文档内容
单元综合提升
3.增进民生福祉，促进共享发展
热点背景：“十四五”规划指出，坚持尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，加强
普惠性、基础性、兜底性民生建设，完善共建共治共享的社会治理制度，制定促进共同富裕
行动纲要，自觉主动缩小地区、城乡和收入差距，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不
断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
1．加大基本民生保障力度
随着中国特色社会主义进入新时代，人民群众对美好生活的需要日益增长，社会保障领域发
展不平衡不充分的问题逐步显现。
李克强总理代表国务院在十三届全国人大三次会议上作《政府工作报告》掷地有声：面对困
难，基本民生的底线要坚决兜牢，群众关切的事情要努力办好；加大基本民生保障力度，完
善社会救助制度；扩大低保保障范围，对城乡困难家庭应保尽保，将符合条件的城镇失业和
返乡人员及时纳入低保；对因灾因病因残遭遇暂时困难的人员，都要实施救助。要切实保障
所有困难群众基本生活，保民生也必将助力更多失业人员再就业、敢创业。
有人认为，“加大基本民生保障力度有利于促进收入分配的公平，因此，应通过社会保障使
人民生活都富裕起来”。运用收入与分配的相关知识，对此观点进行评析。答案 (1)收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。政府通
过社会保障等措施，缩小收入分配差距，促进收入分配公平。
(2)但收入分配公平要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要
保证人们的基本生活需要，不会都达到富裕程度，收入分配公平不是平均主义。要在经济发
展的基础上，鼓励人们创业就业、辛勤劳动致富，而不是通过社会保障富裕起来。
2．推动全体人民共同富裕
为人民谋幸福，是中国共产党人矢志不渝的奋斗目标。我们党波澜壮阔的百年历史，就是团
结带领人民向着共同富裕目标不断前进的历史。中华人民共和国成立以来，在党的领导下，
老百姓的“钱袋子”越来越鼓，日子“芝麻开花节节高”。特别是党的十八大以来，以习近
平同志为核心的党中央采取有力措施保障和改善民生，团结带领人民打赢脱贫攻坚战，向创
造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。但还要看到，共同富裕是全体人
民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，解决发展不平衡不充分问题、城乡区域
发展差距和收入分配差距问题、促进全体人民共同富裕仍然任重道远。
2021年7月1日，在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记庄严宣告我国已全
面建成了小康社会，强调新的征程上，要推动人的全面发展，全体人民共同富裕取得更为明
显的实质性进展。
(1)结合材料，运用经济生活知识，说明推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展
的必要性。
(2)结合材料，运用经济生活知识，为推动全体人民共同富裕提出两点政策性建议。
答案 (1)①共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。推动全体人民共同富裕取得更为明
显的实质性进展是社会主义的本质要求。②我国坚持以人民为中心的发展思想和共享发展理
念。推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展是实现改革成果惠及全体人民，促进
社会公平正义的必然要求。③新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活
需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展
是解决我国社会发展主要矛盾，提高我国经济社会发展质量的必然要求。
(2)①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。②政府履行好再分配调
节职能，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，加快推进基本公
共服务均等化，缩小收入分配差距。③统筹城乡区域发展，缩小城乡区域发展差距。
1．消除贫困是当今世界面临的最大挑战之一。在实现中华民族伟大复兴的征程上，在迎来
中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9 899
万农村贫困人口全部脱贫，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创
造了又一个彪炳史册的人间奇迹！对此认识正确的是( )
①脱贫摘帽是新生活新奋斗的起点
②贫困是经济发展过程中难以避免的社会现象
③消除贫困彰显了新发展理念的价值取向④完善个人收入分配制度是消除贫困的重要举措
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 B
2．中等收入群体是指一定时期收入及生活水平稳定保持在中等或相对平均水平的居民群体。
据测算，我国中等收入群体人口超过4亿人。发达经济体发展规律显示，中等收入群体比重
达到60%，才能形成较为合理的社会结构。为此，在完善收入分配制度时，我国应该( )
①从初次分配方面，完善一线劳动者分配制度
②从初次分配方面，提高生产要素报酬的比重
③从再分配方面，经济增长应与居民收入同步
④从再分配方面，强化个人所得税等税收调节
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
答案 B
解析 完善收入分配制度，需要提高初次分配中劳动报酬的比重，排除②。在初次分配方面，
经济增长应与居民收入同步，排除③。
2.经济生活中的传导题解法
传导类题目一般依托相应的背景材料，设置具有引起与被引起关系或具有程序性的题肢，考
查学生对材料信息的解读和对教材基础理论的理解和运用。一般侧重对经济生活和政治生活
知识的考查。传导类选择题一般有两种情况，一是材料具有一定的程序性或者引起与被引起
关系，要求调动相关知识进行分析判断；二是题肢具有引起与被引起关系，或者具有特定的
程序性，要求调取材料信息和相关理论进行分析判断。
第一步，审材料，明确初始条件、传导方向和考查的知识点。从题目所给的背景材料中找到
题目要求分析的是哪个方面的影响，确定考查的知识范围。
第二步，分析不同要素之间的关系。根据教材知识和生活经验，分析各要素之间的引起与被
引起关系或特定程序。把初始条件直接引起的题肢排在第一位，逐层向下寻找，或把目标、
最终结果放在最后一位，逐层向上分析。
例1 (2018·全国Ⅱ)某国是全球最大的钢铁进口国。2018年3月该国决定将进口钢铁关税大
幅度提高至25%。不考虑其他因素，短期内上调关税对该国钢铁制成品消费的影响路径
是( )
①钢铁进口成本上升 ②国家关税收入增加③钢铁制成品价格上涨 ④钢铁企业利润增加
⑤消费者的利益受损 ⑥消费者的利益增加
A．①→③→⑤ B．②→④→⑥
C．①→②→④ D．②→③→④
答案 A
解析 A正确：该国关税上调，该国钢铁进口成本上升，从而导致钢铁制成品成本增加，价
格上升。在其他条件不变的情况下，消费者需要花费更多的钱，从而导致利益受损，故传导
顺序为①→③→⑤。设问考查对钢铁制成品消费的影响，②是对国家关税收入的影响，不符
合题意。④排除企业利润不一定增加。⑥错误，关税上调会使消费者利益受损。
方法总结 解答此类传导题，可以采用首尾确定法，即先确定第一个或者先确定最后一个，
如果先确定第一个，可以依次向后推；如果是先确定最后一个，可以依次往前推。
例2 (2020·山东高考)2020年，我国政府继续加大“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳
投资、稳预期”工作力度，维护经济发展和社会稳定大局。下列传导正确的是( )
①降低企业社会保险费率→减轻企业用工负担→维持岗位存量稳定→稳就业
②增加银行贷款额度→提高企业直接融资比重→降低银行不良贷款率→稳金融
③推进新型基础设施建设→开拓新的行业发展空间→激发企业投资热情→稳投资
④深化养老服务改革→企业参与养老服务供给→发挥市场的再分配调节功能→稳预期
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 B
解析 ①③符合题意，降低企业社会保险费率，减少企业为员工代缴的保险费，会减轻企业
用工负担，维持岗位存量稳定，从而促进稳就业；推进新型基础设施建设，有利于开拓新的
行业发展空间，激发经济发展的内生动力和新动能，激发企业投资热情，从而促进稳投资。
②④错误，增加银行贷款额度，会提高企业间接融资比重，而非提高企业直接融资比重，且
这一行为与降低银行不良贷款率无关；深化养老服务改革，促进企业参与养老服务供给，能
够发挥市场作用，但不是市场的再分配调节功能，再分配是以政府为主体进行的分配。
方法总结 解答此类传导题，可以用直选法，即根据材料信息从起点一步一步进行推理；也
可以用排除法，在传导的过程中，只要有一个环节出现错误，或者前后环节没有引起和被引
起的关系，则该选项就排除。
