文档内容
主干构建
素养落实
政治认同：增强对人民民主专政的国体、我国的政府是为人民服务的政府的认同。
科学精神：科学认知社会主义民主的特点、公民的政治权利和义务、公民参与政治生活的基
本原则和途径方式、政府的职能、行政监督体系。
法治意识：公民要树立义务意识；政府要坚持依法行政。
公共参与：公民要积极依法参与政治生活，积极自觉参与对政府权力的监督。
课时 1 公民权利与政治参与
核心考点一 国家性质与公民权利
考向一 公民的政治权利1．(2021·全国乙卷)某中学7名高一学生，上学时感受到交通拥堵，同时发现专门设置的公
交车道利用率并不高。他们用3个月的时间详细调查了本市公交专用道的整体使用情况，撰
写出上万字的研究报告，提出了合理使用公交专用道的建议，该报告得到有关专家认可和支
持，受到市政府有关部门重视。这一事例表明( )
①关注并解决交通拥堵问题是中学生的责任
②开展社会调研有助于提高中学生的公共参与素养
③就解决交通拥堵问题提出建议是中学生的权利
④反映公共管理问题时需要提出相应的对策建议
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 C
解析 中学生应积极参与和关注公共交通问题，但解决交通拥堵问题是政府的责任，而不是
中学生的责任，①错误。公民可以积极反映公共管理问题，对不足之处提出意见建议，但不
一定必须有相应的对策建议，④错误。故本题选C。
考向二 公民的政治义务
2．(2018·全国Ⅲ)国歌与国旗、国徽一样，是国家象征。2017年10月1日正式施行的《中华
人民共和国国歌法》，明确国歌使用的禁止行为，对违反规定情节恶劣的予以处罚。国歌法
的颁布实施，旨在( )
①增强公民的国家观念
②提高国歌的政治地位
③维护公民的文化活动权
④规范国歌的奏唱、播放和使用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 B
解析 ②错误，国歌法的颁布并没有改变国歌的政治地位。③错误，国歌法的颁布会增强公
民的义务意识，而不是维护公民的文化活动权利。
考向三 公民参与政治生活的基本原则
3．(2021·浙江6月选考)国家互联网信息办公室部署开展2021年“清朗”系列专项行动，进
行全网“大扫除”，重点整治互联网盲目模仿、低俗恶搞、浮夸出格等乱象。这意味着(
)
①国家保障公民享有政治自由
②政府具有维护国家长治久安的基本职能
③国家利益与个人利益在根本上是一致的
④公民应坚持权利和义务相统一
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 C
解析 我国公民的政治自由包括言论、出版、集会、结社、游行、示威。材料强调的是通过
整治互联网乱象，以维护社会稳定、国家的长治久安，与国家保障公民享有政治自由无关，①排除。材料未涉及国家利益与个人利益在根本上是一致的，③排除。
命题感悟：高考常结合国家保障民生、我国人权事业的进步，考查我国的国家性质、人民民
主的特点；结合国家的相关规定、公民参与政治生活的事例，考查公民的政治权利与义务、
公民参与政治生活的原则和要求。选择题形式居多。
1．我国公民政治参与的根本原因和意义
①我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主
根本原因 ②我国社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主
③我国公民享有广泛的政治权利和自由
①有利于激发公民参与政治生活的热情，提高参与政治生活的素养和能力
②有利于科学决策、民主决策，推动决策的贯彻、实施
意义
③有利于加强对权力的制约和监督，规范权力的运行
④有利于推动社会主义民主政治建设，构建和谐社会
[前挂后联] 我国人民与国家、政府、党、人大的关系
(1)人民与国家：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主是最广泛、最真实、最管
用的民主；人民通过行使政治权利、履行政治义务参与国家政治生活。
(2)人民与政府：我国政府是人民的政府，坚持对人民负责的基本原则、为人民服务的宗旨，
自觉接受人民群众的监督。
(3)人民与党：中国共产党坚持人民主体地位，立党为公、执政为民，践行全心全意为人民
服务的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。
(4)人民与人大：人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使管理国家和社会事务的
权力。人大代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
[新教材表述] 我国社会主义民主是一种新型的民主，是全过程人民民主，不仅有完整的制
度程序，而且有完整的参与实践，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是维护人民根本利益
的最广泛、最真实、最管用的民主。
[时政术语] 人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全
过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。我们要
健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协
商、民主决策、民主管理、民主监督，发挥人民群众积极性、主动性、创造性，巩固和发展
生动活泼、安定团结的政治局面。
2．我国公民政治参与的基础、原则和要求
依法行使政治权利 选举权和被选举权；政治自由；监督权
基础
依法履行政治义务 维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家安全、荣誉和利益；服兵役和参加民兵组织
坚持公民在法律面前 国家在保护公民的合法权利和依法实施处罚方面，
一律平等 对任何公民一律平等；公民守法平等
一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利；另一方
基本原则 坚持权利与义务统一
面，要树立义务意识，自觉履行公民义务
坚持个人利益与国家 当个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益要服
利益相结合 从国家利益
遵循宪法、法律、规则和程序的规定；正确处理权
基本要求 依法有序
利与义务的关系
个人素养 增强主人翁意识和社会责任感，提高政治素养和参与能力
1．(2019·北京高考，31①)从市民中抽选人民陪审员，满足了公众行使国家权力的诉求。(
)
提示 ×。人民行使国家权力是通过选举各级人大代表，组成各级人民代表大会，代表人民
统一行使国家权力。
2．(2020·江苏高考，13②)某村实施议事会制度，创新了村务公开形式，有效扩大了村民民
主权利。( )
提示 ×。公民民主权利是法定的，不能随意被扩大。
3．(2022·浙江6月选考，17①)我国推动义务教育优质均衡发展，这是保障公民政治权利的
重要体现。( )
提示 ×。公民的受教育权利是文化权利，不是政治权利。
4．(2022·浙江6月选考，4)维护国家统一和民族团结是我国生存发展的政治基石。( )
提示 ×。维护国家统一和民族团结是我国公民的政治义务，我国生存发展的政治基石是四
项基本原则。
预测一 依托我国的民主实践，考查社会主义民主特点
1．民主不是装饰品，而是要用来解决人民需要解决的问题的。上海市一名坐轮椅的无障碍
测评师，用视频记录关注城市无障碍设施，将从中发现的问题反映到上海人民建议征集平台。
他的建议被重视、被采纳，获评“金点子”，让更多对无障碍设施有需求的人们从中受益，
感受到城市的温度。人民建议成为城市治理的“金点子”，这就是全过程人民民主的生动实
践。上述材料表明我国的民主( )
①既能体现人民意志，又能落实为具体的政治实践
②是一种真实的、不断发展完善的全过程民主
③是保障人民当家作主的基本政治制度
④能够保障覆盖全民，真正体现全民意志A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 A
解析 材料并未体现保障人民当家作主的基本政治制度，③不选。我国的民主能够保障覆盖
全体人民，真正体现人民意志，而不是全民意志，④错误。
区分最广泛、最真实、最管用
预测二 结合《中华人民共和国兵役法》的有关规定，考查公民的政治义务
2．国家大柄，莫重于兵。新修订的《中华人民共和国兵役法》规定，在征集期间，应征公
民被征集服现役，同时被机关、团体、企业事业单位招收录用或者聘用的，应当优先履行服
兵役义务。这一规定表明在我国( )
①保卫祖国、抵抗侵略是每个公民的神圣职责
②公民在法律中一律平等，享有权利需要先履行义务
③自觉服从国家利益是每个公民必备的政治素养
④人民军队的利益高于一切，受到法律保护
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 B
解析 权利与义务是相辅相成的，二者只有内在逻辑的关联，没有次序上的必然联系，②错
误。在我国，人民利益和国家利益高于一切，④错误。
预测三 依托“社会性死亡”等现象，考查公民政治参与的基本原则
3．“‘社会性死亡’对当事人来说是‘天大的事情’。”最高人民检察院有关负责人的这
句话引发热议。“社会性死亡”，指的是个体在遭遇网络暴力后，受到了社会交往被阻断、
社会声誉陷入困境等伤害。网络主体的多元化和网络身份的虚拟化，为“社会性死亡”提供
了温床，网民被赋予的权利却成了伤人的利器。下列说法正确的是( )
①公民享有权利是履行义务的前提要求
②维护人格尊严是新时代的民生需求
③法治需与时俱进，保障人民合法权益
④身体权是比生命权更基础的人格权
A．①② B．①④ C．②③ D．③④答案 C
解析 材料强调的是公民要切实履行法定义务，而且在我国，公民的权利和义务是统一的，
权利的实现需要义务的履行，义务的履行促进权利的实现，故①排除。生命权、身体权和健
康权是最基础的人格权，故④错误。
核心考点二 我国公民的政治参与
考向一 民主管理
1．(2022·全国乙卷)某市构建社区党组织领导下的“网格－楼栋－单元”分级负责的社区治
理组织架构，网格长由社区专职工作人员担任，楼栋长和单元长从居民中选出。网格长牵头，
定期组织楼栋长、单元长共同商议小区事务，梳理居民需求信息，化解居民矛盾，提出工作
建议。“三长”联动机制( )
①通过共建共治共享激发基层治理活力
②是完善基层行政管理体制的积极探索
③有利于维护公民参与基层治理的民主权利
④丰富了基层群众性自治组织的类型和职能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 B
解析 某市积极探索“三长”联动机制，网格长牵头，定期组织楼栋长、单元长共同商议小
区事务，梳理居民需求信息，化解居民矛盾，提出工作建议，有利于维护公民参与基层治理
的民主权利，通过共建共治共享激发基层治理活力，①③符合题意。题中是社区基层自治，
是群众自治，没有涉及行政管理体制探索，②排除。基层群众性自治组织是村委会和居委会，
该机制没有丰富其类型和职能，④排除。故本题选B。
2．(2022·广东高考)广东某村充分发挥“村(组)党组织＋议事协商组织＋村民小组”机制的
作用，以村(组)党组织为核心，成立乡村振兴促进会等议事协商组织，联合本村各村民小组，
共同参与该村村规民约的制定和执行工作，并建立村规民约的积分管理和红黑榜机制。该村
做法有利于( )
①村民直接行使民主权利，创新基层民主形式
②实现自治法治德治相结合，提高乡村治理效能
③提升村级党组织作为基层群众自治组织的领导力
④维护村规民约的内部属性，表明其不受外部约束
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 A
解析 该村成立乡村振兴促进会等议事协商组织，联合本村各村民小组，共同参与该村村规民约的制定和执行工作，这有利于村民直接行使民主权利，是创新基层民主形式的体现；同
时，该村还建立村规民约的积分管理和红黑榜机制，这有利于在自治的过程中把法治和德治
相结合，提高乡村治理效能，故①②符合题意。农村基层群众性自治组织是村委会，故③错
误。村规民约是由村民共同商讨、制定和执行的，但要符合法律规定，而不是不受外部约束，
故④错误。故本题选A。
考向二 民主监督
3．(2019·全国Ⅰ)某县针对群众普遍关注事项，在全县各村推行“亮开政策、亮开受理、亮
开办理、亮开结果”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和惠民政策落实等情况，
并依托“民情一点通”信息化平台，让群众随时随地查询。上述做法能够( )
①提升基层群众自治组织的公信力
②加强基层行政系统内部监督
③方便村民行使民主监督权
④保证村民行使民主决策权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 B
解析 该县在各村推行“亮开政策、亮开受理、亮开办理、亮开结果”工作法，这样做有利
于提升各村基层群众自治组织的公信力，也有利于村民行使民主监督权，故①③正确。人民
群众的监督属于行政系统外部监督，②错误。村民可以参与民主决策，但不享有民主决策权，
④错误。
考向三 以主观题形式考查民主决策的意义
4．(2021·山东高考)2020年7月，习近平总书记在企业家座谈会上指出，要了解企业家所思
所想、所困所惑，涉企政策制定要多听企业家意见和建议，支持企业家以恒心办恒业，扎根
中国市场。
早在2019年9月，国家发展和改革委员会印发了《关于建立健全企业家参与涉企政策制定
机制的实施意见》。随后，各地政府结合自身实际相继出台实施办法，推出了不少实招硬招。
例如，北京市出台具体实施办法(下图)；山东省要求对企业家提出的合理可行的意见建议、
当前不适合或难以采纳的意见建议都要以适当方式予以及时回应。
北京市企业家参与涉企政策制定机制的实施办法暂行摘录
第二条 本办法所指涉企政策包括但不限于本市制定出台的经济和社会发展中长期规划
的年度计划……也包括行业性的发展规划……特别是市场准入、环境保护、安全生产、招标
投标、政府采购等对企业切身利益的权利义务有重大影响或对企业生产经营存在重大影响的
专项政策等。
第六条 ……既要在政策起草阶段邀请企业家参与，也可依据企业家的合理意见设置政
策议题或调整政策。围绕涉企政策“全生命周期”，畅通企业家参与的渠道。
第九条 ……重要的行业性政策要征求行业协会商会的意见，邀请的企业家中民营企业家代表应不低于70%，中小企业的企业家代表应不低于 50%，要重视行业领军企业负责
人、企业党组织负责人和新生代企业家的意见建议。
结合材料，运用政治生活知识，阐述建立健全企业家参与涉企政策制定机制对优化营商环境
的作用。
答案 构建不同类型企业家全过程参与机制，发挥其在政府科学、民主、依法决策中的作用，
使涉企决策精准反映市场需求；增强企业家对政策的理解和认同，推动涉企政策贯彻执行；
规范政府涉企行为，提高行政管理效率和服务水平；进一步坚定企业家信心，激发市场主体
活力，营造更加市场化和法治化的营商环境。
命题感悟：高考常结合基层民主管理形式的创新，考查民主管理的知识；依托公民参与政治
生活的具体事例，考查民主决策和民主监督的区别。选择题和主观题都有考查。
1．公民政治参与的途径
政治参与 途径(方式) 意义
①公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好
直接选举、间接选 民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会
民主选举 举；等额选举、差额 事务，管理经济和文化事业
选举 ②珍惜自己的选举权利，有利于增强公民意识和主
人翁意识，提高公民的政治参与能力和政治素养
①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性
社情民意反映制度；
②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性
专家咨询制度；重大
民主决策 ③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施
事项社会公示制度；
④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增
社会听证制度
强公民的社会责任感
①保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层
公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途
农村村民自治；城市
民主管理 径，是发展社会主义民主政治的基础性工程
居民自治
②有利于增强和提高公民政治参与的责任意识和实
际本领
信访制度；人大代表
联系群众制度；舆论 ①有利于被监督者改进工作
民主监督 监督制度；监督听证 ②有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代
会、民主评议会、网 化建设出谋划策的主人翁精神
上评议政府等
乡镇、街道的协商； 参加民主协商也是我国公民参与政治生活的重要途
民主协商
行政村、社区的协 径和方式之一。有事好商量，众人的事情由众人商商；企事业单位的协
量，是人民民主的真谛
商
[提醒] (1)村民(居民)行使民主权利的方式：依法直接行使。
(2)村委会(居委会)的性质：是基层群众性自治组织，不是国家政权机关，不是基层行政机关，
也不是民族自治地方的自治机关。
(3)基层群众性自治组织必须接受基层党组织的领导。
[时政术语] 积极发展基层民主，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善基层直接
民主制度体系和工作体系。
2．图解国家与公民的关系
1．(2022·浙江1月选考，3)选民的文化水平和政治参与能力不会影响选举的效果。( )
提示 ×。选民的文化水平和政治参与能力会影响选举的效果。
2．(2022·浙江6月选考，3)街道办事处和居民委员会作为基层群众性自治组织，在疫情防控
中发挥着重要作用。( )
提示 ×。街道办事处是政府派出机关，不是基层群众性自治组织。
3．(2019·江苏高考，13A)居民委员会的成员提出一个方案，该方案能否实施应由居民委员
会讨论决定。( )
提示 ×。该方案应提请居民会议讨论决定。
4．(2020·天津高考，3A)公民通过参与民主协商行使提案权和决策权。( )
提示 ×。公民没有提案权，提案权是人大代表的权利，公民可以参与民主决策但没有决策
权。
5．(2020·浙江7月选考，5)公民打电话向国家机关反映舆情，是在行使自己的监督权。(
)
提示 ×。公民打电话向国家机关反映舆情是通过社情民意反映制度参与民主决策，而不是行使监督权。
预测一 依托我国基层群众自治的具体实践，考查基层群众自治的性质和内容
1．面对新冠肺炎疫情的反复，A社区在广泛征求居民意见的基础上，制定了抗疫期间的社
区居民公约(如下)。对此认识正确的有( )
A社区居民公约
一、不举办聚集性活动，提倡“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”。
二、实施社区封闭式管理，严控人员流动，严禁不戴口罩人员出入，进出人员需测量体
温。
三、近期有外地旅行史的居民必须依法履行法定义务，主动报告个人情况。
违反上述规定，处以1 000元人民币罚款。
①部分条款与现行的法律法规相抵触，故不具有法律效力
②由居民委员会制定的居民公约是居民自治的重要依据
③居民委员会应在法律许可的范围内行使行政处罚权
④参与制定居民公约是居民直接行使民主权利的具体体现
A．①③ B．②③
C．①④ D．②④
答案 C
解析 作为居民自治重要依据的居民公约涉及居民切身利益，须提请居民会议讨论决定，故
②不选。居民委员会不是行政机关，没有行政处罚权，故③不选。
预测二 结合民主决策或民主监督的具体案例，考查对民主决策和民主监督的区分
2．2022年4月27日，在总结近年来铁路旅客车票实名制管理工作经验基础上，国家铁路局
发布《铁路旅客车票实名制管理办法(修订征求意见稿)》，开始向社会公开征求意见。这一
做法( )
①为公民行使监督权提供了切实可行的渠道
②有助于保障公民对涉及公共利益决策的知情权
③属于决策机关在决策前充分了解社情民意的过程
④是决策机关增强决策透明度和公众参与度的表现
A．①② B．①③
C．③④ D．②④
答案 D
解析 材料反映的是公民参与民主决策，而不是公民行使监督权，①排除。材料反映的是决
策机关在决策中充分了解社情民意的过程，而不是“决策前”，③排除。课时精练
一、选择题
1．从线下“面联”的人大代表流动联络站到融入数字化的线上“代表钉”“代表通”，从
民生事项由“政府配送”到“百姓点单”等，都是浙江省全过程人民民主的生动实践。这说
明( )
①我国是人民民主专政的社会主义国家
②人民民主是最真实的民主
③人大代表联系群众制度拓宽决策渠道
④人民民主是全民性的民主
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 A
解析 人大代表联系群众制度是公民参与民主监督的重要渠道，③错误。民主具有鲜明的阶
级性，④错误。
2．2022年1月，教育部、工信部等八部门印发了新修订的《职业学校学生实习管理规定》，
为职校学生实习管理“划红线”，明确不得安排与专业无关的简单重复劳动、高强度劳动，
“严禁以营利为目的违规组织实习”，明确实习单位应给予学生适当实习报酬。该规定(
)
①有利于保障实习学生的合法权益，体现我国人民民主的真实性
②有利于保障实习学生的基本民主权利，体现我国人民民主的广泛性
③确立了公民在法律面前一律平等的原则，引导公民自觉遵守法律
④明确了相关主体的责任和义务，推动学生实习工作依法依规开展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 B
解析 公民的基本民主权利是选举权和被选举权，材料不涉及，且题干旨在强调人民民主的
真实性，未涉及广泛性，②错误。公民在法律面前一律平等的原则早已被宪法确立，③错误。
3．全国人大常委会就妇女权益保障法修订草案进行审议，此次修订，向社会征求到超8万
人次、42万余条意见，加强了对妇女的平等保护。下列选项对材料理解错误的是( )
A．我国的民主既注重结果民主，也注重过程民主
B．用制度保障我国人民行使当家作主的民主权利
C．国家立法中绘出最大同心圆，形成最大公约数
D．以人民为中心，一切为了人民，坚持人民至上
答案 B
解析 材料反映的是法律保障，而不是反映制度保障，B符合题意。
4．2022年3月31日，最高人民检察院发布第十六批全国检察机关依法办理涉新冠肺炎疫情
典型案例，涉及拒不执行防疫规定、辱骂防疫工作人员、编造传播涉疫谣言等违法犯罪。此举旨在( )
①引导公民自觉遵守防疫相关法律法规
②健全我国的行政监督体系
③指导检察机关办案，增强政府的威信
④维护广大人民的根本利益
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 B
解析 检察机关是我国的法律监督机关，不是行政机关，②③与题意不符。
5．为贯彻党中央关于扫黑除恶专项斗争的重大决策，提升扫黑除恶工作法治化、规范化、
专业化水平，全国人大常委会表决通过《中华人民共和国反有组织犯罪法》，于2022年5
月1日正式实施。部分内容如下：
《中华人民共和国反有组织犯罪法》的通过( )
A．将政府工作全面纳入法治轨道，推动法治政府建设
B．有利于提高社会治理法治化水平，建设法治中国
C．表明法律得到有效实施，公平正义得到切实维护
D．保障了公民的监督权，体现公民在法律面前一律平等
答案 B
解析 A夸大了该法律实施的作用，不选。材料更多体现的是有法可依，C不选。《中华人
民共和国反有组织犯罪法》更多地要求个人和单位协助配合有关部门反有组织犯罪工作的义
务，而不是权利，D不选。
6．2022年4月，中共中央、国务院印发了《信访工作条例》，并通知要求各地区各部门认
真遵照执行。通知指出，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要
窗口。信访部门要牢记职责使命，坚持人民至上，强化问题导向，主动担当作为，不断提高
工作能力和水平。做好信访工作需要( )
①公民坚持权利与义务相统一，理性表达诉求
②公民自觉履行民主监督义务，有序政治参与
③各级机关、单位求真务实，戒除形式主义
④政府完善社情民意反映制度，集中民意民智
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 A
解析 民主监督是公民的权利，不是义务，②错误。信访是公民进行民主监督的一种重要途径，与政府完善社情民意反映制度，集中民意民智无关，④排除。
7．《中华人民共和国法律援助法》于2022年1月1日施行。该法明确提供法律援助服务的
形式有：法律咨询；代拟法律文书；刑事辩护与代理；民事案件、行政案件、国家赔偿案件
的诉讼代理及非诉讼代理；值班律师法律帮助；劳动争议调解与仲裁代理等。由此可见，法
律援助( )
①为每个公民提供帮助，降低公民的纠纷成本
②是政府的责任，切实体现人民民主的真实性
③完善法治监督体系，保障实体权利和程序权利
④坚持法律面前人人平等，维护社会公平正义
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 C
解析 法律援助并不是为每个公民提供帮助，①错误。法律援助与完善法治监督体系，保障
实体权利没有关系，③排除。
8．某村根据村庄规模确定村委会成员职数和职位，并以多于应选名额一人的规定确定候选
人数，召开预选大会，预选会议要求过半数选民参加有效，按照得票多少当场确定候选人。
由此判断，这里的选举方式( )
①可以比较充分考虑当选者结构的合理性
②能够在候选人之间形成相应的竞争
③适用于我国各级地方的选举
④为选民行使选举权提供了选择的余地
A．①④ B．①③ C．②④ D．②③
答案 C
解析 ①错误，等额选举可以比较充分考虑当选者结构的合理性。③错误，直接选举适用于
我国县乡两级人大代表、村民委员会和居民委员会的选举，县级以上人大代表均采用间接选
举的方式。
9．选好“领头羊”，换出新气象。高质量做好村(社区)“两委”换届，关系人民群众切身
利益，关系社会大局和谐稳定。某小区准备召开居委会选举会议，以下是从居民中征集的宣
传标语，你认为合适的是( )
①主动参与协商民主，健全社会治理体系
②珍惜民主选举权利，积极参与民主管理
③搞好基层选举工作，夯实居民自治基础
④依法行使基本权利，推动基层政权建设
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 C
解析 材料讲述居委会民主选举，而未涉及协商民主，①不符合题意。材料讲述基层群众自
治，而未涉及基层政权建设，④不符合题意。
10．2022年2月22日，《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年中央一号文件发布。文件对2022年全面推进乡村振兴重点工作进行了部
署，强调要扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作。以下措施有利于进一步
推动乡村有序治理的有( )
①科学调度，健全党委统一指挥和统筹协调机制
②强化考核，制订完善工作实绩考核与表彰制度
③完善法制，强化村规民约在乡村治理中的约束作用
④执行有力，让基层政府科学选配“村支”两委干部
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 A
解析 村规民约不是法律法规，“完善法制”说法错误，③排除。农村“村支”两委干部分
别由农村党员和村民选举产生，不是由基层政府科学选配的，④错误。
11．针对社区治理难题，北京某社区党委启动了“社区合伙人”机制。由社区党委召集，居
委会、物业、业委会、相关职能部门、共建合作单位等六方坐在一起，针对问题捋出思路、
定出规矩，各就各位共补“短板”。这一做法( )
①优化了社区组织结构，提高基层政权的治理效能
②创新了服务体制机制，保障居民充分行使决策权
③有利于统整社会资源，形成社区治理共建共治共享新局面
④实现了党建引领基层自治，政治优势转化为治理效能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 D
解析 材料未体现优化了社区组织结构，且居委会不是基层政权，而是基层群众性自治组织，
①错误。材料讲述的是社区居委会的民主管理，且居民没有决策权，决策权属于决策机关，
②错误。
12．城镇老旧小区改造是党中央、国务院高度重视的重大民生工程和发展工程。《国务院办
公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》指出，要发动居民积极参与改造方案
制定、配合施工、参与监督和后续管理、评价和反馈小区改造效果等。上述要求是基于(
)
①居民参与民主决策是做好小区改造工作的关键
②完善基层管理体制是实现基层善治的重要途径
③基层公共事务的管理要发挥基层群众自治的作用
④居民参与民主管理有利于维护社区群众的切身利益
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 D
解析 居民参与民主决策有利于做好小区改造工作，但不是做好小区改造工作的关键，故①
不选。材料并未涉及完善基层管理体制，故②不选。
13．2022年1月28日，国家互联网信息办公室为了规范互联网信息服务深度合成活动，弘
扬社会主义核心价值观，维护国家安全和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，针对《互联网信息服务深度合成管理规定(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。此
举( )
①保障了公民能通过信访制度参与决策
②维护了公众参与国家事务的基本民主权利
③有助于激发公民的参与意识和社会责任感
④能够增强政府管理决策的科学性和民主性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 D
解析 信访制度属于民主监督方式，①错误。材料并没有体现选举权和被选举权这个基本民
主权利，②与材料不符。
14．修拉链、配钥匙、钉鞋掌……曾经，这些“小修小补”的手艺活和维修点，给群众生活
带来很大便利。随着城市发展，“小修小补”的摊位日渐难觅踪迹。如何协调城市发展与便
利需求之间的矛盾、有效提升城市治理水平，需要多方参与、群策群力。为此( )
①相关从业者可以通过人大代表联系群众制度行使决策权维护权益
②公民通过社情民意反映制度积极参与民主管理，推进管理民主化
③政府应处理好群众现实需要与摊位有序经营的关系，兼顾各方利益
④城市治理要以人为本，以精细化治理提升群众生活幸福感
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
答案 D
解析 相关从业者没有决策权，①排除。社情民意反映制度是公民参与民主决策的方式，②
排除。
15．人民陪审员制度，是指国家审判机关审判案件时吸收非职业法官为陪审员，与职业法官
或职业审判员一起审判案件的一种司法制度，是我国特有的司法制度安排。人民陪审员被誉
为公民在法院中的“耳朵”和“眼睛”，是“不穿法袍的法官”。人民陪审员制度的价值在
于( )
①发挥民主监督的作用，能够提升司法公信力
②兼顾专业逻辑和生活逻辑的统一，确保法律面前人人平等
③实现了人民的司法活动参与权，是中国特色的诉讼制度
④有利于普法教育，是我国政治体制改革的主要方向
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 A
解析 ②中“确保法律面前人人平等”说法错误，排除。④中“是我国政治体制改革的主要
方向”说法错误，排除。
二、非选择题
16．阅读材料，完成下列要求。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决
议》，把“发展全过程人民民主”纳入党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就进行总结，以下是我国发展全过程民主的两则镜头：
镜头一 2022年1月26日，广州市十六届人大一次会议举行第二次全体会议，市人大
常委会主任石奇珠作广州市人大常委会工作报告。报告提到，按一人一票的原则，市人大常
委会精心组织市区镇三级人大代表选举，依法选举产生区镇人大代表 6 563名，圆满完成换
届选举工作。
镜头二 全国人大常委会法工委近年设立了“基层立法联系点”，使百姓意见抵达国家
最高立法机关有了“直通车”。到2021年10月，全国22个基层立法联系点共为126部法
律草案、年度立法计划等提供7 800余条意见建议。
结合以上两则镜头，运用政治生活知识，谈谈你对全过程人民民主的理解并思考青年学生在
发展全过程人民民主中应该如何担当作为。
答案 (1)对全过程人民民主的理解：①全过程人民民主是党领导的民主，本质是人民当家
作主。②广大人民通过民主选举选出代表人民意志的代表，代表人民行使管理国家事务的权
力。③坚持民主立法，拓宽公民有序参与立法的途径，让法律更好地代表人民意志和利益。
(2)担当作为：增强民主法治观念，关注我国社会主义民主政治建设进程；不断提高政治参
与的素质和能力；珍惜政治权利，认真行使选举权和参与权；自觉履行政治义务，自觉维护
人民利益。
17．阅读材料，完成下列要求。
民主是全人类共同的价值，是现代文明社会的显著标志。
协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，基层治理是国家治理的基石。
为了有效推动协商民主制度优势向基层治理效能转化，福建某地创新协商方式方法，摸索总
结出了“1133”协商民主议事会工作法，即坚持一个领导核心、一套协商民主议事制度；突
出自治、法治、德治“三治融合”，将其融入协商民主，助推乡村善治；注重三个坚持，即
坚持提升党的基层组织力、坚持激发群众的有效参与热情、坚持协商氛围的培育养成；走
“商量——共识——建设——改变——发展——信心”的良性治理轨道，形成支部引领、
公众参与、乡贤共治、民主协商、道德评判、法治保障的现代乡村社会治理体制。
结合材料，运用政治生活知识，分析该地协商民主议事会工作法对于提升基层治理效能的启
示。
答案 (1)坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
(2)坚持党的领导，发挥党在基层治理中的领导核心作用，提升党的基层组织力，使基层党
组织成为服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的坚强战斗堡垒。
(3)完善基层议事协商制度，以民主协商带动民主决策，将自治、法治、德治融入协商民主，
助推乡村善治。
(4)尊重人民主体地位，创新协商方式方法，激发群众的有效参与热情，积极参与社会治理，
使社会治理深深扎根于群众中。
