文档内容
主干构建
素养落实
政治认同：增强对新发展理念、新发展格局的认同。
科学精神：正确理解财政政策和货币政策的运用；科学辨别财政政策与货币政策；正确理解
新发展阶段、新发展理念和新发展格局的内容和意义。
公共参与：自觉践行新发展理念。课时 1 财政政策与货币政策
核心考点一 财政政策
考向一 财政及其作用
1．(2021·全国甲卷)2021年，某地改变养老补贴模式，将每人每月300元—600元不等补贴
资金储值在专门账户，失能、失智、孤寡、独居老人可自主选择养老机构和专业人员提供陪
护、助浴、修剪指甲等上门服务；服务费用按规定服务次数和时长从专门账户中抵扣，超额
部分按照市场价格收费。相对于现金直补，该模式可( )
①引导资金使用方向，更好发挥补贴资金作用
②加快资金周转速度，充实养老保障资金
③促进养老服务质量提升，更好满足老人需求
④利用价格调节机制，合理配置养老资源
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 A
解析 材料中的养老补贴模式只是提高了养老金的使用效率，与加快资金周转速度、充实养
老保障资金无关，②与材料不符，排除。材料中反映的是政府通过宏观调控引导养老金的使
用，只是对超额部分按照市场价格收费，不是单方面发挥价格调节机制的作用，④与材料不
符，排除。故本题选A。
考向二 财政政策的运用
2．(2022·全国乙卷)2022年，我国财政赤字率(财政赤字/GDP)拟按2.8%左右安排，比2021
年有所下调，但财政支出规模将比2021年扩大2万亿元以上。财政支出安排中，中央本级
支出增长3.9%，中央对地方转移支付增长18%，更多资金纳入直达范围，以更好落实惠企
利民政策。这表明我国( )
①坚持积极财政政策，支撑经济平稳运行
②财政资金使用效率提高，财政收支缺口缩小
③财政支出重结构调整，政策支持下沉基层
④开始实行紧缩性财政政策，防范债务风险上升
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 A
解析 我国扩大财政支出，将更多的资金纳入直达范围，以便更好落实惠企利民政策，这表
明我国实施积极的财政政策，以促进经济的平稳运行，故①正确。材料强调的是我国财政支
出的情况，不涉及财政资金的使用及财政收入的情况，故②不符合题意。“财政支出安排中，中央对地方转移支付增长，更多资金纳入直达范围”说明财政支出重结构调整，政策支持下
沉基层，故③正确。材料强调的是扩大财政支出规模，实施积极的财政政策，而不是实行紧
缩性财政政策，故④错误。故本题选A。
考向三 税收及其作用
3．(2022·全国乙卷)2022年，我国在企业所得税征收中加大研发费用加计扣除政策实施力度，
将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%[实际扣除费用＝研发费用(1＋加计扣除
比例)]，用税收优惠机制激励企业加大研发投入，培育壮大新动能。该机制的作用路径是(
)
A．加大研发投入→减少扣除费用→少交所得税→增加净利润→扩大生产规模
B．多计扣除费用→增大应税所得→多交所得税→增加国家税收→获得研发激励
C．多计扣除费用→减少应税所得→少交所得税→增加净利润→加大研发投入
D．加大研发投入→增强企业创新→降低生产费用→赢得竞争优势→扩大产品市场
答案 C
解析 推导类选择题作答口诀：抓首尾，促中间。即根据题干意思，一般是先找到推导的切
入点(首)，或推导的落脚点(尾)，然后再看看中间各个环节能否顺畅推导下去，上下环节之
间一定要是必然关系，偶然关系、或然关系一般都排除。由题干中“我国在企业所得税征收
中加大研发费用加计扣除政策实施力度”可知，多计扣除费用应该放在首位，多计扣除费用
会减少应税所得，意味着少交所得税，从而可以增加净利润，有更多资金加大研发投入，故
C符合题意。加大研发投入，应放在末尾，而且减少扣除费用意味着会多交所得税，故A错
误。多计扣除费用意味着会减少应税所得，故B错误。企业创新能力增强，不一定会降低
生产费用，故D排除。故本题选C。
命题感悟：高考常结合国家财政的举措、各种财政收支数据等，考查影响财政收入的因素、
财政的作用及财政政策的运用；结合我国的税制改革，以某一具体税种的政策变化为背景材
料，考查税收的种类与作用。选择题、主观题都有考查。
1．财政收入与支出
2．财政在国民经济运行中的作用
角度 作用
生产 ①国家财政具有促进资源合理配置的作用②国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
③通过财税政策引导生产的调整与升级，促进大众创业、万众创新
④通过财税政策，引导企业贯彻新发展理念，建设现代化经济体系
①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障
分配
②通过再分配，加大财政对社会保障的支出，维护社会公平
交换 通过财税政策，影响国内或国际市场上商品的价格
①通过财税政策，影响消费成本，引导消费行为
消费 ②通过财税政策，调节社会总需求
③通过财政补贴等形式，促进消费，扩大内需
[时政术语] 建立现代财税金融体制，提升政府经济治理能力。
3．财政政策、货币政策的实施
[时政术语] 要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力
度，积极的财政政策要提质增效，更可持续；稳健的货币政策要灵活精确，合理适度。
4．全面认识税收
与财政收入的关系 税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源
基本特征 强制性、无偿性、固定性
作用 组织财政收入、调节经济的重要手段
种类 流转税、所得税、资源税、财产税、行为税五大类
①增值税可以避免对一个经营额重复征税，也可以防止前一生产经
营环节企业的偷漏税行为
主要税种的作用
②个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分
配、实现社会公平的有效手段
对公民而言，税收取之于民、用之于民，国家通过税收实现全体人
依法纳税
民的根本利益；对国家而言，税收是国家实现其职能的物质基础
违反税法的表现 偷税、欠税、骗税、抗税
纳税人意识 依法纳税，增强纳税人权利意识，行使纳税人权利[前挂后联] 税收在国民经济中的作用
1．(2020·江苏高考，8C)财政赤字是提高财政收入的基本形式。( )
提示 ×。税收是财政收入的最基本形式。
2．(2021·全国乙卷，14)针对我国出现的财政赤字现象，积极的应对办法是加大政府债券发
行规模，弥补收入不足。( )
提示 ×。增发国债是弥补收入不足的措施，但会增加财政赤字率，故不是积极应对的办法。
3．(2020·天津高考，6B)对低保、特困等四类救助对象发放红利型消费券，是政府运用货币
政策刺激消费的手段。( )
提示 ×。发放红利型消费券是政府运用财政政策刺激消费的手段。
4．(2018·江苏高考，9B)对小微企业减税有利于缩小收入差距。( )
提示 ×。个人所得税的调整有利于缩小收入差距。
预测一 结合国家财政收支情况，考查财政的作用
1．2022年前2个月，全国一般公共预算收入46 203亿元，同比增长10.5%；全国一般公共
预算支出38 227亿元，进度创近年来新高。这使得民生和重点领域支出得到有力保障，其
中，社会保障和就业支出增长4.8%，教育支出增长9.1%，卫生健康支出增长4%，城乡社
区支出增长7.6%，农林水支出增长4.5%，交通运输支出增长14%。从中可以得出( )
①国家通过再分配政策实行科学宏观调控
②我国财政收入大于财政支出，财政盈余
③财政具有促进国民经济平稳运行的作用
④财政能够促进社会公平和改善人民生活A．①③ B．②④ C．②③ D．①④
答案 D
解析 材料中强调的是“预算收入”“预算支出”，这并不能得出我国财政收入大于财政支
出，财政盈余，②排除。材料强调的是民生，而不是强调经济运行，③排除。
预测二 结合我国财政赤字率的调整，考查积极的财政政策的知识
2．面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，2022年政府工作报告提出，财政赤字率
拟按2.8%左右安排，继续实施积极的财政政策。积极财政政策的作用路径正确的是( )
①降低存贷款基准利率→资金更多流向实体经济→增强企业活力→增加有效供给
②加大中央转移支付力度→财力向基层下沉→增加居民收入渠道→增强消费信心
③推进新型基础设施建设→拓展新业态发展空间→激发企业投资→稳定投资需求
④完善社会保障体系→增加居民可支配收入→增强消费能力→扩大社会总需求
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 D
解析 “降低存贷款基准利率”属于货币政策，①排除。财政转移支付，财力向基层下沉，
这并未增加居民收入渠道，②传导错误。
辨别财政政策和货币政策
(1)凡是涉及税率、补贴、国债的均是财政政策；凡是涉及利率、存款准备金率、信贷的均
是货币政策。
(2)凡是为了刺激消费、防范通货紧缩的一般属于积极的财政政策或货币政策；凡是为了抑
制消费、防范通货膨胀的一般属于紧缩的财政政策或货币政策。
预测三 依托结构性减税，考查税收的作用
3．2022年的政府工作报告指出：实施新的组合式税费支持政策，坚持阶段性措施和制度性
安排相结合，减税与退税并举。今年将提高制造业、小微企业和个体工商户的收费减免幅度，
对制造业、科研和技术服务等行业留抵税额实行大规模退税。政府此举旨在( )
①为企业提供制度保障，提高企业经济效益
②通过税收杠杆的调节，促进经济高质量发展
③优化财政支出的结构，减轻实体经济发展负担
④实施合理的分配政策，促进国民经济平稳运行
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 D
解析 政府此举旨在促进经济高质量发展，①排除。材料讲的是财政收入，未体现“优化财
政支出的结构”，③排除。
留抵退税留抵退税就是“增值税留抵税额退税优惠”，指对现在还不能抵扣，留着将来才能抵扣的
“进项”增值税，予以提前全额退还。
核心考点二 货币政策
考向一 利率市场化
1.(2021·湖南高考)假设存在封闭经济，其金融体系只有一个可贷资金市场。所有储蓄者都到
这个市场存款，所有借款者都到这个市场贷款。在这个市场上存在一种利率，这个利率既是
存款的利率，又是贷款的利率。下图中，S、D分别代表可贷资金供给曲线、需求曲线，其
他条件不变时，关于政府预算赤字对可贷资金市场的影响，推断正确的是( )
A．政府预算赤字使可贷资金供给曲线由S移动到S，导致市场利率上升
1
B．政府预算赤字使可贷资金供给曲线由S移动到S，导致市场利率上升
2
C．政府预算赤字使可贷资金供给曲线由S移动到S，导致市场利率下降
1
D．政府预算赤字使可贷资金供给曲线由S移动到S，导致市场利率下降
2
答案 A
解析 由于是在封闭的金融体系中，资金的总供给是一定的，政府预算赤字意味着政府优先
借贷走一部分资金，使可贷资金减少，从而使资金供给曲线左移，由S移动到S，在市场资
1
金需求不变的前提下，会导致市场利率上升，A符合题意。
考向二 货币政策的运用及其意义
2．(2022·全国甲卷)据研究预测，2022年欧洲某国经济增长将大幅放缓，经济增速将从上年
的7.5%降至3.9%；2022年二季度该国通货膨胀率将升至8%，比前月的预测高出1个百分
点。5月5日，该国中央银行将利率从0.75%提高到1%，这是该国自去年12月以来连续第
四次加息。该国加息政策的目标及作用过程是( )
A．提高利率——流通中的货币量增加——促进消费——刺激经济增长
B．提高利率——流通中的货币量减少——物价下降——抑制通货膨胀
C．提高利率——储蓄增加——投资规模扩大——商品供给增加——抑制通货膨胀
D．提高利率——境外资金流入——本币贬值——促进商品出口——刺激经济增长
答案 B解析 提高利率将会减少流通中的货币量，A排除。提高利率将会减少流通中的货币量，从
而平衡供求关系，促使物价下降，进而抑制通货膨胀，B正确。提高利率有利于推动储蓄意
愿增加，增加储蓄存款，但投资规模将会缩小，C排除。境外资金流入，会导致本币升值，
D排除。故本题选B。
3．(2019·全国Ⅰ)存款准备金是商业银行为保证客户提取存款和资金结算需要而按规定向中
央银行缴存的部分存款。存款准备金占商业银行吸纳存款总额的比率就是存款准备金率。
2018年以来，中国人民银行先后6次降低存款准备金率。降低存款准备金率是为了( )
①加快货币流通速度，稳定物价水平
②扩大投资及社会支出，刺激经济增长
③满足客户资金结算需求，防范挤兑风险
④增加信贷资金供应，提高商业银行信贷能力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 C
解析 货币流通速度加快，会使物价上涨，故①错误。降低存款准备金率有利于满足客户贷
款需求，而不是结算需求，③错误。
命题感悟：高考常结合利率、存款准备金率、逆回购等货币政策工具对经济的调节作用，考
查银行与宏观调控的知识。选择题居多，常采用图表题形式。
1．商业银行
是指经营吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务，并以利润为主要
含义
经营目标的金融机构
体系 以国家控股银行为主体，是我国金融体系中最重要的组成部分
①存款业务：这是商业银行的基础业务
主要业务 ②贷款业务：它是我国商业银行利润的主要来源
③结算业务：为社会经济活动中发生的货币收支提供手段与工具的服务
①为我国经济建设筹集和分配资金，是社会再生产顺利进行的纽带
②能够掌握和反映社会经济活动的信息，为企业和政府作出正确的经济
作用 决策提供必要的依据
③通过银行，可以对国民经济各部门和企业的生产经营活动进行监督和
管理，以优化产业结构，提高国民经济效益
2．新时代下的货币政策
一国中央银行为实现一定的宏观经济目标，而对货币供应量或信用量进行
含义
调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施货币政策包括信贷政策、利率政策和汇率政策等，法定存款准备金率、公
内容
开市场业务、再贴现政策、基准利率是货币政策的主要工具
类型 一般分为扩张性货币政策、紧缩性货币政策和稳健的货币政策
3.正确认识稳健的货币政策
(1)继续实施稳健的货币政策，并不意味着货币条件维持不变，而是要根据形势发展变化动
态优化和逆周期调节，适度熨平经济的周期波动，在上行期防止经济过热和通货膨胀，在下
行期对抗经济衰退和通货紧缩。
(2)继续实施稳健的货币政策，在总量适度的同时，还要适当运用结构性货币政策工具发挥
定向滴灌功能，优化流动性的投向和结构，促进结构性调整和改革。
[时政术语] 稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。把服务实体经济放到更加突出的位置，
处理好恢复经济与防范风险的关系。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。进一步
解决小微企业融资难题。
1．(2022·山东高考，4②)央行降准有利于拓宽企业融资渠道，从而降低企业投资风险。(
)
提示 ×。央行降准，有助于解决企业融资难，但不可能降低企业投资风险。企业经营风险
和企业自身经营管理、核心竞争力等密切相关。
2．贷款利率下降，会提高企业经济效益。( )
提示 ×。贷款利率下降，企业经济效益不一定提高。
3．信用贷款是商业银行的基础业务。( )
提示 ×。存款业务是商业银行的基础业务。
4．央行向商业银行出售债券，会增加流通中的货币量。( )
提示 ×。央行向商业银行出售债券，会减少流通中的货币量。央行向商业银行购买债券，
会增加流通中的货币量。
预测一 结合商业银行的具体运营或业务操作等，考查商业银行的作用
1．村镇银行在解决农村地区网点覆盖率低、金融供给不足等问题上发挥了重要作用。但也
存在规模小、运营成本高、资本补充渠道较为狭窄等问题，加之大中型商业银行不断下沉乡
村市场带来的竞争压力，多个省份的村镇银行的主发起行通过增持股份和持续“补血”，获
得对旗下村镇银行更大的控制权。这带来的预期效应正确的是( )A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 B
解析 题干强调的是主发起行从自身角度出发解决困难，未体现融资，也未体现市场监管，
②③不符合题意。
预测二 依托央行货币政策工具的运用与实施，考查货币政策的作用
2．再贷款是中央银行为了实现货币政策目标而对金融机构所发放贷款。2022年4月6日，
国务院常务会议决定，设立科技创新和普惠养老专项再贷款，中国人民银行对贷款本金分别
提供60%、100%的再贷款支持。这一政策旨在( )
①定向支持相关领域，保持流动性合理充裕
②优化银行信贷结构，支持经济高质量发展
③灵活运用货币工具，彰显政府调控的能力
④降低商业银行的成本，引导贷款利率下行
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 A
解析 彰显政府调控的能力并不是这一举措的目的，③不选。材料中强调中央银行设立专项
再贷款，促进经济高质量发展，④与题意无关。
课时精练
一、选择题
1．2022年5月11日，国务院常务会议决定阶段性免除经济困难高校毕业生国家助学贷款利
息并允许延期还本。会议决定，免除今年及以前年度毕业生今年应偿还的国家助学贷款利息，
免息资金由国家财政承担；毕业生因疫情影响今年未及时还款的，不影响征信。上述措施(
)
①是保障经济困难家庭学生公平接受高等教育的一项重要举措
②利用财政政策加强社会保障，更好满足学生较高层次生活需要
③有利于商业银行优化信贷结构，顺应市场变化，促进社会稳定
④有利于帮扶家境困难学子减负，花明天的钱，圆今天的大学梦
A．②③ B．①③ C．②④ D．①④答案 D
解析 国家建立社会保障制度是为了保障社会成员基本生存与生活需要，②错误。材料不涉
及银行优化信贷结构的问题，③排除。
2．2022年，在给企业纾困解难问题上，我国将实施新的减税降费政策，进一步加强对中小
微企业的财政支持，同时，部分惠企政策到期后的接续政策将更有针对性、更精准。在支持
创新促升级上，将进一步引导中小企业走“专精特新”发展道路。此举的意义在于( )
①发挥金融作用，促进中小微企业发展
②发挥财政决定性作用，努力孵化中小微企业
③发挥财政积极作用，提振社会发展经济的信心
④实施积极财政政策，助力中小微企业的发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 D
解析 材料没有涉及金融的作用，①排除。市场在资源配置中起决定性作用，②错误。
3．稳住宏观经济需要政府债券持续发力。2022年3月29日，国务院常务会议要求，政府专
项债要加大惠民生补短板等投资，支持新基建等增后劲、上水平项目建设；发挥四两拨千斤
作用，吸引社会资本投入，支持民营企业投资。此举意在( )
①扩大有效投资，促进消费扩大内需
②稳定市场预期，促进就业保障民生
③增加财政收入，促进社会供求平衡
④实现国家职能，促进收入分配公平
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
答案 A
解析 政府债券持续发力目的在于刺激社会需求，而不是增加财政收入，③错误。题中未涉
及收入分配公平，④排除。
4．逆周期调节和跨周期调节都是宏观调控的重要方式。逆周期调节主要通过财政政策和货
币政策解决短期问题，而跨周期调节则在此基础上更注重多元联动，通过中长期战略规划、
区域、环境、就业、投资、产业等政策解决中长期问题，促进经济结构持续优化和经济高质
量发展。若不考虑其他因素，下列符合跨周期调节传导路径的是( )
①实施积极的货币政策→对高新技术企业减税降费→激发企业活力→实现经济社会发展
②实施产业政策→发展战略性新兴产业→推动产业结构优化升级→增强国民经济竞争力
③推进西部大开发→促进西部高质量发展→推动区域经济协调发展→增强发展的整体性
④创造更多就业岗位→提高居民生活水平→增加居民的收入→共享国家改革发展的成果
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
答案 C
解析 对高新技术企业减税降费属于积极的财政政策，①错误。创造更多就业岗位，首先要
增加居民的收入，才能提高居民生活水平，④传导错误。
5．2022年3月8日，中国人民银行表示，今年依法向中央财政上缴结存利润，总额超1万亿元，主要用于增值税留抵税额退税优惠和增加对地方转移支付，支持助企纾困、稳就业保
民生。此举( )
①体现了货币政策与财政政策的协调联动
②可缓解地方财政压力，增加社会总供给
③将扩大银行的信贷规模，刺激经济增长
④能够增强可用财力，稳定国家宏观经济
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 B
解析 材料体现的是增加社会总需求，而不是社会总供给，②排除。该做法并没有扩大银行
的信贷规模，③排除。
6．2022年1－2月，全国一般公共预算收入46 203亿元，同比增长10.5%，其中，全国税
收收入40 812亿元，同比增长10.1%；同期全国一般公共预算支出38 227亿元，同比增长
7%，其中，教育支出同比增长9.1%。下列对上述经济信息解读正确的是( )
①稳健的财政政策持续发力、提质增效
②税收是国家筹集财政收入最普遍的形式
③经济发展水平和分配政策是财政收入的基础
④国家落实教育优先发展战略，提升教育质量
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 D
解析 2022年我国实施积极的财政政策，故①错误。经济发展水平是财政收入的基础，故
③排除。
7．近年来，税务机关精准实施税务监管。对问题多发的行业、地区和人群，根据税收风险
适当提高抽查比例。对隐瞒收入、虚列成本、转移利润以及利用“阴阳合同”和关联交易等
行为，加强预防性制度建设，加大依法防控和监督检查力度，依法严厉打击涉税违法犯罪行
为。税务机关实施税务监管意在( )
①完善税收执法机制，有效打击骗税行为
②让公民珍惜依法纳税的权利，自觉纳税
③通过精准实施税务监管保障国家税收安全
④健全违法查处体系，督促纳税人依法纳税
A．①③ B．①② C．②④ D．③④
答案 D
解析 材料中的行为，属于偷税行为，而不是骗税行为，①错误。依法纳税是义务，而不是
权利，②错误。
8．“建议发放生育补贴”“建议在购房方面对三孩家庭给予支持”“建议增加男性的产假
时间”……在2022年全国两会上，有关生育的提案和建议引发社会热议。从经济角度，下
列鼓励生育的措施可行的是( )
①国家运用法律等手段，提高企业婚育歧视的违法成本②通过初次分配对三孩家庭进行购房补贴、租房补贴
③提高社会资本准入标准，全面降低家庭教育费用
④将部分婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 B
解析 购房补贴和租房补贴属于再分配，②错误。提高社会资本准入标准，指的是民间团体
或企业进入各行各业的门槛提高，与鼓励生育无直接关联，③不符合题意。
9．为了让企业心无旁骛搞创新，2022年我国将加大研发费用加计扣除政策实施力度，对企
业投入基础研究实行税收优惠，完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠。这些政
策将助力市场主体轻装上阵、创新前行。这一政策发挥作用的路径是( )
①国家财政收入减少
②经济发展韧性显现
③企业研发积极性提升
④企业流动资金增加
⑤企业创新创造活力增强
A．①④③② B．①②③⑤
C．③④⑤② D．④③⑤②
答案 D
解析 我国加大研发费用加计扣除政策实施力度，可以减轻企业税负负担，增加企业的流动
资金，激励企业增加研发投入，激活企业创新创造活力，增强我国经济发展的韧性，正确的
传导顺序是④③⑤②，D符合题意。
10．李克强总理在2022年政府工作报告中提到，实施新的组合式税费支持政策，减税与退
税并举。在减税方面，延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策，并提
高减免幅度、扩大适用范围；对小规模纳税人阶段性免征增值税；对小微企业年应纳税所得
额100万元至300万元部分，再减半征收企业所得税等等。对企业来说，国家采取减税政策
带来的影响传导路径正确的是( )
①减轻企业的税负→降低企业成本→增加有效供给→增强企业应对市场风险能力
②减轻企业的税负→降低企业成本→提高企业投资能力→增加企业职工收入
③减轻企业的税负→增加企业利润→扩大劳动者就业→企业占领市场制高点
④减轻企业经营负担→激发企业和市场的活力→缓解宏观经济压力→促进经济增长
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 B
解析 提高企业投资能力，并不能直接增加企业职工收入，②错误。扩大劳动者就业，并不
能直接推导出企业占据市场制高点，③错误。
11．“税农贷”产品是指商业金融机构向依法诚信纳税农业经营主体发放，主要用于产业发
展增收致富，不再需要抵押物即可享受优惠贷款利率的生产经营性贷款。D市税务局率先在
全国推出“税农贷”金融产品。截至2022年3月，D市发放“税农贷”9 300万元，惠及1900多户农户和511个行政村。“税农贷”产品( )
①提高了涉农贷款资金实际效益
②降低涉农企业融资门槛和成本
③有效控制了金融机构信贷风险
④是金融支持产业发展的新模式
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 C
解析 “税农贷”产品与提高涉农贷款资金实际效益无关，①不选。“税农贷”产品与有效
控制金融机构信贷风险无关，③不选。
12．自2022年5月1日起施行的《关于规范银行服务市场调节价管理的指导意见》要求：
银行不得利用价格手段开展不正当竞争；对于融资类业务，不得未提供实质性服务而收取费
用；适当减免老年人、残疾人等特定群体的基础银行服务费用，对小微企业、个体工商户等
市场主体实施差异化定价和服务优惠，合理确定专项资金扶助保障领域服务价格等。这些规
定旨在( )
①鼓励银行等金融机构积极履行社会责任，提高服务水平
②引导资源优化配置规范金融市场秩序，降低资金使用成本
③发挥第三次分配的作用，发展社会保障和社会公益事业
④加大政府对银行服务市场管理力度，消除市场机制弊端
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 A
解析 慈善事业是第三次分配，材料未体现，③不选。市场的弊端是本身固有的，无法消除，
④不选。
13．2022年5月15日，央行、银保监会宣布下调商业性房贷利率，首套房贷利率为不低于
相应期限贷款市场报价利率(LPR)减20个基点，二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限
按现行规定执行。此次房贷款利率调整( )
①反映了刺激房地产市场需求的意图
②发挥了积极的财政政策对扩大内需的重要作用
③有利于降低刚性需求群体的购房成本
④发挥了市场的决定性作用，加大投资投机性需求
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 B
解析 房贷款利率调整属于货币政策，排除②；房贷利率调整是国家运用经济手段进行宏观
调控，而不是市场作用，排除④。
14．逆回购是指中国人民银行向一级交易商(商业银行或证券公司)购买有价证券的交易行为。
2022年2月份以来，央行加大了逆回购操作力度，分别开展了七天逆回购操作。央行开展
七天逆回购操作旨在( )
①增加市场的流动性②减轻企业税费负担
③激发实体经济活力
④实施积极财政政策
⑤便利实体经济融资
A．④→②→③ B．④→⑤→③
C．①→②→③ D．①→⑤→③
答案 D
解析 七天逆回购操作属于货币政策，不是财政政策，②④排除。
15．调整金融机构存款准备金率是国家宏观调控的一个重要经济杠杆。2022年4月25日，
中国人民银行下调金融机构存款准备金率0.25个百分点，释放长期资金5 300亿元，加大对
小微企业和“三农”的支持力度。这一举措对经济发展产生的积极影响有( )
①优化金融机构资金结构→提升金融服务能力→更好支持实体经济
②保持货币流动性合理充裕→刺激总供给增长→推动经济持续向好
③增加商业银行信贷资金→助力小微企业发展→促进经济平稳运行
④有序增加市场流动性→加快货币流通速度→稳定物价水平
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 B
解析 下调金融机构存款准备金，能够更有效地刺激总需求的增长，②不选。加快货币流通
速度，无法推导出稳定物价，④不选。
二、非选择题
16．阅读材料，完成下列要求。
科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的
制度保障。数据显示，2012至2021年，全国一般公共预算科学技术支出从4 452.63亿元增
长到9 676.71亿元，着力保障关键技术攻关；税务部门完善和落实覆盖企业成长和创新全生
命周期的税收政策支持体系，调动社会各方面力量参与科技创新的积极性；中央对地方的转
移支付从4.54万亿元增加到8.22万亿元，年均增长6.8%，并向财政困难地区和欠发达地区
倾斜，公共服务短板加快补齐。十年间，全国一般公共预算中，教育、社会保障和就业、卫
生健康支出保持较大幅度增长，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实；全国一般公共
预算节能环保支出年均增长7.2%，资源税、环保税、企业所得税等“多税共治”的绿色税
制体系逐步完善；我国关税总水平从9.8%降至7.4%,2013年至2021年，全国累计办理出口
退税超过12.2万亿元，有效缓解企业资金压力，有力推动经济社会发展。
结合材料，运用经济生活知识，分析说明我国科学的财税体制是如何推动经济社会发展的。
答案 (1)财政保障关键技术攻关，聚焦创新驱动发展，调动各方面的力量参与科技创新。
(2)坚持财政向困难地区和欠发达地区倾斜，补短板，构建协调联动的区域发展体系。
(3)财政支持普惠性和基础性的民生建设，增强人民的安全感、获得感和幸福感。
(4)坚持绿色发展，完善绿色税制体系，构建资源节约、环境友好的绿色发展体系。(5)降低关税，支持和扩大对外开放，解决内外联动问题，构建以国内大循环为主体、国内
国际双循环相互促进的新发展格局。
17．阅读材料，回答问题。
国务院总理李克强于2022年3月5日在政府工作报告中提出，着力稳市场主体保就业，
加大宏观政策实施力度。完善减负纾困等政策，夯实经济稳定运行、质量提升的基础。
他指出，实施新的组合式税费支持政策。坚持阶段性措施和制度性安排相结合，减税与
退税并举。一方面，延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策，并提高
减免幅度、扩大适用范围。对小规模纳税人阶段性免征增值税。对小微企业年应纳税所得额
100万元至300万元部分，再减半征收企业所得税。另一方面，综合考虑为企业提供现金流
支持、促进消费投资、大力改进增值税留抵退税制度，今年对留抵税额实行大规模退税。优
先安排小微企业，对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还，增量留抵税额足
额退还。重点支持制造业，全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通
运输等行业留抵退税问题。增值税留抵退税力度显著加大，以有力提振市场信心。同时，加
强金融对实体经济的有效支持。
运用经济生活知识，完成下列任务：
(1)结合材料，分析国家减税降费对稳定市场主体的积极作用。
(2)有人认为，稳住市场主体就能实现稳就业。结合材料，对这一观点加以评析。
答案 (1)①减税降费可以降低市场主体生产经营成本，改善企业预期和提高经营效益。②
能增加研发投入，促进技术创新，增强企业发展活力和竞争力。③引导资本等生产要素向实
体经济流动，促进大众创业万众创新。
(2)①稳住市场主体，为稳定原有就业和创造新就业提供基本保障。②党和政府必须坚持就
业优先战略和积极就业政策，聚力支持稳就业，健全劳动力市场体系，提供全方位公共就业
服务。③劳动者要树立正确的就业观念，提高劳动技能，积极适应市场需求。④用人单位和
企业要积极承担社会责任，广泛吸纳就业人员，保障劳动者合法权益。
