文档内容
二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
2 0 2 5 年 全 国 监 理 工 程 师 职 业 资 格 考 试
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1
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4
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3
信
微
系
联
题
押
准
精
黄金金点
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信
微
系
联
一
唯
主讲人：张老师
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点1：工程监理单位的职责
《建设工程质量管理条例》规定：“未经监理工程师签
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7
1
9
字，建筑材料、建筑构配件和设备不8 4得在工程上使用或者安
3
信
微
系
联
装，施工单位不得进行下一道工题序的施工。未经总监理工程
押
准
精
师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。”
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7
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信
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微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点1：工程监理单位的职责
《建设工程安全生产管理条例》规定：“工程监理单位
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7
1
9
应当审查施工组织设计中的安全技术8 4措施或者专项施工方案
3
信
微
系
联
是否符合工程建设强制性标准。题”“工程监理单位在实施监
押
准
精
理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整
改（签发监理通知单）；情况严重的 ，应当要求施工单位暂
时停止施工（签发工程暂停令），并及 时报告建设单位。施
8
工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监 理单位应当及
1
7 时
9
8
4
信
3
微
向有关主管部门报告（报送监理报告）。” 系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点2：工程监理单位的法律责任
（1）《建设工程质量管理条例》规定：
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罚款金额 监理8 4单位的违法行为
3
信
微
系
超越本联单位资质等级承揽工程的
题
押
监理酬金1倍—2倍
准
精
允许其他单位或者个人以本单位名义承
（违法承揽）
揽工程
监理酬金25%—50%
转让工程监理业务的
（转让业务）
8
与建设单位或施工单位 串通，弄虚作1
7
假、
9
8
4
信
3
微
50万—100万 降低工程质量 的 系
联
一
唯
（串通行为，影响质量） 将不合格的建设工程、材料 、构配件和
设备按合格签字的
5万—10万 与被监理工程的施工承包单位以及供应
（未按规定回避） 单位有隶属关系或者其他利害关系的
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考点2：工程监理单位的法律责任
（2）《建设工程安全生产管理条例》规定：
8
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1
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4
罚款金额 监理单位3 8的违法行为
信
微
系
联
未对施工组织设题计中的安全技术措施或专项
押
准
精
施工方案进行审查的
发现安全事故隐患 未及时要求施工单位整改
10万—30万 或暂停 施工的
（该干不干） 施工单位拒不整改或不停 工，未及时向有关
8
主管部门报告 的 9 1
7
8
4
信
3
微
未依照法律、法规和工程建设强 制性标系 准实
联
一
唯
施监理的
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考点3：项目法人责任制
为了建立投资约束机制，规范建设单位行为，对于经营
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7
1
9
性政府投资工程，需实行项目法人责8 4任制。由项目法人对项
3
信
微
系
联
目的策划、资金筹措、建设实施题、生产经营、债务偿还和资
押
准
精
产的保值增值，实行全过程负责。项目法人责任制的核心内
容是明确由项目法人承担投资风险， 项目法人要对工程项目
的建设及建成后的生产经营实行一条龙 管理和全面负责。
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1
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9
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信
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系
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考点3：项目法人责任制
1.项目法人的设立
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1
项目建议书被批4准9 后→组成项目法人筹备组
8
3
信
微
系
申报项目可行性研究报告时→提出项目法人
联
题
押
准
（1）设立时间 的组建方精案
项目可行性研 究报告被批准后→正式成立项
目法人
（2）设立子公司 重新设立项目法人
（3）设分公司或分厂 无需重新设立，原企业 法人即是项目法人
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信
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系
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一
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考点3：项目法人责任制
2.项目法人的职权
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1
9
（1）项目董事会的职权 8 4
3
信
微
系
联
建设项目董事会的职权有：①题负责筹措建设资金；②审
押
准
精
核、上报项目初步设计和概算文件；③审核、上报年度投资
计划并落实年度资金；④提出项目开 工报告；⑤研究解决建
设过程中出现的重大问题；⑥负责提出 项目竣工验收申请报
8
告；⑦审定偿还债务计划和生产经营方针， 并负责按时偿
1
7 还
9
8
4
信
3
微
债务；⑧聘任或解聘项目总经理，并根据总经 理的提系名，聘
联
一
唯
任或解聘其他高级管理人员。
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考点3：项目法人责任制
（2）项目总经理的职权
8
7
1
9
项目总经理的职权有：①组织编制8 4 项目初步设计文件，
3
信
微
系
联
对项目工艺流程、设备选型、建题设标准、总图布置提出意见，
押
准
精
提交董事会审查；②组织设计、监理、施工队伍和设备材料
采购的招标工作，编制和确定招标方 案、标底和评标标准，
评选和确定投标、中标单位；③编制并 组织实施项目年度投
8
资计划、用款计划、建设进度计划；④编制 项目财务预算
1
7 、
9
8
4
信
3
微
决算；⑤编制并组织实施归还贷款和其他债务 计划；系⑥组织
联
一
唯
工程建设实施，负责控制工程投资、工期和质量；⑦在项目
建设过程中，在批准的概算范围内对单项工程的设计进行局
部调整；
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考点3：项目法人责任制
⑧根据董事会授权处理项目实施中的重大紧急事件，并及时
8
7
1
9
向董事会报告；⑨负责生产准备工作8 4和培训有关人员；⑩负
3
信
微
系
联
责组织项目试生产和单项工程预题验收；⑪拟订生产经营计划、
押
准
精
企业内部机构设置、劳动定员定额方案及工资福利方案；⑫
组织项目后评价，提出项目后评价报 告；⑬按时向有关部门
报送项目建设、生产信息和统计资料； ⑭提请董事会聘任或
8
解聘项目高级管理人员。
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信
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系
联
一
唯
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考点4：代理
（1）民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。依照法
8
7
1
9
律规定、当事人约定或者民事法律行8 4为的性质，应当由本人
3
信
微
系
联
亲自实施的民事法律行为，不得题代理。
押
准
精
（2）代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法
律行为，对被代理人发生效力。
（3）代理包括委托代理和法定代理。委 托代理人按照被代
8
理人的委托行使代理权。法定代理人依照法 律的规定行使
1
7 代
9
8
4
信
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微
理权。 系
联
一
唯
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考点4：代理
（4）代理人不履行或者不完全履行职责，造成被代理人损
8
7
1
9
害的，应当承担民事责任。代理人和8 4相对人恶意串通，损害
3
信
微
系
联
被代理人合法权益的，代理人和题相对人应当承担连带责任。
押
准
精
（5）代理人知道或者应当知道代理事项违法仍然实施代理
行为，或者被代理人知道或者应当知 道代理人的代理行为违
法未作反对表示的，被代理人和代理人 应当承担连带责任。
8
（6）行为人没有代理权、超越代理权或者 代理权终止后
1
7，
9
8
4
信
3
微
仍然实施代理行为，相对人有理由相信行为人 有代理系权的，
联
一
唯
代理行为有效。
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考点4：代理
（7）有下列情形之一的，委托代理终止：①代理期限届满
8
7
1
9
或者代理事务完成；②被代理人取消8 4委托或者代理人辞去委
3
信
微
系
联
托；③代理人丧失民事行为能力题；④代理人或者被代理人死
押
准
精
亡；⑤作为代理人或者被代理人的法人、非法人组织终止。
8
1
7
9
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4
信
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微
系
联
一
唯
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考点5：诉讼时效
（1）向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。
8
7
1
9
法律另有规定的，依照其规定。诉讼8 4时效期间自权利人知道
3
信
微
系
联
或者应当知道权利受到损害以及题义务人之日起计算。法律另
押
准
精
有规定的，依照其规定。但是，自权利受到损害之日起超过
二十年的，人民法院不予保护，有特 殊情况的，人民法院可
以根据权利人的申请决定延长。
8
1
7
9
8
4
信
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微
系
联
一
唯
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考点5：诉讼时效
（2）当事人约定同一债务分期履行的，诉讼时效期间自最
8
7
1
9
后一期履行期限届满之日起计算。 8 4
3
信
微
系
联
（3）诉讼时效期间届满的，义务题人可以提出不履行义务的
押
准
精
抗辩。诉讼时效期间届满后，义务人同意履行的，不得以诉
讼时效期间届满为由抗辩；义务人已 经自愿履行的，不得请
求返还。
8
1
7
9
8
4
信
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微
系
联
一
唯
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考点5：诉讼时效
（4）在诉讼时效期间的最后六个月内，因下列障碍，不能
8
7
1
9
行使请求权的，诉讼时效中止：①不8 4可抗力；②无民事行为
3
信
微
系
联
能力人或者限制民事行为能力人题没有法定代理人，或者法定
押
准
精
代理人死亡、丧失民事行为能力、丧失代理权；③继承开始
后未确定继承人或者遗产管理人；④ 权利人被义务人或者其
他人控制。自中止时效的原因消除之日 起满六个月，诉讼时
8
效期间届满。
1
7
9
8
4
信
3
微
（5）有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中 断、系有关程
联
一
唯
序终结时起，诉讼时效期间重新计算：①权利人向义务人提
出履行请求；②义务人同意履行义务；③权利人提起诉讼或
者申请仲裁。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点6：建设工程合同相关规定
建设工程合同是指承包人进行工程建设，发包人支付价
8
7
1
9
款的合同。建设工程合同属于一种特8 4殊的承揽合同，包括工
3
信
微
系
联
程勘察、设计、施工合同。 题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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考点6：建设工程合同相关规定
1.建设工程合同履行
8
7
1
9
（1）发包人权利和义务 8 4
3
信
微
系
联
1）发包人在不妨碍承包人正题常作业的情况下，可以随时
押
准
精
对作业进度、质量进行检查。
2）因施工人的原因致使建设工程 质量不符合约定的，发
包人有权要求施工人在合理期限内无偿 修理或者返工、改建。
8
经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付 的，施工人应
1
7 当
9
8
4
信
3
微
承担违约责任。 系
联
一
唯
3）承包人将建设工程转包、违法分包的，发包人可以解
除合同。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点6：建设工程合同相关规定
4）建设工程竣工后，发包人应当及时进行验收。验收合
8
7
1
9
格的，发包人应当按照约定支付价款8 4，并接收该建设工程。
3
信
微
系
联
建设工程竣工经验收合格后，方题可交付使用；未经验收或者
押
准
精
验收不合格的，不得交付使用。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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考点6：建设工程合同相关规定
（2）承包人权利和义务
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7
1
9
1）隐蔽工程在隐蔽以前，承包人8 4应当通知发包人检查。
3
信
微
系
联
发包人没有及时检查的，承包人题可以顺延工程日期，并有权
押
准
精
要求赔偿停工、窝工等损失。
2）发包人提供的主要建筑材料、 建筑构配件和设备不符
合强制性标准或者不履行协助义务，致 使承包人无法施工的，
8
经催告后在合理期限内仍未履行相应义务的 ，承包人可以
1
7 解
9
8
4
信
3
微
除合同。 系
联
一
唯
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考点6：建设工程合同相关规定
3）发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包
8
7
1
9
人在合理期限内支付价款。发包人逾8 4期不支付的，除根据建
3
信
微
系
联
设工程的性质不宜折价、拍卖外题，承包人可以与发包人协议
押
准
精
将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建
设工程的价款就该工程折价或者拍卖 的价款优先受偿。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点6：建设工程合同相关规定
2.建设工程施工合同无效的处置
8
7
1
9
建设工程施工合同无效，但是建设8 4 工程经验收合格的，
3
信
微
系
联
可以参照合同关于工程价款的约题定折价补偿承包人。
押
准
精
建设工程施工合同无效，且建设工程经验收不合格的，
按照以下情形处理：
1）修复后的建设工程经验收合格的 ，发包人可以请求承
8
包人承担修复费用；
1
7
9
8
4
信
3
微
2）修复后的建设工程经验收不合格的，承 包人无系权请求
联
一
唯
参照合同关于工程价款的约定折价补偿。
发包人对因建设工程不合格造成的损失有过错的，应当
承担相应的责任。
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考点7：投资决策管理制度
口诀：植入行书设计
形式 制度 投资形式 审批（提交）内容
8
7
1
9
项4 目建议书、可行性研究
8
3
信
微
系
直接投资、资本联金 报告、初步设计和概算
题
押
准
精
注入 除特殊情况，不审批开工
政府投资 审批制
报告
投资补助、转贷、
只审批资金申请报告
贷款贴息
8
《政府核准的投资 1 7
9
8
4
核准制 只提交 项目申请报
信
3告
微
非政府投 项目目录》内 系
联
一
唯
资 《政府核准的投资
备案制 向政府投资主管部门备案
项目目录》外
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考点8：全过程工程咨询
（一）全过程工程咨询的含义及特点
8
7
1
9
1.全过程工程咨询的含义 8 4
3
信
微
系
联
所谓全过程工程咨询，是指工题程咨询方综合运用多学科
押
准
精
知识、工程实践经验、现代科学技术和经济管理方法，采用
多种服务方式组合，为委托方在项目 投资决策、建设实施阶
段提供阶段性或整体解决方案的智力性 服务活动。
8
全过程工程咨询服务内容包括投资决策 综合性咨询和
1
7工
9
8
4
信
3
微
程建设全过程咨询。 系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点8：全过程工程咨询
2.全过程工程咨询的特点
8
7
1
9
与传统“碎片化”咨询相比，全过8 4 程工程咨询具有以下
3
信
微
系
联
三大特点： 题
押
准
精
特点 体现
一是从服务阶段看，覆盖项目投资决策、建设实施（设
（1）咨询 计、招标、施工）全过程集成 化服务以及运营维护阶段
服务范围广 咨询服务；二是从服务内容看，包 含技术咨询和管理咨
8
1
7
9
询，而不只是侧重于管理咨询。
信
3 8
4
微
系
联
（2）强调 全过程工程咨询单位要运用工程技术、经济一学、管理学、
唯
智力性策划 法学等多学科知识和经验，为委托方提供智力服务。
（3）实施 全过程工程咨询服务不是将各个阶段简单相加，而是要
多阶段集成 通过多阶段集成化咨询服务，为委托方创造价值。
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考点8：全过程工程咨询
（二）全过程工程咨询的本质
8
7
1
9
全过程工程咨询是一种工8 4程建设组织模式，不是一
3
信
制度与模式 微
系
种制度。可包含工程监联理，但不是替代关系。
题
押
准
精
全过程工程
全过程工程咨询强调 技术、经济、管理的综合集成
咨询与项目
服务；而项目管理服务主 要侧重于管理咨询。
管理服务
全过程工程咨询业务可以覆盖项目投资决策、建设
全过程工程
8
实施全过程，可以是从头到尾进 行咨询，也可1以
7
是
9
8
4
咨询与全寿 信 3
微
其中若干阶段。而且，项目运营维护 期咨询系可看作
联
命周期
唯
一
是全过程工程咨询的“外延”。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点9：建筑工程施工许可
（1）施工许可证的申领。建筑工程开工前，建设单位应当
8
7
1
9
按照国家有关规定向工程所在地县级8 4以上人民政府建设主管
3
信
微
系
联
部门申请领取施工许可证。按照题国务院规定的权限和程序批
押
准
精
准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点9：建筑工程施工许可
建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件：
8
7
1
9
1）已经办理建筑工程用地批准手8 4续；
3
信
微
系
联
2）依法应当办理建设工程规题划许可证的，已经取得建设
押
准
精
工程规划许可证；
3）需要拆迁的，其拆迁进度符合 施工要求；
4）已经确定建筑施工企业；
8
5）有满足施工需要的资金安排、施工图 纸及技术资
1
料7 ；
9
8
4
信
3
微
6）有保证工程质量和安全的具体措施。 系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点9：建筑工程施工许可
（2）施工许可证有效期。
8
7
1
9
1）建设单位应当自领取施工许可8 4证之日起3个月内开工。
3
信
微
系
联
因故不能按期开工的，应当向发证题 机关申请延期；延期以两
押
准
精
次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超
过延期时限的，施工许可证自行废止 。
2）在建的建筑工程因故中止施工的 ，建设单位应当自中
8
止施工之日起1个月内，向发证机关报告， 并按照规定做
1
7好
9
8
4
信
3
微
建筑工程的维护管理工作。 系
联
一
唯
3）建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告。中止施
工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验
施工许可证。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点10：合同订立程序
（1）要约
8
7
1
9
1）要约概念 是希望与他人订立合同的4意思表示。
8
3
信
微
系
①内容具体确定；②联表明经受要约人承诺，要约
题
2）要约条件 押
准
人即受该意思表示精约束。
是希望他人向自己发出 要约的意思表示。
拍卖公告、招标公告、招股说明书、债券募集办
3）要约邀请 法、基金招募说明书、商业 广告和宣传、寄送的
8
价目表等为要约邀请。商业广告 和宣传的内1容7 符
9
8
4
信
3
微
合要约规定的，构成要约。 系
联
一
唯
4）要约生效 要约到达受要约人时生效。
撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或
5）要约撤回
者与要约同时到达受要约人。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点10：合同订立程序
撤销要约的意思表示以对话方式作出的，该意思
8
7
1
9
表示的内容应当在受要约4 人作出承诺之前为受要
8
3
信
微
系
6）要约撤销 约人所知道；撤销要联约的意思表示以非对话方式
题
押
准
精
作出的，应当在受要约人作出承诺之前到达受要
约人。
①要约被拒绝；②要约被依法撤销；③承诺期限
7）要约失效 届满，受要约人未作出承诺 ；④受要约人对要约
8
的内容作出实质性变更。 1 7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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考点10：合同订立程序
（2）承诺
8
7
1
9
1）承诺概念 是受要约人同意要约的意思8 4 表示。
3
信
微
系
除根据交易习惯或要约联表明可以通过行为作出承诺之
题
押
2）承诺方式
准
精
外，承诺应当以通知的方式作出。
承诺应当在要约确定的 期限内到达要约人。
要约以信件或者电报作出的 ，承诺期限自信件载明的
日期或者电报交发之日开始计算。信件未载明日期的，
3）承诺期限
8
自投寄该信件的邮戳日期开始计算 。以电话、传1
7
真等
9
8
4
信
3
微
快速通讯方式作出的要约，承诺期限 自要约系到达受要
联
一
唯
约人时开始计算。
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考点10：合同订立程序
承诺通知到达要约人时生效。承诺不需要通知的，根
4）承诺生效 7 8
1
9
4
据交易习惯或者要约的要3求8 作出承诺的行为时生效。
信
微
系
联
撤回承诺的通知应当在题承诺通知到达要约人之前或者
押
5）承诺撤回 准
精
与承诺通知同时到达要约人。
受要约人超过承诺期限 发出承诺，或者在承诺期限内
发出承诺，按照通常情况不 能及时到达要约人的，为
6）逾期承诺
新要约。但要约人及时通知受 要约人该承诺有效的除
8
外。 9 1
7
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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考点10：合同订立程序
受要约人对要约的内容作出实质性变
8
7
1
9
更（合同标的8 4 、数量、质量、价款或
3
信
微
系
者报酬等联）的，为新要约。
题
押
承诺的内容
准
精
7）要约内容 承诺对要约的内容作出非实质性变更
应当与要约
变更 的，除要 约人及时表示反对或者要约
的内容一致
表明承诺不得对要约的内容作出任何
变更的以外，该 承诺有效，合同的内
8
容以承诺的内容为准 。 1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点11：生产经营单位的安全生产保障
（1）主要负责人职责 （2）安全管理机构及管理人员职责
1）建立健全本单位全员安全生产 1）组织或参与拟订本单位安全生产规
8
7
1
责任制，加强安全生产标准化建设；章制度、4 9操作规程和生产安全事故应
8
3
信
微
2）组织制定并实施本单位安全生 急救援预案；
系
联
题
产规章制度和操作规程； 2）押组织或参与本单位安全生产教育和
准
精
3）组织制定并实施本单位安全生 培 训，如实记录安全生产教育和培训
产教育和培训计划； 情况；
4）组织建立并落实安全风险分级 3）组织 开展危险源辨识和评估，督促
管控和隐患排查治理双重预防工作 落实本单 位重大危险源的安全管理措
机制，督促、检查本单位的安全生 施；
8
产工作，及时消除生产安全事故隐 4）检查本单位 的安全生产状况1 7，及时
9
8
4
信
3
患； 排查生产安全事故隐患，提出改进安
微
系
联
5）组织制定并实施本单位的生产 全生产管理的建议； 一
唯
安全事故应急救援预案； 5）组织或参与本单位应 急救援演练；
6）保证本单位安全生产投入的有 6）制止和纠正违章指挥、强令冒险作
效实施； 业、违反操作规程的行为；
7）及时、如实报告生产安全事故。7）督促落实本单位安全生产整改措施。
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考点11：生产经营单位的安全生产保障
矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生
8
7
1
9
产、经营、储存、装卸单位，应当设8 4置安全生产管理机构或
3
信
微
系
联
者配备专职安全生产管理人员。题
押
准
精
上述单位以外的其他生产经营单位，从业人员超过100
人的，应当设置安全生产管理机构或 者配备专职安全生产管
理人员；从业人员在100人以下的，应 当配备专职或者兼职
8
的安全生产管理人员。
1
7
9
8
4
信
3
微
系
口诀：矿金施运危险
联
一
唯
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考点12：施工单位的质量责任和义务
（1）工程施工质量责任和义务
8
7
1
9
1）施工单位应当建立质量责任制8 4，确定工程项目的项目
3
信
微
系
联
经理、技术负责人和施工管理负责题 人。施工单位还应当建立、
押
准
精
健全教育培训制度，加强对职工的教育培训；未经教育培训
或者考核不合格的人员，不得上岗作 业。
2）施工单位必须按照工程设计图纸 和施工技术标准施工，
8
不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。施 工单位在施工
1
7 过
9
8
4
信
3
微
程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提 出意系见和建
联
一
唯
议。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点12：施工单位的质量责任和义务
（2）质量检验
8
7
1
9
1）施工单位必须按照工程设计要8 4求、施工技术标准和合同
3
信
微
系
联
约定，对建筑材料、建筑构配件题、设备和商品混凝土进行检验，
押
准
精
检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，
不得使用。
2）施工人员对涉及结构安全的试块 、试件以及有关材料，
8
应当在建设单位或者工程监理单位监督下现 场取样，并送
1
7 具有
9
8
4
信
3
微
相应资质等级的质量检测单位进行检测。 系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点12：施工单位的质量责任和义务
3）施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格
8
7
1
9
工序管理，做好隐蔽工程的质量检查8 4和记录。隐蔽工程在隐
3
信
微
系
联
蔽前，施工单位应当通知建设单题位和建设工程质量监督机构。
押
准
精
施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不
合格的建设工程，应当负责返修。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点13：工程质量保修
（1）建设工程质量保修制度。建设工程承包单位在向建设
8
7
1
9
单位提交工程竣工验收报告时，应当8 4向建设单位出具质量保
3
信
微
系
联
修书。质量保修书中应当明确建题设工程的保修范围、保修期
押
准
精
限和保修责任等。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日
起计算。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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考点13：工程质量保修
（2）建设工程最低保修期限。在正常使用条件下，建设工
8
7
1
9
程最低保修期限为： 8 4
3
信
微
系
联
1）基础设施工程、房屋建筑题的地基基础工程和主体结构
押
准
精
工程，为设计文件规定的该工程合理使用年限。
2）屋面防水工程、有防水要求的 卫生间、房间和外墙面
的防渗漏，为5年。
8
3）供热与供冷系统，为2个采暖期、供 冷期。
1
7
9
8
4
信
3
微
4）电气管道、给水排水管道、设备安装和 装修工系程，为
联
一
唯
2年。
其他工程的保修期限由发包方与承包方约定。
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考点14：建设单位的安全责任
（1）提供资料。建设单位应当向施工单位提供施工现场及
8
7
1
9
毗邻区域内地下管线资料，气象和水8 4文观测资料，相邻建筑
3
信
微
系
联
物和构筑物、地下工程的有关资题料。在申请领取施工许可证
押
准
精
时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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考点14：建设单位的安全责任
（2）安全施工措施及其费用。
8
7
1
9
1）建设单位在编制工程概算时，8 4应当确定建设工程安全
3
信
微
系
联
作业环境及安全施工措施所需费题用。
押
准
精
2）依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工
报告批准之日起15日内，将保证安全 施工的措施报送建设
工程所在地的县级以上地方人民政府建 设行政主管部门或者
8
其他有关部门备案。
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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考点14：建设单位的安全责任
（3）拆除工程发包与备案。建设单位应当将拆除工程发包
8
7
1
9
给具有相应资质等级的施工单位，并8 4在拆除工程施工15日
3
信
微
系
联
前，将下列资料报送建设工程所题在地的县级以上地方人民政
押
准
精
府建设行政主管部门或者其他有关部门备案：
1）施工单位资质等级证明；
2）拟拆除建筑物、构筑物及可能危 及毗邻建筑的说明；
8
3）拆除施工组织方案；
1
7
9
8
4
信
3
微
4）堆放、清除废弃物的措施。 系
联
一
唯
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考点15：施工单位的安全责任
（1）安全生产责任制度。
8
7
1
9
1）施工单位主要负责人依法对本8 4单位的安全生产工作全
3
信
微
系
联
面负责。施工单位应当建立健全题安全生产责任制度，制定安
押
准
精
全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需
资金的投入，对所承担的建设工程进 行定期和专项安全检查，
并做好安全检查记录。
8
2）施工单位的项目负责人应当由取得相 应执业资格
1
的7 人
9
8
4
信
3
微
员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落 实安全系生产责
联
一
唯
任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用
的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消
除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点15：施工单位的安全责任
3）建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现
8
7
1
9
场的安全生产负总责。分包单位应当8 4服从总承包单位的安全
3
信
微
系
联
生产管理，如分包单位不服从管题理导致生产安全事故，由分
押
准
精
包单位承担主要责任。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点15：施工单位的安全责任
口诀：放错件
（2）安全生产管理费用。施工单位对列入建设工程概算的
8
7
1
9
安全作业环境及安全施工措施所需费8 4用，应当用于施工安全
3
信
微
系
联
防护用具及设施的采购和更新、题安全施工措施的落实、安全
押
准
精
生产条件的改善，不得挪作他用。
（3）施工现场安全生产管理。施工 单位应当设立安全生产
管理机构，配备专职安全生产管理人员 。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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考点15：施工单位的安全责任
（4）安全生产教育培训。
8
7
1
9
1）施工单位的主要负责人、项目8 4负责人、专职安全生产
3
信
微
系
联
管理人员应当经建设行政主管部题门或者其他有关部门考核合
押
准
精
格后方可任职。
2）施工单位应当建立健全安全生 产教育培训制度，应当
对管理人员和作业人员每年至少进行一 次安全生产教育培训，
8
其教育培训情况记入个人工作档案。
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点15：施工单位的安全责任
（5）安全技术措施和专项施工方案。
8
7
1
9
1）施工单位应当在施工组织设计8 4中编制安全技术措施和
3
信
微
系
联
施工现场临时用电方案。 题
押
准
精
2）对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专
项施工方案，并附具安全验算结果， 经施工单位技术负责人、
总监理工程师签字后实施，由专职安全 生产管理人员进行现
8
场监督。
1
7
9
8
4
信
3
微
3）涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板 工程的系专项施
联
一
唯
工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。
口诀：挖大坑
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点15：施工单位的安全责任
（6）施工现场安全防护。施工单位应当向作业人员提供安
8
7
1
9
全防护用具和安全防护服装，并书面8 4告知危险岗位的操作规
3
信
微
系
联
程和违章操作的危害。 题
押
准
精
（7）施工现场卫生、环境与消防安全管理。
1）施工单位应当将施工现场的办 公、生活区与作业区分
开设置，并保持安全距离。施工单位不 得在尚未竣工的建筑
8
物内设置员工集体宿舍。施工现场临时搭建 的建筑物应当
1
7 符
9
8
4
信
3
微
合安全使用要求。 系
联
一
唯
2）施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点15：施工单位的安全责任
（8）施工机具设备安全管理。
8
7
1
9
1）使用承租的机械设备和施工机8 4具及配件的，应由施工
3
信
微
系
联
总承包单位、分包单位、出租单题位和安装单位共同进行验收。
押
准
精
2）施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模
板等自升式架设设施验收合格之日起 30日内，向建设行政
主管部门或者其他有关部门登记。
8
（9）意外伤害保险。施工单位应当为施工 现场从事危险
1
7作
9
8
4
信
3
微
业的人员办理意外伤害保险。 系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点16：《招标投标法实施条例》之招标
1.招标范围和方式
8
7
1
9
可以邀请招标的项目 可以8不4 招标的项目
3
信
微
系
①技术复杂、有特殊 ①需要采用不联可替代的专利或者专有技术；
题
押
准
精
要求或者受自然环境 ②采购人依法能够自行建设、生产或者提
限制，只有少量潜在 供；
投标人可供选择； ③已通过招标方式选定的特许经营项目投
②采用公开招标方式 资人依法能够自行建 设、生产或者提供；
8
的费用占项目合同金 ④需要向原中标人采购 工程、货物或1者7 服
9
8
4
信
3
微
额的比例过大。 务，否则将影响施工或者功 能配套系要求。
联
一
唯
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考点16：《招标投标法实施条例》之招标
2.招标文件与资格审查
8
7
1
9
（1）资格预审文件和招标文件的发售8 4 。资格预审文件或者
3
信
微
系
联
招标文件的发售期不得少于5日。题招标人发售资格预审文件、
押
准
精
招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，
不得以营利为目的。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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考点16：《招标投标法实施条例》之招标
（2）资格预审文件、招标文件的澄清或修改。招标人可以
8
7
1
9
对已发出的资格预审文件或者招标文8 4件进行必要的澄清或者
3
信
微
系
联
修改。澄清或者修改的内容可能题影响资格预审申请文件或者
押
准
精
投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止
时间至少3日前，或者投标截止时间 至少15日前，以书面形
式通知所有获取资格预审文件或者招标 文件的潜在投标人；
8
不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交 资格预审申请
1
7文
9
8
4
信
3
微
件或者投标文件的截止时间。 系
联
一
唯
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考点16：《招标投标法实施条例》之招标
（3）资格预审文件、招标文件的质疑。潜在投标人或者其
8
7
1
9
他利害关系人对资格预审文件有异议8 4的，应当在提交资格预
3
信
微
系
联
审申请文件截止时间2日前提出；题对招标文件有异议的，应
押
准
精
当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之
日起3日内作出答复；作出答复前、 应当暂停招标投标活动。
（4）资格预审文件的提交。招标人应当 合理确定提交资格
8
预审申请文件的时间。依法必须进行招标的 项目提交资格
1
7 预
9
8
4
信
3
微
审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售 之日起系不得少
联
一
唯
于5日。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点16：《招标投标法实施条例》之招标
3.招标工作的实施
8
7
1
9
（1）两阶段招标。对技术复杂或者无8 4 法精确拟定技术规格
3
信
微
系
联
的项目，招标人可以分两阶段进题行招标：
押
准
精
第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求
提交不带报价的技术建议，招标人根 据投标人提交的技术建
议确定技术标准和要求，编制招标文件 。
8
第二阶段，招标人向在第一阶段提交技 术建议的投标
1
7人
9
8
4
信
3
微
提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提 交包括系最终技
联
一
唯
术方案和投标报价的投标文件。
招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段
提出。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点16：《招标投标法实施条例》之招标
（2）投标有效期。招标人应当在招标文件中载明投标有效
8
7
1
9
期。投标有效期从提交投标文件的截8 4止之日起算。
3
信
微
系
联
（3）投标保证金。招标人在招标题文件中要求投标人提交投
押
准
精
标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2％。
投标保证金有效期应当与投标有效期 一致。依法必须进行招
标的项目的境内投标单位，以现金或者 支票形式提交的投标
8
保证金应当从其基本账户转出。招标人不得 挪用投标保证
1
7 金。
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点16：《招标投标法实施条例》之招标
（4）标底及投标限价。招标人可以自行决定是否编制标底。
8
7
1
9
一个招标项目只能有一个标底。标底8 4必须保密。接受委托编
3
信
微
系
联
制标底的中介机构不得参加受托题编制标底项目的投标，也不
押
准
精
得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。招标人设
有最高投标限价的，应当在招标文件 中明确最高投标限价或
者最高投标限价的计算方法。招标人不 得规定最低投标限价。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点17：《建设工程监理规范》之项目监理机构人员
监理人员 总监 总代 专监 监理员
8
7
监理单位法 监理单位法定代表 9 1
4
8
3
信
微
授权 定代表人书 人同意，总监书面系 总监授权 /
联
题
押
面任命 授权 准
精
①工程类执业资 格 ①工程类执业资格
中专及以
或②中级及以上职 或②中级及以上职
注册监理 上学历并
任职条件 称、3年及以上工 称 、2年及以上工
工程师 经过监理
程实践经验并经监 程实 践经验并经监
业务8培训
1
7
理业务培训 理业 务培训
8
4 9
信
3
微
系
联
一
唯
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考点18：工程监理公司组织机构
（1）有限责任公司组织机构。（同股份有限公司组织机构）
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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考点18：工程监理公司组织机构
1）股东会（权力机构） 2）董事会（执行机构）
①选举和更换董事、监事，决
8
①召集股东会1 7会议，并向股东会报告工作；
9
4
定有关董事、监事的报酬事项； 3 8
信
②执行股微东会的决议；
系
②审议批准董事会的报告； 联
题
③制订押公司的利润分配方案和弥补亏损方
准
③审议批准监事会的报告；
精
案；
④审议批准公司的利润分配方
④制订公 司增加或者减少注册资本以及发
案和弥补亏损方案；
行公司债券 的方案；
⑤对公司增加或者减少注册资
⑤制订公司合并 、分立、解散或者变更公
本作出决议；
司形式的方案；
8
⑥对发行公司债券作出决议； 1 7
9
⑥决定公司的经营计 划和投资方案8
4
；
信
3
（股东会可以授权董事会对发 微
系
⑦决定公司内部管理机构 的设联置；
一
行公司债券作出决议） 唯
⑧决定聘任或者解聘公司经 理及其报酬事
⑦对公司合并、分立、解散、
项，并根据经理的提名决定聘任或者解聘
清算或者变更公司形式作出决
公司副经理、财务负责人及其报酬事项；
议；
⑨制定公司的基本管理制度。
⑧修改公司章程。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点18：工程监理公司组织机构
有限责任公司董事会成员为三人以上，其成员中可以有
8
7
1
9
公司职工代表。规模较小或者股东人8 4数较少的有限责任公司，
3
信
微
系
联
可以不设董事会，设一名董事，题行使《公司法》规定的董事
押
准
精
会的职权。该董事可以兼任公司经理。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点18：工程监理公司组织机构
3）经理。有限责任公司可以设经理，由董事会决定聘任
8
7
1
9
或者解聘。 8 4
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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考点18：工程监理公司组织机构
4）监事会。监事会成员为三人以上。监事会设主席一人，
8
7
1
9
由全体监事过半数选举产生。监事会8 4行使下列职权：①检查公
3
信
微
系
联
司财务；②对董事、高级管理人题员执行职务的行为进行监督，
押
准
精
对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高
级管理人员提出解任的建议；③当董 事、高级管理人员的行为
损害公司的利益时，要求董事、高级管 理人员予以纠正；④提
8
议召开临时股东会会议，在董事会不履行本 法规定的召集
1
7 和主
9
8
4
信
3
微
持股东会会议职责时召集和主持股东会会议； ⑤向股系东会会议
联
一
唯
提出提案；⑥依照《公司法》规定，对董事、高级管理人员提
起诉讼。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点19：监理工程师资格考试和注册
（一）监理工程师资格考试
8
7
1
9
1.监理工程师资格制度的建立和发展8 4
3
信
微
系
联
（1）国家设置监理工程师准入类题职业资格，纳入国家职业
押
准
精
资格目录。
（2）监理工程师职业资格考试全国 统一大纲、统一命题、
统一组织。
8
（3）监理工程师职业资格证书（或电子证 书）在全国范
1
7围
9
8
4
信
3
微
内有效。 系
联
一
唯
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考点19：监理工程师资格考试和注册
2.监理工程师资格考试科目及报考条件
8
7
1
9
（1）监理工程师职业资格考试原则上8 4 每年举行一次，考试
3
信
微
系
联
设四个科目，即“建设工程监理题基本理论和相关法规”“建
押
准
精
设工程合同管理”（基础）“建设工程目标控制”“建设工
程监理案例分析”（专业）。
（2）考试分3个专业类别，分别为：土 木建筑工程、交通
8
运输工程、水利工程。
1
7
9
8
4
信
3
微
（3）监理工程师职业资格考试成绩实行4年为 一个周系期的
联
一
唯
滚动管理办法。
（4）免考基础科目和增加专业类别的人员，专业科目成绩
按照2年为一个周期滚动管理。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点19：监理工程师资格考试和注册
（5）免考基础科目的情形：
8
7
1
9
1）已取得监理工程师一种专业职8 4业资格证书的人员，报
3
信
微
系
联
名参加其他专业科目考试的。 题
押
准
精
2）已取得公路水运工程监理工程师资格证书。
3）已取得水利工程建设监理工程 师资格证书。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
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考点19：监理工程师资格考试和注册
（6）监理工程师职业资格报考条件
8
7
1
9
专业 学历 8 4 从事工程业务年限
3
信
微
系
工程大类 大专（或高等职业联教育） 4年
题
押
准
精
工学、管理科学
本科 3年
与工程类专业
工学、管理科学 硕士 2年
与工程一级学科 博士 0年
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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考点19：监理工程师资格考试和注册
（二）监理工程师注册
8
7
1
9
（1）国家对监理工程师职业资格实行8 4 执业注册管理制度，
3
信
微
系
联
监理工程师注册是政府对工程监题理执业人员实行市场准入控
押
准
精
制的有效手段。
（2）取得监理工程师职业资格证书 且从事工程监理及相关
业务活动的人员，经过注册方可以注册 监理工程师名义执业。
8
（3）住房和城乡建设部、交通运输部、水 利部按专业类
1
7别
9
8
4
信
3
微
分别负责监理工程师注册及相关的工作。 系
联
一
唯
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考点20：工程监理招标方式
（1）公开招标 （2）邀请招标
本质 属于非限制性竞争招标。 属8于有限竞争招标。
7
1
9
4
8
3
1）充分体现招标信息公开性、招 信
微
系 1）建设单位不需要发布招
联
标程序规范性、投标竞争公平性题，
押
准 标公告，也不进行资格预审
精
有助于打破垄断，实现公平竞争；
（但可组织必要的资格审
2）建设单位有较大的选择范围，
查），使招标程序得到简化；
优点 可在众多投标人中选择经验丰富、
既 可节约招标费用，又可缩
信誉良好、价格合理的工程监理单
短招 标时间；
位；
2）能够 邀请到有经验和8资
1
7
3）能够大大降低串标、围标、抬
8
4 9
信可靠的 工程监理单信位
3
。
微
标和其他不正当交易的可能性。 系
联
一
唯
限制竞争范围 ， 可能会失去
准备招标、资格预审和评标的工作
技术和报价方面有竞争力的
缺点 量大；因此招标时间长，招标费用
投标者，失去理想中标人，
较高。
达不到预期竞争效果。
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考点20：工程监理招标方式
建设单位应根据法律法规、工程项目特点、工程监理单
8
7
1
9
位的选择范围及工程实施的急迫程度8 4等因素合理选择招标方
3
信
微
系
联
式。 题
押
准
精
口诀：选发特急
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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考点21：工程监理招标程序
工程监理招标一般包括：（1）招标准备→（2）发出招
8
7
1
9
标公告或投标邀请书→（3）组织资格8 4 审查→（4）编制和
3
信
微
系
联
发售招标文件→（5）组织现场踏题勘→（6）召开投标预备
押
准
精
会→（7）编制和递交投标文件→（8）开标、评标和定标
→（9）签订工程监理合同。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点21：工程监理招标程序
1）确定招标组织。2）明确招标范围和内容。3）
8
7
1
9
编制招标方案。包括：4划分监理标段、选择招标
8
3
信
（1）招标准备
微
系
方式、选定合同类型联 及计价方式、确定投标人资
题
押
准
格条件、安排招精标工作进度等。
分为资格预审和资 格后审。资格预审的目的是为
（3）组织资格 了排除不合格的投标人 。降低招标人的招标成本，
审查 提高招标工作效率。工程监理资质审查大多采用
资格预审的方式进行。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点21：工程监理招标程序
口诀：要求招投标合格
招标文件组成内容：1）委托人要求；2）招标公告
口诀：富人携金报答婶子
（4）编制和
8
7
1
或投标邀请书；3）投标人9须知；4）评标办法；5）
4
8
3
发售招标文件 信
微
合同条款及格式；6）投系标文件格式。
联
题
押
根据《标准监理招标准文件》，投标文件应包括下列
精
内容：1）投标函及投标函附录；2）法定代表人身
（7）编制和
份证明或授权委托书；3） 联合体协议书；4）投标
递交投标文件
保证金；5）监理报酬清单； 6）监理大纲；7）资
格审查资料。
8
1
7
9
评标委员会应当熟悉、掌握招标项 目的主要特8点4 和
信
3
微
系
需求，认真阅读、研究招标文件及其评 标办联法，按
一
（8）开标、 唯
招标文件规定的评标办法进行评标，编写 评标报告，
评标和定标
并向招标人推荐中标候选人，或经招标人授权直接
确定中标人。
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考点22：投标决策定量分析方法之综合评价法
综合评价法是指决策者决定是否参与某工程监理投标时，
8
7
1
9
将影响其投标决策的主客观因素用某8 4些具体指标表示出来，
3
信
微
系
联
并定量的进行综合评价，以此作为题 投标决策的依据。
押
准
精
1）确定影响投标的评价指标；
2）确定各项评价指标权重；
3）各项评价指标评分；
8
4）计算综合评价总分；
1
7
9
8
4
信
3
微
5）决定是否投标。 系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点22：投标决策定量分析方法之综合评价法
等级u
指标得分
投标考虑的因素 权重W
i
W ×u
好 较好 一 般 较差 差 i
8
7
1
9
4
8
总监理工程师能力 0.10 信 3 0.6 0.06
微
系
联
监理团队配置 0.10 1.0 题 0.10
押
准
精
技术水平 0.10 1.0 0.10
合同支付条件 0.10 1.0 0.10
同类工程经验 0.10 0.4 0.04
可支配的资源条件 0.10 0.4 0.04
竞争对手数量和实力 0.10 0.8 0.0
8
8
1
7
9
8
4
竞争对手投标积极性 0.05 0.6 信
3
0.03
微
系
联
项目利润 0.10 1.0 一 0.10
唯
社会影响 0.05 0.8 0.04
风险情况 0.05 1.0 0.05
其他 0.05 1.0 0.05
总计 0.79
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点23：投标决策定量分析方法之决策树法
工程监理单位对多项目多方案的选择，通常可以应用决
8
7
1
9
策树法进行定量分析。 8 4
3
信
微
系
联
1）适用范围。决策树分析法题是适用于风险型决策分析的
押
准
精
一种简便易行的实用方法，其特点是用一种树状图表示决策
过程，通过事件出现的概率和损益期 望值的计算比较，帮助
决策者对行动方案作出抉择。
8
2）决策过程。①先根据已知情况绘出决 策树；②计
1
算7 期
9
8
4
信
3
微
望值；③确定决策方案。 系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点23：投标决策定量分析方法之决策树法
自然状态点 概率分枝 损益期望值 概率分枝 损益值点
优(0.3)
8
失标(0.7) -5 9 1 7 500
4
8
中标 信 3 一般(0.5)
微 100
方案枝 2 38.5 系 7 140
联
（0.3）题 赔(0.2)
押 -300
A高 准
精
-5 优(0.2)
失标(0.5) 400
中标
一般(0.6)
3 12.5 8 30 50
A低 （0.5）
赔(0.2)
-400
决策点
不失标
不投标
1 4 0
1
7 8
9
8
4
信
3
微
优(0系.3)
-5
联 700
失标(0.7)
唯
一
一 般 (0.5)
B高 中标 200
5 71.5 9 250
（0.3） 赔(0.2)
-300
优(0.3)
-5 600
失标(0.5)
B低 中标 一般(0.6)
6 112.5 10 230 100
（0.5）
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178
赔(0.1)
-100二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点24：工程监理合同主要内容
1.合同附件格式
8
7
1
9
合同附件格式是订立合同时采用的8 4 规范化文件，包括合
3
信
微
系
联
同协议书和履约保证金格式。 题
押
准
精
（1）合同协议书。合同协议书是合同组成文件中唯一需要
委托人和监理人签字盖章的法律文书 。
合同协议书除明确规定对当事人双方 有约束力的合同组
8
成文件外，订立合同时需要明确填写的内容 包括委托人和
1
7 监
9
8
4
信
3
微
理人名称；实施监理的项目名称；签约合同价 ；总监系理工程
联
一
唯
师；监理工作质量符合的标准和要求；监理人计划开始监理
的日期和监理服务期限。
口诀：两名两期质价师
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点24：工程监理合同主要内容
（2）履约保证金格式。履约担保采用保函形式，履约保函
8
7
1
9
标准格式主要有以下特点： 8 4
3
信
微
系
联
1）担保期限。自委托人与监题理人签订的合同生效之日起，
押
准
精
至委托人签发工程竣工验收证书之日起28天后失效。
2）担保方式。采用无条件担保方 式，即：持有履约保函
的委托人认为监理人有严重违约情况时 ，即可凭保函要求担
8
保人予以赔偿，不需监理人确认。
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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考点24：工程监理合同主要内容
2.合同文件解释顺序
8
7
1
9
合同协议书→中标通知书→投标函8 4 及投标函附录→专用
3
信
微
系
联
合同条款→通用合同条款→委托题人要求→监理报酬清单→监
押
准
精
理大纲。
口诀：书函专 通求报答
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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考点25：平行承包模式下的工程监理委托方式
（一）平行承包模式特点
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
建设单位押
准
精
设 设 施 施 施 材 材 材
计 计 工 工 工 料 料 料
单 单 单 单 单 供 供 供
8
1
7
位 位 位 位 位 应 应 应
8
4 9
信
3
微
A B X Y Z 单 单 单 系
联
一
位 位 位唯
P Q M
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点25：平行承包模式下的工程监理委托方式
（1）有利于缩短工期、控制质量。
8
7
优点 9 1
4
8
3
（2）有利于建设单位在更广信范围内选择施工单位。
微
系
联
题
（1）合同数量多，会造成押合同管理困难。
准
精
（2）工程造价控制难度大 ：一是工程总价不易确定，
影响工程造价控制的实施；二 是工程招标任务量大，
缺点
需控制多项合同价格，增加了工 程造价控制难度；三
是在施工过程中设计变更和修改较多 ，导致工程造8价
1
7
9
8
4
信
3
增加。 微
系
联
一
唯
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考点25：平行承包模式下的工程监理委托方式
（二）在平行承包模式下监理委托方式有以下两种主要形式：
8
7
1
9
4
1.委托 要求被委托的工程监理单位应具3 8有较强的合同管理与组织
信
微
系
一家 协调能力，并能做好全面规划联 工作。
题
押
准
（1）监理对精象相对单一，便于管理。
（2）工程监理工 作被肢解，各家工程监理单
位各负其责。
直接委托 （3）无法对建设工程 进行总体规划与协调控
2.委托 制。
8
1
7
9
8
4
多家 （4）建设单位协调各工程监 理单位之信间3 的相
微
系
联
互协作与配合关系。 一
唯
“总监理单位”负责监理项目的总体规划和协
委托“总
调控制，管理其他各工程监理单位工作，可减
监理单位”
轻建设单位的管理压力。
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考点26：工程总承包模式下的工程监理委托方式
工程总承包是指建设单位将工程设计、材料设备采购、
8
7
1
9
施工（EPC）或设计、施工（DB）等8 4工作全部发包给一家
3
信
微
系
联
单位，由该承包单位对工程质量题、安全、工期和造价等全面
押
准
精
负责的工程建设组织实施方式。按这种模式发包的工程也称
“交钥匙工程”。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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考点26：工程总承包模式下的工程监理委托方式
（一）工程总承包模式特点
8
7
第六章 9 1 第二章
4
8
3
信
微
（1）有利于缩短建设工期。
系
（1）建设单位的合同关系简 联
题
押（2）便于较早确定工程造价。
准
单，组织协调工作量小。 精
（3）有利于控制工程质量。
1.优点 （2）有利于控制工程进度，
（ 4）工程项目责任主体单一。
可缩短建设周期。
（5）可减轻建设单位合同管理
（3）有利于工程造价控制。
负担。
（1）合同管理难度较大。
8
（1）工程总 承包单位的选9 1
7
择范
8
4
（2）总承包单位要承担较大
信
3
围小。 微
系
风险。 联
一
2.缺点 （2）工程总承包 的唯责任重、风
（3）建设单位选择余地也相
险大。
应减少。
（3）工程总承包合同价会较高。
（4）工程质量控制难度加大。
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考点26：工程总承包模式下的工程监理委托方式
（二）工程总承包模式下工程监理委托方式
8
7
1
9
在工程总承包模式下，建设单位宜8 4 委托一家工程监理单
3
信
微
系
联
位实施监理。在该委托方式下，题监理工程师需具备较全面的
押
准
精
知识，做好合同管理工作。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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考点27：项目监理机构组织形式
8
7
1
9
4
8
3
总监理工程师信
微
系
联
题
押
准
精
子项目1监理组 子项目2监 理组 子项目3监理组
专 专 专 专 专 专 专 专 专
业 业 业 业 业 业 业 业 业
8
1
7
监 监 监 监 监 监 监 监 监
8
4 9
信
3
微
理 理 理 理 理 理 理 理 理
系
联
一
组 组 组 组 组 组 组 组 唯 组
A B C X Y Z L M N
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考点27：项目监理机构组织形式
组织形式 本质 优点 缺点 适用
8
7
1
没4 9有职能部门
8
3
组织机构简 信
微
系的“个人管
联
任何一个下 单，权力集题
押
准 理”，要求总
精
级只接受唯 中，命令 统
监理工程师通 适用范围
1.直线制 一上级的命 一，职责分
晓各种业务和 较广
令，不再另 明，决策迅
多种 专业技能，
设职能部门。速，隶属关
成为“ 全能”
系明确。
1
7 8
9
式人物。 8 4
信
3
微
系
联
一
唯
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考点27：项目监理机构组织形式
总监理工程师
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
质量控制组 造价控制组 题 进度控制组 合同管理组
押
准
精
子项目1监理组 子项目2监理组 子项目3监理组
8
专 专 专 专 专 专 专 专 专 1
7
9
8
4
信
3
业 业 业 业 业 业 业 业 业微
系
联
监 监 监 监 监 监 监 监
唯
监一
理 理 理 理 理 理 理 理 理
组 组 组 组 组 组 组 组 组
A B C A B C A B C
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考点27：项目监理机构组织形式
组织形式 本质 优点 缺点 适用
8
7
1
9
4
8
设立一些职 可以发挥职 信 3由于下级人员
微
系
联
能部门，各 能机构的专题 受多头指挥， 规模较大、
押
准
精
职能部门在 业管理作用， 如果这些指令 技术复杂，
2.职能制 其职能范围 提高管理效 相互矛盾，会 需要在多
内有权直接 率，减轻总 使下级在监理 专业领域
发布指令指 监理工程师 工作中无所适 协同工作
挥下级。 负担。 从。 8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点27：项目监理机构组织形式
总监理工程师
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
质量控制组 造价控制组 押 进度控制组 合同管理组
准
精
子项目1监理组 子项目2监理组 子项目3监理组
8
质量控制组 造价控制组 进度控制组 合同管理组
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
专项监理组 专项监理组 专项监理 组
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考点27：项目监理机构组织形式
组织形式 本质 优点 缺点 适用
8
7
职9 1能部门与 大型、复杂，
4
8
职能部门的 信 3
微
吸收直线制系 指挥部门易 需要综合管
联
人员不能对 题
押
3.直线 组织形式准和 产生矛盾， 理和专业分
精
下级部门直
职能制 职能制组织 信息传递路 工相结合，
接进行指挥
形式的优点 线长，不利 以及强调团
和发布命令。
于 互通信息。队协作
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点27：项目监理机构组织形式
总监理工程 师
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
质量控制组 造价控制准组 进度控制组 合同管理组
精
子项目1
监理组
子项目2
监理组
1
7 8
9
8
4
信
3
微
子项目3 系
联
一
监理组 唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点27：项目监理机构组织形式
组织形式 本质 优点 缺点 适用
8
7
1
加强了各职能部9
4
8
3
信
微
门的横向联系系，
联
题 纵横向协
押
具有较大的准 机动 可划分为
精
调工作量
一套纵向职 性和适应性 ，将 若干个相
大，处理
能系统，一 上下左右集权与 对独立子
4.矩阵制 不当会造
套横向子项 分权实行最优结 项目的大、
成 扯皮现
目系统。 合，有利于解决 中型监理
象， 产生 8
1
7
9
复杂问题，有利 项目 8 4
信
3
矛盾。 微
系
于监理人员业务 联
一
唯
能力的培养。
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考点28：总监理工程师及总监理工程师代表职责
1.总监理工程师职责
8
7
1
9
总监理工程师是由工程监理单位法8 4 定代表人书面任命，
3
信
微
系
联
负责履行工程监理合同、主持项题目监理机构工作的监理工程
押
准
精
师。总监理工程师应履行下列职责：
（1）确定项目监理机构人员及其岗 位职责；
（2）组织编制监理规划，审批监理实施 细则；
8
（3）根据工程进展及监理工作情况调配监 理人员，检查
1
7监
9
8
4
信
3
微
理人员工作； 系
联
一
唯
（4）组织召开监理例会；
（5）组织审核分包单位资格；
（6）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；
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考点28：总监理工程师及总监理工程师代表职责
（7）审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工
8
7
1
9
令； 8 4
3
信
微
系
联
（8）组织检查施工单位现场质量题、安全生产管理体系的建
押
准
精
立及运行情况；
（9）组织审核施工单位的付款申请 ，签发工程款支付证书，
组织审核竣工结算；
8
（10）组织审查和处理工程变更；
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点28：总监理工程师及总监理工程师代表职责
（11）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索
8
7
1
9
赔； 8 4
3
信
微
系
联
（12）组织验收分部工程，组织题审查单位工程质量检验资
押
准
精
料；
（13）审查施工单位的竣工申请、组 织工程竣工预验收，
组织编写工程质量评估报告，参与工程 竣工验收；
8
（14）参与或配合工程质量安全事故的调查 和处理；
1
7
9
8
4
信
3
微
（15）组织编写监理月报、监理工作总结，组 织整理系监理
联
一
唯
文件资料。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点28：总监理工程师及总监理工程师代表职责
2.总监理工程师代表职责
8
7
1
9
总监理工程师代表是经工程监理单8 4 位法定代表人同意，
3
信
微
系
联
由总监理工程师书面授权，代表题总监理工程师行使其部分职
押
准
精
责和权力的人员。总监理工程师不得将下列工作委托给总监
理工程师代表：
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点28：总监理工程师及总监理工程师代表职责
（1）组织编制监理规划，审批监理实施细则；
8
7
1
9
（2）根据工程进展及监理工作情况调8 4 配监理人员；
3
信
微
系
联
（3）组织审查施工组织设计、（题专项）施工方案；
押
准
精
（4）签发工程开工令、暂停令和复工令；
（5）签发工程款支付证书，组织审 核竣工结算；
（6）调解建设单位与施工单位的合同争 议，处理工程索赔；
8
（7）审查施工单位的竣工申请，组织工程 竣工预验收，
1
7组
9
8
4
信
3
微
织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收 ； 系
联
一
唯
（8）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点29：专业监理工程师及监理员职责
1.专业监理工程师职责
8
7
1
9
专业监理工程师是由总监理工程师8 4 授权，负责实施某一
3
信
微
系
联
专业或某一岗位的监理工作，有题相应监理文件签发权的人员。
押
准
精
专业监理工程师应履行下列职责：
（1）参与编制监理规划，负责编制 监理实施细则；
（2）审查施工单位提交的涉及本专业的 报审文件，并向总
8
监理工程师报告；
1
7
9
8
4
信
3
微
（3）参与审核分包单位资格； 系
联
一
唯
（4）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本
专业监理工作实施情况；
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点29：专业监理工程师及监理员职责
（5）检查进场的工程材料、构配件、设备的质量；
8
7
1
9
（6）验收检验批、隐蔽工程、分项工8 4 程，参与验收分部工
3
信
微
系
联
程； 题
押
准
精
（7）处置发现的质量问题和安全事故隐患；
（8）进行工程计量；
（9）参与工程变更的审查和处理；
8
（10）组织编写监理日志，参与编写监理月 报；
1
7
9
8
4
信
3
微
（11）收集、汇总、参与整理监理文件资料； 系
联
一
唯
（12）参与工程竣工预验收和竣工验收。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点29：专业监理工程师及监理员职责
2.监理员职责
8
7
1
9
监理员是在专业监理工程师领导下8 4 从事工程检查、材料
3
信
微
系
联
的见证取样、有关数据复核等具题体监理工作的人员。监理员
押
准
精
应履行下列职责：
（1）检查施工单位投入工程的人力 、主要设备的使用及运
行状况；
8
（2）进行见证取样；
1
7
9
8
4
信
3
微
（3）复核工程计量有关数据； 系
联
一
唯
（4）检查工序施工结果；
（5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程
师报告。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点30：监理规划编写要求
（1）监理规划的基本构成内容应当力求统一
8
7
1
9
（2）监理规划的内容应具有针对性、8 4 指导性和可操作性
3
信
微
系
联
（3）监理规划应由总监理工程师题组织编制
押
准
精
监理规划的编写还应听取建设单位的意见，以便能最大
限度满足其合理要求。
（4）监理规划应把握工程项目运行脉搏
8
监理规划是针对具体工程项目编写的， 而工程项目的
1
7动
9
8
4
信
3
微
态性决定了监理规划的具体可变性。监理规划 要把握系工程项
联
一
唯
目运行脉搏，是指其可能随着工程进展进行不断的补充、修
改和完善。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点30：监理规划编写要求
（5）监理规划应有利于工程监理合同的履行
8
7
1
9
项目监理机构应充分了解工程监理8 4 合同中建设单位、工
3
信
微
系
联
程监理单位的义务和责任，对完题成工程监理合同目标控制任
押
准
精
务的主要影响因素进行分析，制定具体的措施和方法，确保
工程监理合同的履行。
（6）监理规划的表达方式应当标准化、 格式化
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点30：监理规划编写要求
（7）监理规划的编制应充分考虑时效性
8
7
1
9
监理规划应在签订工程监理合同及8 4 收到工程设计文件后
3
信
微
系
联
由总监理工程师组织编制，并应题在召开第一次工地会议7天
押
准
精
前报建设单位。监理规划报送前还应由监理单位技术负责人
审核签字。
（8）监理规划经审核批准后方可实施
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点31：监理实施细则编写依据和要求
1.监理实施细则编写依据
8
7
1
9
《建设工程监理规范》GB/T 5038 419—2013规定了监理
3
信
微
系
联
实施细则编写的依据： 题
押
准
精
（1）已批准的工程监理规划；
（2）与专业工程相关的标准、设计 文件和技术资料；
（3）施工组织设计、（专项）施工方案 。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点31：监理实施细则编写依据和要求
2.监理实施细则编写要求
8
7
1
9
《建设工程监理规范》GB/T 5038 419—2013规定，采用
3
信
微
系
联
新材料、新工艺、新技术、新设题备的工程，以及专业性较强、
押
准
精
危险性较大的分部分项工程，应编制监理实施细则。对于工
程规模较小、技术较为简单且有成熟 监理经验和施工技术措
施落实的情况下，可以不必编制监理实 施细则。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点31：监理实施细则编写依据和要求
监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程专
8
7
1
9
业特点，做到详细具体、具有可操作8 4性。监理实施细则可随
3
信
微
系
联
工程进展编制，但应在相应工程题开始前由专业监理工程师编
押
准
精
制完成，并经总监理工程师审批后实施。当工程发生变化导
致监理实施细则所确定的工作流程、 方法和措施需要调整时，
专业监理工程师应对监理实施细则进行 补充、修改。
8
从监理实施细则目的角度，监理实施细 则应满足以下
1
7三
9
8
4
信
3
微
个方面要求：内容全面；针对性强；可操作性 。 系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点32：三大目标控制任务
1.建设工程质量控制任务
8
7
1
9
（1）协助建设单位做好施工现场准备8 4 工作，为施工单位提
3
信
微
系
联
交合格的施工现场； 题
押
准
精
（2）审查确认施工总包单位及分包单位资格；
（3）检查工程材料、构配件、设备 质量；
（4）检查施工机械和机具质量；
8
（5）审查施工组织设计和施工方案；
1
7
9
8
4
信
3
微
（6）检查施工单位的现场质量管理体系和管理 环境系；
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点32：三大目标控制任务
（7）控制施工工艺过程质量；
8
7
1
9
（8）验收分部分项工程和隐蔽工程；8 4
3
信
微
系
联
（9）处置工程质量问题、质量缺题陷；
押
准
精
（10）协助处理工程质量事故；
（11）审核工程竣工图，组织工程预 验收；
（12）参加工程竣工验收等。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点32：三大目标控制任务
2.建设工程造价控制任务
8
7
1
9
（1）协助建设单位制定施工阶段资金8 4 使用计划，严格进行
3
信
微
系
联
工程计量和付款控制，做到不多题付、不少付、不重复付；
押
准
精
（2）严格控制工程变更，力求减少工程变更费用；
（3）研究确定预防费用索赔的措施 ，以避免、减少施工索
赔；
8
（4）及时处理施工索赔，并协助建设单位 进行反索赔；
1
7
9
8
4
信
3
微
（5）协助建设单位按期提交合格施工现场，保 质、系保量、
联
一
唯
适时、适地提供由建设单位负责提供的工程材料和设备；
（6）审核施工单位提交的工程结算文件等。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点32：三大目标控制任务
3.建设工程进度控制任务
8
7
1
9
（1）完善建设工程控制性进度计划；8 4
3
信
微
系
联
（2）审查施工单位提交的施工进题度计划；
押
准
精
（3）协助建设单位编制和实施由建设单位负责供应的材料
和设备供应进度计划；
（4）组织进度协调会议，协调有关各方 关系；
8
（5）跟踪检查实际施工进度；
1
7
9
8
4
信
3
微
（6）研究制定预防工期索赔的措施，做好工程 延期系审批工
联
一
唯
作等。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点33：三大目标控制的措施
（1）建立健全实施动态控制的组织机构、规章制度和
8
7
人员，明确各级目标控制人员1的任务和职责分工，改
9
4
8
3
信
微
善建设工程目标控制的工作流程；
系
联
题
押
1.组织措施 （2）建立建设工程目准标控制工作考评机制，加强各单
精
位（部门）之间的沟通 协作；
（3）加强动态控制过程中 的激励措施，调动和发挥员
工实现建设工程目标的积极性 和创造性等。
（1）为了对建设工程目标实施有 效控制，需要对多个
8
1
7
可能的建设方案、施工方案等进行技术可行性分9析；
8
4
信
3
微
（2）需要对各种技术数据进行审核、 比较；系
联
一
唯
2.技术措施 （3）需要对施工组织设计、施工方案等进 行审查、论
证；
（4）在整个建设工程实施过程中，需要采用工程网络
计划技术、信息化技术等实施动态控制。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点33：三大目标控制的措施
（1）审核工程量、工程款支付申请及工程结算报告；
8
7
（2）需要编制和实施资金使9 1 用计划，对工程变更方
4
8
3
信
微
案进行技术经济分析； 系
联
题
3.经济措施 押
准
（3）通过投资偏差分精 析和未完工程投资预测，发现
一些可能引起未完工程 投资增加的潜在问题，从而以
主动控制为出发点，采取有 效措施加以预防。
（1）通过选择合理的承发包模 式和合同计价方式，
选定满意的施工单位及材料设备 供 应单位，拟订
1
7 8完善
9
4.合同措施 8 4
信
3
的合同条款； 微
系
联
一
唯
（2）动态跟踪合同执行情况及处理好工 程 索赔等。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点34：合同管理
1.签发工程暂停令的情形
8
7
1
9
项目监理机构发现下列情况之一时8 4 ，总监理工程师应及
3
信
微
系
联
时签发工程暂停令： 题
押
准
精
（1）建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的；
（2）施工单位未经批准擅自施工或 拒绝项目监理机构管理
的；
8
（3）施工单位未按审查通过的工程设计文 件施工的；
1
7
9
8
4
信
3
微
（4）施工单位违反工程建设强制性标准的； 系
联
一
唯
（5）施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全
事故的。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点34：合同管理
2.工程变更处理程序
8
7
1
9
（1）总监理工程师组织专业监理工程8 4 师审查施工单位提出
3
信
微
系
联
的工程变更申请，提出审查意见题。
押
准
精
（2）总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及
工期影响作出评估。
（3）总监理工程师组织建设单位、施工 单位等共同协商确
8
定工程变更费用及工期变化，会签工程变更 单。
1
7
9
8
4
信
3
微
（4）项目监理机构根据批准的工程变更文件监 督施系工单位
联
一
唯
实施工程变更。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点34：合同管理
3.工程索赔处理依据
8
7
1
9
项目监理机构应以法律法规、勘察8 4 设计文件、施工合同
3
信
微
系
联
文件、工程建设标准、索赔事件题的证据等为依据处理工程索
押
准
精
赔。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点35：基本表式应用说明
1.由总监签字并加盖执业印章的表式 2.需要建设单位审批同意的表式
（1）工程开工令；
8
7
1
9
4
8
3
（2）工程暂停令； （1信）施工组织设计或（专项）
微
系
联
（3）工程复工令； 题施工方案报审表（仅对超危大的
押
准
精
（4）工程款支付证书； 分部分项工程专项施工方案）；
（5）施工组织设计或（专项）施工 （ 2）工程开工报审表；
方案报审表； （3）工程复工报审表；
（6）工程开工报审表； （4）工 程款支付报审表；
（7）单位工程竣工验收报审表； （5）费用索 赔报审表； 8
1
7
9
8
4
信
3
（8）工程款支付报审表； （6）工程临时或最终延期报审
微
系
联
一
（9）费用索赔报审表； 表。
唯
（10）工程临时或最终延期报审表。
口诀：三令一书六审
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点35：基本表式应用说明
3.需要工程监理单位法定代表人签字并加盖工程监理单位公
8
7
1
9
章的表式 8 4
3
信
微
系
联
（1）总监理工程师任命书。 题
押
准
精
4.需要由施工项目经理签字并加盖施工单位公章的表式
（1）工程开工报审表；
（2）单位工程竣工验收报审表。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点35：基本表式应用说明
5.需要专业监理工程师审查合格后予以签认的表式
8
7
1
9
（1）监理通知单/监理通知回复单（8 4一般问题可由专业监理
3
信
微
系
联
工程师签发）； 题
押
准
精
（2）施工控制测量成果报验表；
（3）工程材料、构配件、设备报审 表；
（4）____报验、报审表。
8
6.需要总监理工程师审核签认的表式
1
7
9
8
4
信
3
微
（1）分包单位资格报审表； 系
联
一
唯
（2）施工进度计划报审表；
（3）分部工程报验表。（总监签署验收意见）
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点36：工程监理与项目管理一体化
（一）工程监理与项目管理服务的区别
8
7
1
9
1.相同点：均是由社会化的专业单位为建8 4设单位（业主）提供服务
3
信
微
系
工程监理联是一种强制实施的制度。项
题
押
服务性质不同
准
精
目管理服务属于委托性质。
工程监理 定位于工程施工阶段。工程
服务范围不同 项目管理服务可以覆盖项目策划决策、
2.不同点 建设实施（设计、施工）全过程。
8
工程监理单位的中心 任务是目标控1
7
制。
9
8
4
信
3
微
工程项目管理单位更能 体现项系目策划
联
服务侧重点不同
唯
一
的重要性，更有利于实现工 程项目的
全寿命期、全过程管理。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点36：工程监理与项目管理一体化
（二）工程监理与项目管理一体化的实施条件
8
7
1
9
工程监理与项目管理一体化是指工8 4 程监理单位在实施工
3
信
微
系
联
程监理的同时，为建设单位提供题项目管理服务。
押
准
精
实施工程监理与项目管理一体化，须具备以下条件：
1.建设单位的信任和支持是前提；
2.工程监理与项目管理队伍素质是基础 ；
8
3.建立健全相关制度和标准是保证。
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点37：全过程集成化管理服务模式
目前在我国工程建设实施中，按照工程项目管理单位与
8
7
1
9
建设单位的结合方式不同，全过程集8 4成化项目管理服务模式
3
信
微
系
联
可归纳为独立式、融合式和植入题式三种模式。
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
独立式
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
融合式
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
植入式
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点37：全过程集成化管理服务模式
模式 概念
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在通常情况下，工程项目管理9单1 位派出的项目管理团
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3
信
微
1.独立式 队置身于建设单位外部，为系其提供项目管理咨询服务。
联
题
押
准
此时，项目管理团队具精有较强的独立性。
工程项目管理单位不设立 专门的项目管理团队或设立
的项目管理团队中留有少量管 理人员，而将大部分项
2.融合式
目管理人员分别派到建设单位各职能部门中，与建设
单位项目管理人员融合在一起。
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信
3
在建设单位充分信任的前提下，工程项 目管理单微位设
系
联
一
唯
立的项目管理团队直接作为建设单位的职能 部 门。此
3.植入式
时，项目管理团队具有项目管理和职能管理的双重功
能。
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考点38：CM模式种类
业主
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设计单位 CM8 4单位
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信
微
系
联
题
押
准
精
C
1
… C
n
S
1
… S
n
合同关系
业主
协调管理关系
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设计单位 CM单位 8
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信
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微
系
联
一
唯
C S C … C S … S
0 0 1 n 1 n
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考点38：CM模式种类
代理型 非代理型
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1
（1）CM单位是业主的咨 （14 9）业主与CM单位所签订
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信
微
系
询单位，业主与CM单位签 联的合同既包括CM服务内容，
题
押
准
订咨询服务合同； 精 也包括工程施工承包内容；
（2）CM合同价就是CM费，（2）CM合同价包括工程本
不同点 其表现形式可以是百分率 身的 费用和CM费；
或固定数额的费用； （3）业 主一般不与施工单
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（3）业主分别与多个施 位签订工程 施工合同，C
1
7M单
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信
3
微
工单位签订所有的工程施 位与施工单位和材料、设备
系
联
一
唯
工合同。 供应单位签订合 同 。
CM单位对设计单位没有指令权，只能向设计单位提出一
相同点
些合理化建议。
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考点38：CM模式种类
3.非代理型CM模式与总分包模式的根本区别
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（1）虽然CM单位与各个分包商直接8 4签订合同，但CM单位
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微
系
联
对各分包商的资格预审、招标、题议标和签约都对业主公开并
押
准
精
必须经过业主的确认才有效。
（2）由于CM单位介入工程时间较早 （一般在设计阶段介入）
且不承担设计任务，因此，CM单位并不 向业主直接报出具
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体数额的价格，而是报CM费，至于工程本 身的费用则是
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7今
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信
3
微
后CM单位与各分包商、供应商的合同价之和。 也就是系 说，
联
一
唯
CM合同价由以上两部分组成，但在签订CM合同时，该合同
价尚不是一个确定的具体数据，而主要是确定计价原则和方
式，本质上属于成本加酬金合同的一种特殊形式。
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考点38：CM模式种类
采用非代理型CM模式时，为了促使CM单位加强费用控
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制，业主往往要求在CM合同中预先确8 4 定一个具体数额的保
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信
微
系
联
证最大价格（GMP），GMP包括题总的工程费用和CM费。
押
准
精
如果GMP数额过高，就失去了控制工程费用的意义，业
主所承担的风险增大；反之，GMP数 额过低，则CM单位所
承担的风险加大。
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信
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系
联
一
唯
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考点39：Partnering模式
1.Partnering模式的主要特征和组成要素
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（1）主要特征 （4 92）组成要素
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信
微
系
1）长期协联议：通过与业主达成长期协
题
押
准
议、进行精 长期合作，降低了承包单位的
1）出于自愿；
经营成本；降低“业主交易成本”，缩
2）高层管理者参与；
短建设周期， 取得更好的投资效益；
3）Partnering协议不是
2）共享；
法律意义上的合同；
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3）信任；
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4）信息开放性。
信
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微
4）共同目标；
系
联
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5）合作。
口诀：自搞系统
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考点40：Project Controlling模式的种类
Project
项目总负责人
Controlling
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信
微
系
联
题
押
准 命令关系
精
子项目1 ...... 子项目i ...... 子项目n
决策支持关系
项目总负责人 总PC
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信
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子项目1 子项目i 子 项目n 微
系
分PC 1 分PC i 联 分PC n
负责人 负责人 负责 人
唯
一
子项目1 子项目i 子项目n
实施单位 实施单位 实施单位
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考点40：Project Controlling模式的种类
（1）单平面 （2）多平面
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1）组织关系较为复8杂4 ；
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信
微
系
2）Project Cont联rolling方的组织需要采用集
题
押
准
精
中控制和分散控制相结合的形式；
1）组织关系简单；
3）Project Cont rolling方的组织结构与业主
2）Project
项目管理的组织结构有明显的一致性和对应
Controlling方的
关系；
任务明确，仅向项
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4）总Project Controlling机 构服务于业主1
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项
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目总负责人提供决 信 3
微
目总负责人并指导、规范并检查 分Pro系ject
联
策支持服务。 一
唯
Controlling机构的工作；
5）分Project Controlling机构则服务于业主
各子项目负责人。
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微
系
联
题
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精
祝 大 家 顺 利 通 关 8
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