。后续会看到很多划定范围
燃烧秸秆的情况，我国执政会更加先进、人性化。任何方针政策文件中见到“一
律禁止秸秆焚烧”，知道表述错误。
（三）着力健全乡村治理体系
1.加强农村基层党组织建设
深入推进抓党建促乡村振兴，坚持以党建引领基层治理，提高基层党组织领
导能力。
做好全国村“两委”换届，集中整顿软弱涣散村党组织，推动驻村第一
书记和工作队担当作为。
进一步完善村务公开和民主议事制度，支持农民群众多渠道参与村级
议事协商。持续深化整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题，扎实开展对村
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巡察，细化完善新时代农村基层干部廉洁履行职责规范。
【解析】加强农村基层党组织建设
1.深入推进抓党建促乡村振兴，坚持以党建引领基层治理，提高基层党组织
领导能力：农村离不开党的领导，因此要党建促进乡村振兴，以党建引领基层治
理。之前学习提到过，起到社会基层组织战斗堡垒作用的是党的基层组织。
2.做好全国村“两委”换届，集中整顿软弱涣散村党组织，推动驻村第一书
记和工作队担当作为：“两委”指村支部、村委会，换届强调从2025 年下半年
开始持续到2026 年上半年进行“两委”换届，任期都是五年，五年满了后要重
新选举。今年八九月份会在新闻中频繁看到村“两委”换届的事情。
3.进一步完善村务公开和民主议事制度，支持农民群众多渠道参与村级议事
协商。持续深化整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题，扎实开展对村巡察，细
化完善新时代农村基层干部廉洁履行职责规范：没有什么考点。
2.持续整治形式主义为基层减负
严格控制对基层开展督查检查考核，精简优化涉农考核。清理整合面向基
层的政务应用程序，持续深化整治“指尖上的形式主义”。推进农村基层网格化治
理“多格合一”。
3.加强文明乡风建设
进一步加强新时代农村精神文明建设，强化思想政治引领，实施文明乡
风建设工程，推动党的创新理论更加深入人心、社会主义核心价值观广泛践
行。
建立优质文化资源直达基层机制，丰富农村文化服务和产品供给，创新
开展“戏曲进乡村”等文化惠民活动，加强乡土文化能人扶持，引导群众性
文体活动健康发展。
【解析】
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1.持续整治形式主义为基层减负：基层会出现形式主义，会加重基层干部的
负担，因此要对基层进行减负。清理整合面向基层的政务应用程序（基层干部的
手机里有很多App，明天打卡、上传图片和视频，每天就干这个，无法和老百姓
打成一片，非常可怕，因此要把政府的运营程序清理掉、整合好），持续深化整
治“指尖上的形式主义”。推进农村基层网格化治理“多格合一（大家平常能听
到网格化管理，不管是社会治安，还是河流整治，还是生态检测都是网格化管理，
很多格很麻烦，于是多格合一，减轻基层负担，我国看到了这些事情，也在做）”。
2.加强文明乡风建设：一方面要有好的思想政治引领，比如有党的创新理论、
习新思想，社会主义核心价值观。另一方面要把好文化下基层，比如乡村文化活
动。
4.推进农村移风易俗
推进农村高额彩礼问题综合治理，发挥妇联、共青团等组织作用，加强
对农村适婚群体的公益性婚恋服务和关心关爱。加大对婚托婚骗等违法行为
的打击力度。
深化殡葬改革，推进公益性生态安葬设施建设。持续整治人情攀比、
大操大办、厚葬薄养、散埋乱葬等突出问题，完善约束性规范和倡导性标准。
5.维护农村稳定安宁
坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化农村矛盾纠纷排查化解，完
善信息共享、协同解决机制，营造积极健康的社会氛围。
深入打击整治农村赌博，筑牢农村禁毒防线，严厉打击涉农领域传销、
诈骗等经济犯罪。
健全农村应急管理组织体系，强化农村道路交通、燃气、消防、自建房
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等领域安全风险源头管控和排查整治。
【解析】
1.推进农村移风易俗（重点）：一件事是喜事，一件事是白事。
（1）推进农村高额彩礼问题综合治理，发挥妇联、共青团等组织作用，加
强对农村适婚群体的公益性婚恋服务和关心关爱。加大对婚托婚骗等违法行为的
打击力度：治理高额彩礼问题，比如山东就有一动不动、万紫千红，要慢慢治理，
不然大家不愿意结婚，生育率会更加下降。
（2）深化殡葬改革，推进公益性生态安葬设施建设（2025 年中央一号文件
首次提出）。持续整治人情攀比、大操大办、厚葬薄养、散埋乱葬等突出问题，
完善约束性规范和倡导性标准：农村的安葬主要按照家族的祖坟范围安葬，以后
更多强调公益性生态安葬，生态安葬指不是更多占用耕地、林地，而是划定相关
范围，起到生态作用，比如树葬、花葬很生态环保。公益性针对城市，城市现在
安葬需要买墓地，很贵，公益性的意思指让普通老百姓在安葬方面和义务教育学
校一样，都能支付得起，带有服务性。之前的S 就是生态安葬方式。
2.维护农村稳定安宁：
（1）坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化农村矛盾纠纷排查化解，完善
信息共享、协同解决机制，营造积极健康的社会氛围：“枫桥经验”是处理农村
问题的唯一途径”表述错误，“枫桥经验”在新思想中细致讲解了，没有听的回
放听一下。
（2）深入打击整治农村赌博，筑牢农村禁毒防线，严厉打击涉农领域传销、
诈骗等经济犯罪。健全农村应急管理组织体系，强化农村道路交通、燃气、消防、
自建房等领域安全风险源头管控和排查整治。把无形中的问题消灭，可能一不留
神被骗到缅北，回来后人都变了，比如曾经有个明星就是被骗了。
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（四）着力健全要素保障和优化配置体制机制
1.稳定和完善农村土地承包关系
坚持“大稳定、小调整”，有序推进第二轮土地承包到期后再延长
三十年试点，扩大整省试点范围，妥善化解延包中的矛盾纠纷，确保绝大多
数农户承包地总体顺延、保持稳定。
培育新型农业经营主体，提高农业社会化服务质效，增强带动农户能力。
2.管好用好农村资源资产
扎实做好房地一体宅基地确权登记颁证。探索农户合法拥有的住房通过
出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式。
不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，不允许退休干部到农村占地
建房。
持续深化农村集体资金、资产和资源管理专项治理。推进新增耕地规范
管理和合理利用。
【解析】着力健全要素保障和优化配置体制机制：农村中的要素保障有土地
问题，体制机制有制度问题。
1.稳定和完善农村土地承包关系：承包地是集体所有，承包后有了承包权，
新思想中有讲这类内容，这里对新思想的顶层内容进行细化讲解，这就是新时政。
（1）坚持“大稳定、小调整”，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三
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十年试点，扩大整省试点范围，妥善化解延包中的矛盾纠纷，确保绝大多数农户
承包地总体顺延、保持稳定：
①有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点：第一轮土地承包从
1983 年开始，是15 年，到期后再延长三十年，第二轮土地承包是1997 年，一
直到2027 年，马上就到2027 年了，现在给老百姓先吃定心丸，不是社会上讲的
到期后重新分，重新分会影响一部分老百姓的利益，种粮食讲究节气，因为分配
的问题滞后了会影响收成，这非常严重，因此第二轮土地承包到期后再延长三十
年试点，扩大整省试点范围，整个省都要进行，更好打消所有人的疑虑。
②方式：坚持“大稳定、小调整”，大稳定指延长三十年的试点不变，小调
整指讲究现实具体实际情况，比如在村子里生活的很多人到了城市，或者到了城
市生了小孩，孩子没有土地，如果一成不变，可能导致一部分人的利益受损，可
能会损害这部分群体的权益，因此要保障权益，要小范围调整，给地。从总体大
范围，即国家层面来说，保障第二轮土地承包三十年到期继续试点，从小范围来
说，人口增加、减少动态调整，不管哪个群体都能做好，这就是政治智慧。
③第一点前面讲过，第二点是最新时政延伸的内容，是考试高频考点，第二
轮换为第三轮，三十年换为二十年，“大稳定、不调整”均表述错误。
（2）培育新型农业经营主体，提高农业社会化服务质效，增强带动农户能
力。
2.管好用好农村资源资产：宅基地上面的房子问题比较重要。
（1）扎实做好房地一体宅基地确权登记颁证。探索农户合法拥有的住房通
过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式：是新思想中学习的内容，
慢慢摸索如何让其他企业承包房子做厂房、民宿经济，盘活起来，不至于浪费，
浪费后房子可能就坏了，不能钱生钱。
（2）不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，不允许退休干部到农村占
地建房：两个不允许，这是明令禁止的，如果允许，老百姓可能没有宅基地建房，
农民的房子可能会被更多人占领挣钱，将会无地可种，无房可住，因此国家明令
禁止。
3.完善乡村人才培育和发展机制
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实施乡村振兴人才支持计划，加强农民技术技能培训，壮大农村各类专
业人才和实用人才队伍。
以产业需求为导向，优化调整涉农学科专业。提升涉农职业教育水平，
鼓励职业学校与农业企业等组建产教联合体。
扎实推进“三支一扶”计划、科技特派员、特岗计划、大学生志愿服务
西部计划等基层服务项目。
4.健全农业转移人口市民化机制
完善全国公开统一的户籍管理政务服务平台，推行由常住地登记户口提
供基本公共服务制度。
鼓励有条件的城市逐步将稳定就业生活的农业转移人口纳入城市住房
保障政策范围。进一步提高农业转移人口义务教育阶段随迁子女在流入地公
办学校就读比例。全面取消在就业地参保户籍限制。
【解析】
1.完善乡村人才培育和发展机制：
（1）实施乡村振兴人才支持计划，加强农民技术技能培训，壮大农村各类
专业人才和实用人才队伍。
（2）以产业需求为导向，优化调整涉农学科专业（重点）：现在大学生一
毕业就失业，不是大学生的问题，大学生很努力，很卷，问题是这个专业以前就
不合适，但误打误撞报了，因此更加凸显产业需求为导向很重要，比如现在做兽
医可能不好听，但非常具有前景。
（3）扎实推进“三支一扶”计划、科技特派员、特岗计划、大学生志愿服
务西部计划等基层服务项目。
2.健全农业转移人口市民化机制：
（1）完善全国公开统一的户籍管理政务服务平台，推行由常住地登记户口
提供基本公共服务制度：关键词“常住地”，之前课程讲过，考试的错误选项“户
籍地”，常住地指人从户籍地离开来到常住地，常住地提供医疗、教育才能在常
住地生存下去，反之，不提供只能回到户籍地村里，这个过程弱化和阻碍了人口
的市民化，现在强调人口要市民化。
（2）鼓励有条件的城市逐步将稳定就业生活的农业转移人口纳入城市住房
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保障政策范围。进一步提高农业转移人口义务教育阶段随迁子女在流入地公办学
校就读比例。全面取消在就业地参保户籍限制：参保涉及五险一金，比如养老保
险、基本医疗保险，之前很多就业地方不允许参保，只能回到户籍地，大大影响
人口市民化进度，因此全面取消在就业地参保户籍限制，可以在就业地参保。
结语
办好农村的事，实现乡村全面振兴，关键在党。必须坚持不懈把解
决好“三农”问题作为全党工作重中之重。
【解析】
1.结语：考频高，但比较简单。办好农村的事，实现乡村全面振兴，关键在
党（党领导一切，关键在党，不在其他）。必须坚持不懈把解决好“三农”问题
作为全党工作重中之重（三农解决不好，老百姓的问题解决不好，水能载舟亦能
覆舟，老百姓、人民是裁判者）。
2.用新思想的理念、知识学习最新时政很方便，一定要用新思想内容指导学
习最新时政内容，这样会特别轻松。
【实战演练】
1.（单选）2025 年中央一号文件是党的十八大以来第13 个指导“三
农”工作的中央一号文件，聚焦“持续增强粮食等重要农产品供给保障能
力”，下列关于该部分内容理解错误的是：
A.稳定粮食播种面积，主攻单产和品质提升
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B.探索建立中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿
C.支持发展智慧农业，拓展人工智能、数据、低空等技术应用场景
D.以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力
【解析】1.选非题。A 项：粮食主要是口粮，十八亿亩耕地红线是有限的，
因此要主攻单产，单产如一亩地原来生产五百斤，现在提高到八百斤，品质更好，
吃得更好，是两方面，表述正确，排除。
B 项：探索是之前的过去式，探索后要实施，现在是启动实施。出题人非常
喜欢这样考查，当选。
C 项：表述正确，排除。
D 项：关键词“农业新质生产力”，表述正确，排除。【选B】
2.（单选）2025 年中央一号文件，对“持续巩固拓展脱贫攻坚成果”
作出全面部署，下列关于该部分内容理解错误的是：
A.持续巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全保障成果
B.推动经营性资产保值增效、公益性资产持续发挥作用
C.全面清查脱贫攻坚国家投入形成资产，建立统一的资产登记管理台账
D.注重激发内生动力，强化对有劳动能力的农村低收入人口的开发式帮
扶
【解析】2.选非题。A 项：“两不愁”已经是过去式，巩固脱贫攻坚成果中
完全不用担心，表述错误，当选。B 项：保值增效中的“值”指有钱的意思，经
营性可以挣盈利，公益性的要持续发挥作用，比如诊所，排除。C、D 项：表述
正确，排除。【选A】
3.（单选）2025 年中央一号文件，对“着力健全要素保障和优化配
置体制机制”作出全面部署，下列关于该部分内容理解错误的是：
A.全面取消在就业地参保户籍限制
B.推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度
C.不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，不允许退休干部到农村占
地建房
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D.坚持“大稳定、不调整”，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三
十年试点
【解析】3.选非题。A 项：取消后，在就业地可以参保，这样有助于促进市
民化，排除。
B 项：关键词“常住地”，即经常住的地方，类比户籍地，能更好促进市民
化，排除。
C 项：两个不允许，表述正确，排除。
D 项：不是“不调整”，如果不调整会新增人口不公平，可以根据具体情况
小范围调整，是小调整，不是不调整，“有序推进第二轮土地承包到期后再延长
三十年试点”表述正确，当选。【选D】
【注意】
1.大家尝试研究真题，真题水平很高，不是乱出的，每个选项有自己的逻辑，
一定要善于从讲课中的理解逻辑的角度理解政策，这是很好的学习方式。
2.大家没有听六节新思想的课程一定要去听听，学习后可以用新思想指导学
习最新时政，学习会很轻松。
3.答疑：微博、小红书@粉笔夏方军。
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遇见不一样的自己
Be your better self
