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在厕所分装蛋糕，
食品代购只能“眼不见为净”？
近日，“山姆代购在厕所分装蛋糕”的话题冲上热搜，代购分装
食品问题引发热议。据《法治日报》记者调查，一些热门的“网红”
店铺催生出一批黄牛代购党，为揽客将大分量的蛋糕、面包等食物分
装散卖，除了价格高 10%至 40%，分装过程暗藏诸多食品安全问题，
包括储存环境不达标、分装盒上无标识、生产日期虚标等。
许多人以代购的方式买知名超市的西点，图的就是一口高品质的
滋味。然而，当这些零食在厕所里走一圈，或是在随便什么环境经代
购人徒手分装，不仅毫无口感可言，安全更是无从保障。品尝这样的
甜品，不再是分享笔记中说的，“幸福感在嘴里爆裂”，而是将各式
细菌、污点、变质食材一齐入了口。
大倒胃口的消费者想找代购算账，很可能面临争辩不清、投诉
无门的境遇。据报道，进行分装“二次加工”的代购介于商家和个
体之间灰色地带，大多属于“无证经营”。一些代购者之所以躲进厕
所等隐秘角落，就是因为超市明令禁止代购行为。同时，如果消费者
明知代购人不是合法经营主体还与其交易，既无法向超市索赔，也得
不到消费者权益保护法的保护。
“厕所代购”，暴露食品安全与超市管理漏洞，呼唤更严格、
更细致的监管法则。除了对商超代购业务模式作出明确界定，还要
全流程监管代购行为涉及的分装、销售等各个环节，严厉打击无证经营尤其是违反食品安全标准的代购行为。同时，商超也应加
强管理，提升配送服务，推出更多性价比高的小分量食品，让消
费者无需代购也能轻松买到自家的明星商品。
守好消费者餐饮入口，就是守护百姓生命健康。零食代购火爆的
当下，彻底清扫食品安全的“黑作坊”，应该把代购分装行为纳入重
点监管视线。这是“严”字当头筑牢食品安全防线的必要措施，
也是规范商品交易秩序、保障消费者权益的应有之义。
食品代购不能“眼不见为净”，监管不能睁一只眼闭一只眼。（via
北京晚报）在厕所分蛋糕？安全缺位的代购不可失控
狭小逼仄的厕所竟成了“生产车间”：代购徒手将大份蛋糕切割、
分装，装食品的器具随意摆放在地上，卫生状况全然不达标。分装盒
上没有生产日期、保质期、配料表等标识，消费者购买后完全处于信
息盲区——据 1 月 2 日《法治日报》报道，近日，“代购在厕所分装
蛋糕”的话题冲上热搜，涉事门店工作人员回应称，该商超坚决抵制
代购行为，建议消费者到门店购买，在代购手中购买的商品出现售后
问题无法提供相关服务。
在厕所分装食品，想想都反胃。事实上，当前不少网红商超和
店铺因存在会员门槛费或只限本地配送，一些消费者只好求助于
代购，进而催生代购“黄牛党”，类似食品分装乱象十分常见。
事件发生后，有网友吐槽“一觉醒来天塌了”“看着真脏，没有
一点想吃的欲望”；但也有不少买家认为，“这只是偶发个例，我应
该不会这么倒霉”，并表示“可能还会继续买”。
出现如此严重的食品安全隐患，一些消费者仍不当回事，耐人寻
味。或许确实有难以替代的消费需求，或许是对近年来食品安全保障
工作及成果保持乐观，但更多的可能还是心存侥幸，以及“眼不见为
净”的鸵鸟心态。正如有些网友说：“为了这么一个小东西，我才懒
得去维权”“此前并不认为这种事会发生在自己身上，直到在蛋糕分
装盒里发现了蚂蚁。”显然，这些“小问题不是问题”“未发现问题等于没问题”的消费心态、偏好和选择，在很大程度上助推了
代购乱象。
从多年前的海外代购化妆品、箱包服饰，到如今代购网红商超的
食品，代购渐渐成为一种消费需求和形态，有着数量庞大的消费群体，
其发展壮大必然有内在的市场因素。理性看，消费者对代购的理想状
态与其现实困境之间还存在不少差距，而这正是各方需要深思的。
从法律法规层面看，一方面，根据《食品经营许可和备案管理办
法》规定，从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许
可。“应当”二字没有商量余地。另一方面，监管部门主要对商家营
利行为进行监管，而个人销售行为可以不用办理营业执照。那么如何
从法律视角明确界定代购及其经营行为属于个人销售还是商业经营
活动？
从现实障碍看，根据有关规定，高危易腐食品需要严格控制储存
和配送条件，食品外包装标签应展示食品及其生产经营者基本信息且
标签不能与包装分离。然而，代购在食品分装和运输中普遍缺乏必
要的卫生保障，同时原标签不可避免地缺失，这不仅给消费者健
康带来潜在威胁，增加维权难度，还为监管定位问题源头、防范
和处理食品安全事故制造困难。
保障“舌尖上的安全”，绝不能因形态不同而有所区别，面对食
品代购的新潮，有必要多管齐下进行合理规范。比如从监管角度划
出“安全圈”，如何合规代购、业务范围是什么、有哪些规范细则；
梳理当前已有的问题与痛点，有针对性地治理和预防。又如，网络平台应及时清除不具备资质的代购发布的文案和广告、商超根据消
费偏好推出相适应的分量、品类等。
更重要的是，消费者应对食品类代购保持一种起码的姿态，
即安全红线绝不能被突破。“有什么需求就有什么生意”只是“青
铜”，而“有更严格的要求才有更高的服务水准”才是“王者”——
只有消费者“不好糊弄”，才更能倒逼代购者把食品安全当回事。就
此而言，消费者不能再麻痹于“未发现问题等于没问题”的心态中，
甚至在明知有隐患时仍下单“支持”。
近年来，代购、代厨、代驾等“代经济”方兴未艾，给人们带来
不少便利与独特的体验，但任何时候都不能忽视：安全失控，任何体
验都是风险。（via 中工网）粉笔说：
食品代购的兴起，本是为了顺应消费升级趋势，满足消费者的个
性化消费需求。但如今却出现在厕所进行分装的恶劣行径，无疑是对
消费者信任的严重践踏，给消费者的健康造成了极大的威胁。而且，
此类隐蔽且分散的分装行为，无疑也给常规监管带来了挑战。因此，
为了引导行业正向发展，切实保障消费者权益，相关部门需创新监管
方式，利用群众举报、网络巡查、不定期抽查等手段织密监管大网，
并加大惩处力度，提高违法成本，让心存侥幸者不敢越雷池半步。同
时，商超也应结合市场需求，推出更多满足消费者个性化需求的产品。
此外，消费者也应擦亮双眼，选择靠谱渠道。唯有各方携手，才能确
保每一口代购美食都吃得安心，让食品代购重回正轨。“打着清华北大旗号”的研学生意，该黄了
临近寒假，一些地方的研学旅行市场开始升温，不少主打研学旅
行市场的机构纷纷拿出自己的特色路线招牌开始收客，以期尽早抢占
市场份额。
不过，据媒体报道，近日，北京市文旅局发布了《北京市旅行社
组织或承办未成年人研学旅游服务规范（3.0版）》（以下简称《规范》），
就全市旅行社组织研学旅游服务提出具体要求。其中提出，严禁打着
清华大学、北京大学等名校的旗号收客，应从有关高校为中小学校提
供的正规团队渠道办理预约申请。这样的规定引发了广泛关注。
在不少人的印象中，寒暑假火热的研学游活动中，打着“游览清
华大学、北京大学”旗号收客的机构不在少数。由于不少家长希望孩
子在小时候就能够感受百年名校的氛围，因而往往被相关机构的类似
噱头所吸引，选择付费帮助自己的孩子长见识。
但不少案例表明，虽然有的机构打出了这样的旗号，在现实中却
由于诸多原因难以兑现。最后导致孩子没去成清华北大不说，家长的
钱也可能打了水漂。尤其是，一些机构明明知道清华北大入校的预
约规则有相应的限制性条件，却通过打信息差、在广告上打擦边
球等手段进行夸大、虚假宣传，进而忽悠家长予以报名。
这样的案例并不鲜见。南方都市报 2023 年的一则报道就显示，
广东顺德有家长反映，自己孩子参加了某企业开展的研学游活动，却
发现“报名时行程写明的去故宫、长城、北大清华等景点都没去成”。另据“小莉帮忙”2023 年报道，有清华和北大学子反映称，山东济
南一公司举办的研学活动中，所谓清华北大名校游，只是在校门口打
个卡，根本进不了校园。
类似乱象的频繁发生，让不少研学活动的真实性饱受质疑，不仅
骗了家长的钱包、伤了孩子的心，还在很大程度上损害了行业的
信誉，扰乱了正常的市场秩序。长此以往，还可能出现劣币驱逐
良币的现象，让那些严格遵守相关法律法规的机构“丢了饭碗”。
这显然不能被容忍。
此番北京及时出台相关文件，对诸如机构打着清华北大幌子收客
等情况予以规范，显然是注意到了既往发生的诸多乱象，极具针对性。
更进一步看，此举无疑有利于堵上不良机构利用信息差忽悠家长和
孩子的漏洞，进而助力减少消费欺诈，更好地保护消费者的合法
权益。
同时，禁止过度依赖名校招牌吸引顾客，也有助于引导市场回
归理性。某种程度上，当相关乱象被明确禁止，也是在引导旅行社
更加注重服务质量，鼓励其开发更多有深度、有价值的研学项目，
而非动辄打名校的擦边球忽悠消费者。
值得注意的是，除了“严禁旅行社打着清华大学、北京大学等名
校的旗号收客”外，《规范》还要求，旅行社应从有关高校为中小学
校提供的正规团队渠道办理预约申请。可见，在政策的制定上，相关
方面并未采取“一刀切”的方式予以禁止，而是对相关乱象进行针对
性规范后，留出了“预约的口子”。如此做法，无疑可以进一步规范研学游中可能出现的相关乱象，
保护消费者的基本权益。同时也可以进一步提升名校预约的透明
度，避免不正当竞争，让研学市场回归正轨，进而更好促进研学
市场的健康发展。
当然，从《规范》看，目前，这只是针对北京市的旅行社作出的
要求。因此，对于其他地方的相关机构该如何加以引导，也是个值得
进一步探讨的课题。这显然需要各方共同努力，在加大对名校入校
限制性条件宣传的基础上，更好地引导相关机构规范自身行为。
说到底，此番北京出台的相关规定，不仅有助于保障孩子的权益
和名校的声誉，也引导相关机构提供更高质量的研学体验。同时，通
过政府层面制定严格的服务规范，其实也是在向市场传递一种积极的
信号：无论如何，研学旅行都该以教育为根本目的，如果在这个过程
中存了歪心思，那这样的研学生意，也该黄了。（via 光明日报微信
公众号）规范研学游，清华北大不是谁的揽客招牌
据报道，近日，北京市文旅局公布《北京市旅行社组织或承办未
成年人研学旅游服务规范（3.0 版）》，其中提出，严禁打着清华大学、
北京大学等名校的旗号收客。
近年来，研学旅行炙手可热，研学市场红红火火。不光各大平台
纷纷上新“研学游”套餐，不少学校也卷入其中，帮着机构动员学生
“拉人头”。这中间，不少机构借“研学游”幌子，高调标榜“游览
清华北大校园”“清北学霸随队”，实则不少连清北的大门都进不去，
甚至还出现“游而不学”等问题，让家长和学生感觉货不对板。
本来，到清华北大研学一番，感受一下百年名校、最高学府的氛
围，对于中小学生来说，确实是一次难得的体验。然而，这并不意味
着可以把“清北”当成一块招徕生意的百搭调色板。一味“挂羊头卖
狗肉”，不仅严重损害了学生和家长的权益，构成消费欺诈，也会
影响清华北大的声誉。
研学旅行应实事求是，根据实际情况提炼主题，而不是揣摩
家长和学生心理，投其所好，甚至弄虚作假。明明“浅尝辄止”，或
者干脆就是不得其门而入，却张口清华闭口北大，这就是赤裸裸的欺
诈。
事实上，近年来，因为攀扯清华北大等名校，进而引发消费纠纷
的事情并不鲜见。2024 年 10 月，深圳罗湖区法院发布一起旅游合同
纠纷案，事由就是消费者参加某旅游公司组织的清华北大游学营，结果在实际行程中并无清北游学点，后法院认定旅游公司行为构成消费
欺诈。
在 2024 年“3·15”国际消费者权益日主题活动上，中消协发布
的 2023 年十大消费维权舆情热点，其中排在第四位的便是“研学游”
“低价游”欺骗诱导暗藏陷阱引发的相关投诉。
此外，在并没有得到授权的情况下，随意用清华北大来做背书，
形同“拉大旗扯虎皮”，也涉嫌侵犯名校名誉，并不合法。此次北
京版《规范》明确要求，禁用清华北大旗号收客，并建议从“高校为
中小学校提供的正规团队”办理预约，可谓堵疏并举，值得期待。
作为一种新的学习方式，研学旅行顺应了文旅发展的需要，也在
一定程度上让青少年“读万卷书，行万里路”可以“增广见闻”。但
也应注意，即便是有着正当的目的，也不能泥沙俱下，流于形式。
名校固然是重要的目的地，但不是唯一的目的地，更不是制造教
育焦虑的噱头。没有必要只盯着几所知名高校，完全可以打开视野，
把活动做得更扎实、更具沉浸感。比如，可以与有意愿的高校深度
合作，开拓更符合青少年接受心理的线路和项目等。
此前有网友爆料，在英国伦敦看到的研学团，半个月的价格高达
约 6 万元，但孩子们在研学过程中却只是坐在路边或草坪上玩手机游
戏、刷视频。像这样的“研学游”，除了收割家长钱包，所“研”者
何？所“学”者何？
此番《规范》同时明确，“旅行社应根据不同学龄阶段学生有针
对性设计开发研学旅游课程”“严禁用夸大、模糊、偷换概念、语焉不详等方式虚假宣传揽客组团”，均有着极强的针对性，击中的都是
当下研学旅行的一些痛点。而这也有待于有关各方共同努力，不断
提高研学旅行的品质和效果。
说到底，研学旅行，关键是要“游有所研”“旅有所学”。与其拿
着清华北大做幌子，还不如认认真真做点事，让每一次研学旅行都名
实相符，让每一次出行都收获满满，这才是符合青少年身心特点的社
会教育。（via 新京报评论微信公号）
粉笔说：
清华、北大作为国内顶尖学府，承载着深厚的学术底蕴与历史积
淀。家长们为了让孩子近距离感受学术氛围、汲取奋进力量，选择花
大价钱送孩子参加研学游。但现实中，部分研学机构虽然打着名校旗
号，行程安排却走马观花，“研学游”变成了一场形式主义的 “打卡游”。这不仅使家长的教育投资打了水漂，也扰乱了研学游的市场秩
序。此次北京市文旅局出台相关规范，正是对这些乱象的及时纠偏。
为了更好地保障消费者权益，使孩子们真正“游”有所得，“学”有
所成，监管部门要拉紧“制度缰绳”，明确研学游机构资质要求，对
行程、师资、收费等全面监管，严惩违规，淘汰劣质商家。家长和学
生在选择时，也需多番甄别，不盲目跟风，关注研学内核而非虚名。别让外卖“打包刺客”成为消费新痛点
“18.5 元的外卖，包装费就要 6 元”“每串烧烤都收打包费，实
际只有一个包”……据 12 月 27 日央广网报道，外卖打包费因缺乏标
准、计价不合理、过度收取等乱象屡遭诟病。
点外卖已成为很多人的日常需求，一些不合理的打包费令人槽点
满满，不仅加重了消费者的经济负担，还损害了市场的公平交易
原则。
打包费的初衷是响应国家限塑令，减少塑料购物袋使用，引
导消费者形成绿色消费习惯。这无疑是符合社会发展趋势和环保理
念的。但在实际操作中，打包费变得复杂且充满争议。其中，缺乏统
一标准、计价不合理等问题尤为突出。
有些商家对每一份菜品都单独收打包费，甚至出现了每串烧烤都
要收费的情况，当消费者收到外卖时，却发现所有的食物都被放在一
个包装里，这与所支付的多个打包费显然不符。甚至有的商家在设定
打包费时，将打包费作为弥补其他成本的方式。显然，这种不透明
的收费方式让消费者感到被欺骗，也损害了商家的信誉。
外卖平台作为连接商家和消费者的桥梁，应该承担起监管责任，
不断完善相关机制，确保打包费公平、透明和合理。例如，平台
可以设定打包费的最高限额，并对商家的打包费进行定期审核。同时，
也应该鼓励商家使用环保包装材料，从而降低打包成本，减轻消费者的负担。消费者自身也要提高警惕。在点餐时，应该仔细核对打包
费用，如果发现不合理的地方，要及时向商家或平台反馈。
打包费本是一个简单的费用项目，却因为各种因素而变得复杂。
从长远看，解决“打包刺客”的问题，需要有关方面合力确定更加
明晰的标准、规范和罚则，消费者积极发挥监督作用，促进市场
健康发展。只有让打包费回归本质，才会成为促进环保和食品安全
的有力工具，而不是消费者心中的痛点。（via 工人日报）每串烧烤都收打包费？
别总在转嫁成本上“动脑筋”
“18.5 元的粥饼外卖，包装费就要 6 元”“每串烧烤都要收打包
费，送到时只有一个锡纸打包起来”……近些年，收取打包费已成为
外卖行业常态，但媒体记者调查发现，因缺乏标准、计价不合理、
过度收费等，打包费却屡遭消费者诟病。专家就此认为，为了确
保更加透明公正，平台要不断调整、完善相关定价细则和标准。
当消费者还在费眼费心地全网比价、拼凑优惠券时，一项“打包
费”就可能让这些努力消弭于无形。下单一份烧烤，一份锡纸金针菇
额外收 2 元打包费，每一份烤串额外收 1 元打包费，不到 50 元的餐
食，光打包费就占了 7.65 元，而事实上，所有烤串都是放在一起用
锡纸打包的。这样的遭遇难免让人闹心，尽管商家往往美其名曰“包
装升级”“环保考虑”，但在消费者看来，这些都不过是商家“兜成本”
的包袱皮罢了。
外卖点餐的食物不可能“裸着”送达消费者手里，国家有关政策
也要求不得免费提供塑料购物袋，因此，适度收取一定的包装费并无
不可。现实中，不少店铺出于食品安全的考量，还使用了更卫生健康
的包装，这些都是有成本的。只是，理所当然收取的“打包费”，说
到底仍只是一个包装费用而已，决不能因其不可或缺而被盯上，更不
能负载更多的成本。以上述烤串的 7.65 元打包费而言，未免高得离谱。记者从电商
平台检索发现，整个打包物料成本不足 1 元，考虑到批发与零售的差
异，这个成本还可能更低。这也暴露出，时下一些商家已经把生意经
念到了消费者习焉不察的包装上了。具体到每个点单者，可能只是几
元钱，而对于走量的商家来说，则不是小数。
不仅如此，如今价格坚挺的打包费，某种程度上还成为了商家价
格比拼的“补贴”。商家想要更多的曝光率，还要遵循平台的流量机
制，参加满减活动，另外平台对餐饮类抽取的佣金也比较高，如此算
下来，从打包费上薅羊毛，倒成了商家不无小补的常用做法。就
像有业内人士说的那样，一些外卖小袋子，商家能谈到几分钱购下，
以月销量 1000 单来算，每单收 1 元也是一笔不小的收入。
只是，如此操作，不仅增加了消费者的负担，损害了消费者的
权益，就像回旋镖一样，最终也会灼伤商家的人气、平台的声誉，
从而导致多输的结局。
不是消费者非要为这几块钱较真生气，而是任何消费都必须明明
白白、清清楚楚，不应有欺瞒和欺诈行为。搞活动就该货真价实，而
不能“堤内损失堤外补”，更不能搞成本转嫁，甚至把末端的消费者
当成随意薅羊毛的羔羊。
一方面，包装要适度合理，不得过度包装，甚至以所谓“包装
升级”而变着花样多收费，这不仅是环保的需求，也符合更广大消费
者的利益；另一方面，相关方面应对打包费强化监管，督促商家合
理定价，按需收取，不能违背诚信原则随意标价、重复收取。当然，鉴于外卖店铺高度依赖平台，平台也要科学设定分成机
制和营销机制，减轻商家经营压力。这与外卖小哥如何能获得平台
更多支撑，道理其实是一样的。无论如何，惟有遵守诚信原则，营造
良好的消费环境，才能让行业行稳致远。（via 光明网）
粉笔说：
如今，外卖已深度融入日常生活，成为不少人三餐的首选。然而，
部分商家却在“打包费”上动起了脑筋，打着环保、定制包装的幌子
漫天要价，“打包费刺客”频频刺痛消费者。对于商家而言，合理收
取打包费能分摊包装成本，本是正常的商业操作。但以此来转嫁成本，
不仅侵害了消费者权益，也扰乱了公平竞争的市场环境。而且，这种做法实际上也是自毁口碑。为了铲除“外卖打包费刺客”乱象，监管
部门应针对外卖打包费细化规则要求，明确不同材质、规格包装的收
费上限。外卖平台则要积极履行责任，优化算法规则，筛选诚信商家，
对打包费过高的店铺予以警示、限流。此外，消费者要练就“火眼金
睛”，下单前仔细比对，遭遇不合理收费果断投诉维权。免责声明
本资料仅供内部交流使用，非商业用途。在未取得粉笔许可前，任何人士或
机构均不得以任何方法或形式复制、出版、发放及抄袭本资料内容作商业或非法
之用途，违者必究。
遇见不一样的自己
come to meet a different you
