夜雨聆风云南曲靖市耗资4950万元打造的“城市大脑”及配套政务民生APP“曲靖通”，运行四年多后全面下架、终止服务，此事一经曝光便引发全网热议。
时至今日，曲靖相关部门仍未作出详细回应，面对公众质疑选择沉默回避，企图蒙混过关、不了了之。此举既漠视群众知情权，更是典型的履职不作为。
首先要追问的是，这高大上的名目“城市大脑”立项之初是否经过听证会、第三方独立使用需求评估，还是仅由部门开会内部闭环决策。完全脱离民生实际的项目，“凉凉”只是时间问题。
早在2019年，云南省已推出省级政务平台“一部手机办事通”，实现省、市、县、乡、村五级全覆盖、一网通办的全域数字化服务体系。在此背景之下，“城市大脑”还能立项一路绿灯顺利落地，并拿到“数字城市创新成果与实践案例”，被云南省工业和信息化厅认定为省级大数据产业发展试点示范项目，斩获云南省科技厅补助700万元用于数据要素治理利用重大科技专项。
大家除了惊叹这项目“花钱多”之外，省级专项资金评审机制为何允许与省级政务平台功能有重叠的市级项目拿奖补？奖补发放后有无绩效验收、资金追回机制？依据的评审指标是否包含长期用户使用绩效？仅靠硬件规模、纸面功能就授予示范称号？亟待相关审批、审计部门给出一个明确解释。
更值得关注的是，在项目建设过程中，时任曲靖市委书记李石松（因受贿超1亿元，2025年11月获刑十五年）曾多次调研“城市大脑”，提出将该项目作为打造“数字曲靖”的先导性、基础性、骨干性工程进行全力推进。有县级政府下发红头文件要求各级领导干部要带头推广、使用，组织机关、企事业单位、人民团体干部职工下载安装注册，各乡（镇、街道）、县级各单位要加强跟踪督促。这无疑加重了基层工作负担，全然背离数字化建设便民利民的初心，难脱形式主义之嫌。一款体验出众、实用性强的政务APP，本身便具备自发吸引用户的能力，根本无需依靠强制手段推行。
公开决算数据证实，该项目长期持续投入巨额财政资金。曲靖市数字经济发展中心2023年、2024年连续每年为“城市大脑”列支990万元运维经费，运维合同明细也应向社会公开，接受监督。如今，面向市民的终端应用全面下架永久停止服务，数字曲靖运营中心人去楼空，“城市大脑”遗留下来的问题主管单位曲靖市数据局竟以“不掌握情况”回应公众质询，这个回答显然不合格。
我们再回过头来看此次“曲靖通”APP下架关停，看似是响应全国清理冗余政务APP的整改举措，实则是为地方盲目决策的失误兜底，所有成本最终均由地方财政与全体纳税人承担。事前审批宽松失控、盲目上马政绩项目，事后依靠政策一刀切关停整改，这种“先建设、后清理”的运动式治理模式，本质是将决策失误成本变相转嫁公众，暴露了当地数字政务建设事前无统筹、事中无监管、事后无追责的深层治理漏洞。
中央党校（国家行政学院）教授汪玉凯在接受媒体采访时指出，地方政府推进数字政府建设，要坚决杜绝政务数字化领域的政绩工程、形象工程，坚持以实际需求为核心导向，所有数字化项目立项必须明确需求清单、改革清单、长效创新应用清单，确保决策科学严谨，杜绝“拍脑袋”式盲目建设。
针对市民实名举报的巨额财政资金浪费问题，曲靖市纪委监委已“已受理”，期待能及时公布核查进展与处置结果，同步开展数字化闲置资产专项清查，全面复盘项目立项、评审、资金拨付、运维管理全链条问题，严肃追责问责，形成可借鉴、可警示的典型案例，从根源上杜绝政务数字化重复建设、无效建设的乱象再次发生。
