文档内容
国考申论
冲刺
主讲：华哥• 模块一 申论的三个著名假设
• 一、绝对客观
• 二、记忆约束
• 三、版面为王
•• 模块二 阅卷标准
• 一、按点或者按词给分
• 例1-2014-国考-地市
• 2、“给定资料4”反映了转型期青年人在心理方面存在的问题，
请指出这些问题具体表现在哪些方面。（10分）
• 要求：全面、准确。不超过150字。随着市场化进程的日益深入，经济收入成为社会地位的重要指标之一，
•
而青年阶段则迎来生命周期中“需要与拥有之间的倒错规律”，即在由不同
阶段所构成的人生发展过程中，在最急需各种资源的青年阶段，个人能拥有
的东西还非常有限；而到了对各种资源需求较少的“成功阶段”，个人则又
拥有了很多东西。因此，青年阶段正处在一个百需待补的特殊时期，金钱
“焦虑”成为一种很现实的心态。
• 在传媒发达、信息爆炸的今天，青年接受信息的速度和数量在一定程度
上都超过了中老年人，但是，这种“现在感”的过于强大，则造成了青年对
于国家历史、甚至是近现代史上一些重要事件和人物的知识量很少；在我们
当今的各类教育中，缺少一些有效的历史知识传播方法，则是导致青年难以
形成相关历史意识的重要原因之一。因此，有效地加强和丰富具有历史感的
各类教育，以及进一步创新爱国教育、英雄主义教育，在当今这个时代，不
仅是必不可少的，而且是非常迫切的。• 【参考要点】
• （1）“金钱”焦虑心态存在（1），资源需求与资源占有之间不
匹配的焦虑（1）；
• （2）历史感、历史意识欠缺（1），历史知识单薄（1）
• （3）诚信缺失（1），出现个人贷款违约等“失信”现象（1）
• （4）心理承受力减弱（1），出现心理疾患（1）
• （5）青年难以进行自我心理调整，无法形成稳定的人格，现代
社会出现较高的异质性、变迁性。（1）
• （6）青年人出现价值观念和社会心态的困惑现象，心无所依、
不确定性。（1）二、按意思给分
• 例2-2013-国考-省部-讲解稿
• 第三题、有关部门拟在全球最高的妈祖圣像落成周年纪念日举办妈祖
文化旅游节活动，需要一批志愿者向游客讲解妈祖文化。请你根据“综
合资料4”，为志愿者写一份示范性的讲解稿。（20分）
• 要求：（1） 内容具体，切合主题；（2） 准确全面，逻辑清楚；（3）
表述生动，对象明确；（4） 总字数400-500字。•
公园960年农历三月二十三日，妈祖出生在福建莆田一户普通的林姓人
家，因为不爱啼哭，起名林默。因她识些天文，懂点医理，又急公好义，助
人为乐，所以为乡人所信赖。附近渔民也渐渐相信她可以“预知吉凶”，从
而一传十，十传百，渐渐将她神化成可以“逢凶化吉”的保护神。她过世不
久，当地乡民便在莆田湄洲岛为她建庙祭祀，这座“落落数像”的简陋祠庙，
也是最早的妈祖庙，当时已经香火非常旺盛。
• 在民间有着广泛影响力的佛教也将妈祖演绎进自己的神话世界，称林默
是东海龙王的女儿，有一次游玩遇险，被观音菩萨完就，从而成为观音的侍
女，并渐渐幻化为与观音菩萨平起平坐的主神。儒家也对这一优质的文化载
体予以高度重视，对妈祖神话进行了儒家式的“改造”，增添了惩恶扬善的
故事，力图去除妈祖浓厚的巫女色彩，将其塑造成为儒家的道德楷模和精神
典范。• 【评分标准】
• 1，解释说明妈祖文化的起源与妈祖文化本身的精神象征意义；
• 2，佛教与儒家对妈祖文化的人文价值建构；
• 3，历代统治者对于妈祖文化的重视与推广；
• 4，移民带动了妈祖文化在国内外的信仰；
• 5，妈祖文化也是促进文化交流，两岸统一的共同精神基础；
• 【赋分说明】
• 每点3分，共15分，整体语言规范、生动、感情，具有示范性，5分，
共20分；
• 每点根据概括是否准确以及表述是否清晰等情况，酌情给1-3分；
• 言之有理的答案酌情1-2分；
• 错别字3个字扣1分；
• 超出50字以上扣1分；三、按结构给分
• 例3-2014-国考-地市-倡议书
• 第四题：“给定资料2”中心理援助专家团提议开展“火红绸带心理援
助行动”。假定在某次求灾工作中，救灾指挥部决定采纳这个提议，请
你结合“给定资料2”，以专家团的名义给参与求灾的各界人士写一份倡
议书。（15分）
• 要求：（1）内容具体，指向明确；（2）语言生动，有感染力；（3）
不超过400字。•
近年来频发的地震不仅使震区经济发展受挫，人民生命财产受损，而且还严重
影响了灾区民众的精神健康。相关调查发现，灾区许多人有与焦虑有关的不良情绪和
身体、行为反应。在被调查者中，有恐惧感者接近总数的60%，有分离焦虑感者接近
65%，超过60%的人为自己及家人的未来担忧。不仅如此，大约25%的被调查者还感到
无法面对未来，近70%的人希望获得社会各界的心理援助。
• 帮助遭受自然灾害的人民从巨大的内心伤痛中走出来，以积极良好而坚强的心态
面对灾后的生活，需要行之有效的心理援助。但是心理专家数量是有限的，如何以有
限的心理专家力量帮助更多的人迅速调整心态呢？
• 由一个健康公益网站组织的心理援助专家团，结合心理救援的实际经验，提议开
展一项温馨的灾区心理安抚活动，即通过代表“心理援助在进行”含义的火红绸带在
灾区的广泛传播，将心理关怀迅速传播到灾区的每一个角落。专家团把这一活动命名
为“火红绸带心理援助行动”。
• 飞扬的火红绸带，能够给人以温暖、安全、激情、希望的感受。心理学家经常以
火红色对经受灾难重创需要安抚的对象进行心理激励暗示。• 一、倡议书格式2分：标题、称谓、落款、日期，四项全有给2
分，缺少任何一项给1分，只有其中一项或两项或三项只给1分，四
项全没有不给分。
• 二、内容10分：
• 缘由3分：地震导致心理危机需要心理救助1分，专家人数有限或
经指挥部批准1分，发出倡议1分。
• 象征意义2分：红色的象征意义1分，红绸带的象征意义1分。
• 具体措施4分：系在哪？给谁系？按项给分，出现1个给1分，最
多给4分。
• 结语1分：发出呼吁1分。
• 三、整体3分：字面干净与否、内容流畅与否、逻辑清晰或上述
步骤是否齐备，基本都是只给1-2分。四、按逻辑关系给分
• 例4-2014-国考-地市-作文
• （四）“给定资料4”中提到：“从某种意义上说，好的政策不仅仅是
对公民意愿的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养。”请你从对这句话
引发的思考说开去，写一篇文章。（40分）
•
要求：自选角度，自拟题目，见解明确、深刻；思路明晰，语言流畅；
参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；总字数800~1000字。• 毫无疑问，在社会生活中，如何通过政策来促进公民的理
性思考、合理引导人们的善意、提升公民的自我修养，是政府的
职责和担当。政策的最终目的，是维护公共利益，使公民的生活
更加美好。良好的政策有助于构建和谐的社会生活，让公民更趋
于理性，更加崇尚和维护社会公德。从某种意义上说，好的政策
不仅仅是对公民意愿的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养。模块三 我们该怎么办
一.提升阅读能力
读懂题干——死扣题干每个字眼
读懂材料——找关键词的能力，提炼段落大意的
能力
二、反复做真题• 二、如何提升阅读能力？
• 1、正确认识行测和申论的关系
• 例：2017年国家公务员考试行测真题（地市级）
•
36．在城镇化初、中期，美国奉行自由经济理论，市场机制起主要作用，联邦政
府调控手段薄弱，导致过度郊区化，造成城镇发展规划结构性失衡、城市无序扩张蔓
延、土地资源浪费严重、生态环境破坏等一系列问题。对此，在城镇化后期，美国政
府逐步加大调控力度，通过立法和行政干预，加强了城市规划和产业规划布局，逐步
重视环境保护，特别是上世纪90年代，美国政府提出的“精明增长”运动，对城镇化
建设产生了深刻影响。
• 这段文字给我们的启示是（ ）
• A．政府要重视推进城镇与农村的均衡发展
• B．生态环境是城镇化进程中首要考虑的问题
• C．城镇化建设与经济协调发展方能取得成效
• D．政府应该对城镇化发展施行规划与干预• 2013年中央、国家机关录用公务员考试《申 论》真题卷省级以上（含副省级）
综合管理类
• （二）我国有不少地区在保护和发展具有地方特色的文化方面都取得了一些成
功的经验。如果你是某市负责地方文化保护工作的人员，请认真阅读“给定资料
3”，概括从中可以获得哪些启示。（10分）
• 要求：全面、准确、简明。不超过150字。
• 豫园旅游区是上海老城厢的发源地，近年来逐步形成了以豫园、城隍庙、上海老街
等为中心的旅游风景区，九曲桥、湖心亭尤其享有盛名。民俗工艺小商品、上海及全国特
色小吃、上海本土文化及民间文化在此得到重生与发展，成为市民节庆庙会地。豫园作为
留存完好的江南古典园林，被誉为“东南名园冠”。豫园商城于上世纪九十年代经过大规
模扩建，成为规模宏伟的仿明清商业建筑群，既有历史渊源，又有民族风格，豫园被塑造
成一个文化综合体。为了再现民俗风情，豫园商城推出了“豫园中国节”的概念。正月有
新春民俗艺术灯会，三月有中华美食节，四五月是春季庙会和茶文化节，夏季有少数民族
风情节，秋季有描绘和赏菊啖蟹节，冬季有冬至膏方节等。尤其是元宵灯会在春节期间的
上海最有人气，充分显示了民俗文化强大的生命力，并因此成为上海的一项非物质文化遗
产。
•• 37．在古代，对未知世界的恐惧感不只属于儿童。中世纪的绘图
师们在绘制地图时，并不把未知地带留为空白，而是画上海蛇和想
象中的怪兽，并标记“此处有龙”。几个世纪以来，探险家们穿越
大洋，攀登高山，逐渐在地图上把这些想象替换成了真实的标记。
现如今，我们可以从外太空拍摄照片，感叹地球之美。通信网络造
就了“地球村”，世界变得越来越小了。
• 这段文字的核心观点是（ ）
• A．科技让世界更美好
• B．知识是治疗恐惧的良药
• C．读万卷书，行万里路
• D．吾生也有涯，而知也无涯•
2008-2010高考英语阅读理解同义替换高频词
• 原因和结果：reason (for) , result; cause (of) , effect; consequence
• 异同点与优缺点：difference , similarity； advantage/benefit , disadvantage
• 功能：function
• 观点与态度：opinion , view (on/about) , viewpoint , idea ；attitude to/towards
• 评论、评价：comment (on) , remark (on/upon) , assessment
• 表方式、方法：means , way , method (of) ; solution , approach ( to doing sth. ); take
measures to do sth.
• 目的：purpose , aim , goal 积极和消极：positive ,negative; optimistic
• 建议： advice [u] , suggestion , tip 概括、总结: summary , conclusion
• 特点： feature , characteristic 种类：kind , type , category , class
• 精神上与身体上：mentally ，physically 影响 : influence , impact , effect (on• 2017年国家公务员考试申论真题及答案（省级）
• （三）“给定资料3”中划线句子写道“我们只有通过‘水’的意象，才能最
真切地体味到‘儒’之‘柔’。”这句话内涵丰富。请你根据“给定资料3”，
谈谈对这句话的理解。（15分）
要求：（1）准确、全面，逻辑清晰；（2）不超过300字。
• 2017年国家公务员考试申论真题及答案（地市级）
• （二）依据“给定资料2”，阐述划线句子“城市的水系就像城市的指纹”的
意思。（10分）
• 要求：（1）准确、全面，有逻辑性；（2）不超过200字。• 其实，我们只有通过“水”的意象，才能最真切地体味到
“儒”之“柔”。柔是“水”最为突出的特性。在中国文化中，以
水喻道是有其古老传统的。譬如，老子说“上善若水”，他还说
“弱者道之用”，此所谓“弱者”指的就是水的柔弱。他又说“水
善利万物而不争”，就是说，水善于滋养万物而从不争夺，水中因
此蕴含着大道理。管子就认为：“水者何也？万物之本原也。”如
此等等，不一而足。我们知道，水是不定形的，它被放进怎样的容
器中就成为什么样子的形状，但正因为没有一种固定不变的形状，
所以才能变成一切可能的形状，这正是“道”的品格。更为重要的
是，它以隐喻和象征的方式，透露出中国文化的传统性格。以水来
比喻道的高明之处在于，它的意义是双关的：一方面确立了存在论
的基本意象，让人们能够由此及彼地去领会“道”的深刻内涵；另
一方面又奠定了道德论的基本取向，借助于水的“至柔”性格来凸
显道德的品性。• 其实，我们只有通过“水”的意象，才能最真切地体味到
“儒”之“柔”。柔是“水”最为突出的特性。在中国文化中，以
水喻道是古老传统。水是不定形的，这正是“道”的品格。它以隐
喻和象征的方式，透露出中国文化的传统性格。以水来比喻道它的
意义是双关的：一方面确立了存在论的基本意象，让人们能够由此
及彼地去领会“道”的深刻内涵；另一方面又奠定了道德论的基本
取向，借助于水的“至柔”性格来凸显道德的品性。•
• 柔是“水”最为突出的特性。以水喻道是中国文化传统。水不
定形是“道”的品格。以隐喻和象征透露出中国文化的传统性格。
意义有二：一是确立存在论基本意象，让人领会“道”的内涵；二
是奠定道德论的基本取向，借水“至柔”性格凸显道德品性。• 柔是“水”最突出特性。以水喻道是中国文化传统。
• 水不定形是“道”的品格。以隐喻和象征透露出中国
文化的传统性格。
• 意义有二：一是确立存在论基本意象，让人领会“道”
的内涵；二是奠定道德论的基本取向，借水“至柔”性格
凸显道德品性。• 103．阿尔茨海默病是一种较为严重的疾病，4号基因突变曾被认为是
阿尔茨海默病的一项致病因素。但近期有科学家提出导致这一复杂疾
病的病因可能很简单，就是一些能引起脑部感染的微生物，如HSV-1病
毒。
• 以下哪项如果为真，最能支持上述科学家的观点（ ）
• A．携带4号突变基因同时感染了HSV-1病毒的人群罹患阿尔茨海默病
的概率会比单独具有此类突变基因的群体高2倍
• B．当老鼠脑部受到HSV-1感染时，携带4号突变基因的老鼠产生的病
毒DNA是正常老鼠的14倍
• C．有些携带4号突变基因的患者使用抗病毒药物治疗后，其病情有
所好转
• D．在一些健康老年人的大脑中也存在着HSV-1病毒•
2015年我国钟表全行业实现工业总产值约675亿元，同比增长3.2%，增速比上年同期
提高1.7个百分点。
• 全行业全年生产手表10.7亿只，同比增长3.9%，完成产值约417亿元，同比增长4.3%，
增速提高1.9个百分点；生产时钟（含钟心）5.2亿只，同比下降3.7%，完成产值162亿元，
同比下降4.7%，降幅扩大1.3个百分点；钟表零配件、定时器及其他计时仪器产值96亿元，
同比增长14.3%，增速基本保持上年水平。
• 2015年我国钟表行业规模以上工业企业主营业务收入365.8亿元，同比增长8.7%；实
现利润23.4亿元，与上年相比下降1.5%；而2015年轻工行业主营业务利润率（利润/主营业
务收入）的平均水平为7.57%。
• 2015年我国钟表行业海关进出口总额为92.5亿美元，同比增长4%；完成出口总额为
57.7亿美元，同比增长8.3%；进口额34.8亿美元。出口总额中加工贸易额占47%，较上年
缩小2个百分点。
• 121．2015年我国钟表全行业生产时钟（含钟心）的产值与2013年相比约（ ）
• A．上升了11%
• B．下降了11%
• C．上升了8%
• D．下降了8%• 间隔增长率公式：
r r r r r
1 2 1 2
• 隔年增长率求法：
• 今年产量=去年产量(1+r1)
• 去年产量=前年产量(1+r2)
• 所以由以上两个式子可以推出：今年产量=前年产量(1+r1)(1+r2)
• 算出：隔年增长率=(今年产量/前年产量)-1=r1+r2+r1×r2
• 2015年增长率负4.7%，2014年增长率负3.4%。• 38．随着全球气候变暖、冰层融化，南北极所蕴含的巨大能源
资源、航道优势等被充分发掘出来，其战略意义愈发凸显。据估
算，仅北极地区的煤炭、石油、天然气储量就分别占到全世界潜
在储量的25%、13%、30%。同时，极地的战略位置也尤为重要。如
今，为赢得竞争优势，不仅美国、俄罗斯、加拿大等极地国家纷
纷根据各自的国家利益制定极地战略，而且一些非极地国家和集
团也积极参与极地事务，使得极地地区形势骤然变化。作为新兴
战略热点，围绕极地尤其是北极地区的国际斗争将日趋复杂和激
烈。
• 这段文字意在强调（ ）
• A．大国的积极参与使得极地地区形势复杂化
• B．各国应从全球战略高度看待极地地区问题
• C．围绕北极地区的国际斗争即将拉开帷幕
• D．极地成为世界各国战略博弈的热点地区• 2014年度国家公务员考试申论真题及解析（地市级）
• （一）给定资料3是F市实施心理健康促进项目的工作大事
记，请据此对F市所做工作进行分类总结。（15分）
• 要求：分类合理，内容全面。不超过200字。• 2月20日，成立由分管副市长为组长的项目领导小组，下设办
公室和联络员，制定试点工作方案和重点项目实施方案。
• 2～3月，项目领导小组确立相关会议机制，及时策划、部
署各项心理健康干预活动，及时协调解决相关问题。启动项目以
来，共部署了3次大型会议的筹备工作。
• 5月初召开了试点工作协调、启动会议，会议通过了项目实
施草案，布置了工作进度的三个阶段，强化配合与落实。
• 5月底召开了项目成员单位联络员会议，部署了重点项目的
实施方案，启动了心理卫生协会成立的筹备工作，提出了国际心
理咨询师三年培养计划，同时建立了项目工作进展情况每月一报
制。• 39．自明清以来，大众对于国史最熟悉的段落，大概是“三国”
，这主要得力于罗贯中所写的史传文学《三国演义》。《三国演
义》“据实指陈，非属臆造”，但题材取舍、人物描写、故事演
绎则广纳传说和野史素材，并借助艺术虚构。在受众那里，《三
国演义》经常被当作三国信史，故清代史家章学诚称其“七分实
事，三分虚构，以至观者往往为之惑乱”。这种“惑乱”，就是
信史与史传文学两者间的矛盾性给读者带来的困惑。“文”与
“史”固然不可分家，但又不能混淆，也不能相互取代。一旦以
“文”代“史”，便会导致“惑乱”。
• 这段文字主要说的是：• 39．自明清以来，大众对于国史最熟悉的段落，大概是“三国”
，这主要得力于罗贯中所写的史传文学《三国演义》。《三国演
义》“据实指陈，非属臆造”，但题材取舍、人物描写、故事演
绎则广纳传说和野史素材，并借助艺术虚构。在受众那里，《三
国演义》经常被当作三国信史，故清代史家章学诚称其“七分实
事，三分虚构，以至观者往往为之惑乱”。这种“惑乱”，就是
信史与史传文学两者间的矛盾性给读者带来的困惑。“文”与
“史”固然不可分家，但又不能混淆，也不能相互取代。一旦以
“文”代“史”，便会导致“惑乱”。
• 这段文字主要说的是（ ）
• A．史传文学的生命力在于适度的史学真实性
• B．史传文学是文学性与史学价值的对立统一
• C．人们应避免落入以“文”代“史”的窠臼
• D．“文史分家”是评价史传文学的重要标准• 40．海洋学家揭开了珊瑚礁颜色绚丽多变的秘密。原来，珊瑚
虫体内负责控制色素生成的基因存在多种变异，激活的基因越多，
珊瑚颜色就越明亮鲜艳。这些色素对与珊瑚共生并为之提供食物
的海藻有保护作用。在日照强烈的地方，为了避免海藻被阳光杀
死，珊瑚虫便会生成更多色素，珊瑚的颜色就会更鲜艳。
• 这段文字标题的是（ ）• 40．海洋学家揭开了珊瑚礁颜色绚丽多变的秘密。原来，珊瑚
虫体内负责控制色素生成的基因存在多种变异，激活的基因越多，
珊瑚颜色就越明亮鲜艳。这些色素对与珊瑚共生并为之提供食物
的海藻有保护作用。在日照强烈的地方，为了避免海藻被阳光杀
死，珊瑚虫便会生成更多色素，珊瑚的颜色就会更鲜艳。
• 最适合做这段文字标题的是（ ）
• A．保卫海藻
• B．多彩珊瑚之谜
• C．阳光与珊瑚
• D．乐于奉献的珊瑚虫• 2015年国家公务员考试《申论》真题卷
• 市（地）以下综合管理类和行政执法类
• （二）阅读给定资料2，在横线处填入这则资料的标题和三个部分的小标
题。（10分）
• 要求：（1）准确、精炼；（2）标题和三个小标题须分条写，小标题要标
注序号；（3）每条不超过20字。
• （小标题二）______________________________
• “太阳光雨水发电器，非常适合多雨的南方。”“交通事故警报APP，发生事故
后，软件会自动发信息给你的家人。”看到这些品种繁多的获奖作品，真让人有种只
有你想不到，没有你做不到的感觉。记者在采访中发现，今年的获奖作品中出现了不
少新颖有特色、生活味道十足的作品，不仅又防丢钥匙的智能锁，还有各种趣味盎然
的新发明。北京某大学的发明团队发明了一款“M-Fish只能鱼缸”，这款鱼缸可以与手
机联通，使用者可以通过手机发送信号，控制鱼缸的充氧量，精确把握鱼食喂养。
• 某大学分校的参赛团队研发的“舒心电风扇”，是利用物联网技术制造的感应
风扇，如果人体皮肤靠近，风扇就会自动关停，这样可以预防小孩子不小心将手伸进
电风扇之中受伤，或者具体太近造成感冒。太原某大学团队设计的煤气智能报警系统，
通过计算火焰，煤气流量等，能够及时发现煤气有没有泄露，从而报警。
• 、• 2015年国家公务员考试《申论》真题卷
• 市（地）以下综合管理类和行政执法类
• （二）阅读给定资料2，在横线处填入这则资料的标题和三个部分的小标
题。（10分）
• 要求：（1）准确、精炼；（2）标题和三个小标题须分条写，小标题要标
注序号；（3）每条不超过20字。
• （小标题二）获奖作品新颖有特色、充满生活味
• “太阳光雨水发电器，非常适合多雨的南方。”“交通事故警报APP，发生事故
后，软件会自动发信息给你的家人。”看到这些品种繁多的获奖作品，真让人有种只
记者在采访中发现，今年的获奖作品中
有你想不到，没有你做不到的感觉。
出现了不少新颖有特色、生活味道十足的作品，不仅又防丢钥匙的
智能锁，还有各种趣味盎然的新发明
。北京某大学的发明团队发明了一款
“M-Fish只能鱼缸”，这款鱼缸可以与手机联通，使用者可以通过手机发送信号，控制
鱼缸的充氧量，精确把握鱼食喂养。
• 某大学分校的参赛团队研发的“舒心电风扇”，是利用物联网技术制造的感应
风扇，如果人体皮肤靠近，风扇就会自动关停，这样可以预防小孩子不小心将手伸进
电风扇之中受伤，或者具体太近造成感冒。太原某大学团队设计的煤气智能报警系统，
通过计算火焰，煤气流量等，能够及时发现煤气有没有泄露，从而报警。
• 、• 59．纵观世界，新的垃圾处理时代正在到来。前不久，俄罗斯科学家已
经可以利用等离子技术来处理垃圾焚烧过程中产生的有害气体，并对城市生
活制造的“污泥浊水”进行无害化处理，使其转为腐殖酸肥料。德国科学家
创造出“风拣技术”，令世界看到了垃圾处理的广阔未来。该技术终结了垃
圾的人工分拣，让风代替人去对垃圾中的塑料、玻璃、纸张等进行分拣，从
而将垃圾处理工艺提高到了一个前所未有的新阶段。
最适合做这段文字标题的是（ ）
• A．垃圾：放错地方的资源
• B．科技：垃圾处理的关键
• C．风力：新时代的“机器人”
• D．无害化：垃圾处理的未来• 44．植物的光合作用，是地球上最为有效的固定太阳光能的过
程，人类消耗的石油、天然气等，其实都是远古时期植物光合作
用的直接或间接产物。地球每年经光合作用产生的物质有1730亿
至2200亿吨，其中蕴含的能量相当于全世界能源消耗总量的10到
20倍，但目前的利用率不到3%。光合作用是高效利用太阳能的最
好榜样，破解光合作用的神秘机制，将为建立“人工光合作用系
统”、继而开发清洁高效的新能源奠定基础。
• 这段文字主要说的是（ ）• 44．植物的光合作用，固定太阳光能的过程，光合作用高效利
用太阳能，破解光合作用机制，将为建立“人工光合作用系统”、
开发新能源奠定基础。
• 这段文字主要说的是（ ）• 44．植物的光合作用，固定太阳光能的过程，光合作用高效利
用太阳能，破解光合作用机制，将为建立“人工光合作用系统”、
开发新能源奠定基础。
• 这段文字主要说的是（ ）
• 植物光合作用固定、利用太阳能，破解其机制，将为“人工光
合作用系统”、开发新能源奠基。• 44．植物的光合作用，是地球上最为有效的固定太阳光能的过
程，人类消耗的石油、天然气等，其实都是远古时期植物光合作
用的直接或间接产物。地球每年经光合作用产生的物质有1730亿
至2200亿吨，其中蕴含的能量相当于全世界能源消耗总量的10到
20倍，但目前的利用率不到3%。光合作用是高效利用太阳能的最
好榜样，破解光合作用的神秘机制，将为建立“人工光合作用系
统”、继而开发清洁高效的新能源奠定基础。
• 这段文字主要说的是（ ）
• A．破解光合作用机制的重要意义
• B．植物光合作用的神秘机制
• C．提高光合作用利用率的途径
• D．太阳能与植物光合作用的关系• 48．现在许多学者在讨论“全球变暖”这一话题时，常将其作为
“科学问题”来讨论。实际上，在涉及这种超长时段的复杂问题时，
现在许多标准的科学验证方法都是有局限性的，因而从历史的角度
来讨论这个问题，有其特殊意义。但众所周知，历史学家在建构历
史时，必须依赖史料之外的东西，而“全球变暖”涉及长时段的气
候变迁，文字记载往往十分缺乏，只能通过地质材料间接推测；而
且地球不是人类，它的行为和规律，不可能借助“史料之外的东西”
来推测。所以，________________。
• 填入画横线部分最恰当的一句是（ ）
• A．“全球变暖”目前仍然是科学所无法确定的问题
• B．将“全球变暖”视为一个历史问题显然是不妥的
• C．讨论“全球变暖”比通常的历史学课题难度更大
• D．积累丰富准确的地质材料形成证据链很难实现• 2015年国家公务员考试《申论》真题卷
• 省级以上（含副省级）综合管理类
• （一）请在给定资料1的三处横线上各填一句话，使该资料的结论语义连贯
完整。（10分）
• 要求：（1）准确、全面、精炼；（2）在答题卡上按“可见，技术创新不
仅……同时……因而……”的句式作答；（3）总字数不超过100字。
马克思指出，机械发明及其带来的生产方式的转变，不仅能简化和削弱劳动强度，
使人从繁重的体力劳动中解放出来，而且能提高劳动生产率。节约社会必要活动时间，
这样，人们可以自由支配的时间越来越多，个人从事创造性活动的时间以及得到充分
发展的时间也会越多，从而为人的全面自由发展腾出了时间和创造了手段，按照马克
思的理解，一旦“社会必要劳动时间可减少到最低限度，那时，与此相适应，由于给
人腾出了时间和创造了手段，个人会在艺术，科学等等方面得到发展”。随着技术创
新规模的不断扩大，社会生产力水平不断提高，物质文明成果不断丰富。人们衣食住
行、医疗保健逐渐得到改善，生活质量得到提高，从而为人的自由全面发展提供更加
鉴定的物质基础。
•
可见，技术创新不仅______________，同时______________，因而______________。• 2、学会挖掘题干中的所有信息
• 2015年国家公务员考试《申论》真题卷
• 省级以上（含副省级）综合管理类
• （三）假设你的制博会组委会的工作人员，请根据给定资料3，就本
届制博会的亮点，草拟一份备询要点，供组委会领导在制博会开幕日
的记者通气会上使用。（10分）
•
要求：（1）内容具体，符合实际；（2）概括准确，分条表述；
（3）不超过200字。• 模块四 真题讲解
• 2017年国家录用公务员考试《申论》真题卷（地市级）
• 二、作答要求
• （一）根据“给定资料2”，阐述城市水系所具有的功能。（15分）
• 要求：（1）准确、精练，条理清晰；（2）不超过150字。
• （二）依据“给定资料2”，阐述划线句子“城市的水系就像城市的指纹”的意思。（10分）
• 要求：（1）准确、全面，有逻辑性；（2）不超过200字。
•
（三）假如你是某报社记者，请根据“给定资料3”，以“打造‘水清、水活、水美’的‘
活力水城’”为题，写一篇报道。（20分）
• 要求：（1）内容具体、全面；（2）语言流畅，有逻辑性；（3）不超过500字。
•
（四）假如你是L市水务部门的相关工作人员，请根据“给定资料4”，就L市构建城市生态
水系的规划特点及其可行性，写一份材料，供领导参阅。（15分）
• 要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）层次分明，有逻辑性；（3）不超过400字。
•
（五）请深入理解“给定资料5”结尾划线句子“只要我们能静下心来向水学习，我们的智
慧和情操就一定能得到提高”，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（40分）
• 要求：（1）自选角度，立意明确；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路明晰，
语言流畅；（4）总字数1000～1200字。• （一）根据“给定资料2”，阐述城市水系所具有的功能。（15分）
•
要求：（1）准确、精练，条理清晰；（2）不超过150字。
• 资料2
• 城市“现代化”的负面影响之一，就是使得城市不透水地表面积
不断增加，严重地削弱了地表蓄洪、植物拦截和土壤下渗的功能。对
洪水截流作用的消失，造成的后果就是地下水补给日益不足，地表径
流量逐年提高。而且由于城市所产生的空气污染物为降水提供了大量
凝结核，所以一般而论，城市化地区的降雨量要比农村高5%～15%，雷
暴雨天气多10%～15%。因此，城市水系应更多地承担起蓄积雨洪、分流
下渗、调节行洪等功能。但是由于水系的破坏，这些功能都极大地衰
退了，而这些功能决不是目前城市中广泛采用的管道排水或防洪工程
所能取代的。
•• 因此，城市水系应更多地承担起蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪等功
能。但是由于水系的破坏，这些功能都极大地衰退了，而这些功能决
不是目前城市中广泛采用的管道排水或防洪工程所能取代的。
•• 城市，大都是因为水而兴起，因水而繁荣、发展。绝大多数历史悠久的城市，
都是先有河，后有城，许多城市的历史是沉淀在河道、湖泊、海滨和湿地上的。如北
京城区所有的河流，几乎都可以找到与其相关的历史文化古迹或典故；杭州城里的浣
纱河，传说是西施浣纱的地方。许多城市因水而建，也因水而具有“灵气”。一些原
本没有水面的城市，为了创造生态景观而人工修造出一系列的水面。如澳大利亚首都
堪培拉的葛里芬湖。葛里芬是一位美国的规划师，他设计的堪培拉规划方案在多个投
标方案中胜出，按他的规划修建的堪培拉是非常秀美的，尤其是中间的人工湖，虽为
人工开挖，但却利用了山谷地形，蜿蜒曲折，调节了城市内部的气候，造就了堪培拉
秀丽的景观。所以，堪培拉市民就把这位设计师的名字作为这个城市湖泊的名字。
• 自古以来，内河船运由于其低成本、高可靠性、安全性和可观赏性，一直得到人
们的重视。英国许多地方近几年还纷纷疏通古代运河以供城市间输送游客和农产品所
需。城市水系又是各城市之间的天然隔离带。在古代，所谓的护城河就具有保护城市、
阻隔敌人的功效。而在现代，这些天然的河流是城市最壮观的公共空间，在人口日益
稠密的现代城市中，城市水系与绿带公园结合在一起，构成了城市最漂亮、最令人留
连忘返、最具有生态和文化功能的城市亮点。
•• 城市，大都是因为水而兴起，因水而繁荣、发展。绝大多数历史悠久的城市，
都是先有河，后有城，许多城市的历史是沉淀在河道、湖泊、海滨和湿地上的。如北
京城区所有的河流，几乎都可以找到与其相关的历史文化古迹或典故；杭州城里的浣
纱河，传说是西施浣纱的地方。许多城市因水而建，也因水而具有“灵气”。一些原
本没有水面的城市，为了创造生态景观而人工修造出一系列的水面。如澳大利亚首都
堪培拉的葛里芬湖。葛里芬是一位美国的规划师，他设计的堪培拉规划方案在多个投
标方案中胜出，按他的规划修建的堪培拉是非常秀美的，尤其是中间的人工湖，虽为
人工开挖，但却利用了山谷地形，蜿蜒曲折，调节了城市内部的气候，造就了堪培拉
秀丽的景观。所以，堪培拉市民就把这位设计师的名字作为这个城市湖泊的名字。
• 自古以来，内河船运由于其低成本、高可靠性、安全性和可观赏性，一直得到人
们的重视。英国许多地方近几年还纷纷疏通古代运河以供城市间输送游客和农产品所
需。城市水系又是各城市之间的天然隔离带。在古代，所谓的护城河就具有保护城市、
阻隔敌人的功效。而在现代，这些天然的河流是城市最壮观的公共空间，在人口日益
稠密的现代城市中，城市水系与绿带公园结合在一起，构成了城市最漂亮、最令人留
连忘返、最具有生态和文化功能的城市亮点。
•• 城市因水而兴，而繁荣、发展。因水而建，因水具有“灵气”。调节了城市内
部的气候。
• 内河船运输送游客和农产品。城市水系具有保护城市、阻隔敌人的功效。具有生
态和文化功能的城市亮点。
•• 城市水系可以成为廉价、有效的净化城市污水的天然场所。如果按照生态的方式而不仅仅
是按水利的要求、当地的要求来修建城市水系，使水面与岸边的生态系统相连接，就可以将水系
改造为“城市之肾”，大大增强对污水的自然降解能力。城市的许多水生植物、微生物吸收磷化
合物等污染物的能力强，而投资成本又很低，如果换算成每吨污水处理费用，通常仅为传统二级
污水处理厂的五分之一到二分之一，运行成本只有十分之一到五分之一。由此我们可以得出，什
么是环境友好型和资源节约型的城市发展模式，通过这些数据我们就可以找到答案。将这种人工
湿地式的城市水系与污水处理厂的尾水回用再处理系统相连接，就可以将四类水净化处理后达到
饮用水源取水标准，实现城市水源的循环利用。这是从根本上解决城市缺水的百年大计。
•
生态学家卡琳?克里斯坦森在《绿色生活--21世纪生活手册》一书中指出，“乡土感情可由本
地多种多样特有的生物来增强”，忠告“不可破坏现存的生态系统和荒野”，建议要“在花园和
邻近地区提供野生动物活动场所”，“建造一个池塘”并种植本地特有的野花、灌木和树，构建
一个因草林多、昆虫长、鸟类聚、小兽生而形成的完整的小水系生物群落。这种生物群落在城市
里面尤为宝贵。有专家曾提出西湖整治成功与否的一个简单的生态标准：“当野天鹅、野鸭子在
西湖里生出蛋而且孵出小天鹅、小野鸭的时候，我可以据此判断西湖的整治是成功的。”我们许
多城市的水系远没有达到这个标准，而且有许多城市水系改造更是偏离了这个标准。城市水系作
为均质人工城市中的异质斑块，一旦与城市绿地系统相互连接，使野生动物可以通过廊道在斑块
间进行迁徙，就可以提高城市生态系统整体抗风险的能力。按这样的思路发展的城市，不仅是人
工的，而且是生态的、环境友好的，也是资源节约型的。• 城市水系可以成为廉价、有效的净化城市污水的天然场所。如果按照生态的方式而不仅仅
是按水利的要求、当地的要求来修建城市水系，使水面与岸边的生态系统相连接，就可以将水系
改造为“城市之肾”，大大增强对污水的自然降解能力。城市的许多水生植物、微生物吸收磷化
合物等污染物的能力强，而投资成本又很低，如果换算成每吨污水处理费用，通常仅为传统二级
污水处理厂的五分之一到二分之一，运行成本只有十分之一到五分之一。由此我们可以得出，什
么是环境友好型和资源节约型的城市发展模式，通过这些数据我们就可以找到答案。将这种人工
湿地式的城市水系与污水处理厂的尾水回用再处理系统相连接，就可以将四类水净化处理后达到
饮用水源取水标准，实现城市水源的循环利用。这是从根本上解决城市缺水的百年大计。
•
生态学家卡琳?克里斯坦森在《绿色生活--21世纪生活手册》一书中指出，“乡土感情可由本
地多种多样特有的生物来增强”，忠告“不可破坏现存的生态系统和荒野”，建议要“在花园和
邻近地区提供野生动物活动场所”，“建造一个池塘”并种植本地特有的野花、灌木和树，构建
一个因草林多、昆虫长、鸟类聚、小兽生而形成的完整的小水系生物群落。这种生物群落在城市
里面尤为宝贵。有专家曾提出西湖整治成功与否的一个简单的生态标准：“当野天鹅、野鸭子在
西湖里生出蛋而且孵出小天鹅、小野鸭的时候，我可以据此判断西湖的整治是成功的。”我们许
多城市的水系远没有达到这个标准，而且有许多城市水系改造更是偏离了这个标准。城市水系作
为均质人工城市中的异质斑块，一旦与城市绿地系统相互连接，使野生动物可以通过廊道在斑块
间进行迁徙，就可以提高城市生态系统整体抗风险的能力。按这样的思路发展的城市，不仅是人
工的，而且是生态的、环境友好的，也是资源节约型的。• 城市水系是城市最美好的公共空间，是人工建筑之中反映自然景观、田
园风貌的主要场所。我们在扬州可以看到，中国古代造园艺术中对水景观的处
理，讲究师法自然。虽为人工，宛如天成。城市水系有多种美学功能。城市的
特色离不开城市的水系，城市的水系就像城市的指纹。城市的意境美对人的心
态有调节的作用。城市水系有动态美，因为城市的水是流动的，它具柔性、运
动性，有利于消化污染以及水生物的生成和养育。城市水系有人文美，因为它
是文化的载体，历代的名人雅士常在水边留下了他们的痕迹。城市水系当然还
有和谐美，因为它是一个整体复合的系统。从一个城市水系可以看到一个城市
管理者的抱负，就像我国古代剧作家李渔所说的那样：山水者，情怀也；情怀
者，心中之山水也。就是说，要在城市里面造就人工环境和保护自然景观，采
用什么样的水环境治理思路是由决策者的美学修养和情操来决定的。什么样的
情怀，就会造就什么样的城市山水景观。如果胸中只有“一根”单纯的调水排
洪的“竹子”，那么城市的水景观肯定是十分单调枯燥，对历史文化遗存的水
生态的“建设性”破坏就难以避免了；如果将美学功能凝聚在治理方案之中，
造就出的城市就是美丽的。丽江古城最诱人的就是三条弯曲流动的溪水，这就
是拨动心弦的城市水系之美。
• 如果城市发生火灾，城市水系的储存用水就可以用于灭火救灾。城市水系
又是很好的备用水源。如果出现自来水供应安全事故，就可以用地表水作为水
源。城市水系是城市生活生产用水的备用系统、防灾系统和城市安全的保障系
统。• 城市水系是城市最美好的公共空间，是人工建筑之中反映自然景观、田
园风貌的主要场所。我们在扬州可以看到，中国古代造园艺术中对水景观的处
理，讲究师法自然。虽为人工，宛如天成。城市水系有多种美学功能。城市的
特色离不开城市的水系，城市的水系就像城市的指纹。城市的意境美对人的心
态有调节的作用。城市水系有动态美，因为城市的水是流动的，它具柔性、运
动性，有利于消化污染以及水生物的生成和养育。城市水系有人文美，因为它
是文化的载体，历代的名人雅士常在水边留下了他们的痕迹。城市水系当然还
有和谐美，因为它是一个整体复合的系统。从一个城市水系可以看到一个城市
管理者的抱负，就像我国古代剧作家李渔所说的那样：山水者，情怀也；情怀
者，心中之山水也。就是说，要在城市里面造就人工环境和保护自然景观，采
用什么样的水环境治理思路是由决策者的美学修养和情操来决定的。什么样的
情怀，就会造就什么样的城市山水景观。如果胸中只有“一根”单纯的调水排
洪的“竹子”，那么城市的水景观肯定是十分单调枯燥，对历史文化遗存的水
生态的“建设性”破坏就难以避免了；如果将美学功能凝聚在治理方案之中，
造就出的城市就是美丽的。丽江古城最诱人的就是三条弯曲流动的溪水，这就
是拨动心弦的城市水系之美。
• 如果城市发生火灾，城市水系的储存用水就可以用于灭火救灾。城市水系
又是很好的备用水源。如果出现自来水供应安全事故，就可以用地表水作为水
源。城市水系是城市生活生产用水的备用系统、防灾系统和城市安全的保障系
统。• 参考要点：
• 1、蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪功能
• 2、城市因水而兴，而繁荣、发展。因水而建，因水具有“灵
气”。调节了城市内部的气候。
• 3、内河船运输送游客和农产品。
• 4、城市水系具有保护城市、阻隔敌人的功效。
• 5、具有生态和文化功能的城市亮点
6、净化城市污水实现城市水源的循环利用
• 7、形成的完整的小水系生物群落。
• 8、提高城市生态系统整体抗风险的能力。
• 9、美学功能
• 10、备用系统、防灾系统和城市安全的保障系统• 79．把下面的六个图形分为两类，使每一类图形都有各自的共
同特征或规律，分类正确的一项是（ ）
• A．①②⑤，③④⑥
• B．①②③，④⑤⑥
• C．①③⑤，②④⑥
• D．①②⑥，③④⑤• 1、蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪功能
• 2、促进城市发展,记载历史的功能：城市因水而灵，而兴。
• 3、交通运输功能：内河船运低成本、可靠安全
• 4、保护城市安全的功能：用水备用、防灾
• 5、净化污水，营造生物群落，抵御生态危险的功能。
• 6、文化美学功能：意境美、动态美、人文美、和谐美• 1、排水防洪功能：蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪
• 2、城市发展功能：因水繁荣、发展，记载历史。
• 3、交通运输功能：内河船运低成本、可靠安全
• 4、安全保护功能：用水备用、防灾、城市安全保障系统。
• 5、生态调节功能：净化水源，抵抗风险、营造生物群落。
• 6、文化美学功能：意境美、动态美、人文美、和谐美• （二）依据“给定资料2”，阐述划线句子“城市的水系就像城
市的指纹”的意思。（10分）
•
要求：（1）准确、全面，有逻辑性；（2）不超过200字。• 47．当炫耀式旅游成了目的，扎堆往知名景点挤，也就在意料
之中。其实旅游作为一种现代的生活方式，可以有多样化的功能。
如果是为了教育，可以带孩子去看名山大川、古城遗迹，帮助他
们了解国家的历史和文化传统；如果是为了休闲放松，可以去海
边、深山，或者就近选择市郊的农家小院，能短暂逃避尘世喧嚣
就好。理性面对旅游目的，寻找合适的度假所在，才是健康的旅
游观念，才能更好地享受旅游的快乐。旅游观念转型升级，旅游
市场分化，人满为患的现象才可能消失，旅行中的快乐亦会更加
醇厚。
• 根据这段文字，旅游观念的“转型升级”指的是（ ）
• A．实现多样化的功能
• B．理性面对旅游目的
• C．赋予旅游实际意义
• D．享受旅行中的快乐• 什么叫有逻辑性？
• 43．①让世代居住在古城的居民全搬到城外，破坏了历史街区的真实与完整，不利于古城文化遗产和原生态文
化的保护与传承
• ②但人口流动是一个长期自然发展的过程
• ③既要保护古城历史文化遗存、历史街区等物质载体，也要传承风土人情、生活习俗等文化生态，实现传统文
化生活和古城文明的延续
• ④仅就商业运营来说，这种模式在一些地方也并不成功
• ⑤如果把古城内的物质文化遗产比作人的“肌肉和骨架”，那么非物质文化遗产就是人体里流淌的“血液”，
两者密不可分
• ⑥现在有种现象，政府或公司把古城里的街区甚至整体城区买下来，把原来居民安置到城外，然后引来商户进
城经营
• 将以上6个句子重新排列，语序正确的是（ ）
• A．①④②⑥③⑤
• B．②⑤⑥③④①
• C．⑤③⑥②①④
• D．⑥①②④⑤③
• 2017年国家录用公务员考试《行政职业能力测验》真题卷（地市级）• 城市水系是城市最美好的公共空间，是人工建筑之中反映自然景观、田园风
貌的主要场所。我们在扬州可以看到，中国古代造园艺术中对水景观的处理，
特
讲究师法自然。虽为人工，宛如天成。城市水系有多种美学功能。城市的
色
离不开城市的水系，城市的水系就像城市的指纹。城市的意境美对人的心
态有调节的作用。城市水系有动态美，因为城市的水是流动的，它具柔性、
运动性，有利于消化污染以及水生物的生成和养育。城市水系有人文美，因
为它是文化的载体，历代的名人雅士常在水边留下了他们的痕迹。城市水系
当然还有和谐美，因为它是一个整体复合的系统。从一个城市水系可以看到
一个城市管理者的抱负，就像我国古代剧作家李渔所说的那样：山水者，情
怀也；情怀者，心中之山水也。就是说，要在城市里面造就人工环境和保护
自然景观，采用什么样的水环境治理思路是由决策者的美学修养和情操来决
定的。什么样的情怀，就会造就什么样的城市山水景观。如果胸中只有“一
根”单纯的调水排洪的“竹子”，那么城市的水景观肯定是十分单调枯燥，
对历史文化遗存的水生态的“建设性”破坏就难以避免了；如果将美学功能
凝聚在治理方案之中，造就出的城市就是美丽的。丽江古城最诱人的就是三
条弯曲流动的溪水，这就是拨动心弦的城市水系之美。• 城市水系是城市最美好的公共空间，是人工建筑之中反映自然景观、
田园风貌的主要场所。我们在扬州可以看到，中国古代造园艺术中对水景
观的处理，讲究师法自然。虽为人工，宛如天成。城市水系有多种美学功能。
特色
城市的 离不开城市的水系，城市的水系就像城市的指纹。城市的意境美
对人的心态有调节的作用。城市水系有动态美，因为城市的水是流动的，它
具柔性、运动性，有利于消化污染以及水生物的生成和养育。城市水系有人
文美，因为它是文化的载体，历代的名人雅士常在水边留下了他们的痕迹。
城市水系当然还有和谐美，因为它是一个整体复合的系统。从一个城市水系
可以看到一个城市管理者的抱负，就像我国古代剧作家李渔所说的那样：山
水者，情怀也；情怀者，心中之山水也。就是说，要在城市里面造就人工环
境和保护自然景观，采用什么样的水环境治理思路是由决策者的美学修养
和情操来决定的。什么样的情怀，就会造就什么样的城市山水景观。如果胸
中只有“一根”单纯的调水排洪的“竹子”，那么城市的水景观肯定是十分
单调枯燥，对历史文化遗存的水生态的“建设性”破坏就难以避免了；如
果将美学功能凝聚在治理方案之中，造就出的城市就是美丽的。丽江古
城最诱人的就是三条弯曲流动的溪水，这就是拨动心弦的城市水系之美。• 城市，大都是因为水而兴起，因水而繁荣、发展。绝大多数历史悠久的城市，
都是先有河，后有城，许多城市的历史是沉淀在河道、湖泊、海滨和湿地上的。如
北京城区所有的河流，几乎都可以找到与其相关的历史文化古迹或典故；杭州城里的
浣纱河，传说是西施浣纱的地方。许多城市因水而建，也因水而具有“灵气”。一些
原本没有水面的城市，为了创造生态景观而人工修造出一系列的水面。如澳大利亚首
都堪培拉的葛里芬湖。葛里芬是一位美国的规划师，他设计的堪培拉规划方案在多个
投标方案中胜出，按他的规划修建的堪培拉是非常秀美的，尤其是中间的人工湖，虽
为人工开挖，但却利用了山谷地形，蜿蜒曲折，调节了城市内部的气候，造就了堪培
拉秀丽的景观。所以，堪培拉市民就把这位设计师的名字作为这个城市湖泊的名字。
• 自古以来，内河船运由于其低成本、高可靠性、安全性和可观赏性，一直得到人
们的重视。英国许多地方近几年还纷纷疏通古代运河以供城市间输送游客和农产品所
需。城市水系又是各城市之间的天然隔离带。在古代，所谓的护城河就具有保护城市、
阻隔敌人的功效。而在现代，这些天然的河流是城市最壮观的公共空间，在人口日
益稠密的现代城市中，城市水系与绿带公园结合在一起，构成了城市最漂亮、最
令人留连忘返、最具有生态和文化功能的城市亮点。
•• 城市水系可以成为廉价、有效的净化城市污水的天然场所。如果按照生态的方式而不仅仅
是按水利的要求、当地的要求来修建城市水系，使水面与岸边的生态系统相连接，就可以将水系
改造为“城市之肾”，大大增强对污水的自然降解能力。城市的许多水生植物、微生物吸收磷化
合物等污染物的能力强，而投资成本又很低，如果换算成每吨污水处理费用，通常仅为传统二级
污水处理厂的五分之一到二分之一，运行成本只有十分之一到五分之一。由此我们可以得出，什
么是环境友好型和资源节约型的城市发展模式，通过这些数据我们就可以找到答案。将这种人工
湿地式的城市水系与污水处理厂的尾水回用再处理系统相连接，就可以将四类水净化处理后达到
饮用水源取水标准，实现城市水源的循环利用。这是从根本上解决城市缺水的百年大计。
•
生态学家卡琳?克里斯坦森在《绿色生活--21世纪生活手册》一书中指出，“乡土感情可由本
地多种多样特有的生物来增强”，忠告“不可破坏现存的生态系统和荒野”，建议要“在花园和
邻近地区提供野生动物活动场所”，“建造一个池塘”并种植本地特有的野花、灌木和树，构建
一个因草林多、昆虫长、鸟类聚、小兽生而形成的完整的小水系生物群落。这种生物群落在城市
里面尤为宝贵。有专家曾提出西湖整治成功与否的一个简单的生态标准：“当野天鹅、野鸭子在
西湖里生出蛋而且孵出小天鹅、小野鸭的时候，我可以据此判断西湖的整治是成功的。”我们许
多城市的水系远没有达到这个标准，而且有许多城市水系改造更是偏离了这个标准。城市水系
作为均质人工城市中的异质斑块，一旦与城市绿地系统相互连接，使野生动物可以通过廊
道在斑块间进行迁徙，就可以提高城市生态系统整体抗风险的能力。按这样的思路发展的城市，
不仅是人工的，而且是生态的、环境友好的，也是资源节约型的。• 相关要点：
• 1、绝大多数历史悠久的城市，都是先有河，后有城，许多城市的历史是沉淀在河道、
湖泊、海滨和湿地上的。 一些原本没有水面的城市，为了创造生态景观而人工修造出
一系列的水面
• 2、这些天然的河流是城市最壮观的公共空间，在人口日益稠密的现代城市中，城市
水系与绿带公园结合在一起，构成了城市最漂亮、最令人留连忘返、最具有生态和文
化功能的城市亮点
• 3、城市水系作为均质人工城市中的异质斑块，一旦与城市绿地系统相互连接，使野
生动物可以通过廊道在斑块间进行迁徙，就可以提高城市生态系统整体抗风险的能力
按这样的思路发展的城市，不仅是人工的，而且是生态的、环境友好的，也是资源节
约型的
• 4、城市水系是城市最美好的公共空间，是人工建筑之中反映自然景观、田园风貌的
主要场所。
• 5、城市的特色离不开城市的水系，城市的水系就像城市的指纹.
• 6、城市水系有多种美学功能
• 7、对历史文化遗存的水生态
8、从一个城市水系可以看到一个城市管理者的抱负,决策者的美学修养和情操
9、如果将美学功能凝聚在治理方案之中，造就出的城市就是美丽的• 相关要点：
• 1、城市水系是历史是沉淀、对历史文化遗存
• 2、是城市最壮观、美好的公共空间，与绿带公园结合构成了城市
生态和文化功能的城市亮点
• 3、城市水系作为均质人工城市中的异质斑块，与城市绿地系统连
接是生态的、环境友好的，也是资源节约型的
• 4、城市水系是城市最美好的公共空间，人工建筑之中反映自然景
观、田园风貌的主要场所。
• 5、城市的特色离不开城市的水系，城市的水系就像城市的指纹.
• 6、城市水系有多种美学功能
• 7、城市水系体现城市管理者的抱负、美学修养和情操
• 8、如果将美学功能凝聚在治理方案之中，造就出的城市就是美丽
的• 城市的特色离不开城市的水系：
• 1、体现了城市特殊的历史文化沉淀，
• 2、是城市中异质斑块、绿带公园结合构成生态和文
化功能 亮点 ；是最美好的公共空间，人工建筑之中反映自
然景观、田园风貌的主要场所。
• 3、体现城市美学特色，
• 4、体现城市管理者的抱负、美学修养和情操
• 因此将美学功能凝聚在治理方案之中，保持城市特色• （三）假如你是某报社记者，请根据“给定资料3”，以“打造‘水清、水活、
水美’的‘活力水城’”为题，写一篇报道。（20分）
• 要求：（1）内容具体、全面；（2）语言流畅，有逻辑性；（3）不超过500字。
• 资料3
• B县县委书记W在几次不同场合所做的讲话中都涉及了打造“活力水城”的话题。
• （1）9月15日，在B县县委召开的一次会上，W说：
古语有云：“水者何也？万物之本原也，诸生之宗室也。”择水而居是人类生存的本能，利用
水资源又使人类生活更加美好。为此，我县要立足打造“水清、水活、水美”的“活力水城”。要
按照“碧波映城，城托青山，人在城中，城在画里”的美好愿景，塑造我县的水系空间，使我们县
城的河、湖、湿地合理连接，塑造多样滨水公共空间，达到“水丰、水清、水美、水活”，实现
“蓝天、碧水、绿地”相互融合，使“水城”真正充满“活力”。
• （2）穿城而过的南河，曾因乱排乱放，变成了一条“臭水沟”，市民避而走之。10月1日，B县打
响了南河治污战役，W在治污现场会上说：
• 南河治污，我们要采取“河外截污、河内清淤、中水回用、生态修复”的模式，强化“该停的停，
该关的关，该并的并，该转的转”的治污方略，将取缔324家污染企业，使南河变得河水清澈、绿
影婆娑、鱼虾畅游，进而推进包括县内其他二条河流的污染整治。• 资料3
• B县县委书记W在几次不同场合所做的讲话中都涉及了打造“活力水城”的话题。
• （1）9月15日，在B县县委召开的一次会上，W说：
古语有云：“水者何也？万物之本原也，诸生之宗室也。”择水而居是人类生存的本能，利用
水资源又使人类生活更加美好。为此，我县要立足打造“水清、水活、水美”的“活力水城”。要
按照“碧波映城，城托青山，人在城中，城在画里”的美好愿景，塑造我县的水系空间，使我们县
城的河、湖、湿地合理连接，塑造多样滨水公共空间，达到“水丰、水清、水美、水活”，实现
“蓝天、碧水、绿地”相互融合，使“水城”真正充满“活力”。
• （2）穿城而过的南河，曾因乱排乱放，变成了一条“臭水沟”，市民避而走之。10月1日，B县打
响了南河治污战役，W在治污现场会上说：
• 南河治污，我们要采取“河外截污、河内清淤、中水回用、生态修复”的模式，强化“该停的停，
该关的关，该并的并，该转的转”的治污方略，将取缔324家污染企业，使南河变得河水清澈、绿
影婆娑、鱼虾畅游，进而推进包括县内其他二条河流的污染整治。• 为巩固“三河”治理成果，加大对水系的保护力度，我们将要采取的主要措施：一是保护与修
复现有水体并适当增加水面，使城市水面率达到10%以上；二是通过工程措施保护“南河”“北
河”“梅江河”的生态需水量与流动性；三是保护并逐步改善中心城区水质；四是为市民提供
良好的水体景观和便利的亲水娱乐空间。
• （3）11月5日，W在“‘水城’如何建设”的座谈会上说：
• “问渠哪得清如许，为有源头活水来。”“水城”建设不仅要让城市水系发达，水域面积
占城市面积的10%以上、水网密度达到每平方公里5公里以上，还要让城内有“活水”。为让“水
活”，通主脉、保供给、建支脉就势在必行。
• 目前，我县城区水域面积已经达到3400亩，城区水面比例已经达到9%。这些都是“活血
化瘀”的效果。我县将强力为水建“安乐窝”。“三河”治理工程，将治愈“南河”“北河”
“梅江河”的“动脉粥样硬化”，以畅通水流渠道。
• 而各级水库的建设和完善，将保证“活水”有“源头”，供“血”充足。同时，建成“一
河三湖九湿地”，加强对现有水体、水系的保护，解决“工程性缺水”问题等诸多举措，都有
助于促使总水量“脱贫致富”。届时，“水域面积占城市面积的10%”，将不是梦。
• “大动脉”畅通了，“供血”就充足了。水能否“活”的另一关键因素，就是遍布我县城
区“全身”的“毛细血管”。只有“毛细血管”畅行无阻，才能把“山在城里留、水在城里游”
这一理念转化为现实。• 为巩固“三河”治理成果，加大对水系的保护力度，我们将要采取的主要措施：一是保护与修
复现有水体并适当增加水面，使城市水面率达到10%以上；二是通过工程措施保护“南河”“北
河”“梅江河”的生态需水量与流动性；三是保护并逐步改善中心城区水质；四是为市民提供
良好的水体景观和便利的亲水娱乐空间。
• （3）11月5日，W在“‘水城’如何建设”的座谈会上说：
• “问渠哪得清如许，为有源头活水来。”“水城”建设不仅要让城市水系发达，水域面积
占城市面积的10%以上、水网密度达到每平方公里5公里以上，还要让城内有“活水”。为让“水
活”，通主脉、保供给、建支脉就势在必行。
• 目前，我县城区水域面积已经达到3400亩，城区水面比例已经达到9%。这些都是“活血
化瘀”的效果。我县将强力为水建“安乐窝”。“三河”治理工程，将治愈“南河”“北河”
“梅江河”的“动脉粥样硬化”，以畅通水流渠道。
• 而各级水库的建设和完善，将保证“活水”有“源头”，供“血”充足。同时，建成“一
河三湖九湿地”，加强对现有水体、水系的保护，解决“工程性缺水”问题等诸多举措，都有
助于促使总水量“脱贫致富”。届时，“水域面积占城市面积的10%”，将不是梦。
• “大动脉”畅通了，“供血”就充足了。水能否“活”的另一关键因素，就是遍布我县城
区“全身”的“毛细血管”。只有“毛细血管”畅行无阻，才能把“山在城里留、水在城里游”
这一理念转化为现实。按照规划，53平方公里城区，要建设总长约为260多公里水网，才能达到“水城”水网密度
的标准。因此，在“水城”的打造中，我县将加大对水系修建的力度，使水网密度达到每平
方公里5公里以上。
（4）11月18日，在欢迎省作协组织的“水与城市”考察团的见面会上，W说：
古往今来，无数文人骚客都将水作为其作品的意象，如“江作青罗带，山如碧玉簪”“水
光潋滟晴方好，山色空蒙雨亦奇”等等。水不仅是人类生存的保障，更是精神的寄托。
水之美，在于其能增色添彩。想象一下，水网密布、“一河三湖九湿地”如一颗颗绿宝
石镶嵌于钢筋水泥都市丛林之间，人行其中，耳听“小溪潺潺”，眼见“如蓝绿水”，定会
忘记城市的喧嚣，内心获得片刻宁静。水之美就在于以其声、以其色、以其形，让人逃脱樊
笼，复返自然。
水之美，在于其能滋养生命。我县将对“靠山吃山，靠水吃水”这一概念做出最新诠释。
在满足城市防洪要求的基础上，利用景观、防洪河道等将城中水系连成一体。合理组织水上
游览线路，完善“亲水”设施，增加市民参与度。增加城内景观湖面，提高城区水面率，保
持并净化水质。采取这一系列举措，打出“水城”名片，发展“周末旅游经济”。借此，发
展我县第三产业，增加老百姓的经济收入。
我有一个梦想，希望3年后,我县大多数市民走出家门不远，都能够感受到水的灵气，享
受到水生态带来的舒适和愉悦。那时再欢迎诸位作家来我县感受“活力水城”的魅力。• 打造“水清、水活、水美”的“活力水城”
水是民生之本，活力之源，近年来，在“活力水城”
建设中，B县注重水系空间布局，坚持以水的灵气彰显城
市的神气、滋润老百姓的福气，实现“水清、水活、水美”
，取得辉煌成绩。
过去，南河因乱排乱放污染严重，为实现“水清”，
B县因地制宜，改进治污模式，强化“停关并转”治污方
略，取缔污染企业。为加大水系保护力度，多措并举：不
仅保护修复现有水体，增加水面，还利用工程措施保护
“三河”，改善水质，为市民提供良好的景观和亲水空间。
为让“水活”，B县通主脉、保供给、建支脉，“活
血化淤”。一方面，开展三河治理工程，畅通水流渠道；
建设完善各级水库，保证活水有“源头”，建成“一河三
湖九湿地”工程措施，提升水量和水域面积。另一方面，
加大对水系修建力度，提升水网密度。
水之美，为市民生活创设优美环境，令人复返自然；
水之美，促进产业结构调整，带动百姓致富。B县将城中
水系连成一体，规划游览线路，完善“亲水”设施，增加
市民参与度；打出“水城”名片，发展旅游经济。
“水清、水活、水美”的“活力水城”建设给B县带
来的感受是鲜活的，在这充满激情与希望的新时代，B县
人将继续朝着“梦里水乡”奋力奔跑
。结构：
第一段：引言+为实现目标+落实w书记系列讲话精神，
取得了显著成绩
第二段：治污染、固成果、保水系，以水清为基础。
解释+措施
第三段：通主脉、保供给、建支脉，以水清促水活。
解释+扩充
第四段：添色彩、强三产、增收入，以水美为目标。
解释+扩充
第五段：结尾打造‘水清、水活、水美’的‘活力水城’
为将B县打造为“水清、水活、水美”的“活力水城”，
B县在县委书记W高度重视、亲自指挥下，B县多措并举，
取得了显著成绩。
治污染、固成果、保水系，以水清为基础。水清就是改
善水质。南河，曾是一条“臭水沟”，为此B县改进治污
模式，强化“停关并转”治污方略，取缔污染企业。同
时为巩固成果，做到了修复水体，增加水面，保护“三
河”，打造景观，营造空间。
通主脉、保供给、建支脉，以水清促水活。水活就是水
在城里游，为此B县开展三河治理工程，畅通水流渠道；
完善各级水库，建成“一河三湖九湿地”工程措施，解
决缺水；加大对水系修建力度，提升水网密度。
添色彩、强三产、惠民生，以水美为目标。水之美，增
添色彩；滋养生命。为此B县提出了“碧波映城，城托青
山，人在城中，城在画里”的美好愿景，实现水网密布、
“一河三湖九湿地”，打出“水城”名片，发展“周末
旅游经济”、第三产业，切实增加群众收入。
我们相信3年后,B县大多数市民走出家门不远，就能够
感受到水的灵气，享受美好生活。•（四）假如你是L市水务部门的相关工作人员，请根据“给定资料4”，就L市
规划特点及其可行性
构建城市生态水系的 ，写一份材料，供领导参阅。
（15分）
• 要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）层次分明，有逻辑性；（3）不
超过400字。
•2014年山东公务员考试申论真题及答案解析（A类）
•（一）请根据给定资料5,概括C机场在航班延误处理工作方面体现的特点。（15分）
•要求：概括准确，内容全面，条理清晰，不超过200字。
•
2014年山东公务员考试申论真题及答案解析（B类）
（一）请根据给定资料1~2,概括当前我国专利申请的主要特点。（15分）
•要求：概括准确，内容全面，条理清晰，不超过200字。•资料4
• 下面是某水利专家就构建黄河流域L市生态水系问题所积累的调研材料：
•
（1）从传承“山水城市”之主题的角度看，L市城市生态水系建设正是贯彻了
山水城市的主题思想。通过水系建设，可形成特色山水城市结构，新增城市开发
用地，调整城市结构与功能用地，焕发城市活力，使L市传统“两山夹一沟”的城
市结构形式升级为黄河之都。
•
（2）L市黄河段西起西固区的西柳沟，东至城关区桑园峡，东西长约45公里，
东西落差近200米，河道宽约300米，流域面积30平方公里，年平均流量约每秒
1011立方米，每年流经L市的水资源量为300亿立方米。可以说黄河流经L市段的长
度、高度、流量，足以让我们做一篇惊天地，泣鬼神的大文章。
••资料4
• 下面是某水利专家就构建黄河流域L市生态水系问题所积累的调研材料：
•
（1）从传承“山水城市”之主题的角度看，L市城市生态水系建设正是贯彻
了山水城市的主题思想。通过水系建设，可形成特色山水城市结构，新增城市
开发用地，调整城市结构与功能用地，焕发城市活力，使L市传统“两山夹一沟”
的城市结构形式升级为黄河之都。
•
（2）L市黄河段西起西固区的西柳沟，东至城关区桑园峡，东西长约45公里，
东西落差近200米，河道宽约300米，流域面积30平方公里，年平均流量约每秒
1011立方米，每年流经L市的水资源量为300亿立方米。可以说黄河流经L市段的长
度、高度、流量，足以让我们做一篇惊天地，泣鬼神的大文章。
•L市南北两山对峙，最宽处约30公里，最窄处约2公里，东西长35公里。其中皋兰山
伏龙坪在盆地中部直探黄河河滨，与九州台白塔山夹河相望，形成雄险的关隘之势，
山河相对高差500-600米。另外，大山之下广川之上，在局部形成了崖、坪、滩、沟
等地貌，且有81条洪水沟，丰富了整个黄河之都的山水格局，为构建城市水系提供了
良好的基础。
（3）通过黄河流域治理与保护，可以为L市增加湿地约580公顷，新增绿地面积
约330公顷。能促进地下水良性循环，扭转地下水位下降和水质恶化的状况；减少从
黄河提水的扬程，降低南北两山的绿化成本，且可以有效调节局地气候，改善城市
热岛效应，修复自然生态系统并恢复生态多样性。
（4）通过建设黄河创意文化产业园，举办水博会等活动，挖掘L市文化、民俗、
经济社会演进、城市发展、黄河变迁等史料，做足做活黄河水文章，激活L市的文化
产业，实现文化产业升级，重塑黄河文明。
（5）通过国家级的经济平台，利用黄河两岸的有利地势，承接东中部的产业，
布局科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分
发挥的项目，实现产业结构的调整和转型跨越发展
。L市南北两山对峙，最宽处约30公里，最窄处约2公里，东西长35公里。其中皋兰山
伏龙坪在盆地中部直探黄河河滨，与九州台白塔山夹河相望，形成雄险的关隘之势，
山河相对高差500-600米。另外，大山之下广川之上，在局部形成了崖、坪、滩、沟
等地貌，且有81条洪水沟，丰富了整个黄河之都的山水格局，为构建城市水系提
供了良好的基础。
（3）通过黄河流域治理与保护，可以为L市增加湿地约580公顷，新增绿地面
积约330公顷。能促进地下水良性循环，扭转地下水位下降和水质恶化的状况；减少
从黄河提水的扬程，降低南北两山的绿化成本，且可以有效调节局地气候，改善城
市热岛效应，修复自然生态系统并恢复生态多样性。
（4）通过建设黄河创意文化产业园，举办水博会等活动，挖掘L市文化、民
俗、经济社会演进、城市发展、黄河变迁等史料，做足做活黄河水文章，激活L市的
文化产业，实现文化产业升级，重塑黄河文明。
（5）通过国家级的经济平台，利用黄河两岸的有利地势，承接东中部的产业，
布局科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分
发挥的项目，实现产业结构的调整和转型跨越发展
。（6）按照世界眼光、西北一流、本省特色的要求，高起点建设城市水系，以路网
和水系并重的理念，把L市打造为山水美丽城市。
到2017年，建成1枢纽3水系5喷泉7公园9瀑布24沟溪，提炼“中、根、飞、融、
文、桥、水”等理念，展现L市黄河文化底蕴。
到2020年，打造出水随山走、路随河伸、城依河修、楼依山建的城市风格，凸
显山高城低、水长山远、山城相依、水城相间的城市特色，塑造拥有高山长河的雄
浑壮美。
（7）L市构建城市生态水系的保障措施如下：
第一，成立专门的领导小组。市级领导担任组长，设立专门的办公室，
组建核心工作团队，成员包括环境生态、城市规划、水利建设、经济地理、园
林、旅游、文史等方面的专家。这些成员要具备较高专业水平，有协作精神。（6）按照世界眼光、西北一流、本省特色的要求，高起点建设城市水系，
以路网和水系并重的理念，把L市打造为山水美丽城市。
到2017年，建成1枢纽3水系5喷泉7公园9瀑布24沟溪，提炼“中、根、飞、融、
文、桥、水”等理念，展现L市黄河文化底蕴。
到2020年，打造出水随山走、路随河伸、城依河修、楼依山建的城市风格，凸
显山高城低、水长山远、山城相依、水城相间的城市特色，塑造拥有高山长河的雄
浑壮美。
（7）L市构建城市生态水系的保障措施如下：
第一，成立专门的领导小组。市级领导担任组长，设立专门的办公室，
组建核心工作团队，成员包括环境生态、城市规划、水利建设、经济地理、园
林、旅游、文史等方面的专家。这些成员要具备较高专业水平，有协作精神。第二，组建专家顾问组。专家顾问组主要包括文史、社会、经济、环境生态、
城市规划、水利建设等领域的专家。专家顾问组负责对各类专题论坛或阶段成
果进行广泛探讨，把关工作成果，以提高决策科学性。
第三，集思广益，问计于民。对重大事件及治理方案采取全民征集办法，
尊重民意，赢得广大民众的支持。
第四，宣传推广，形成合力。L市生态水系的构建事关全体市民福祉，关乎
城市百年发展基业。应该通过广泛的舆论宣传，使社会各界认识到L市河湖水系
建设的重要性和必要性。组建专家顾问组
第二， 。专家顾问组主要包括文史、社会、经济、环境生
态、城市规划、水利建设等领域的专家。专家顾问组负责对各类专题论坛或阶
段成果进行广泛探讨，把关工作成果，以提高决策科学性。
集思广益，问计于民
第三， 。对重大事件及治理方案采取全民征集办
法，尊重民意，赢得广大民众的支持。
第四，宣传推广，形成合力。L市生态水系的构建事关全体市民福祉，关乎
城市百年发展基业。应该通过广泛的舆论宣传，使社会各界认识到L市河湖水系
建设的重要性和必要性。1、传承“山水城市”主题、形成特色山水城市结构、升级为黄河之都
2、山水格局
3、通过黄河流域治理与保护，修复自然生态系统并恢复生态多样性
4、通过建设黄河创意文化产业园，实现文化产业升级，重塑黄河文明
5、通过国家级的经济平台，实现产业结构的调整和转型跨越发展
6、高起点建设城市水系，把L市打造为山水美丽城市，展现L市黄河文化底
蕴、打造特色城市
7、领导重视、科学民主：成立专门的领导小组；组建专家顾问组；宣传推
广，形成合力L市构建城市生态水系的规划特点及可行性报告
L市构建城市生态水系的规划全面科学，特点如下：
1、起点高：打造特色山水城市结构，建设黄河之都
2、注重生态：修复生态系统、恢复多样性
3、产业跨越发展：实现文化产业升级、重塑黄河文明；
实现结构调整和转型发展
4、领导重视、决策科学民主
规划可行性分析如下：
1、地理优势：山水格局好，地形地势地貌有利
2、黄河优势：治理保护黄河，改善生态环境
3、文化产业优势：建创意文化产业园，办水博会
4、平台优势：具有国家级经济平台及有力地势
5、保障优势：成立专门的领导小组；组建专家顾问组；
宣传推广，形成合力
望领导采纳指正。L市构建城市生态水系的规划特点及可行性报告
L市构建城市生态水系的规划全面科学，内容如下：
一、规划特点：
1、起点高：打造山水美丽城市，建设黄河之都
2、实现生态、文化、经济协调发展：修复生态系统、恢
复多样性；实现文化产业升级、重塑黄河文明；实现结构
调整和转型发展
3、讲科学、重民主：领导重视、决策科学民主
二、可行性分析：
1、地理优势：山水格局好，地形地势地貌有利
2、黄河优势：治理保护黄河，改善生态环境
3、文化产业优势：建创意文化产业园，办水博会
4、平台优势：具有国家级经济平台及有力地势
5、保障优势：成立专门的领导小组；组建专家顾问组；
宣传推广，形成合力
望领导采纳指正。L市构建城市生态水系的规划特点及可行性报告
L市构建城市生态水系的规划全面科学，特点如下：
1、起点高：打造山水美丽城市，建设黄河之都
2、重生态：修复生态系统、恢复多样性
3、有内涵：实现文化产业升级、重塑黄河文明；
4、促经济：实现产业结构调整和转型发展
5、保障好：领导重视、科学民主
可行性分析：
1、地理优势：山水格局好，地形地势地貌有利
2、黄河优势：治理保护黄河，改善生态环境
3、文化产业优势：建创意文化产业园，办水博会
4、平台优势：具有国家级经济平台及有力地势
5、保障优势：成立专门的领导小组；组建专家顾问组；
宣传推广，形成合力
望领导采纳指正。（五）请深入理解“给定资料5”结尾划线句子“只要我们能静下心来向水
学习，我们的智慧和情操就一定能得到提高”，联系实际，自拟题目，写一
篇文章。（40分）
要求：（1）自选角度，立意明确；（2）参考“给定资料”，但不拘泥
于“给定资料”；（3）思路明晰，语言流畅；（4）总字数1000～1200字。
2011年中央、国家机关录用公务员考试《申 论》试卷（一）
（四）请参考给定资料，以“弘扬黄河精神”为主题，自选角度，自拟题目，写一
篇文章。（40分）
要求：（1）中心论点明确，有思想高度；（2）内容充实，有说服力；（3）语言流
畅，1000字左右。资料5
老子说“上善若水”，最好的美丽善就如同水一样。水不
仅仅是一种物质，在伟大的思想家眼中水还是真善美的化身，
是哲学的本喻，是道德的载体，是智慧的展现。水，柔而能克
刚，静而能映物，动而能变化，滋养万物而从不争夺。水有这
么多的美德值得我们人类虚心地去学习和感悟，只要我们能静
下心来向水学习，我们的智慧和情操就一定能得到提高。资料3
“不学礼，无以立。”F说，这句话出自《论语》，意思是：
一个人不学“礼”，不懂礼貌，不讲礼仪，就不懂得怎样做人、
处世。或者说，一个人不懂得基本的规矩，就难以在家庭和社
会中立身行事。而如果把“礼”与“立”做更宽泛的理解，那
么是否“学礼”，是否懂得规矩，还事关公民意识的自觉、民
族素质的提高、民族文化精神的弘扬乃至中华民族的复兴大业。
或许正因如此，习近平总书记在十八届中纪委第五次全会上提
出要“严明政治规矩”，“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位
置”。
2016年国家公务员考试申论真题（省级）深入理解——只要我们能静下心来向水学习，我们的智慧和情操就一定能得
到提高。
一、深入理解就是多挖掘几次意思
我们——每一个个体、民族
水——1、自然属性：柔而能克刚，静而能映物，动而能变化。2、也有社会文化的一
面，包括传统文化和时代文化：滋养万物而从不争夺的道德功能以及美学功能
智慧——看待和解决问题的能力，世界观，人生观
情操——道德水平、审美情趣、价值观
二、逻辑关系就是
水的自然属性可以提升智慧水平，改造我们的人生观、世界观
水的文化属性可以提升情操，改造我们的价值观
