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热点 7 建设数字政府，促进智能高效
没有信息化就没有现代化，没有政务运作、政府服务的信息化，也难有国家治理的现
代化。何谓数字政府？从“最多跑一次”“一网通办”，到智慧交通、智慧监管，再到健康
码、行程码，都是数字政府的体现。2022年4月19日，中央全面深化改革委员会第二十五
次会议审议通过《关于加强数字政府建设的指导意见》，意味着我国数字政府建设有了总规
划、总方略、路线图，迈上了改革发展的快车道。
命题方向1 以分析说明类题目考查建设数字政府蕴含的道理
对待老年群体的态度，是衡量一个社会文明程度的试金石。
2021年3月，全国人大发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划
和2035年远景目标纲要》明确提及“加快信息无障碍建设，帮助老年人、残疾人等共享数
字生活”，将信息无障碍建设上升到了国家顶层规划的高度。
2022年2月，民政部、财政部、住房和城乡建设部、中国残联等四部门联合印发《关
于推进“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知》，要求各地推进特殊困难老
年人家庭的适老化改造工作。在适老化建设推进过程中，政府不仅要加强软硬件设施建设的
政策支持，也要对建设中出现的乱象及时监管。
为破解老年人扫码难题，某市积极探索让“数据多跑路，群众少跑腿”的“逆向思
维”举措，通过与公安部门防疫大数据对接，运用数字技术手段为无智能手机人员生成二维
码并制卡发放，通过“反向扫码”在强化新冠肺炎疫情防控覆盖面的同时，也为大量无智能
手机群体的出行提供了便利。
互联网企业不断加大在适老化软、硬件上的投入，实现用户体验和商业发展的双赢。
滴滴出行上线了“老人打车”模式、支付宝上线了“长辈模式”……这些适老化App深得老
年用户青睐。
当每个人都“挽起老年人的胳膊”一起前行，我们就已经“预订”了最美好的明天。
结合材料，综合运用所学知识，谈谈你对“不断推进‘适老化’服务，为老年人‘预订’最
美好明天”的理解。
答案 (1)政府积极履行政治职能和社会建设职能，提高政府服务水平，加快建设服务型政
府；政府依法行政，贯彻《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035年远景目标纲要》精神，推进法治政府建设。
(2)互联网企业不断加大在适老化软、硬件上的投入，体现了企业积极承担社会责任。
(3)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，尊重和保障老年人的权利，
为老年人“预订”最美好明天。
命题方向2 以措施类题型考查如何建设数字政府
习近平总书记强调“加快建设数字中国，更好服务我国经济社会发展和人民生活改
善”。
“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，要“提高数字政府建设水平”，将数字
技术广泛应用于政府管理服务，推动政府治理流程再造和模式优化。流动的数据，“让百姓
少跑路、数据多跑路”，才能把增强数字政府效能转化为直抵人心的民生温度，转化为经济
活力的激发、治理能力的提升。
数字政府建设要改善政府与行政管理相对方的关系，推动双向乃至网络化的多向治理
以及社会的参与和监督评价，驱动实现政府与公民、社会组织等社会主体的协同共治。要把
使用数字技术可能引发的风险纳入法律调控，依据实践中的规则需求，构建起系统性法律制
度框架。
结合材料，运用政治与法治的知识，说明政府如何通过数字建设提高工作效能。
答案 (1)政府在数字建设中要坚持党的领导，自觉接受人民监督，增强履职的自觉性。
(2)要利用互联网、大数据、人工智能等技术手段优化革新政府治理流程和方式，提高为人
民服务的水平，提升行政效率和水平。
(3)建设法治政府，自觉运用法治思维和法治方式提高工作的规范性。
1．新冠肺炎疫情期间不方便出行，一些证照要如何办理？在外务工生了病，医药费是不是
要回老家才能报销……近年来，随着我国跨省流动人口越来越多，与群众工作生活密切相关
的跨省办事需求也日益增多。政务服务“跨省通办”成为民生新需求。国务院总理李克强在
2022年政府工作报告中提出，加强数字政府建设，推动政务数据共享，进一步压减各类证
明事项，扩大“跨省通办”范围。“跨省通办”( )
①需要政府扩大职能管辖和服务范围
②有利于提升政府政务服务的效能
③旨在树立政府权威，强化政府基本职能
④需要加强数字政府与数字政务建设
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
答案 C
解析 “政府扩大职能管辖和服务范围”说法错误，政府的职能范围是法定的，不能随意扩
大或缩小，①排除。“跨省通办”与树立政府权威无关，③不符合题意。2．国务院办公厅印发的《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》提
出，2022年底前，全国一体化政务服务平台电子证照共享服务体系基本建立，电子证照制
发机制建立健全，企业和群众常用证照基本实现电子化，与实体证照同步制发和应用，在全
国范围内标准统一、互通互认。打造全国一体化政务服务平台电子证照共享服务体系( )
①促进政务信息互联互通，提升企业和群众的获得感
②推动政府简政放权，科学配置上下级政府之间职能
③聚焦惠企利民，实现政府严格规范公正文明执法
④需要严格保护个人信息安全，切实筑牢安全防线
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案 B
解析 材料讲述的是电子证照制实行的便捷性，而未涉及科学配置上下级政府之间职能和实
现政府严格规范公正文明执法相关内容，②③不符合题意。
3．超大城市治理的北京探索。
随着城镇化的加速，城市成为治理的主要场景，超大城市治理尤其受到关注。北京市
的“接诉即办”改革，正在形成一种市民诉求驱动超大城市治理的新路径。“一条热线听诉
求”“一张单子管到底”——市民有什么问题，只需一个电话，很快就会有人主动联系，
限时回复。“接诉即办”改革之初，北京市的诉求解决率不到50%，从2020年开始，解决
率已经稳步提升到80%以上。与此同时，满意率也从2019年的60%左右上升到近90%。
结合材料，运用所学知识，说明“超大城市治理”的北京经验。
答案 (1)践行以人民为中心，群众诉求快速响应、主动回应，着力解决人民群众关心的问
题，实现政府与公民的良性互动，建设人民满意的政府。
(2)职能科学，政府部门之间、上下级政府之间的关系配置合理，行使好基本职能。
(3)智能高效，运用互联网、大数据等科技手段，优化治理流程，提高服务效能和服务水平，
推动超大城市治理精细化、智能化，提升了城市治理效能。
