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加快推进XX 老工业基地转型发展
当前，XX 纺织行业存在缺乏专业高级技术人才、缺少专业纺织
印染园区、产业链不完整,尤其缺少终端产品、新产品开发及技术创
新能力差等问题。为此提出如下建议：
一是建设专业纺织印染园区。要规划XX 市纺织产业上下游企
业的完善产业链配套，形成产业集聚和产业供应链完整的产业集中
区，建设先进专业纺织印染产业园。
二是引导我市企业向终端产品和品牌产品发展。要积极引导纺
织企业开发新型终端产品，同时让终端产品形成国际化品牌和名牌
产品。
三是挖掘企业自身潜能，合作培养专业人才。一方面每年从企
业中选拔优秀员工，通过协会组织专业技术人员对员工进行培训。
另一方面积极与职业院校、战略联盟、研发中心、人才工作部门等
保持密切联系，及时提供准确的人才需求和培训需求信息，增强校
企合作的主动性。
四是成立纺织染整创新公共技术服务平台。
五是集中解决企业技术难题和技术创新问题。企业提出技术问
题可发布在纺织染整创新公共技术服务平台上,由平台召集专家、学
者、教授等科研攻关人员进行集中讨论和优化设计，得到最佳的解
决方案，同时不断为企业对新产品研发提供技术支持和技术创新。
——XX 市人大代表 张淑云
现在经济下行压力比较大，企业尤其是中小企业很难做，一方
面是产能过剩，市场竞争激烈，不进行技改提升的话将面临被市场
淘汰的风险，另一方面是融资难，技改提升需要资金支持，但中小
企业很难申请到技改资金，银行也不太愿意贷款给中小企业，导致
中小企业技改提升很难实施。希望政府在技改资金上多给予中小企
业支持，金融机构在贷款上给予倾斜，帮助中小企业做大做强。
——XX 市人大代表 洪丽清
目前XX 形成了以钢冶压加工为主的规模传统工业生产线，在
新的转型升级方面，需要坚持传统工业与新兴产业并举的“双轮驱
动”模式，招才引智，创新发展，建议在完善顶层设计，完善政策
支持体系，完善新兴平台搭建的前提下，打造数字化、高端化、绿
色化、产研一体化的智能工业制造基地。
——梅列区人大代表 周 勇
目前XX 老工业基地大部分企业属于比较低端的加工、制造等
传统行业。建议政府加强引导，从机器替工、产品转型升级，加强
企业信息化管理，提升企业核心竞争力等方面下手，从政策、资金
等方面推动传统企业转型升级。
——梅列区人大代表 郭方清
为了加快XX 市传统机械行业转型升级，建议从以下几个方面
入手。一是聘请规划专家，根据本地的特点和国内外形势做一个至
少20 年以上的产业规划。二是在总体规划的前提下，进行有方向性
的招商，可以借助全国的行业协会的力量。三是加大对现有有潜力
的企业的扶持力度，包括资金和人才的扶持。四是按照企业纳税额
的多少给予相应企业不同套数的廉价房，由企业自行分配并报备，
以解决外地优秀农民技工住房问题。五是经常组织企业家参加各种
培训，鼓励企业走出去交流、学习、参加各种展会和行业技术研讨
会、行业峰会等。六是建立特种设备、富余设备共享平台，提高利
用率，甚至可以考虑建立研发、检测和信息等共享平台，避免重复
投资。
——梅列区人大代表 陈阳升
要加快推进老工业基地转型发展，一是要加快企业的技术创新，
加大技术改造力度；二是要坚持科技是第一生产力，充分运用新技
术、新能源、新材料，为老工业企业提供新动力；三是要加强基础
设施建设，为老工业基地的转型创造有利的条件；四是要培育接续
替代产业，构建可持续发展的长效机制。
——沙县人大代表 林开明
XX 是曾经的福建省老工业基地，长期以来，制造业是其经济发
展的重要支柱，但随着时代的发展，传统行业已不足以满足新时代
发展需要，老工业基地转型升级迫在眉睫。要做好XX 老工业基地转
型升级发展，就需要积极推动本地创新，充分挖掘传统产业潜力，
让科技创新为传统产业注入新活力，同时引导新旧产业对接，提高
加工制造水平，进一步推进传统产业向高新产业转型升级。
——三元区岩前镇人大代表邓振生
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