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（2023年上半年全国事业单位联考 A 类）
假如你是G市图书馆读者服务部工作人员小韩，请根据背景材料完成下列任务。
为了将G市图书馆公益讲座办得更好，请根据材料3，思考可以从哪些方面加以改进，
就这些方面提出改进建议。（35分）
要求：考虑全面、分类合理、逻辑清晰，针对性强、具体可行。不超过350字。
材料3
为了更好地服务读者，G市图书馆进行了读者满意度调查。结果显示，读者对图书馆
的整体满意度较高，但对公益讲座的满意度较低。对此，小韩进行了个别走访。
读者甲：图书馆每个月都会有一两场公益讲座，我只要有时间就会来听还是很有收
获的。听得多了也发现了些问题，讲来讲去总是那几位老师，虽然他们讲得都挺好，但
次数多了，也就没什么新东西了。还有啊，上个月的“经典诵读”和这个月的“文学赏
析”，两位老师讲课主题看上去不一样，内容却差不多。虽然图书馆每年都会调查我们
想听什么，可我们这几个常来的人提的建议好像都没被采纳过。
参考要点：
授课内容方面：梳理读者意见，联系不同行业老师，拓展讲座主题；向老师提供近
期授课内容和文稿，方便避重。
读者乙：我退休后就成了公益讲座的“铁粉儿”，虽然讲座大多安排在周末，但来
的多数都是老年人，大部分都是熟面孔，很少看到年轻人。还有时候吧，感兴趣的热
门讲座预约不上，要是能有在线直播或视频录播就好了。
读者丙：讲座现场经常有人进进出出，挺影响听课效果的。还有老人带幼儿来听讲
座，又是哄孩子又是喂零食，希望现场能有工作人员管一管。
参考要点：
宣传方面：扩大宣传范围和宣传方式，利用网络宣传，吸引年轻人加入。
听课渠道：增加听课渠道，提供在线直播和视频录播。
现场秩序方面。预约时提醒提前入场，开讲一段时间后禁止出入；安排工作人员维护管
理对影响现场秩序行为进行提醒制止，对严重影响秩序者劝离。
馆员小孟：近年来我们的公益讲座采用了预约制度，有个问题是，经常预约系统显示约
满了，有人反映约不上，可有的读者约上了却不来，尤其是热门的讲座，这个问题就更突出
了，资源挺浪费的。还有个别读者，讲座进行到一半的时候才来，影响特别不好。
馆员小李：我们部门每年也会选一些讲座主题，但没有年度的总体策划具体讲些什么、
请谁来讲没有明确。谁来牵头联系老师也不清楚，总是谁有时间、谁有熟人就谁来干。虽然
我们也是根据主题联系老师，但有时候原定的主题找不到人讲，只能临时调换。具体的讲课
日期、题目基本上都由老师来定，至于内容重复等问题我们也不好控制。咱们市里知名老师
本来就不多，愿意来讲课的就更少了，我们也想多请一些新老师，但没有一定的知名度也不
敢请呀。我在想，怎么才能让更多老师愿意参与进来呢？比如说给合作老师颁发专家荣誉证
书或进行积分表彰，好好宣传一下他们。这是不是可行呢？
参考要点：
预约制度方面。在线预约增添预约确认和座位释放功能，避免资源浪费；对于预约后多次
不来的读者，加入黑名单
总体策划安排。制定年度总体策划方案，明确讲述内容、时间和师资，安排专人负责联络。
（内容）给合作老师办法荣誉证书和积分表彰，吸引不同行业的讲座老师
馆员小马：我主要负责馆里的宣传工作。做讲座海报时，当然是图文并茂效果最好，
但耗时也长。讲座时间、题目和老师简介等信息应该至少提前三天发给我，但有时负责联系
老师的同事提前一天才发过来，往往我手头还有其他急活儿，根本没时间仔细打磨，只能做
个简单的文字介绍放到网站主页上。发布的时间也短，可能很多人都没看到。
授课专家农教授：三年来，我每年都会来讲一两次，图书馆方面对我的讲座内容没有
很具体的要求，一般是定一个主题让我自己看着讲。我讲的都是自己多年的研究成果，能否
满足读者的需求就不得而知了，如果能知道读者的反馈就好了，下次再讲时就可以进行调整
。另外，我觉得也不一定非得在学校找老师，各行各业都有能作为讲座专家的人。我知道图
书馆的工作人员为组织讲座很辛苦，在开讲前也会强调手机静音，但总有一些读者的手机响
，还有人在授课过程中接打电话，这种感觉不太好。
参考要点：
宣传方面。策划人员提前沟通授课专家讲座时间、题目、内容，制定老师简介发送宣传
人员制作图文海报确保宣传效果.
内容方面：读者反馈告知讲座老师
【材料梳理】
【参考答案】
1.授课内容方面。梳理读者意见，拓展讲座主题；给合作老师办法荣誉证书和积分表彰，
吸引不同行业的讲座老师；向老师提供近期授课内容和读者反馈，方便老师调整和避重。
2.总体策划安排。制定年度总体策划方案，明确讲述内容、时间和师资，安排专人负责
联络。
3.预约制度方面。在线预约增添预约确认和座位释放功能，避免资源浪费；对于预约后
多次不来的读者，加入黑名单；增加听课渠道，提供在线直播和视频录播。
4.现场秩序方面。预约时提醒提前入场，开讲一段时间后禁止出入；安排工作人员维护
管理对影响现场秩序行为进行提醒制止，对严重影响秩序者劝离。
5.宣传推广方面。扩大宣传范围和宣传方式，利用网络宣传，吸引年轻人加入；提前沟
通授课专家讲座时间、题目、内容，制定老师简介发送宣传人员制作图文海报确保宣传效果。
假如你是 A 省 C 市 Y 区文化馆综合办公室的工作人员王晨，请根据背景材料完
成下列任务。
针对材料三中调研了解到的情况，请你指出 Y 区在群众公共文化建设方面存在
哪些问题，并逐一提出相应的建议。（45 分）
要求：条理清晰，有针对性，切实可行；字数在 400 字以内。
材料3
近日，Y区文化馆按照区委宣传部、区文化局的要求，开展了“2019年度全区群众公
共文化需求及满意度调查”。王晨是调查工作的主要负责人，在两周的时间里，王晨和
同事们深入到全区的13个街道，76个社区，召开座谈会26次，发放调查问卷2348份，入
户访谈39次。调研结束后，王晨对调研的结果进行了整理和分析。
本次调查显示，在全区13个街道中，6个街道建有社区文化中心，平均建筑面积280平
方米，多数未达到相关规定中300平方米的要求，还有7个街道尚未建有社区文化中心。
在6个社区文化中心中，3个拥有独立的办公场所，还有2个位于街道办事处内，有1个只
是在街道办事处的会议室加挂了社区文化中心的牌子，距离国家《关于推进基层综合性
文化服务中心建设的指导意见》中提出的建设标准还有较大差距。
参考要点：
问题
文化中心数量和面积不符合国家规定标准。
对策：
拨付资金，按标准增建设区文化中心和扩大面积。
全区76个社区中，有55%的社区没有专门的社区文化室，多与其他办公室合用，工作人
员也由社区工作人员兼任。全区70支社会文艺团队中，60%处于没有场地和资金，全年没
有交流和展演的状态。
全区有25个社区书屋，平均有图书500种、900册，报纸期刊10种，音像制品和电子出版
物80种，年均新增图书30册，均低于国家规定。翻阅社区书屋的借阅记录发现，有23家
社区书屋的年度借阅率不足10本次。
参考要点：
问题：
1.无专门文化室和工作人员；文艺团队缺乏场地和资金，无交流和展演
2.社区书屋图书种类和册数低于国家规定，借阅率低
对策：
1.设置专门文化室和工作人员；鼓励文艺团队开展交流和展演
2.调研群众读书需求，按照国家规定增加图书种类和册数
调查显示，19.3%的被访者对公益性文化活动和服务表示非常满意，较上年提
高2.1个百分点。26.6%的被访者表示比较满意，54.1%的被访者表示不太满意，较
去年下降0.6个百分点，但比例仍然较高。不满意的原因集中在“公共文化设施不
齐全”“文化场所或设施不够便利”“设备陈旧破损，无人维护”以及“公共文
化活动种类少，不够丰富”“公益活动及项目较少，不能满足需求”“文化活动
趣味性不强，缺乏吸引力”“文化活动覆盖面不够”等方面。
参考要点：
总的分类方式：
一、活动设施不齐全、不便利、陈旧
二、活动种类少、趣味性弱、覆盖面差
从活动形式的受喜爱程度上看，68.6%的市民倾向于“群众自编自演的文艺演出”，
26.1%的市民选择“亲身参与的文化活动”。
从活动组织的主体来看，政府组织的送戏、送电影下社区、文化工作者下基层服务
占总量的80.3%，营利性文艺演出活动占总量的12%，群众自发组织的占比不足8%。
在市民参与公共文化活动的频率方面，一周一次占31.5%，一月一次占44.7%，半年
一次占12.1%，一年一次或从没参与的占11.7%。
在针对“云端公共文化服务”的调查中，近八成市民希望能通过网络或手机客户端
掌握最新的公共文化服务资讯，并要求能加大数字化服务的力度。
参考要点：
问题：
群众自发组织活动少（占比低）
对策：
鼓励群众自发参与。
对策
（问题？）宣传方式单一或数字化服务力度小
加大数字化服务力度，通过云端公共文化服务发布资讯。
在访谈中，部分社区干部和居民也反映了一些问题。
幸福小区居民李先生：我们小区旁边的子弟小学搬走好几年了，就一直闲置着，
而我们社区连个文化室都没有，一群老伙伴就在小区花园里唱唱跳跳，不仅要担心影
响楼上的居民，遇到刮风下雨也就不能活动了。
宝塔社区干部张女士：现在经费很紧张，一搞文化活动，又是乐器又是服装的，
都靠社区解决不现实，每年上级给我们拨的文化经费人均才2元钱。区文化馆有很多
资源，要是能让社区共享就好了。一些演出服装、器材，各个社区可以你买这样，我
买那样，搞活动时也可以调剂一下。
参考要点：
对策：
改造社区闲置资源，设置专门文化室--前文中：文化室的问题
问题：
社区经费紧张，文化资源少
对策：
与社区共享文化资源，统筹购买、调剂服装、器材；
滨河家园居民刘小姐：社区也经常搞文化活动，可是参与的人特别少。那些活动大
多是适合老年人的项目，而我们小区几乎都是年轻人，根本不感兴趣。现在什么都在
讲供给侧改革，我看社区文化活动也不能总是“老三样”了。
宏社区干部丁女士：我们现在也就是小打小闹，不敢搞大型活动，经费不足是一
方面，更主要是我们人手不足，没有专业人士，每次活动都得求人帮忙，我看有的城
市就挺好，上级文化馆的专业老师都下到街道担任辅导员，甚至是“区聘街用”，一
些专业院团的知名演员也常来社区指导，搞活动时还有许多志愿者帮忙，让人羡慕啊！
参考要点：
对策：（前文中群众参与度低）
立足群众需求，丰富活动种类，增加趣味性，鼓励群众参与。
2.缺乏专人指导。——人
聘请上级文化馆、院团的专业人士，招募志愿者，指导培训，开展业务培训。
红树林社区居民赵先生：说实话，我挺爱参加社区文艺活动的。没退休时，我就常
参加工厂的文艺活动。唱歌、拉二胡我都喜欢，可我那是业余爱好，自娱自乐还行，
真要上台表演我就露怯了，要是有专家给我培训培训就好了，收点学费也行啊。之前
我也去文化馆打听过，没有二胡学习班。
锦绣蓝湾小区居民何女士：社区文化中心我一次也没去过，每天我下班时他们也
休息了。再说有活动也就在社区门口贴个通知，不在意的话根本看不到。再有，咱们
区的民间刺绣多有名啊，还是非物质文化遗产，可我就在电视里看过，我想让我们家
孩子学习一下，问了不少人都不知道上哪学去。
参考要点：
问题——对策
服务时间不合理。——文化设施不便利
合理设置开放时间。
问题：宣传方式单一
对策：前文已解决
虹桥街道办事处宣传委员王文：这几年，国家挺重视基层文化工作的，出台了一些
指导性的政策文件，从经费上看，是在逐年增加但还有很大缺口，而且发展不均衡，有
的街道经济实力强，就发展得好些，有些老城区就差些。一些文化中心虽然建起来了，
硬件也不错，但管理还是没跟上，利用率不高。基层文化工作要大繁荣大发展，机制上
要做些改革，完全靠政府提供的资源，总是相对不足的，应该要研究一下，怎么想办法
把社会资本、文化机构、文化能人吸引过来，把专业的事交给专业的人做，政府可以购
买服务。在这方面，国家政策是支持的，一些地方已经开始了探索，效果非常好。
这次调研了解到的情况令王晨喜忧参半，他决定写个材料报给领导，提出自己的一些
建议。
参考要点：
对策
1. （申请专项经费、共享文化资源，统筹购买、调剂演出服装、器材等），吸引
社会资本。
2. （聘请文化馆、院团的专业人士，指导培训，招募志愿者），吸引社会能人。
【材料梳理】
【参考答案】
一、活动设施不齐全、不便利、陈旧。1.文化中心数量和面积不符合国家规定标准；2.无专门文
化室和工作人员；3.文艺团队缺乏场地和资金，无交流和展演；4.社区书屋图书种类和册数低于国家
规定，借阅率低；5.服务时间不合理。建议：1.拨付资金，按标准增建设区文化中心和扩大面积；2.
改造社区闲置资源，设置专门文化室和工作人员；3.调研群众读书需求，按照国家规定增加图书种
类和册数；4.鼓励文艺团队开展交流和展演；5.合理设置开放时间。
二、活动种类少、趣味性弱、覆盖面差。1.群众自发组织活动少；2.社区经费紧张，文化资源少；
3.缺乏专业人士；4.宣传方式单一。建议：1.开展购买服务，聘请上级文化馆、院团的专业人士，指
导培训，开展业务培训；2.与社区共享文化资源，引入社会资本，统筹购买、调剂服装、器材；3.立
足群众需求，丰富活动种类，增加趣味性，鼓励群众参与；4.加大数字化服务力度，通过云端公共
文化服务发布资讯。
复盘：1.整体答题思路，形成自己的理论体系（整体梳理一下问
题和对策）；2.题目每一个要点的材料来源、技巧；整体材料的
逻辑，每一段的层次划分、逻辑关系
今日作业
