99 | 新加坡AI产业生态建设:巨头扎堆、政策加码

近年来，新加坡已经成为全球人工智能企业的热门聚集地。阿里巴巴、腾讯、百度等中国科技企业深度布局，微软、亚马逊、甲骨文等国际巨头纷纷扎根。当地超 70% 大型企业已应用 AI 技术，平均每两周就落地一个人工智能卓越中心（CoE）。目前，新加坡已集聚80 多个活跃 AI 研究机构、150 个 AI 研发与产品团队、1000 多家 AI 初创公司，背后是一套完善开放的产业协作机制。

国家级战略统筹：顶层设计清晰，高规格推进

新加坡 AI 产业从一开始就由国家层面统筹，政策连贯、力度持续加码。

国家人工智能战略 2.0（NAIS 2.0）

2023 年由数码发展及新闻部、资讯通信媒体发展局、经济发展局联合发布，协同财政部、人力部、卫生部等多部门，明确基础研究、产业落地、人才培养、治理合规四大方向。配套超 10 亿新元专项财政投入，覆盖 AI 全链条，2025—2026 年进入全面深化实施阶段，推动 AI 从试点走向规模化落地。

国家人工智能理事会（NAIC）

2026 年正式成立，是新加坡 AI 领域最高决策与统筹机构，由总理公署牵头，总理黄循财担任主席，副总理及多部门部长任成员。聚焦先进制造、互联互通、金融服务、医疗保健四大支柱产业，统领战略落地、资源调配、跨部门协同与国际合作。

国家机器人计划（NRP）

2016 年启动，隶属于新加坡 “研究、创新与企业计划（RIE）”，2024 年新增拨款6000 万新元。以需求为导向，推动机器人在制造、物流、医疗、建筑、设施管理等领域规模化落地，构建 “研发 — 测试 — 标准 — 产业化” 全链条机制。

技术与基础支撑：算力、测试、数据全配齐

新加坡从算力、测试环境、公共数据资源等方面，为企业扫清技术痛点。

企业计算提升计划（ECI）

2025 年推出，政府投入1.5 亿新元，联合谷歌、微软、亚马逊三大云厂商，为企业提供 AI 算力补贴、云资源优惠与定制方案。支持70% 咨询服务费（单企业上限 10.5 万新元），配套技术培训，让算力与业务深度融合。

生成式 AI 沙盒（GenAI Sandboxes）

新加坡首个企业级生成式 AI 测试环境，面向中小企业提供预审批 AI 工具、合规测试、风险评估、技术咨询，“即拿即用” 大幅缩短部署周期。

NRP 机器人互操作公共平台（ELEVATE）

2025 年上线的国家级机器人测试平台，提供物理 + 虚拟双重测试空间，验证机器人与电梯、自动门、中控系统的协同效果，解决机器人 “各自为战” 难题，已吸引黑芝麻、台达、松下等企业参与。

国家语音库与 AI 模型目录

赋能与财政激励：税收、补贴、标杆全覆盖

新加坡用真金白银降低企业创新成本，推动大中小企业一起用 AI。

国家 AI 影响力计划（NAIIP）

2026 年启动，为期 3 年，目标助力1 万家企业（尤其中小企业）规模化用 AI，打造区域示范标杆，与中小企业数字化计划协同，解决 “不会用、不敢用、用不起” 问题。

人工智能前锋计划（Champions of AI）

面向金融、制造、物流、医疗等行业头部企业，提供定制化转型方案、高管培训、全球资源对接与专项补贴。星展银行、惠普、西门子、Grab 等已参与，阿里云、微软、博彦科技等也借此加码在新布局。

NRP 机器人产业加速计划（RoboNexus）

面向机器人初创与中小企业，提供融资对接、技术指导、市场资源、政策支持，助力商业化与出海。

AI 财税激励计划（2026 预算案专项）

2027—2028 税年实施：合格 AI 研发支出享400% 税务扣除，年上限 5 万新元；AI 解决方案采购、人才培训纳入生产力津贴；流程简化，吸引全球 AI 企业落地。

NRP 研发与产业化补贴

覆盖机器人核心技术研发、标准制定、场景试点，分阶段发放资金，重点支持高效节能、医疗康复、工业智能、互操作技术。

人工智能卓越中心（CoE）建设计划

目标建成100 个行业 AI 卓越中心，政府最高提供50% 资金支持。目前超 50 个已启用，雷蛇、Grab、普华永道、埃森哲等均在此设立 CoE。

人才与产业载体：全球引才 + 专属园区双轮驱动

顶级专才准证（ONE Pass AI and Tech）

2027 年实施，面向全球顶尖 AI 与科技人才：月薪门槛3 万新元；准证有效期5 年可续签；配偶可工作、子女享本地教育；尚未实施已收到超8000 份申请，含 OpenAI、微软、谷歌 DeepMind 核心人员。

NRP 机器人人才培养计划

联合国立大学、南洋理工等高校与企业，培养机器人操作系统（ROS）专业人才，覆盖研发、集成、运维全岗位。

AI 园区载体（Lorong AI & Kampong AI）

依托纬壹科技城打造国家级 AI 载体：Lorong AI（2025 启动），AI 联合办公，支持初创与跨界协作；Kampong AI（预计 2028 竣工），新加坡首个一体化 AI 社区，配研发、测试全配套。

NRP 机器人产业集群（RoboCluster）

“科研 + 企业 + 政府 + 用户” 四方联动平台，覆盖制造、物流、医疗、航空、海事等六大领域，打通实验室到商用全链条。

治理与标准体系：全球领先，合规先行

新加坡在 AI 治理上走在全球前列，框架成熟、标准明确。

AI Verify 治理框架（2.0 版）

2019 年推出，2024 年升级适配生成式 AI，全球首个可执行 AI 伦理与治理框架，覆盖全生命周期合规与风险评估，已被微软、谷歌、星展银行、Grab 等采用，并与欧美治理框架对接。

智能体 Agentic AI 模型治理框架

2026 年 1 月发布，全球首个针对自主智能体的企业部署指南，解决自主推理、数据操作、责任界定、自动化偏见等专属风险，提供全流程合规方案。

NRP 机器人国家标准（SS 713 & TR 130）

2025 年发布，规范机器人与电梯、自动门、中控系统的数据交互与互操作，正在申报 ISO 国际标准，推动本土标准走向全球。

从顶层战略、技术支撑、财政激励，到人才载体、治理标准，新加坡已经建成一套闭环、成熟、可规模化的 AI 产业生态，成为全球 AI 创新与落地的重要枢纽。

【往期合辑】

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