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一、2023 年12 月【12 月1 日——12 月7 日】
国内部分
★首个国家级海上风电研究与试验检测基地开工
12 月1 日，我国首个国家级海上风电研究与试验检测基地在福建开工建设。该基地包
括陆上检测中心和试验风电场两部分，可以开展世界上最大容量的风电机组和最长尺寸的风
机叶片检测试验。基地计划于2024 年建成，将填补我国海上风电领域大功率、全尺寸装备
试验验证的空白。
★新版外国人永久居留身份证“五星卡”正式签发启用
12 月1 日，新版外国人永久居留身份证，即“五星卡”正式签发启用，首批共有来自
美国、英国、俄罗斯、新加坡、韩国等二十余个国家的50 名外国人取得在华永久居留资格，
均为在经济、教育、科技等多个领域为中国经济社会发展作出突出贡献人员。
★2024 年个税专项附加扣除开始确认
12 月1 日起，2024 年个人所得税专项附加扣除信息确认开始。个税专项附加扣除项目
包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人、3 岁以下婴幼
儿照护七项。纳税人可以通过个人所得税应用程序确认2024 年度个人所得税专项附加扣除
信息。
★全国单体规模最大光伏治沙项目并网
12 月2 日，三峡集团发布消息，我国单体规模最大的光伏治沙项目——蒙西基地库布
其光伏治沙项目成功并网，项目装机规模200 万千瓦，年均发电量约41 亿千瓦时。同时，
10 万亩沙漠治理生态工程正在加紧建设，进一步构筑生态安全屏障。
★鄂尔多斯盆地新发现超亿吨级整装大油田
记者12 月2 日从中国石油获悉，中国石油长庆油田在甘肃省环县洪德地区发现地质储
量超亿吨级整装大油田，标志着鄂尔多斯盆地西部断层、裂缝区域石油勘探获得重大突破。
目前，长庆油田已建成年产6500 万吨世界级特大型油气田。
★习近平总书记在第十个国家宪法日之际作出重要指示强调坚定维护宪
法权威和尊严推动宪法完善和发展更好发挥宪法在治国理政中的重要作用
12 月4 日是第十个国家宪法日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作
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出重要指示指出，宪法是治国安邦的总章程，是我们党治国理政的根本法律依据，是国家政
治和社会生活的最高法律规范。党的十八大以来，党加强对宪法工作的全面领导，丰富和发
展了中国特色社会主义宪法理论和宪法实践，推动我国宪法制度建设和宪法实施取得历史性
成就。习近平强调，新征程上，要坚定维护宪法权威和尊严，推动宪法完善和发展，更好发
挥宪法在治国理政中的重要作用，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供
坚实保障。要坚定政治制度自信，坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确
定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。要贯彻习近平新时代中国特色
社会主义法治思想，坚持宪法规定、宪法原则、宪法精神全面贯彻，坚持宪法实施、宪法解
释、宪法监督系统推进，加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，不断提高宪
法实施和监督水平。要加强宪法理论研究和宣传教育，坚持知识普及、理论阐释、观念引导
全面发力，在全社会大力弘扬宪法精神、社会主义法治精神，推动宪法实施成为全体人民的
自觉行动。
★国家主席习近平向“2023 从都国际论坛”致贺信
12 月4 日，国家主席习近平向“2023 从都国际论坛”致贺信。习近平指出，从都国际
论坛自创办以来，汇聚全球有识之士，深入探讨影响世界和平稳定、经济可持续发展、文化
交流互鉴的诸多议题，为推动国际合作、增进民心相通发挥了积极作用。习近平强调，面对
前所未有的世界之变、时代之变和历史之变，人类社会必须团结起来，坚持互学互鉴、开放
包容、合作共赢，弘扬全人类共同价值，共同建设更加美好的世界。“2023 从都国际论坛”
当日在广东省广州市开幕，主题为“多边主义：更多交流、更多包容、更多合作”，由中国
人民对外友好协会、澳大利亚－中国友好交流协会、广东省人民政府及世界领袖联盟共同主
办。
★三部门联合印发《东北抗联革命文物保护利用三年行动计划》
12 月4 日，国家文物局、国家发展改革委、财政部联合印发《东北抗联革命文物保护
利用三年行动计划（2023—2025 年）》，力争到2025 年，全面消除抗联遗址的重大险情，
建设抗联文物数据库，推动综合性抗联历史博物馆、纪念馆建设，使东北抗联精神得到更加
广泛的传承弘扬。
★我国快递业务量首次突破1200 亿件
12 月5 日，国家邮政局发布数据，截至12 月4 日，我国今年快递业务量突破1200 亿
件，创历史新高，快递业的高速发展正成为中国经济活力的新动能。随着寄递服务网络的不
断下沉、区域快递网络的不断完善，快递行业的服务领域不断扩大。数据显示，我国农村寄
递物流综合服务站已建成30.3 万个，日均3.5 亿个包裹中超1 亿件在农村地区进出。
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★“纪念《世界人权宣言》发表75 周年”国际研讨会开幕式在京举行
12 月5 日，“纪念《世界人权宣言》发表75 周年”国际研讨会开幕式在京举行。会议
指出，《世界人权宣言》在人类文明发展史上具有重大意义，对世界人权事业发展产生深刻
影响。中国选择的人权发展道路符合中国国情、契合人民愿望，中方将坚定不移地向前推进。
一是倡导共同安全，为实现人权创造更加安宁的国际环境。二是坚持发展优先，为实现人权
提供更加坚实的物质基础。三是促进交流互鉴，为实现人权提供更加丰富的路径选择。四是
秉持公平正义，为实现人权提供更加有效的合作平台。
★天然气管网“一区一价”明年1 月1 日起执行
12 月5 日，国家发展改革委发布通知，首次分西北、东北、中东部以及西南4 个价区，
核定了国家管网集团经营的跨省天然气管道运输价格，这也是国家首次按“一区一价”核定
跨省天然气管道运输价格。此次价格核定后，将加快形成“全国一张网”，促进天然气资源
自由流动和市场竞争。
★全球能源互联网发展合作组织报告称全球能源转型已进入攻坚期
12 月5 日是《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）能源日。
全球能源互联网发展合作组织当天在迪拜发布报告说，全球能源转型已进入攻坚期，应推动
全球能源包容、公正、韧性转型，构建安全、经济、智慧、绿色、开放的现代能源体系。
★全球首座第四代核电站商运投产
12 月6 日，全球首座第四代核电站——华能石岛湾高温气冷堆核电站正式投入商业运
行。这是我国具有完全自主知识产权的国家重大科技专项标志性成果，工程由中国华能、清
华大学、中核集团共同建设，设备国产化率达到93.4%。高温气冷堆是国际公认的第四代先
进核电技术，最突出的优势是具有固有安全性，可确保在丧失电源等极限情况下，依靠自身
特性，不会发生堆芯熔毁和放射性物质外泄，在发电、热电冷联产及高温供热等领域商业化
应用前景广阔，有助于我国能源结构优化。
★我国将超前培育6G 应用生态
12 月6 日，记者从工业和信息化部了解到，我国正在有序开展6G 相关的技术试验，扎
实推动6G 技术创新发展。6G 就是第六代移动通信技术。目前，我国6G 技术已进入关键技
术研究的初期阶段，预计2030 年前后将实现商业应用。今年以来，我国已陆续展开了6G
系统架构、技术方案等领域的研究，并发布了《6G 网络架构展望》和《6G 无线系统设计原
则和典型特征》等技术方案，为5G 向6G 发展提供了相应的技术路径。工业和信息化部表
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示，将超前培育6G 应用生态，加快5G 与XR、数字孪生、机器人等新产业新应用的融合
发展，加速相关产业成熟。据了解，我国在2019 年成立了6G 推进组，并启动相关6G 技术
试验。今年，由我国提出的5 类6G 典型场景和14 个关键能力指标已全部被国际电信联盟
采纳。
★2023 世界智能制造大会在南京开幕
12 月6 日，2023 世界智能制造大会在江苏南京开幕。大会以“智改数转网联、数实融
合创新”为主题，举办专业展览、行业赛事等活动，来自全球10 个国家和地区的390 多家
展商参展。大会现场，还发布了中国智能制造发展趋势等内容，展示我国新型工业化背景下
数实融合发展新图景。
★杭州亚运会和亚残运会在亚运史上首次实现碳中和
12 月6 日，杭州亚组委、亚残组委发布，经权威核算和评价认证，杭州亚运会和亚残
运会共排放温室气体88.29 万吨。截至目前，杭州亚组委接受社会各界捐赠的碳抵消指标达
109.99 万吨，抵消指标超过排放总量，在亚运会、亚残运会历史上首次实现碳中和。
国际部分
★国家主席习近平会见欧洲理事会主席和欧盟委员会主席
12 月7 日，国家主席习近平在钓鱼台国宾馆会见来华举行第二十四次中国—欧盟领导
人会晤的欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩。习近平指出，去年年底以来，
中欧关系呈现巩固发展的良好势头，战略、经贸、绿色、数字领域高层对话取得丰富成果，
这符合双方利益和人民期待。习近平强调，今年是中国同欧盟建立全面战略伙伴关系20 周
年。双方要总结历史经验，把握世界大势，坚持全面战略伙伴关系正确定位。习近平强调，
中国式现代化和欧洲一体化是中欧各自着眼未来作出的战略选择，中欧应该相互尊重，相互
支持，加强发展战略对接，实现共同发展。
二、2023 年11 月【11 月21 日——11 月30 日】
国内部分
★第三轮第一批中央生态环保督察启动
11 月21 日，第三轮第一批中央生态环保督察全面启动。5 个督察组分别对福建、河南、
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海南、甘肃、青海5 省开展为期约1 个月的督察，督察组将重点关注省级党委、政府贯彻落
实党中央、国务院关于生态文明建设重大决策部署情况，省级有关部门生态环境保护责任落
实和担当作为情况，地市级党委、政府生态环境保护工作推进落实情况。
★我国将健全完善产粮大县公共服务体系
11 月21 日，国家发展改革委等四部门印发通知，明年将优先支持河南、黑龙江等粮食
调出量大的主产省（区）开展试点，健全完善产粮大县以县城为核心、辐射城乡的公共服务
体系，力争到2030 年基本覆盖全国产粮大县。
★亚洲第一深水导管架主体结构完工
11 月21 日，中国海油发布消息，我国自主设计建造的亚洲第一深水导管架，“海基二
号”油气平台导管架在广东珠海封顶。导管架用于支撑海上油气平台。“海基二号”导管架
总高度338 米，重量3.7 万吨，均刷新亚洲纪录，它的完工对进一步提升我国深水超大型海
洋油气装备的自主设计建造能力具有重要意义。
★我国加快建立产品碳足迹管理体系
11 月，记者从国家发展改革委了解到，我国将加快制定重点产品碳足迹核算规则标准，
建立碳足迹背景数据库和产品碳标识认证制度，丰富产品碳足迹应用场景并推动碳足迹国际
衔接与互认。到2025 年，国家产品碳标识认证制度基本建立。
★第九届中国国际版权博览会在成都开幕
11 月23 日，第九届中国国际版权博览会暨2023 国际版权论坛在成都开幕。本届博览
会以“版权新时代赋能新发展”为主题，通过线上线下活动结合，展示版权领域的新技术、
新成果，为促进版权价值转化、推动中外版权交流搭建平台。
★我国初步建成生态质量监测网络体系
11 月24 日，生态环境部公布第一批55 座国家生态质量综合监测站名单，这标志着我
国“天空地一体化”的生态质量监测网络体系初步建成。综合监测站利用卫星、无人机等手
段，提升生态质量监测能力。到2025 年，全国生态质量监测网络将基本形成。
★《标准化人才培养专项行动计划（2023—2025 年）》印发
11 月，国家标准委等五部门联合印发《标准化人才培养专项行动计划（2023—2025
年）》。到2025 年，纳入国家企业标准化总监人才库重点培养人才超过300 名，开设标
准化工程专业的普通高等学校达到15 所，建设60 个以上国际标准化创新团队。
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★我国西北地区首台抽水蓄能电站机组投产发电
11 月25 日，我国西北地区首台抽水蓄能电站机组——国家电网新疆阜康抽水蓄能电站1 号
机组投产发电。该电站总装机容量达到120 万千瓦，每年可增发新能源电量26 亿度，计划2024
年年底前实现全部投产发电，将对保障新疆和西北电网稳定运行起到重要作用。
★第一届世界林木业大会在广西南宁开幕
11 月25 日，第一届世界林木业大会在广西南宁开幕。大会以“林木绿业、合作共襄”
为主题，旨在搭建世界性、国家级、专业化的林木业交流合作平台，推动全球林木业繁荣发
展。开幕式上，有30 个重点林业产业项目签约，总投资超400 亿元。
★我国首个跨城核能供热项目正式投运
11 月25 日，国家电投“暖核一号”山东烟台到威海跨区域供暖正式启动，这是我国
首个跨城核能供热项目。核能供热是以核电机组高压缸排汽作为热源，经多次热量交换，最
终将热量送到千家万户。该项目为我国核电清洁能源远距离供热应用提供了可推广范本。
★金融支持民营经济25 条举措出台
11 月，中国人民银行等八部门联合印发通知，提出支持民营经济的25 条具体举措。
举措包括加大首贷、信用贷支持力度，不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷；扩大民营企业债券
融资规模，加大对民营企业债券投资力度；支持民营企业上市融资和并购重组，扩大优质民
营企业股权融资规模；加大外汇便利化政策和服务供给，支持民营企业“走出去”“引进来”
等。
★海关总署推出12 条措施推进京津冀协同发展
11 月，海关总署出台支持京津冀协同发展12 条重点措施，围绕重点行业产业发展、
打造一流营商环境等方面，助力京津冀地区打造全国对外开放高地。12 条重点措施包括构
建北京大兴国际机场综合保税区港区一体化监管模式，建设北京“双枢纽”空港综合服务平
台；支持三地空港智慧口岸建设和数字化转型，助力京津冀打造世界级机场群、港口群；促
进京津冀区域服务贸易创新发展，协作开展中欧班列业务、国际邮件业务等。
★中国企业全球形象评价体系发布
11 月27 日，第十一届中国企业全球形象高峰论坛在北京举办。本届论坛以“建设世
界一流企业形象共促文明交流互鉴”为主题。论坛上发布了中国企业全球形象评价体系，
将通过大数据分析等方式，开展中国企业海外形象针对性研究，反映中国企业全球形象建设
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实力。
★首届中国国际供应链促进博览会
11 月28 日，为期五天的首届中国国际供应链促进博览会在北京开幕，这是全球首个
以供应链为主题的国家级展会。本届链博会的主题为“链接世界，共创未来”，500 多家世
界500 强和专精特新企业将集中展示智能汽车、绿色农业、清洁能源、数字科技和健康生
活等领域各链条、各环节的先进技术、产品及未来发展趋势。首届链博会期间，还将举办6
场专题论坛，以及对接洽谈、新品发布等20 多场活动。
国务院总理李强出席首届中国国际供应链促进博览会开幕式暨全球供应链创新发展论
坛，并就深化产业链供应链国际合作提出四点倡议：一是共同构筑安全稳定的产业链供应链，
中国将持续为世界提供优质的中国制造、稳定的中国供给。二是共同构筑畅通高效的产业链
供应链，中国将继续推进高质量共建“一带一路”合作，加强在智能制造、数字经济等领域
创新合作。三是共同构筑开放包容的产业链供应链，旗帜鲜明反对保护主义和各种形式的“脱
钩断链”。四是共同构筑互利共赢的产业链供应链，中国将积极推进同各国的产业、产能合
作，带动发展中国家更深度参与全球价值链。
★我国将在约5000 个社区试点建设嵌入式服务设施
11 月，记者从国家发展改革委了解到，我国将优先在城区常住人口超过100 万人的大
城市中，选择50 个左右试点城市开展社区嵌入式服务设施建设。每个试点城市将选择100
个左右社区，通过新建或改造的方式，在小区公共空间嵌入功能性设施，为居民提供养老托
育、助餐、家政、健康服务、体育健身等“家门口”一站式服务，实现养老托育“离家不离
社区”。到2027 年，在总结试点形成的经验做法和有效建设模式基础上，将向其他各类城
市和更多社区稳妥有序推开，逐步实现居民就近就便享有优质普惠的公共服务。
★我国首张高轨卫星互联网初步建成
11 月，记者从中国航天科技集团了解到，随着中星16 号、19 号和26 号高通量卫星
相继发射成功，我国初步建成首张完整覆盖我国国土全境的高轨卫星互联网。高轨卫星互联
网主要为用户提供高速的专网通信和卫星互联网接入服务。
★我国首批海事无人直升机列编山东威海
11 月29 日，我国首批两架海事无人直升机在山东威海列编，每架直升机载荷达75 千
克，最远遥控距离达150 千米，搭载机载船舶自动识别系统、应急抛投等先进设备，能在
短时间内开展较大范围水域的搜寻救助和溢油监测，对违规船只进行跟踪取证。
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★石峁博物馆开馆
11 月29 日，位于陕西榆林神木市的石峁博物馆开馆，标志着作为“中华文明探源工
程”重要遗址的石峁遗址考古发掘、研究保护取得阶段性成果。博物馆展出玉器、石器、陶
器和彩绘壁画等各类珍贵文物688 件（组）。石峁遗址距今约4000 年，是我国目前发现
的规模最大的石筑城址。
★第六届中国国际工业设计博览会在武汉举行
11 月30 日，第六届中国国际工业设计博览会在湖北武汉举行。本届博览会设有地方展
区、国际展区、武汉创新设计专题展区等五大展区。共吸引了全国22 个省（区、市）超300
家企业参展。
★我国已形成完整的海上风电产业链
11 月30 日发布的《全球海上风电产业链发展报告》显示，截至2023 年9 月底，我国海上
风电装机规模达3189 万千瓦，居全球首位，我国已形成从开发建设到配套服务的海上风电
完整产业链。
国际部分
★国务院总理李强出席二十国集团领导人视频峰会并发表讲话
11 月22 日晚，国务院总理李强在京出席二十国集团领导人视频峰会并发表讲话。李强
表示，当前世界经济复苏之路依然艰难。正如习近平主席指出，二十国集团成员都是世界和
地区大国，应该体现大国担当，发挥表率作用。我们要继续坚持发展优先，把发展合作置于
突出位置，加快实现世界经济的强劲、可持续、平衡和包容增长，反对把发展问题泛政治化、
泛安全化。要拿出更多务实举措，坚持目标导向、问题导向，落实好新德里峰会达成的共识，
不断取得实际成果。要更加紧密协调配合，重振多边主义，继续加强宏观政策合作，在多边
机构改革中更多照顾发展中国家关切。李强强调，世界经济开放则兴、封闭则衰。中方愿同
各方在开放包容中继续携手努力，为世界经济复苏和全球发展繁荣作出更大贡献。
★经合组织预测2023 年全球经济增长2.9%
11 月29 日，经济合作与发展组织发布经济展望报告，预测2023 年全球经济增长2.9%，
低于上次预测的3.0%。报告预计中国经济将增长5.2%，高于上次预测的5.1%。经合组织
秘书长科尔曼表示，全球经济继续面临低增长和高通胀的双重挑战，预计明年增长将温和放
缓。预计2024 年至2025 年，全球经济增长的主要动力仍来自亚洲。
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★联合国气候变化迪拜大会开幕
11 月30 日，《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会在阿联酋迪拜开幕。
本届大会主题为“团结、行动、落实”。会议计划对《巴黎协定》的落实情况进行首次全球
盘点，并就下一步行动进行规划。同一天，大会中国角开幕式暨“生态文明与美丽中国实践”
边会也在迪拜举行。
