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3月19日，国务院国资委党委与中央企业党委（党组）开展理论学习中心组“人工智能+”专题联学，深入学习贯彻习近平总书记关于人工智能发展的重要指示精神，贯彻落实全国两会有关部署要求，坚持自立自强，突出应用导向，以更大力度推动国资央企充分发挥自身优势，体系化推进“人工智能+”产业创新和赋能应用，为我国人工智能产业健康有序发展贡献更大力量。国务院国资委党委书记、主任张玉卓主持联学。上海人工智能实验室主任、首席科学家周伯文应邀作辅导报告。国务院国资委党委委员参加学习。
值得关注的是，此次联学特别强调“体系化推进人工智能+产业创新和赋能应用”。这一表述的深意在于，央企的AI战略绝非简单的技术嫁接，而是要实现从技术研发到产业应用、从单点突破到生态构建的全链条跃升。周伯文提出的“拓展宽度、挖掘深度、强化协同、加速迭代”四大路径，为央企破解“两张皮”难题提供了方法论指引——既要避免技术研发与产业需求脱节，又要防止应用推广与底层创新割裂，在“0-1”的原始创新与“1-100”的增量突破之间找到动态平衡点。
这场高规格联学，不仅是对习近平总书记关于人工智能发展重要指示精神的再学习、再部署，更是国资央企面向“十五五”时期谋篇布局的关键落子。国资央企作为国家科技创新的主力军，其战略转向具有风向标意义。
破局之道 重塑央企创新基因的关键一跃 ▶
人工智能时代的到来，为央企在科技创新领域破解结构性困局提供了历史性机遇。从创新范式看，AI+正在推动央企从“封闭式创新”向“开放式创新”深刻转型，央企不再是技术创新的“孤岛”，而是成为连接科研院所、高校、民营科技企业的枢纽节点，而更深层的变革则在于生产关系的调整。近期，多家央企设立首席数据官、成立人工智能子公司等举措，正是对这种变革的主动回应。可以预见，随着AI+战略的深入实施，央企将涌现出一批“科技型企业家”，他们既懂产业规律又懂技术逻辑，成为连接两个世界的“翻译官”和“建筑师”。
在突破“卡脖子”难题方面，央企AI+战略承载着特殊使命。此次联学明确提出“打造安全可靠的人工智能产业底座”，意味着央企将在国产AI芯片适配、开源框架培育、行业数据集建设等方面加大投入——通过构建自主可控的技术体系，为我国人工智能产业健康发展筑牢根基。
场景革命 千行百业智能化转型的加速器 ▶
如果说技术创新是AI+的“发动机”，那么场景应用就是其“落地轮”。央企覆盖能源、交通、通信、制造、金融等国民经济命脉领域，拥有全球最丰富的产业应用场景。这种场景优势一旦与AI技术深度融合，将释放出难以估量的乘数效应。
更具战略意义的是AI+对产业生态的重构。张玉卓提出的“构建跨领域大规模的人工智能产业集群”，指向的是一个开放协同的产业新生态。在这个生态中，央企扮演“链长”角色，通过开放场景、共享数据、输出标准，吸引中小企业、创新团队参与共建。例如，中国移动的“九天”人工智能平台、中国电信的“星河”通用视觉大模型，已经开始向产业链上下游赋能。这种平台化发展模式，既避免了重复建设和资源浪费，又培育了专精特新“小巨人”企业，形成大中小企业融通发展的良性格局。
投资风口 万亿级市场的机遇图谱 ▶
央企AI+战略的全面推进，正在打开一个万亿级的投资合作新空间。对于资本市场和产业界而言，这不仅是政策红利，更是结构性机遇。从产业链上下游到区域经济发展，从传统业务升级到新兴业态培育，投资合作的切入点多元而丰富。
在算力基础设施层面，央企正在加快智算中心建设与央企云平台的智能化升级，可以预见，未来五年，央企在AI算力领域的投资规模将以千亿计，形成支撑数字经济发展的“底座工程”。
在行业大模型和垂直应用层面，央企更关注行业Know-How与AI技术的结合，这为具有垂直领域优势的企业提供了差异化竞争空间。“专业主义”的回归，有利于避免低水平重复建设，推动AI产业向专业化、精细化方向发展。
在数据要素市场化配置方面，随着数据确权、定价、交易机制逐步完善，央企的数据资源价值亟待释放，这对于数据服务商、隐私计算技术提供商、数据治理咨询机构而言，更是一个待开发的蓝海市场。
区域经济发展也将因央企AI+战略而获得新动能。央企的智能化改造往往与地方产业升级紧密联动，形成“央企引领、地方配套、协同创新”的发展格局。这种以AI+为纽带的区域经济协作，正在重塑我国的产业地理版图。
在开源社区建设方面，意味着央企将开放更多的技术成果、场景资源和数据资产，对于开发者社区、开源基金会、技术爱好者而言，参与央企主导的开源项目，既是技术贡献的机会，也是商业变现的通道。
在国际合作层面，央企AI+战略具有全球视野，特别是在“一带一路”沿线国家，央企的智能电网、智慧城市、数字交通等解决方案，正成为数字丝绸之路建设的重要内容。这种技术出海，不仅带来经济效益，更提升了我国在全球科技治理中的话语权。
对于民营企业而言，央企AI+战略意味着更多的参与机会和成长空间。通过“揭榜挂帅”、联合攻关、供应链配套等机制，民营企业可以深度参与央企的智能化项目，在细分领域做专做精。这种“国民共进”的模式，有利于激发全社会创新活力，避免科技领域的“内卷化”竞争。
央企AI+战略的深入实施，将引发一场深刻的产业变革。这场变革不仅是技术的迭代，更是发展理念的革新、组织形态的进化、产业生态的重构。当国资央企以更加开放的姿态拥抱人工智能，以更加务实的行动推进应用落地，我国人工智能产业必将迎来健康有序发展的新局面。
