夜雨聆风
本文梳理了该指南的基本原则、特教相关重点问题和完整操作清单，特别关注了AI在特殊教育场景中的双刃剑效应，供相关从业者参考。
01
基本原则
指南基于《联合国儿童权利公约》，提出了“以儿童为中心的AI”这个概念。它包含三个基本原则：
▪ 保护：AI系统不能对儿童造成伤害或歧视，无论短期还是长期。
▪ 供给：在安全、适宜的前提下，充分利用AI系统的潜力来支持儿童的教育、健康和游戏权利。
▪ 参与：赋予儿童在AI系统开发和治理中的参与权和话语权。
这三个原则展开成10项要求和48条具体建议。报告还配有一份检查清单，可以用来评估AI政策或系统是否符合儿童权利标准。
02
重点内容解读：AI与特殊教育
诊断风险与学习机会
AI在分析学习数据时，可能给孩子贴上错误的标签——尤其是特殊需要儿童，他们的学习方式本就与大多数孩子不同，更容易被AI误判。
但AI也在降低学习门槛。全球有2.4亿特殊儿童，过去为他们制作无障碍教材成本高、周期长。现在AI可以自动给教材加旁白、简化文字、描述图片，让这些资源变得触手可及。
AI产品的包容性设计
报告要求AI产品必须采用包容性设计，让所有儿童都能使用，不管他们的能力、神经类型、性别、国籍或文化背景是什么。
具体来说，开发者要在设计阶段就把不同学习方式考虑进去，而不是先按“普通孩子”的标准做产品，再想办法给特殊需要打补丁。更重要的是，设计过程需要让特殊儿童参与，因为他们最清楚自己需要什么。
AI伴侣使用
聊天机器人如果设计得当，能帮特殊儿童练习社交技能。但问题是，特殊儿童可能会更容易把AI当成真人，形成情感依赖。如果AI不理解他们的特殊沟通方式，给出的建议可能南辕北辙。
报告强调这类应用必须有监护机制：识别危险对话，当发现自我伤害倾向时立即转介给专业人员。
教师AI素养
教师不只是要学会用AI工具，更要学会判断AI对不同孩子的影响。比如AI生成的学习材料是否适合某个孩子，AI的评估结果会不会给孩子贴上不该有的标签，什么时候该用AI辅助教学、什么时候必须人来做。
报告特别提到，给学生提供社会情感支持这件事，AI做不了。很多特殊儿童需要的正是人类教师的共情和灵活调整，这是算法替代不了的。
数据脱敏
如果AI训练数据里缺少特殊儿童的样本，系统就会看不懂他们的学习模式，给出不合适的建议，在评估中出现系统性误判。
但报告同时警告：不能以“增加代表性”为由大规模收集这些孩子的敏感数据。开发者应该用参与式设计等方法来弥补数据不足，而不是把孩子当成数据来源。数据集说明必须写清楚在儿童代表性方面有哪些局限。
AI工具采购
学校和教育部门在采购AI教育工具时，要评估工具能否支持不同学习需要，检查有没有无障碍功能（比如能不能配合屏幕阅读器使用），确认供应商有没有做过包容性测试。报告要求在大规模推广任何AI系统之前，必须先做儿童权利影响评估，否则学生的学习和隐私都可能受损。
03
附录：完整检查清单
为了将宏观原则转化为具体行动，UNICEF制定了这份极具实操价值的“检查清单”。
本清单将核心诉求拆解为10大要求，并进一步细化为48条具体行动建议（包含3条跨领域原则）。它不仅为政府制定监管法律、企业开发数字产品提供了清晰的合规参照，也为教育工作者和全社会共同构建一个安全、公平、包容的AI生态提供了重要的实践参考。
01. 审查、更新并在必要时制定全面的AI相关监管框架，纳入儿童权利。
02. 建立或指定现有的监督或监管机构，确保遵守AI原则和法律，并建立补救支持机制。
03. 确保政府AI系统符合AI相关法律和儿童权利法。
04. 在AI战略、政策、法律和法规中强制要求对AI系统进行儿童权利影响评估。
05. 在整个AI开发生命周期中持续评估和监测AI对儿童的影响，并公开结果。
06. 要求对AI系统进行安全性和稳健性测试。
07. 消除危害并减轻AI生成、传播或放大的有害和非法内容对儿童的风险，包括错误信息与虚假信息、网络欺凌和诈骗。
08. 防止针对儿童的AI犯罪，如儿童性虐待和剥削。
09. 应对AI聊天机器人或伴侣带来的风险。
10. 保护儿童免受AI在武装冲突和网络行动中的有害使用。
11. 在适当情况下利用AI系统促进儿童安全并支持保护儿童的人员。
12. 负责任地收集和使用儿童数据。
13. 采用“隐私优先”的设计方法。
14. 保护儿童群体的数据隐私。
15. 促进儿童的数据自主权。
16. 积极支持处境不利或脆弱的儿童，使他们能够从AI系统中受益。
17. 减少对儿童或某些儿童群体的偏见，这些偏见会导致歧视和排斥。
18. AI系统应事先明确警告儿童和看护人，他们正在与AI而非人类互动。
19. 向儿童解释AI系统的运作方式时应使用适龄语言，并避免将AI系统拟人化。
20. 使用适龄语言描述AI。
21. 设计、开发和部署AI系统时，应确保无论儿童是否理解系统运作原理，都能依法获得保护和支持。
22. 确保在涉及AI的所有数字商业活动中尊重儿童权利。
23. 确保AI价值链的所有环节（从数据到硬件）都基于权利保护原则，并在所有阶段消除童工和剥削。
24. 确保为高层管理人员和AI生命周期中的人员（包括设计师、开发人员和研究人员）提供AI和儿童权利方面的能力建设，并承诺采取行动。
25. 推动市场提供值得信赖的、透明的儿童AI解决方案。
26. 优先考虑AI如何使儿童受益，特别是在AI政策、法律和系统中。
27. 制定并应用儿童权利设计方法。
28. 在AI使用中整合支持儿童福祉的指标和流程。
29. 解决AI和数字基础设施对环境的负面影响。
30. 利用AI系统促进环境可持续性，包括确保AI价值链的可持续发展。
31. 在AI政策和治理以及设计、开发和部署过程中支持儿童的有意义参与。
32. 在开发面向儿童或影响儿童的AI产品时，采用包容性设计方法。
33. 努力实现设计、开发、实施、研究、监管和监督儿童可能使用或受其影响的AI系统的人员的多样性，包括收集和处理AI数据的人员。
34. 制定或更新AI素养的正规和非正规教育计划，并加强在AI世界（包括未来工作场所）中蓬勃发展所需的生活技能和技术技能。
35. 为教师提供AI培训和支持，使他们在教育中保持中心地位，而不是被AI取代。
36. 为教师、学校和教育部门提供指导，以有效采购和部署AI并减轻风险。
37. 在适当且基于证据的情况下，在教育中利用AI系统。
38. 为父母、看护人和整个社会制定和推广与AI相关的宣传活动。
39. 管理AI对未来工作的影响，以维护儿童权利。
40. 支持基础设施发展以弥合数字鸿沟，并致力于公平分享AI的好处。
41. 投资、调动资源并为以儿童为中心的AI政策和计划创造激励措施。
42. 支持对儿童和与儿童一起在整个系统生命周期中进行AI研究。
43. 参与符合公共利益和维护儿童权利的数字合作。
44. 在政府和商业实践中促进多方利益相关者方法。
45. 支持可互操作的AI、数据和数字治理工作，为各地儿童提供平等的机会和保护。
46. 根据国家或地方具体情况调整实施方案。
47. 运用前瞻性思维预测AI发展趋势并提前应对。
48. 建立持续更新机制，应对AI技术快速演进。
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来源：融合星球公众号
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