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政治生活专题五 人民当家作主与公民的政治参与
1．为缩短学生上学路程与保障学生安全，某村村民高希望新修一条便道。村党支部、村委
会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金来源等问题广泛
征求民意，经过民主协商，最终决定修建便道。村理事会的建立（ ）
①改变了村民自治的主体
②维护了村民的切身利益
③丰富了村民自治的实践形式
④规范了村民的行为方式
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
2．某中学7名高一学生，上学时感受到交通拥堵，同时发现专门设置的公交车道利用率并
不高。他们用3个月的时间详细调查了本市公交专用道的整体使用情况，撰写出上万字的
研究报告，提出了合理使用公交专用道的建议，该报告得到有关专家认可和支持，受到市
政府有关部门重视。这一事例表明（ ）
①关注并解决交通拥堵问题是中学生的责任
②开展社会调研有助于提高中学生的公共参与素养
③就解决交通拥堵问题提出建议是中学生的权利
④反映公共管理问题时需要提出相应的对策建议
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．某市针对老旧小区设备老化、环境质量差等问题，紧扣群众生活和城市发展需要，通过
红茶议事会、居民议事团、民主恳谈会等方式进行民主协商，对老旧小区实施综合改造。
在共商共建共管的改造中，群众幸福指数提高了，这表明（ ）
①人民群众的利益得到日益充分的实现②人民具有管理社会公共事务的权利
③政府保障公民一切权利④公民依法行使监督权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．在2016年县乡两级人大换届选举工作中，针对较为普遍的人户分离现象，深圳实行了
本市户籍选民可以自由选择在户籍地、工作地和居住地登记的办法，并通过网络实施选民
资格转移，方便选民就近登记。这一做法（ ）
A．确保了选举结果体现每个公民的意愿 B．保障了公民基本的民主权利
C．发挥了人民民主对权力的制约和监督 D．扩大了选民直接选举的范围
5．“不同楼层价格怎么算？”“噪音大不大，会影响采光吗？”……面对加装电梯的种种
质疑，某小区召开多场协调会，充分听取群众意见。这得益于在当地政府支持下，该小区探索形成了由社区居委会委员、楼长、居民代表等组成的治理共同体。小区治理共同体（
）
A．彰显了民主集中制的优势，实现了社区居民自我管理
B．强化了民主监督，调动了居民参与社区建设的积极性
C．拓展了基层民主自治的路径，保障居民直接行使民主权利
D．丰富了多元共治形式，实现了政府治理和居民自治的互动
6．某市构建社区党组织领导下的“网格一楼栋一单元”分级负责的社区治理组织架构，网
格长由社区专职工作人员担任，楼栋长和单元长从居民中选出。网格长牵头，定期组织楼
栋长、单元长共同商议小区事务，梳理居民需求信息，化解居民矛盾，提出工作建议。
“三长”联动机制（ ）
①通过共建共治共享激发基层治理活力
②是完善基层行政管理体制的积极探索
③有利于维护公民参与基层治理的民主权利
④丰富了基层群众性自治组织的类型和职能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7．某区聚焦社区居民的操心事、烦心事、揪心事，动员居民参与社区提案，推动“社区参
与有序化、社区议题合理化、社区协商规范化、社区共识最大化、社区服务精准化”。该
区在基层治理方面的做法能够（ ）
①保障居民享有更多民主权利
②调动居民参与社区建设的积极性
③增强居民参与民主管理的实际本领
④创新自治组织形式，维护居民合法权益
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
8．教育是民族振兴、社会进步的重要基石。“十四五”期间，我国将以立德树人为根本任
务，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，
大力推进高质量教育体系建设。建设高质量教育体系有助于（ ）
A．保障公民的发展权，更好地服务国家建设
B．调动公民直接参与教育决策和管理的积极性
C．实现教育公平，维护公民基本的民主权利
D．促进教育均衡发展，健全多层次社会保障体系
9．某村开展“随手拍“活动，村民将发现的人居环境问题拍成照片发到村务公开群，据此可换取积分、兑换奖品，村委会根据照片反映的情况督促整改。“随手拍”活动（
）
①提高了群众自我管理的积极性
②构建了基层治理新格局
③丰富了群众行使民主权利的方式
④扩大了村民监督的权利
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10．为了让村民及时了解本村的财务开支、自治事务、意见征询与反馈等情况，广西一村
民委员会设立了“明白墙”。随着时间的推移，“明白墙”上的明白事越来越多。设立
“明白墙”( )
①便于村民直接行使民主权利 ②便于村民有效监督村民委员会的工作
③使村民自治的组织形式得以完善 ④使村民参与本村公共事务的范围得以扩大
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
11．2021年春节期间，某网友发布视频，“曝光”某商场附近的一辆公务用车疑为公车私
用.但经核实，该公务用车是在为防疫工作进行“点对点对接”，针对该“曝光”行为。一
些人认为太鲁莽，另一些人则认为不必苛责。从法治的角度看，以下说法正确的是（
）
①公民的监督权利不受调查结果的影响
②公民享有的监督权利应以事实为依据
③公民有通过网络监督国家工作人员的权利
④公民依法行使监督权利要履行同等的义务
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
12．厦门市某社区“对台服务工作法”入选民政部百个优秀社区工作法。该社区立足台商
多、台胞多的特点，吸纳台胞加入社区发展理事会，鼓励台胞参与社区志愿服务，开展闽
台文化交流活动，为台胞开设医保、子女就学等绿色通道，赢得台胞赞誉。“对台服务工
作法”（ ）
①探索社区共建共治共享的治理新机制②增进两岸同胞情谊，改善台商的营商环境
③调动台胞的积极性，主动参与社区民主选举④创新社区管理的组织形式，维护台胞合法
权益
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
13．某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖公章现象，将村委会公章收存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。最终，这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章
乡管”的主要理由在于（ ）
①乡镇政府承担了过多的行政管理事务
②乡镇政府没有管理农村公共事务的职能
③乡镇政府不能代行村委会的自我管理权
④应当维护基层群众性自治组织的民主权利
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
14．某地建立新时代村务活动“积分银行”制度，把传统美德、遵纪守法、公益行动等内
容作为积分存储，积分既可以兑换生活用品，还可以作为村民获得各种荣誉的依据。“积
分银行”制度（ ）
①完善了基层政权治理体系
②扩大了村民管理公共事务的权利
③调动了村民参与村务活动的积极性
④推动了乡村社会治理
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
15．海口市某镇开展“新时代文明实践微实事”活动，改变原来由政府决定实施公共服务
项目的做法，由村民全民提议、民主协商、全民投票，确定实施一批公共服务项目，费用
全部由政府支付，实现了由“政府配菜”向“百姓点菜”的转变。这一转变（ ）
①体现了公民通过社会公示制度参与决策
②有利于增强政府决策的科学性
③体现了公民通过全民投票的方式行使选举权
④有利于增强公民参与公共事务的热情与信心
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析1．B
解析：②③：建立基层协商民主理事会，广泛征求民意，经过民主协商解决问题，是村民
自治的表现，创新了村民自治的形式，有效维护了村民利益，②③符合题意。①：村民自
治的主体是村民，村理事会的建立并没有改变村民自治的主体，①说法错误。④：村理事
会的建立和规范村民的行为方式无直接关系，④不选。故本题正确答案为B。
2．C
解析：①：中学生应积极参与和关注公共交通问题，但解决交通拥堵问题是政府的责任，
而不是中学生的责任。①错误。②③：题意中7名高一学生针对交通问题进行详解调查，
并撰写了研究报告，提出合理建议，这行使了公民的监督权，是中学生享有的权利，也有
利于提高中学生的公共参与素养和社会责任感。②③正确。④：公民可以积极反映公共管
理问题，对不足之处提出意见建议，但不一定必须有相应的对策建议。④错误。故本题选
C。
3．A
解析：①②：居民通过多种方式对小区建设进行民主协商，提高了群众幸福指数，这表明
人民群众的利益得到日益充分的实现，同时也表明人民具有管理社会公共事务的权利，
①②符合题意。③：政府保障公民一切合法权利，而不是“保障公民一切权利”，③错误。
④：监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利，材料未涉及国家机关和
国家工作人员，④不符合题意。故本题选A。
4．B
解析：A：选举体现的是多数人的意愿，确保了选举结果体现每个公民的意愿说法绝对，A
说法错误。B：针对较为普遍的人户分离现象，深圳实行了本市户籍选民可以自由选择在
户籍地、工作地和居住地登记的办法，并通过网络实施选民资格转移，方便选民就近登记。
这一做法保障了公民基本的民主权利选举权和被选举权，B符合题意。C：材料没有体现人
民民主对权力的制约和监督，C不符合题意。D：在我国，县乡人大代表实行直接选举，
县级以上实行的是间接选举。材料并未扩大直接选举的范围，D不合题意。
5．C
解析：A：基层群众自治制度的实行，实现了基层群众自我管理、自我服务、自我教育、
自我监督。社区居民自我管理并不是通过小区治理共同体实现的，A排除。B：材料中居
民参与社区建设是参与民主决策的体现，不是民主监督，排除B。C：该小区探索形成了由
社区居委会委员、楼长、居民代表等组成的治理共同体。这拓展了基层民主自治的路径，方便居民在直接参与社区事务管理中行使民主权利，C正确。D：材料强调是社区自治，
没有强调政府治理，所以无从谈起实现政府治理和居民自治的互动，排除D。故本题选
C。
6．B
解析：①③：某市积极探索“三长”联动机制，网格长牵头，定期组织楼栋长、单元长共
同商议小区事务，梳理居民需求信息，化解居民矛盾，提出工作建议，有利于维护公民参
与基层治理的民主权利，通过共建共治共享激发基层治理活力，①③符合题意。②：题中
是社区基层自治，是群众自治，没有涉及行政管理体制探索，②排除。④：基层群众自治
组织是村委会和居委会，该机制没有丰富其类型和职能，④不符合题意。故本题选B。
7．C
解析：①：发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政
治的重要内容。仅仅是该区在社区里的做法，是不能“保障居民享有更多的民主权利”的，
①表述有误。②：该区聚焦居民的操心事、烦心事、揪心事，调动居民有序参与、凝聚共
识，带动了居民参与社区建设的积极性。故②符合题意。③：该区推动社区居民有序、规
范参与，通过社区协商，增强居民参与民主管理的实际本领。故③符合题意。④：基层自
治组织形式是村委会和居委会。材料中的做法没有创新自治组织形式。故④排除。故本题
选C。
8．A
解析：A.：从题干中“教育是民族振兴、社会进步的重要基石”以及“我国将以立德树人
为根本任务，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线”等内容可以看
出，我国建设高质量教育体系主要是通过此举保障公民的发展权，更好地服务于国家建设，
故A正确。B.：在我国，公民并不能直接参与教育决策和管理，故B错误。C：公民基本
的民主权利是选举权和被选举权，而不是教育公平，故C错误。D. 我国建设高质量教育体
系主要是保障公民受教育的权利，服务国家发展，与健全多层次社会保障体系无关，故D
错误。故本题选A。
9．B
解析：①③：依题意，“随手拍”活动提高了群众自我管理的积极性，丰富了群众行使民
主权利的方式，①③符合题意。②：“随手拍”活动仅仅是一种激励村民参与民主管理的
活动，并不能构建基层治理新格局，②排除。④：公民的权利是法定的，不能随意扩大，
④错误。故本题选B。10．A
解析：①②：通过设立“明白墙”，让村民及时了解本村的财务开支、自治事务、意见征
询与反馈等情况，这说明设立“明白墙”便于村民直接行使民主权利，便于村民有效监督
村民委员会的工作，①②正确。③：村民自治组织形式是村委会。材料中的做法并不能使
村民自治的组织形式得以完善，③排除。④：村民参与本村公共事务的范围是由相关法律
法规规定，因此使村民参与本村公共事务的范围得以扩大的说法不正确，④排除。故本题
选A。
11．B
解析：②④：公民行使监督权利应以事实为依据；权利与义务具有一致性，但不是公民依
法行使监督权利要履行同等的义务，故②④不选。①③：监督权是指公民对国家机关及其
工作人员进行批评、建议、控告或者检举的权利，公民的监督权利由法律规定，不受调查
结果的影响，公民有通过网络监督国家工作人员的权利但要正确行使权利，故①③正确。
故选B。
12．A
解析：①②：吸纳台胞加入社区发展理事会，鼓励台胞参与社区志愿服务，开展闽台文化
交流活动，为台胞开设医保、子女就学等绿色通道，赢得台胞赞誉，这意味着“对台服务
工作法”在探索社区共建共治共享的治理新机制，有利于增进两岸同胞情谊，改善台商的
营商环境，①②符合题意。③：“对台服务工作法”属于优秀社区工作法，反映的是有关
民主管理的内容，而不是反映民主选举，③错误。④：“对台服务工作法”并未创新社区
管理的组织形式，社区管理的组织形式仍是居委会，④排除。故本题选A。
13．D
解析：③④：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
叫停“村章乡管”主要是因为乡镇政府不能代行村委会的自我管理，以维护基层群众性自
治组织的民主权利，③④符合题意。①：叫停“村章乡管”不是因为乡镇政府承担了过多
的行政管理事务，而是乡镇政府不能代行村委会的自我管理权，管理村委会公章并不是乡
镇政府的行政管理内容，排除①。②：乡镇政府具有管理农村公共事务的职能，包括繁荣
发展农村文化、大力办好农村教育事业、促进农村医疗卫生事业发展等，②说法错误。故
本题选D。
14．D
解析：①：材料反映的是村民自治，未涉及基层政权，也就不体现完善了基层政权治理体系，①错误。②：公民权利是法定的，不能随意扩大或缩小，而且“积分银行”制度仅仅
是村民自治的一种新尝试，不能扩大村民权利，②错误。③④：“积分银行”制度里的积
分既可以兑换生活用品，还可以作为村民获得各种荣誉的依据，这有利于调动村民参与村
务活动的积极性，推动乡村社会治理，③④符合题意。故本题选D。
15．C
解析：①：社会公示制度指的是先拟定决策初稿，向社会公布，征求意见，材料未体现，
①排除。②④：由村民全民提议、民主协商、全民投票，作出决策，属于民主决策，这有
利于增强政府决策的科学性，有利于增强公民参与公共事务的热情与信心，②④符合题意。
③：选举权指的是选举国家权力机关代表的权利，材料未涉及，③排除。故本题选C。
