引言：技术的边界，从来不是机器的极限，而是人的认知的尽头。当一张国家职业大典里悄然增加了"电力聚合运营员""生成式人工智能系统应用员"的名字，我们才意识到：电网行业的人才革命，已经走在了我们的感知前面。

开篇：两个数字，一场风暴

22亿千瓦——这是截至2025年9月底，我国可再生能源发电总装机容量，占全国总装机的比例首次突破59%。

420人——这是2026年1月，电力行业职业技能竞赛实施方案研讨会在海口召开时，来自国家电网、南方电网、华能、华电等各大电力企业的专家代表人数。这420人，代表的是整个行业正在悄然酝酿的一场人才革命。

这两个数字，乍看毫不相干，却指向同一个深层逻辑：

新型电力系统的崛起，正在以前所未有的速度重构行业人才格局。

电网的线路还是那些线路，变压器还是那些变压器，但操作这一切的人，必须学会与人工智能共事、与数据对话、与算法协同。当"虚拟电厂运营员"不再是科幻概念，当"电力聚合运营员"正式写入《中华人民共和国职业分类大典》，我们面对的，是一场悄无声息却波澜壮阔的人才范式转移。

本期，我们就从这场革命的最前沿出发，深度解析2026年电网人才培养的三大战场、四重变局。

01、新职业爆发：电力行业"新物种"批量涌现

1.1 第七批新职业：电力领域的"破土新芽"

2025年7月22日，人力资源社会保障部、市场监管总局、国家统计局联合发布第七批新职业目录，共包含17个新职业、42个新工种。其中，由中国电力企业联合会（中电联）人才测评中心组织申报的电力领域新职业，正式亮相：

• 电力可靠性管理员
  负责对发电、输电、变电、配电等环节的设备可靠性指标进行统计分析、监测预警和改善指导。
• 电力聚合运营员
  从事分布式电源、储能、负荷等可调节资源的接入、聚合、调度与运营管理工作。

此外，在工种层面，还同步新增了直流控制保护调试员和换流阀检修员两个新工种，均与特高压直流输电技术的快速发展密切相关。

新职业的诞生，是行业变革最真实的体温计。当"电力聚合运营员"从一个概念变成国家承认的职业，虚拟电厂时代的人才生态才算真正落地。

这四个新职业/工种的背后，折射的是电网行业三大转型方向的人才需求：

1.2 从"电工"到"数字工匠"：岗位迭代的三个阶段

如果我们把电力行业人才的演进放在更长的时间轴上来看，可以清晰地看到三个阶段：

第一阶段（1990年代—2010年）：传统技能为王

这一阶段，电力工人的核心价值是"手艺"——能爬铁塔、会接线、懂变压器。职业培训的核心是师徒传承，技能竞赛考的是接线速度和故障判断经验。

第二阶段（2010年—2022年）：信息化叠加

智能电表、调度自动化、配网自动化相继普及，"会操作计算机系统"成为新的基本要求。IT技能开始与电力专业知识融合，但总体上还是"电力为主、IT为辅"。

第三阶段（2022年至今）：AI赋能重构

大模型、机器学习、数字孪生、算法调度……这些词汇正在快速渗透电网工作的每个角落。国家电网2025年12月印发的《关于深化推进"人工智能+"专项行动的意见》明确提出，到2027年，公司智能体应用普及率要超过80%，AI要覆盖规划建设、电网运行、设备管理、客户服务等重点业务场景。

这意味着，未来的电力工人，不仅要懂高压设备，还要能"驯服"人工智能——或者说，能与AI高效协作。

会操作高压设备是上个时代的门槛，能与AI协同工作是这个时代的通行证。

02、竞赛升维：11场赛事背后的能力密码

2.1 2026年：史上最多、最新的竞赛年

2026年1月21日至23日，中电联在海南海口组织召开2026年电力行业职业技能竞赛实施方案研讨会。来自国家电网、南方电网、中国华能、中国华电等主要电力企业的420多名专家代表参会，历经三天研讨，敲定了当年11项职业技能竞赛的初步方案。

这11项竞赛，既有传统项目，也有全新的数字化赛项：

最值得关注的，是第5项——"生成式人工智能系统应用员"竞赛的首次出现。

这一赛项的设立，标志着行业层面正式承认AI操作能力是电力从业人员的必备技能。参赛选手不仅要掌握大模型的应用场景，还要能够设计电力业务中的AI提示词工程、评估AI输出结果的合理性，并能在实际工作中部署AI工具。

以前的竞赛考"你会不会修变压器"，今天的竞赛考"你能不能让AI帮你更好地修变压器"。这一句话的改变，是整个行业人才观的历史性转折。

2.2 首届全国电力AI技能竞赛：111名"数字工匠"的淬炼

将时钟拨回到2025年9月22日——我国历史上首届新型电力系统建设人工智能职业技能竞赛，在深圳正式落幕。

这场由中国能源化学地质工会全国委员会与南方电网联合主办的竞赛，吸引了来自国家电网、南方电网、中国华能、中国电建等多家大型电力企业的111名参赛选手，涵盖电网运行、发电调度、智能运维等关键领域。

竞赛题目让人印象深刻：选手需要在限定时间内，完成电力系统负荷预测模型的调优、AI辅助故障诊断路径设计，以及基于大模型的电力调度策略生成等实操任务。这些题目，在三年前还属于研究院级别的前沿课题，如今已经成为检验一线电力工人数字素养的基本考卷。

南方电网深圳供电局荣获团队一等奖；中国电建参赛团队斩获发电组团体一等奖。

竞赛专家组点评指出：未来电网AI人才的核心能力，应当包含以下三个维度：

1. 领域知识深度：对电力系统专业知识的深刻理解，是AI工具有效应用的前提；

2. AI工具熟练度：能够快速上手主流大模型、机器学习平台和数据分析工具；

3. 工程落地能力：将AI思路转化为可部署的方案，在真实电网场景中产生价值。

03、产教融合破局：从"两张皮"到"双向奔赴"

3.1 首届央国企产教融合大会：一场迟到的相遇

2026年3月27日，首届央国企产教融合高质量发展座谈会在哈尔滨铁道职业技术学院召开。来自国家相关部门、行业协会、央国企负责人及所属院校代表约150余人与会，会议主题是"双向赋能——校企合作新赛道"。

这场会议之所以重要，不只是因为它是"首届"，更因为它揭示了一个长期被忽视的问题：

央国企和职业院校，一直是"最熟悉的陌生人"。

央国企有岗位、有设备、有实战场景，却苦于招不到"上手就能用"的技能人才；职业院校有学生、有教师、有教学体系，却苦于课程内容脱离产业现实，毕业生还需再培训半年才能上岗。

这就是行业长期存在的"两张皮"困境。

中国职工教育和职业培训协会会长耿文清在会上一针见血地指出，解决"两张皮"的根本，是要实现三个"转化"：

• 将企业真实生产场景引入课堂；
• 把企业技术标准转化为教学标准；
• 把产业技术革新案例融入日常教学。

中铁国资资产管理有限公司总经理井国彬则分享了"订单式培养"的实践经验："企业点菜、院校做菜、学生品菜"，推行"招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养"的中国特色学徒制，实现从课堂到岗位的无缝衔接。

产教融合的终极形态，不是企业捐一批设备放在学校，而是把生产现场搬进课堂，让课堂走进生产现场。

3.2 哈铁技院的样本：3450万元盾构机进课堂

在这次大会上，最令人印象深刻的案例，来自哈尔滨铁道职业技术学院。

该校院长孟维军介绍了他们与企业共建实训基地的具体做法：

• 将价值3450万元的盾构机置入哈尔滨地铁2号线施工现场，让学生在真实工程中学习操作；
• 投入1150万元建设地铁实训室，购置与企业一线完全一致的实训设备；
• 联合组建75个校企教材编写团队，开发活页式、工作手册式、融媒体教材75部；
• 近三年向企业输送铁道类人才2000余名，就业率连续三年超过98%。

虽然这个案例来自轨道交通行业，但其核心逻辑对电力行业同样适用：人才培养的质量，最终取决于学生离真实工作场景有多近。

在电力领域，国家电网、南方电网也在推进类似的探索。中国中车集团牵头成立的国家轨道交通装备行业产教融合共同体，开放了218个技能大师工作室和6600余人的企业专家师资库，为产教融合提供了可借鉴的组织架构模型。

3.3 教育部2026年数字化部署：AI重塑职业教育全流程

2026年3月31日，教育部召开国家教育数字化战略行动2026年部署会。这次会议在国家智慧教育平台开通四周年之际举行，宣布将"国家教育数字化战略行动"升级为"国家教育数字化战略行动2.0"。

对职业教育而言，这次升级的核心是：以"人工智能+教育"为关键路径，推动AI融入教育全要素、全过程、全场景。

具体而言，教育部部署了五大中心的建设：

1. 终身学习中心：连接学校、产业、社会，服务高校毕业生就业能力提升；

2. 科技创新中心：服务科技成果转化，将学科前沿引入教学；

3. 中文教育中心：扩大国际影响力；

4. 教师中心：助力高素质教师成长；

5. 教育治理中心：提升教育治理现代化水平。

与此同时，教育部2026年2月印发的《关于深化职业教育教学关键要素改革的意见》，为职业教育的五大核心要素——专业设置、课程设计、教材建设、教师能力、实习实训——划定了改革路线图：

• 到2027年
  建成职业教育专业、课程、教材、教师、实习实训先进标准体系和教学改革新范式；
• 到2035年
  建立具有中国特色的职业教育实践模式。

人工智能重塑的不只是课堂，它重塑的是整个人才培养的逻辑——从"老师教什么"转变为"学生需要什么能力，系统就自适应提供什么"。

04、技能供需断层：数字化时代最紧迫的挑战

4.1 能源转型人才缺口的三重结构性矛盾

来自国家电力投资集团干部教育研究院的研究报告（2026年1月，《中国能源报》）揭示了当前能源转型人才培养面临的严峻挑战。

挑战一：供需结构失配

可再生能源、智能电网、储能等新兴领域，对人才的需求呈现"专业化、高端化、复合化"特征。然而，目前国内高校能够对应培养的复合型人才，远远无法填补行业缺口。

挑战二：企业"重使用、轻培养"

大量电力企业缺乏系统性人才培养机制，更多依赖"挖人"而非"育人"。职业发展通道窄、薪酬竞争力不足，导致数字化人才大量流向互联网和金融行业。

挑战三：培训与职业发展脱钩

现有培训体系缺乏硬性考核，培训学时不与薪酬晋升挂钩，导致员工培训积极性不足。数字化培训平台建设滞后，难以提供个性化的学习路径。

研究报告同时指出了能源转型催生的两类新兴岗位：

智慧能源管理师：负责能源管理系统算法开发、负荷预测、能效优化，需同时掌握电力工程、物联网、大数据分析和软件架构四个领域的知识；

储能系统集成工程师：需具备电化学、电力电子、热管理等多学科知识，熟悉储能设备选型、系统集成与电网协同设计，是新型电力系统中供需最不平衡的岗位之一。

最危险的技能缺口，不是那些你看得见的空缺，而是那些你还不知道自己需要的能力。

4.2 南网工匠研习院：高端技能人才的培养样本

面对技能供需断层，中国南方电网早在2023年就创立了南网工匠研习院，探索高端技术技能人才培养的新模式。

2025年7月，南网工匠研习院与中国电气装备培训基地（依托西安电力机械制造公司机电学院运营）联合举办了电力行业技能人才联合培养交流活动。活动邀请了来自中国西电、平高电气、许继电气、山东电工电气等设备制造企业的技术专家，与南方电网的电网运维专家围坐一桌，就GIS设备、变压器等核心装备的运维痛点、技能标准化、培训资源共享等议题展开深度交流。

约50名技术骨干参与了这次活动，他们来自电网与装备制造两个领域，代表了一种全新的产教融合思路：不是院校和企业的融合，而是产业链上下游企业之间的技能共享。

南网工匠研习院自成立以来，已形成以下几个鲜明特色：

1. 遴选标准高：优先选拔具有一定专业基础、平均年龄在29.4岁左右的青年骨干参与示范培训班；

2. 培训内容新：聚焦电力电缆、继电保护、变电检修等最新技术前沿，同步引入AI辅助运维内容；

3. 师资来源广：企业工匠+高校教授+设备厂商技术专家三方联动，构建混编师资体系；

4. 标准化程度高：将培训经验提炼并标准化，形成可复制、可推广的新型电力人才培养范式。

4.3 国家电网AI人才目标：2027年智能体普及率超80%

2026年1月，国家电网有限公司正式印发《关于深化推进"人工智能+"专项行动的意见》，这是继2025年战略部署后，国家电网在AI应用领域的第二份里程碑文件。

文件明确提出，在机制人才保障方面，国家电网将：

• 打造覆盖核心业务的行业高质量数据集；
• 建立与AI技能配套的人才评价体系；
• 到2027年，实现公司智能体应用普及率超80%；
• 在规划建设、电网运行、设备管理、客户服务等重点业务场景中全面部署AI应用。

这意味着，国家电网旗下约90万员工中，绝大多数在2027年之前都需要具备基本的AI协同工作能力。这是一场波及数十万人的大规模技能升级，规模之大、速度之快，在中国电力行业史上前所未有。

05、政策体系重塑：从分散培训到系统生态

5.1 九部委联手：数字人才培育进入国家战略

2024年4月，人力资源社会保障部联合中央组织部、中央网信办、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、国家数据局，共同印发《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案（2024—2026年）》。

这份由九个国家部委联合发布的文件，将数字人才培育明确列为支撑数字经济发展的战略举措，为包括电力行业在内的各行各业提供了顶层政策框架：

• 扩大数字技术工程师培育规模，推进数字职业标准开发；
• 实施数字技能提升专项行动，覆盖在职人员、高校学生、职业院校学生；
• 建设数字人才国际交流与合作平台，引进全球优质数字教育资源；
• 到2026年，力争培育100万以上的数字技术工程师。

对电力行业而言，这份文件带来的最直接影响是：国家将为"AI电力工程师""能源数据分析师"等新兴岗位提供官方认证通道和培训资金支持。

5.2 教育部改革意见：五大要素联动，打通人才培养全链条

教育部2026年2月发布的《关于深化职业教育教学关键要素改革的意见》，在职业教育领域掀起了新一轮改革浪潮。

这份文件的核心逻辑，是将以往各自为政的改革碎片，整合为"五大要素联动"的系统性改革：

① 专业设置动态调整：电力行业相关专业将跟随行业技术迭代及时更新，增设新能源技术、智能电网工程、电力数字化管理等新兴专业，同步裁撤市场需求萎缩的传统专业。

② 课程设计科学重构：建立"课程能力图谱"，将AI应用、数据分析、新能源技术等横向能力融入电力专业课程体系，强调知识复合而非单一专业堆砌。

③ 教材建设多元创新：推广活页式、工作手册式、融媒体教材，允许企业技术文档、操作规程直接作为正式教学材料，让教材真正"活起来"。

④ 教师能力全面提升：健全校企"双向流动"机制，建立产业导师制度——企业工程师可到学校讲课，职校教师可到企业挂职。强化教师数字素养，要求职校教师必须具备AI工具使用的基本能力。

⑤ 实习实训质量升级：通过企业委托、校企共建、集群联建等方式，在电力行业核心岗位建设高水平实训基地，确保学生在毕业前至少完成半年以上的真实岗位实践。

最好的教材，就是真实的生产现场；最好的老师，就是在一线摸爬滚打的工匠师傅。

5.3 教改成效前瞻：2027与2035的双重里程碑

根据教育部的改革时间表，接下来电力人才培养将迎来两个关键时间节点：

2027年目标：建成职业教育专业、课程、教材、教师、实习实训先进标准体系和教学改革新范式。届时，高职院校电力类专业的课程体系将全面对接"数字工匠"的能力标准，学生毕业即具备AI辅助运维、新能源调度、数据分析等核心数字能力。

2035年目标：建立具有中国特色的职业教育实践模式，形成"政府主导、学校主体、企业参与、行业指导"的电力人才培养生态。届时，中国电力行业将成为全球职业教育产教融合的标杆。

06、新赛道聚焦：这五类人才，将成为下一个十年最紧缺的"电力精英"

综合上述政策动态、竞赛趋势和产业需求，我们梳理出未来十年电力行业最紧缺的五类新型人才画像：

6.1 电力AI训练师

核心职能：负责将电力业务知识转化为AI可理解的训练数据和提示词工程，驯化大模型在电力场景中的表现，评估AI输出结果的合理性和安全性。

需求来源：国家电网"智能体普及率超80%"目标、南方电网800+AI模型部署计划，均需要大量能够在业务端操作和维护AI系统的专业人员。

培养路径：目前由中电联在"生成式人工智能系统应用员"竞赛框架下推进技能认证；国家数字人才行动方案提供政策支撑。

6.2 虚拟电厂调度员（即"电力聚合运营员"）

核心职能：管理分布式光伏、储能、电动汽车充电桩等多类型可调节资源，通过算法平台实现灵活聚合和智能调度，参与电力现货市场交易。

需求来源：国家规划2030年虚拟电厂调度能力达到1亿千瓦，目前山东、广东、宁夏等省份的虚拟电厂已进入规模化运营阶段，但专业运营人才极度匮乏。

培养路径：2025年7月正式写入国家职业分类大典；中电联将在2026年单独设立竞赛赛项，提速人才认证。

6.3 新能源消纳分析师

核心职能：综合运用气象数据、电力市场价格信号、负荷预测模型，为新能源发电企业和电网调度机构提供消纳策略建议，降低弃风弃光率。

需求来源：2025年全国弃风弃光电量仍超过200亿千瓦时，各省级电网消纳压力持续增大，专业数据分析人才成为破局关键。

培养路径：目前主要在电力高校能源系统工程专业研究生层次培养，急需向本科和专科层次下沉。

6.4 电力网络安全工程师

核心职能：负责电力调度系统、变电站自动化设备、充电设施网络等关键基础设施的网络安全防护，应对日益频繁的针对电网的网络攻击威胁。

需求来源：随着电网数字化程度加深，网络安全风险急剧上升。中电联已将"网络与信息安全管理员"列入2026年竞赛赛项；国家关键信息基础设施保护法规对电网提出更高安全要求。

培养路径：目前由高校信息安全专业与电力企业内训双轨并行，缺口较大。

6.5 能源数字孪生工程师

核心职能：构建电网物理实体的数字孪生模型，实现对变电站、输电线路、储能系统的虚拟仿真和预测性运维；支持数字化规划、智能化调度决策。

需求来源：国家电网、南方电网均已将数字孪生列为"十五五"重点技术投入方向，相关项目金额超百亿，但具备"电力知识+仿真建模"复合能力的工程师极度稀缺。

培养路径：目前主要依赖从软件、航空、制造等行业引进跨界人才，电力院校尚未建立系统性培养体系。

未来的电力英雄，不一定穿着橙色工装，也可能坐在数据中心，用算法和模型守护每一度电的安全流转。

总结：站在时代分水岭上，我们需要什么样的电力人才？

回望这一年来电网人才领域发生的一系列变化，我们清晰地看到一个历史性的分水岭正在形成：

一侧，是22亿千瓦可再生能源装机、800+AI模型、80%智能体普及率目标、100万数字技术工程师培育计划……这是行业变革的速度，令人目眩神迷。

另一侧，是培训体系的滞后、产教融合的"两张皮"、技能评价的缺位、复合型人才的严重短缺……这是行业现实的重量，令人不得不直视。

两侧之间的鸿沟，正是今天电网人才培养最核心的挑战，也是最大的机遇。

正是这种差距，催生了：

• 11场竞赛的火热报名；
• 420名专家三天不眠的研讨；
• 第一届央国企产教融合大会的凝重与期待；
• 教育部"数字化2.0"的战略升级……

历史告诉我们，每一次重大的技术革命，都会催生新的职业生态和人才标准。工业革命培养出了工厂工人，信息革命培养出了程序员，AI革命将培养出什么样的电力工匠？

答案正在这11场竞赛中、在这420名专家的头脑风暴中、在"生成式人工智能系统应用员"这个新词汇里，悄悄成形。

而那些提前布局、主动求变的人，将会成为这场革命中最受益的人。

这个行业不缺想赢的人，缺的是愿意在技术变革的前夜，就开始磨刀的人。

结语：下一个十年，中国电网的竞争力不只来自特高压的钢铁脊梁和储能的巨型方阵，同样来自百万电力工人的数字素养和持续学习的能力。今天播下的人才培养种子，就是明天新型电力系统的根基。

参考资料

1. 《人力资源社会保障部、市场监管总局、国家统计局关于发布第七批新职业的通告》，人力资源社会保障部，2025年7月22日

2. 《2026年电力行业职业技能竞赛实施方案研讨会在海口召开》，北极星学社，2026年2月2日，https://edu.bjx.com.cn/html/20260202/1482404.shtml

3. 《首届（2026）央国企产教融合高质量发展座谈会：双向赋能启新程 校企合作育匠心》，科技日报，2026年3月31日，https://www.workercn.cn/c/2026-03-31/8768768.shtml

4. 《教育部召开国家教育数字化战略行动2026年部署会》，中华人民共和国教育部，2026年3月31日，https://www.moe.gov.cn/jyb_zzjg/huodong/202603/t20260331_1432621.html

5. 《筑牢能源转型人才基石 赋能高质量发展新格局》，《中国能源报》，2026年1月12日，作者：杨博宇（国家电力投资集团干部教育研究院）

6. 《关于深化职业教育教学关键要素改革的意见》答记者问，教育部职业教育与成人教育司，央视网，2026年2月12日

7. 《我国首次举办新型电力系统建设人工智能职业技能竞赛》，《中国能源报》，2025年9月29日

8. 《国家电网有限公司关于深化推进"人工智能+"专项行动的意见》，国家电网有限公司，2026年1月印发

9. 《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案（2024—2026年）》，人力资源社会保障部等九部委，2024年4月2日

10. 《电力行业技能人才联合培养迈出新步伐》，西安电力机械制造公司机电学院，2025年7月29日

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