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热点5 建设数字政府，促进智能高效
没有信息化就没有现代化，没有政务运作、政府服务的信息化，也难有国家治理的现代
化。何谓数字政府？从“最多跑一次”“一网通办”，到智慧交通、智慧监管，再到健康码、
行程码，都是数字政府的体现。2022年4月19日，中央全面深化改革委员会第二十五次会
议审议通过《关于加强数字政府建设的指导意见》，意味着我国数字政府建设有了总规划、
总方略、路线图，迈上了改革发展的快车道。
命题方向1 以分析说明类题目考查建设数字政府蕴含的道理
对待老年群体的态度，是衡量一个社会文明程度的试金石。
2021年3月，全国人大发布的“十四五”规划纲要明确提及“加快信息无障碍建设，
帮助老年人、残疾人共享数字生活”，将信息无障碍建设上升到了国家顶层规划的高度。
2022年2月，民政部、财政部、住房和城乡建设部、中国残联等四部门联合印发通知，
要求各地推进特殊困难老年人家庭的适老化改造工作。在适老化建设推进过程中，政府不仅
要加强软硬件设施建设的政策支持，也要对建设中出现的乱象及时监管。
为破解老年人扫码难题，某市积极探索让“数据多跑路，群众少跑腿”的“逆向思维”
举措，通过与公安部门进行防疫大数据对接，运用数字技术手段为无智能手机人员生成二维
码并制卡发放，通过“反向扫码”在强化新冠肺炎疫情防控覆盖面的同时，也为大量无智能
手机群体的出行提供了便利。
互联网企业不断加大在适老化软、硬件上的投入，实现用户体验和商业发展的双赢。滴
滴出行上线了“老人打车”模式；支付宝上线了“长辈模式”……这些适老化App深得老
年用户青睐。
当每个人都“挽起老年人的胳膊”一起前行，我们就已经“预订”了最美好的明天。
结合材料，运用政治生活的知识，谈谈你对不断推进“适老化”服务，为老年人“预订”最
美好明天的理解。
答案 (1)政府积极履行政治职能和社会建设职能，提高政府服务水平，加快建设服务型政
府；政府依法行政，贯彻“十四五”规划纲要精神，推进法治政府建设。
(2)互联网企业不断加大在适老化软、硬件上的投入，体现了企业积极承担社会责任。
(3)我国是人民当家作主的社会主义国家，人民是国家的主人，尊重和保障老年人的权利，
为老年人“预订”最美好明天。
命题方向2 以意义类题型考查建设数字政府的意义
数字法治政府建设是在技术维度与法治维度并重前提下，对政府在社会治理、服务组织和决策模式等方面的根本性变革。数字时代对政府治理方式和法治建设提出了新要求，成为
政府创新治理方式、提高治理效能的重要路径。从数字政府到数字法治政府，是以数字化为
方向不断推进法治政府建设向纵深发展的重要契机，是“互联网＋法治政府”最新的逻辑表
达。
湖北省着力推进数字法治政府建设，依法依规实现企业电子营业执照和电子印章同步发
放。企业登录湖北省政务服务网，使用电子营业执照小程序，点击下载使用电子印章，即可
实现市场监管类行政审批事项申报材料在线盖章，无须再提交传统的纸质扫描件。此举将惠
及湖北全省595万余各类市场主体。在依法行政过程中，湖北省各级政府需要充分应用数字
技术，优化革新政府各种办事流程，创新执法方式、提高执法效率，全面提升政府公共服务
与管理的透明化、精细化水平，着力实现政府治理数字化与法治化深度融合，让广大人民群
众充分享受到低成本、高效率的政府服务。新冠肺炎疫情期间，湖北省许多地方政府推行
“一次不用跑”的线上办事App，政府与民众展开建言献策等一系列交互式活动。省时省力，
办事效率大大提高，广受民众欢迎。
结合材料，运用政治生活有关知识，分析湖北省建设数字法治政府的意义。
答案 (1)政府将数字技术与法治建设相结合，创新了政府治理理念和方式，实现了政府治
理数字化与法治化深度融合。
(2)执法创新与服务管理的透明化，推动了法治政府建设，提高了行政效率和水平。
(3)政府与民众的互动，推进了决策的民主化、科学化。
(4)优化营商环境，服务市场主体，建设服务型政府，推进治理能力现代化。
1．新冠肺炎疫情期间不方便出行，一些证照要如何办理？在外务工生了病，医药费是不是
要回老家才能报销……近年来，随着我国跨省流动人口越来越多，与群众工作生活密切相关
的跨省办事需求也日益增多。政务服务“跨省通办”成为民生新需求。国务院总理李克强在
2022年政府工作报告中提出，加强数字政府建设，推动政务数据共享，进一步压减各类证
明，扩大“跨省通办”范围。“跨省通办”( )
①需要政府扩大职能管辖和服务范围
②有利于提升政府政务服务的效能
③旨在树立政府权威，强化政府基本职能
④需要加强数字政府与数字政务建设
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 C
解析 政府的职能范围是法定的，不能随意扩大或缩小，①错误。“跨省通办”与树立政府
权威无关，③不符合题意。
2．数字政府，是在现有行政组织体系框架下，通过强化体制创新、机制创新、管理创新、
业务创新和技术创新，构建政府治理体系变革与技术体系赋能深度融合、迭代发展之“双轮驱动”的政府治理新形态。以下属于数字政府建设的有( )
①发展“平台型”教育支撑体系，“停课不停学”助力疫情地区教育教学正常化
②运用新一代数字技术提升服务效能，“掌上办”“指尖办”成为政务服务标配
③数据跨地域协同管理，“一网通办”“异地可办”“跨省通办”正在照进现实
④整合多种新技术，新型虚实相融的互联网应用和社会形态“元宇宙”孕育而生
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 C
解析 ①④均在强调技术体系，而未强调政府治理体系，故排除。②③均强调了政府治理与
技术体系的融合，故符合题意。
3．超大城市治理的北京探索。
随着城镇化的加速，城市成为治理的主要场景，超大城市治理尤其受到关注。北京市的
“接诉即办”改革，正在形成一种市民诉求驱动超大城市治理的新路径。“一条热线听诉
求”“一张单子管到底”——市民有什么问题，只需一个电话，很快就会有人主动联系，
限时回复。“接诉即办”改革之初，北京市的诉求解决率不到50%，从2020年开始，解决
率已经稳步提升到80%以上。与此同时，满意率也从2019年的60%左右上升到近90%。
结合材料，运用所学，说明“超大城市治理”的北京经验。
答案 (1)践行以人民为中心的理念，群众诉求快速响应、主动回应，着力解决人民群众关
心的问题，实现政府与公民的良性互动，建设人民满意的政府。
(2)职能科学，政府部门之间、上下级政府之间的关系配置合理，行使好基本职能。
(3)智能高效，运用互联网大数据等科技手段，优化治理流程，提高服务效能和服务水平，
推动超大城市治理精细化、智能化，提升了城市治理效能。
