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重难点 09 人口
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重点01 人口分布与人口红利
重点02 人口迁移与人口问题
重点03 人口政策与人才强国
【命题规律】高考考查本考点时常以各类人口统计图、城乡景观图等为载体，考查人口变化以及城乡发展
中的问题及措施，侧重区域认知、综合思维及人地协调观考查。
【命题预测】人口统计图及城乡发展问题是高考试题经常考查的主题，试题情景的背景往往隐藏在统计图、
文字材料、景观图等中，将人口、城乡发展与文字和图像资料结合，考察学生的综合思维和处理问题的能
力，将人地协调观融入试题。
重点01 人口分布与人口红利
一、人口分布
1.人口分布特点
(1)世界人口分布特点
世界人口分布的基本特点是分布极不平衡，人口稠密区绝大部分位于北半球中低纬度的沿海平原地区。其
分布分析如下：
(2)我国人口分布的特点2. 人口分布特征的描述
（1）描述人口分布的整体特征：（分布均匀还是分布不均)
（2）描述人口数量的空间差异。（借助地理事物或方位、交通线、城市等）
哪多哪少，或找到明显的地理分界线（该线两侧人口分布差异显著）
（3）描述区域内部人就分布的特殊之处：
极大值（即人口稠密区）、极小值（即人口稀疏区）极值区域
（4）分布形状。分布呈点状、环状、线状还是面状。
一般来说平原地区呈面状；河流、海岸线、交通线呈线状；沙漠绿洲呈点状。
3. 影响人口分布的因素
（1）自然因素: 气候——人类更趋向于气候温暖湿润的中、低纬度地区，气候过于严寒或湿热均不适宜
生存。
地形地势——人类生产生活大多数集中在平原地区。据统计，全世界90%以上的人口分布在海拔1千米以
下的平原和低山丘陵区。其中海拔在200米以下的平原地区，居住着全球50%以上的人口。
水源——人口分布很大程度上取决于水源分布。一般来说，沿海、沿湖地区人口稠密。河流、湖泊沿岸供
水方便，具有交通、水产养殖等方面的优势。例如四大文明古国均发源于河流附近。
土壤——土壤是发展农业生产最基本的物质基础，它对人口分布的影响，更多是通过农业发展间接地起作
用。土壤肥力、性状不同，人口的分布不同.
矿产资源——资源越丰富的地区，支撑人口发展的潜力越大。例如矿产的开采提供了较多的就业机会，吸
引人口集聚。自然灾害——自然灾害往往也会对人口产生一定的影响。
（2）人文因素：
社会经济发展水平——社会发展的不同阶段，生产力水平不同，社会生产方式不同，人口分布特点不同
一般经济发展水平较高的地区人口稠密，经济发展水平低的地区人口稀疏
历史因素——开发历史悠久的地区，人口经历长时期的持续增长，数量多，密度大。
历史悠久的地区人口较稠密。
政治文化——政治稳定，无战乱的地区往往人口比较密集。
二、人口红利
1.含义
所谓“人口红利”是指一个国家的劳动年龄人口（15-59岁）占总人口比重较大，抚养率比较低，为经济
发展创造了有利的人口条件。人口红利由劳动年龄人口占比所决定。
2.中国人口红利的变化趋势
自2016年我国实施“全面二孩”政策以来，总和生育率没能大幅反弹，新生人口仍呈现逐年递减趋
势，在经济上加速了人口红利的消失，甚至逐渐产生了“人口负债”，进而对中国未来经济增长潜力带来
了压力。人口红利消失和人口老龄化导致潜在增长率不断放缓，这是经济发展到一定程度的国家都需要面
对的问题。
我国人口红利的现状：国家统计局公布中国的人口红利仍然存在.
中国近四十年来历年出生人口（单位：万人）
根据国内的人口调查机构统计，国内目前15岁到49岁之间的女性数量呈持续下跌的趋势，而在2019年这
一数据已经从715万锐减到了500多万。同时预计在2025年的时候，国内20岁到29岁之间的女性将会比
2015年减少40%。
3.中国人口红利变化的对策建议
减少行业进出壁垒，使企业能够更自由地进入和退出，增加配置效率；通过适当的改革，增加农村土地流转，充分利用要素资源，不仅可以从供给侧方面提高农业全要素生产率，进而提高总体全要素生产率和经
济增长潜力；同时也可以创造出新的经济增长点；
另一方面，从需求侧入手，面临的问题是如何增加和扩大实际经济总需求以提高实际经济增速。增加消费
需求的主要改革措施是降税，包括减少企业税和个人所得税。
人口红利是一个劳动力资源相对丰富、抚养负担轻、有利于经济发展的“黄金时期”。人才红利是指
由于人才的规模增长及其充分利用所产生的超过同样数量简单劳动力投入所获得的经济收益。2022年我国
劳动年龄人口平均受教育年限为10.9年，未来将持续增长。下图示意我国2022年人口年龄结构。据此完
成下面小题。
1．若以16~65岁为劳动年龄人口，则2022年到2027年，我国（ ）
A．人口红利上升，人才红利降低 B．人口红利降低，人才红利降低
C．人口红利降低，人才红利上升 D．人口红利上升，人才红利上升
2．结合我国劳动年龄人口的特点，推测未来五年我国产业发展的大方向是（ ）
A．做好去工业化进程，大力发展服务业
B．积极引进工业机器人，全面做好机器替人的工作
C．高端服务业引领工业发展
D．因地制宜，发展劳动密集型产业、技术密集型产业
【答案】1．D 2．D
【解析】1．由图可知，2022年我国11~15岁人口为8525万人，61~65岁人口为7338万人，未来5年进入
劳动人口的人数大于退出劳动人口的人数，人口红利上升；由材料可知，2022年我国劳动年龄人口平均受教育年限为10.9年，未来将持续增长，人才红利上升。故选D项。
2．结合上题可知，我国劳动人口的特点是人口红利和人才红利都上升，要因地制宜，发展劳动密集型产
业、技术密集型产业，D项正确。高端服务业对工业的引领作用有限，C项错误。我国人口数量多，不能
去工业化，也不能全面做好机器替人的工作，A、B两项错误。故选D项。
【点睛】人是生产力中最具决定性的力量，提高劳动者素质有利于生产力发展。“人才红利”的增加有利
于化解“人口红利”减少带来的影响；有利于推动管理创新和技术创新，促进劳动生产率的提高，实现高
水平科技自立自强；有利于促进经济发展方式转变、产业结构升级，推动经济高质量发展，提高国际竞争
力。
重点02 人口迁移与人口问题
一、人口迁移
人口迁移的影响：
（1）对迁出地：
有利：①加强与外界社会的经济、科技和文化联系
②减轻了人口压力，缓解当地人地矛盾。
③提高经济收入，促进经济发展，保护生态环境。
不利：造成了人才外流，劳动力不足。
（2）对迁入地：
有利：①提供廉价劳动力
②促进迁入地商品流通和经济发展
③促进迁入地第三产业的发展
不利：①增加公共基础设施负担和城市管理难度
②在住房、交通、卫生、教育、城市环境等方面产生巨大压力
二、人口问题
1、人口问题的判断：
通过人口统计图分析人口结构，人口结构不合理会产生人口问题。主要人口问题有人口增长过快（慢）、
人口老龄化、人口性别比失调等
2、人口结构与人口问题：
①人口的年龄结构与人口问题
人口的年龄结构是指各年龄段人口占总人口的比重。就目前而言，世界人口年龄结构存在的问题主要表现
为人口年轻化和人口老龄化。②人口的性别结构与人口问题
人口的性别结构通常用“性别比”来衡量，即用100位女性对应的男性数量来衡量。它用来反映某一地区
或国家人口的性别结构是否合理或协调。
性别比失衡会造成婚姻、家庭和社会的不稳定，不利于社会经济的发展。国家应加大思想宣传教育，严禁
非医学性鉴别胎儿性别。
③人口文化素质结构与人口问题
3.我国人口问题的对策
根据人口老龄化与经济发展的协调性，可以将我国各个省区（直辖市）划分为“高老龄化一高经济水
平”“高老龄化—低经济水平”“低老龄化一低经济水平”“低老龄化一高经济水平”四种类型。依据下
图完成下面小题。3．下列省区（直辖市）中，由“高老龄化—低经济水平”型转变为“高老龄化—高经济水平”型的是（
）
A．山东 B．河北 C．湖南 D．重庆
4．对比分析2000年与2020年人口老龄化与省区经济发展水平统计图，下列说法正确的是（ ）
A．北京、上海两地老龄化程度减轻得益于高经济增长水平引发的人口迁入
B．西藏、宁夏、青海老龄化程度一直较低与人口增长模式转变的时间较晚有关
C．2020年广东老龄化程度较低的主导因素为较高的生育水平
D．2020年老龄化程度较重的地区一般具有趋同的产业结构
【答案】3．D 4．B
【解析】3．根据图示信息可知，山东省2000年为“高老龄化—高经济水平”型，2020年为“高老龄化—
高经济水平”型，A错误；河北省2000年为“低老龄化—高经济水平”型，2020年为“高老龄化—低经济
水平”型，B错误；湖南省2000年为“低老龄化—高经济水平”型，2020年为“高老龄化—高经济水平”
型，C错误；重庆2000年为“高老龄化—低经济水平”型，2020年为“高老龄化—高经济水平”型，D正
确。所以选D。
4．北京、上海两地老龄化程度增加，A错误；西藏、宁夏、青海老龄化程度一直较低，主要原因是以少数
民族为主，人口出生率较高，人口增长模式转变的时间较晚，B正确；2020年广东老龄化程度较低的主要
原因是经济发展水平较高，吸引大量外来青壮年劳动力，C错误；2020年老龄化程度较重的地区经济发展
水平较高，产业结构较为合理，不具有趋同的产业结构，D错误。所以选B。
【点睛】人口老龄化是指人口生育率降低和人均寿命延长导致的总人口中因年轻人口数量减少、年长人口
数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。两个含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占
比例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。国际上通常看法是，当一个
国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个
国家或地区的人口处于老龄化社会。重点03 人口政策与人才强国
一、人口政策
1.现状
中国的人口政策是指中国政府调节和指导本国人口发展所采取的一系列规定和措施。主要包括全面开放二
孩政策、单独二孩政策、双独二孩政策、独生子女政策，婚姻政策和人口迁移政策等部分。
2014年后中国相继实行单独二孩、全面二孩政策。2018年3月，“计划生育”从国务院部委机构中消
失；8月，民法典删除了计划生育内容；9月，国家卫健委的三个与计划生育相关的机构均被撤销。
2.人口政策如何另辟蹊径
（1）成立国家人口安全委员会。人口再生产和物质再生产是人类社会的两大支柱。并且人口还是影响经
济的决定性因素，而政治、国防、文化以及民族心理的安全也都有赖于人口安全。
（2）提高生育意愿。
（a）强化家庭价值。
（b）改革社保制。
（3）提高养育能力。
（a）改善就业结构。
（b）降低城市人口密度。
（4）保护生育能力
（a）修改法定结婚年龄。
（b）改革教育、立业、成家模式。
二、人才强国
1.含义
新时代人才强国战略是提高综合国力、实现中华民族伟大复兴的重要举措，受到党和国家的高度重视。
2.措施
大力开发人才资源，首先就要树立正确的人才观。只要具有一定知识和技能，能创造性的劳动，为建
设有中国特色的社会主义事业作出贡献的，都是全面建设小康社会的需要者。要营造一个不唯学历、不唯
职称、不唯资历、不唯身份，以能力和业绩为导向，不拘一格育人才和选人才的局面。一是要大力发展社
会教育。二是加快人才体制的创新，不断优化人才成长的环境。三是振兴科技创新人才，振兴青年骨干人
才，振兴人才队伍建设。
各地的引才举措，多是宽松落户、发放补贴、给予便利等政策优惠。“安居乐业”是人才考虑的重要
因素，包括事业和生活两个方面：拥有发展的空间和机会及适合创新创业的环境，不能“英雄无用武之
地”；具备高质量的各类商业和公共服务，能够满足休闲、社交、住房、教育、医疗、养老等需求。人才聚集与产业发展、城市发展相辅相成。各地在吸引人才、留住人才时，必须想方设法优化软环境，提升竞
争力。
2016年我国全面推行了二孩政策，2021年我国进一步实施三孩政策，但人口出生率依然不高，2022
年，中国人口迎来负增长，其中东北三省已经进入人口负增长时代。完成下面小题。
5．推行“二孩”政策之后，中国人口出生率依然不高的根本原因是（ ）
A．受教育水平提高 B．生产力水平的提高
C．政策力度不够大 D．初婚初孕年龄推迟
6．东北人口负增长的原因主要是（ ）
①生育意愿降低②死亡率提高③人口向国外迁移④经济增速减缓
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
7．我国人口负增长加重人口老龄化程度，人口老龄化带来的影响有（ ）
①人口消费能力降低②迫使产业进行升级③增大城乡经济差距④人口大量流向农村
A．①② B．①④ C．②④ D．②③
【答案】5．B 6．D 7．A
【解析】5．随着生产力的发展，社会保障体系的完善，以及对劳动力的数量需要逐渐转为对劳动力素质
的要求，对数量的要求有所下降，人们的生育观念改变，导致出生率大幅度下降，B项符合题意。文化教
育、政策、初婚初孕年龄推迟等因素不是影响人口出生率的根本因素，排除ACD三项。故选B。
6．东北地区人口负增长的原因主要是生育意愿降低，导致出生率降低，①正确；东北地区经济增速减缓，
人口外迁，导致人口增长率降低，④正确；东北地区人口负增长的原因主要是生育意愿降低，导致出生率
降低，而不是死亡率提高，②错误；东北地区人口负增长的原因主要是人口向国内其他地区迁移，而不是
向国外迁移，③错误。故选D。
7．人口老龄化会导致劳动力短缺，人口消费能力降低，①正确；人口老龄化会导致劳动力短缺，迫使产
业进行升级，②正确；人口老龄化与城乡经济差距无关，③错误；人口老龄化会导致劳动力短缺，人口大
量流向城市，④错误。故选A。
【点睛】影响人口出生率的因素，主要因素有育龄妇女比重、社会保障程度、文化教育水平等。
一、选择题
肯尼亚是东非国家，首都内罗毕是诸多国际组织总部和分支机构的所在地。蒙巴萨作为肯尼亚唯一的港口城市，是东非地区的门户，战略地位重要。自独立以来，肯尼亚延续了殖民统治时期的城市发展格局，
大量农村人口涌入城市，导致城镇化率快速提升，大型城市规模急剧增长。肯尼亚当前的城市体系呈现出
明显的南部密集、北部稀疏的分布格局，主要城市沿殖民统治时期修建的铁路呈东西向分布。图示意肯尼
亚主要城市与人口分布概况。完成下面小题。
1．据图分析，1999—2019年肯尼亚人口分布（ ）
①重心由西北向东南移动
②重心由东南向西北移动
③整体呈现“东、北部密集，西、南部稀疏”的空间格局
④整体呈现“西、南部密集，东、北部稀疏”的空间格局
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
2．自肯尼亚独立以来，加剧该国人口区域分布差异的主要因素是（ ）
A．居住条件 B．自然资源
C．经济发展水平 D．海港服务设施
3．为优化肯尼亚城市体系格局，亟须（ ）
A．在肯尼亚南部地区建设节点城市 B．政府适当鼓励城市人口回流农村
C．大力升级蒙巴萨的港口基础设施 D．投入资金建设肯尼亚南北向铁路
【答案】1．D 2．C 3．C
【解析】1．由材料可知，肯尼亚国内人口重心所处的经度（东经）越来越小，纬度（南纬）越来越小，
因此该国人口重心移动方向为自东南向西北，①错误，②正确；1999—2019年肯尼亚人口分布整体呈现
“西、南部密集，东、北部稀疏”的空间格局，③错误，④正确。故选D。
2．自独立以来，肯尼亚延续了殖民统治时期的城市发展格局，城市以其发达的经济、潜在的就业机会和
较为完善的服务设施，不断吸引着农村人口涌入，城镇化率快速提升，大型城市规模急剧增长，因此加剧
了肯尼亚国内人口区域分布差异，C正确；影响人口区域分布差异的因素与居住条件、自然资源、海港服务设施关系不大，ABD错误。故选C。
3．肯尼亚仅有蒙巴萨这一个重要的港口城市，既是国内对外贸易的主要港口，也是非洲重要的区域性节
点港口，但蒙巴萨的港口职能仍弱于其城市职能。因此，肯尼亚政府应合理规划沿海城市的职能定位，继
续升级蒙巴萨的港口基础设施，使其成为东非地区贸易与海洋物流的中心，进而推动地区经济和城市的快
速发展，优化肯尼亚城市体系格局，C正确；肯尼亚经济落后，不应扩建新的城市，A错误；农村相对于
城市经济落后，鼓励回流农村不现实，B错误；修建铁路对于城市体系布局关系不大，D错误。故选C。
【点睛】城镇体系，是指具有一定的时空地域结构的城镇网络。其中常有一主要的、最大的城市居中心地
位，其他各城镇则为规模不等、职能不同、层次各异的系列。各城镇在诸多方面互有联系、互为依存，而
又互有制约。
在老龄化和流动迁移活跃的双重推动下，老年流动人口数量不断增加，异地养老与家属随迁是两类典
型的老年人口流动原因。异地养老是指老年人离开原居住地，流动到另一地区，明确以养老为目的流动方
式；家属随迁是指以照顾孙辈为主要目的而流入子女家庭所在地。这两类老年群体在迁入地的居留意愿存
在一定差异（表）。完成下面小题。
异地养老 家属随迁
城市规模 人数占比/% 居留意愿/% 人数占比/% 居留意愿/%。
小城市 18.4 80.5 12.6 58.0
中等城市 9.8 88.4 9.2 71.0
大城市 43.8 78.0 33.8 69.0
特大及超大城
28.1 84.8 44.4 67.8
市
4．总体来看，异地养老的老年群体在迁入地的居留意愿高于家属随迁的老年群体，其主要取决于（ ）
A．自身消费观念 B．迁入地医疗条件
C．自身经济能力 D．迁入地人口政策
5．异地养老群体中，流入大城市的居留意愿比流入中等城市的低，可能是因为（ ）
①大城市人均资源少②大城市定居成本高
③中等城市亲朋好友少④部分中等城市环境质量好
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
【答案】4．C 5．D
【解析】4．由材料可知，异地养老指老年人离开原本的居住地，流动到另一地区，明确以养老为目的的
流动方式，可推断选择异地养老的老年群体通常自身收入水平较高，思想观念较为开放，能够接受在自己所喜欢的异地养老定居，C正确；家属随迁受家庭等观念影响大，与消费观念关系不大，A错误；异地养
老迁入的城市也有不同的等级类型，未必医疗条件都比原住址好，B错误；迁入地的人口政策不会区别对
待异地养老和家属随迁这两种类型的老年人，D错误。故选C。
5．大城市虽然人口多，但公共服务完善，人均资源未必少，①错误；大城市定居成本高，在一定程度上
制约了老年群体的长期定居意愿，部分在这里异地养老的老人只想在刚退休后的一段时间内且身体条件允
许的情况下在此居住，②正确；异地养老，不同等级的城市亲朋好友都少，③错误；选中等城市异地养老，
很大程度上会考虑环境因素，即往往选择环境质量好、生活安逸的中等城市，④正确。故选D。
【点睛】影响人口迁移的因素：自然环境因素：气候、淡水、土壤、矿产、自然灾害；社会经济因素：交
通和通信、文化教育事业、婚姻和家庭；政治因素：政策、战争、政治变革。
根据人口老龄化与经济发展的协调性，可以将我国各个省区（直辖市）划分为“高老龄化一高经济水
平”“高老龄化—低经济水平”“低老龄化一低经济水平”“低老龄化一高经济水平”四种类型。依据下
图完成下面小题。
6．下列省区（直辖市）中，由“高老龄化—低经济水平”型转变为“高老龄化—高经济水平”型的是（
）
A．山东 B．河北 C．湖南 D．重庆
7．对比分析2000年与2020年人口老龄化与省区经济发展水平统计图，下列说法正确的是（ ）
A．北京、上海两地老龄化程度减轻得益于高经济增长水平引发的人口迁入
B．西藏、宁夏、青海老龄化程度一直较低与人口增长模式转变的时间较晚有关
C．2020年广东老龄化程度较低的主导因素为较高的生育水平
D．2020年老龄化程度较重的地区一般具有趋同的产业结构
【答案】6．D 7．B
【解析】6．根据图示信息可知，山东省2000年为“高老龄化—高经济水平”型，2020年为“高老龄化—
高经济水平”型，A错误；河北省2000年为“低老龄化—高经济水平”型，2020年为“高老龄化—低经济水平”型，B错误；湖南省2000年为“低老龄化—高经济水平”型，2020年为“高老龄化—高经济水平”
型，C错误；重庆2000年为“高老龄化—低经济水平”型，2020年为“高老龄化—高经济水平”型，D正
确。所以选D。
7．北京、上海两地老龄化程度增加，A错误；西藏、宁夏、青海老龄化程度一直较低，主要原因是以少数
民族为主，人口出生率较高，人口增长模式转变的时间较晚，B正确；2020年广东老龄化程度较低的主要
原因是经济发展水平较高，吸引大量外来青壮年劳动力，C错误；2020年老龄化程度较重的地区经济发展
水平较高，产业结构较为合理，不具有趋同的产业结构，D错误。所以选B。
【点睛】人口老龄化是指人口生育率降低和人均寿命延长导致的总人口中因年轻人口数量减少、年长人口
数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。两个含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占
比例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。国际上通常看法是，当一个
国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个
国家或地区的人口处于老龄化社会。
人口红利是一个劳动力资源相对丰富、抚养负担轻、有利于经济发展的“黄金时期”。人才红利是指
由于人才的规模增长及其充分利用所产生的超过同样数量简单劳动力投入所获得的经济收益。2022年我国
劳动年龄人口平均受教育年限为10.9年，未来将持续增长。下图示意我国2022年人口年龄结构。据此完
成下面小题。
8．若以16~65岁为劳动年龄人口，则2022年到2027年，我国（ ）
A．人口红利上升，人才红利降低 B．人口红利降低，人才红利降低
C．人口红利降低，人才红利上升 D．人口红利上升，人才红利上升
9．结合我国劳动年龄人口的特点，推测未来五年我国产业发展的大方向是（ ）A．做好去工业化进程，大力发展服务业
B．积极引进工业机器人，全面做好机器替人的工作
C．高端服务业引领工业发展
D．因地制宜，发展劳动密集型产业、技术密集型产业
【答案】8．D 9．D
【解析】8．由图可知，2022年我国11~15岁人口为8525万人，61~65岁人口为7338万人，未来5年进入
劳动人口的人数大于退出劳动人口的人数，人口红利上升；由材料可知，2022年我国劳动年龄人口平均受
教育年限为10.9年，未来将持续增长，人才红利上升。故选D项。
9．结合上题可知，我国劳动人口的特点是人口红利和人才红利都上升，要因地制宜，发展劳动密集型产
业、技术密集型产业，D项正确。高端服务业对工业的引领作用有限，C项错误。我国人口数量多，不能
去工业化，也不能全面做好机器替人的工作，A、B两项错误。故选D项。
【点睛】人是生产力中最具决定性的力量，提高劳动者素质有利于生产力发展。“人才红利”的增加有利
于化解“人口红利”减少带来的影响；有利于推动管理创新和技术创新，促进劳动生产率的提高，实现高
水平科技自立自强；有利于促进经济发展方式转变、产业结构升级，推动经济高质量发展，提高国际竞争
力。
2021年5月11日，我国第七次人口普查数据公布，下图为第六次人口普查和第七次人口普查我国各
年龄阶段人口占比统计图。据此完成下面小题。
10．与2010年第六次人口普查相比，关于近十年我国人口年龄结构的变化说法正确的是（ ）
A．人口生育政策取得成效 B．就业更加困难
C．人口老龄化问题减轻 D．经济发展水平下降
11．针对目前人口老龄化对我国经济发展的影响，可采取的适当措施有（ ）
A．大力发展劳动密集产业B．发挥老龄劳动力的优势，缩短人口红利
C．加强科技创新，提高自动化水平 D．减少学历教育时间，增加劳动力供应
【答案】10．A 11．C【解析】10．相对于第六次人口普查，第七次人口普查0-14岁比重上升，说明出生率上升，全面放开二胎
政策取得一定成效，A正确；15-59岁人口比重下降，说明劳动力人口比重下降，就业压力不一定变大，不
能判断就业更加困难，B错误；60岁以上比重上升，说明人口老龄化加剧，C错误；近十年来我国经济发
展水平上升，D错误。故选A。
11．人口老龄化加剧导致劳动力不足，不适合发展劳动力密集型产业，A错误；老龄化加剧可以适当发挥
老龄劳动力的优势，延长人口红利，B错误；加强科技创新，提高自动化水平减缓老龄化导致的劳动力不
足，C正确；减少学历教育时间，降低了人口素质，D错误。故选C。
【点睛】环境人口容量（环境承载力）是指环境能持续供养的人口数量。 其制约因素有资源、科技发展
水平以及人口的生活和文化消费水平等，在一定的时间内，其大小可认为是一个稳定值。
流动人口（常住人口与户籍人口差值）市民化是推进新型城镇化和实现共同富裕的关键。为加快流动
人口市民化，各大城市根据自身发展特点也提出了相应的“人才政策”。下图为2010—2020年中国城镇化
率示意图。据此完成下题。
12．形成常住与户籍人口城镇化率差距的群体主要是（ ）
A．婴幼儿 B．青少年
C．青壮年劳动力 D．退休老人
13．对流动人口市民化率进程影响较小的因素是（ ）
A．公共绿地资源 B．医疗卫生资源
C．教育服务资源 D．社会保障资源
14．提供“人才引进政策”的城市中落户条件较低的是（ ）
A．上海 B．烟台 C．成都 D．昆明
【答案】12．C 13．A 14．B
【解析】12．由材料可知，流动人口是指常住人口与户籍人口差值。读图可知，2010—2020年中国城镇化
率中常住人口城镇化率高于户籍人口城镇化率。大量青壮年劳动力的迁入，使城镇常住人口增加，从而使
常住人口城镇化率高于户籍人口城镇化率。故选C。13．城市经济发展水平高，就业机会多，教育、医疗、社会保障等条件相对优越，可以吸引流动人口市民
化。与选项中其他因素相比，公共绿地资源不是吸引流动人口市民化的主要因素。故选A。
14．上海为直辖市，成都、昆明均为省会城市，城市等级高，经济发展水平高，教育、医疗、社会保障等
条件相对优越，落户条件较高；A错误，C错误，D错误；烟台城市等级较低，工资水平、教育、医疗、社
会保障等条件均不如其他三市，故落户条件较低。故选B。
【点睛】流动人口是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人
员。常住人口指全年经常在家或在仔漏家居住5个月以上，也包括流动人口在所在的城市居住就称常住人
口。
某学者对法国多地区人口与经济的研究表明，就业密度较大地区的人口平均技能水平较高，而且高技
能和低技能劳动力都很多，中等技能劳动力更倾向于在中小城市就业。据此完成下面小题。
15．大城市往往具有较多的低技能劳动力，主要是因为（ ）
A．劳动力市场需求多元 B．社会保障水平更高
C．低端产业发展更充分 D．就业竞争压力较小
16．中小城市对高技能劳动力和低技能劳动力“两头缺”，主要是因为（ ）
①高技能劳动力追求更高收入 ②高技能劳动力追求更好的环境
③低技能劳动力对生活成本更敏感 ④中小城市低技能劳动力就业岗位少
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】15．A 16．B
【解析】15．大城市经济规模大，各行各业的体量大，中低端的行业与岗位虽然占比不高，但总量多，对
低技能劳动力的需求总量大，A正确；低技能劳动力难以获得更充分的社会保障，B错误；大城市以高端
产业发展为主，C错误；大城市就业竞争压力大，D错误。故选A。
16．高技能劳动力为追求更高收入前往大城市，不一定是追求大城市好环境，①正确，②错误；如果低技
能劳动力对生活成本更敏感，其应当选择在中小城市就业，与题干不符，③错误；由于中小城市低技能劳
动力岗位选择有限，供应不足，因此低技能劳动力只能前往大城市，④正确。①④组合正确，B正确，
ACD错误；故选B。
【点睛】随着城市的发展越来越快，大城市有其发展速度要比一般城市快的多，对于劳动力的需求是一定
的，而且大城市的范围比较广，一是需要一些劳动力去做事的，这些人虽然是低端的，他们同样发挥了巨
大的作用，在这个市场中也能够为我们带来动力。低端劳动力虽然是廉价的，但是对于大多数人来说，能
够在低端劳动力的帮助之下，使得整个社会是运转的，这个就是低端劳动力的所谓价值。
二、综合题
17．阅读图文材料，完成下列要求。2022年巴西人口达到了2.15亿，为世界上人口第五多的国家，人口自然增长率约为0.7%。巴西首都
1960年从里约热内卢迁往巴西利亚，巴西利亚位于巴西中南部地区的戈亚斯州，面积34万平方千米，人
口530万，约占巴西人口3%，下图为巴西本土人口分布图。
(1)指出巴西人口的分布特点，并分析人口稠密地区的地理原因。
(2)简述近几十年来戈亚斯州吸引人口迁移，逐渐成为人口大州的原因。
(3)巴西人口持续增长，从地理角度评价巴西人口增长对本国和全球的主要影响。
【答案】(1)特点:东南部地区人口稠密，广大内陆地区人口稀少，人口密度大体由东南沿海地区向西北内陆
地区逐渐递减。原因:东南沿海地区，这里气候温暖，地势平坦，海上交通便利，欧洲殖民者最先开发，历
史悠久，工农业发达。
(2)地处于巴西高原气候温和适宜，水源充足，国家政策调整，经济迅速发展，就业机会多等。
(3)有利:巴西人口增长可以增强综合国力;为经济发展提供充足的劳动力和广阔的消费市场;也可以为国防兵
员提供储备，有利于国防。不利:巴西人均资源消耗量大，人口增长造成人地资源紧张，砍伐亚马孙热带雨林导致全球变暖，气候异常。
【分析】本题以巴西为背景，涉及巴西人口分布、人口迁移等相关知识，考查学生读图能力和基础知识运
用能力，体现学生的区域认知、综合思维、人地协调观等学科素养。
【详解】（1）据图概括巴西人口空间分布特点，从图中可以明显看出巴西东南部地区人口密度大，内陆
地区人口密度小，人口密度由东南沿海地区像西北内陆地区逐渐递减，东南部地区人口调密的原因可以从
开发历史、经济、交通等角度分析，例如东南沿海地区，这里气候温暖，地势平坦，海上交通便利，欧洲
殖民者最先开发，历史悠久，工农业发达。
（2）戈亚斯州地处于巴西高原上，高原面相对凉爽舒适，气候温和适宜人类生存和发展；高原面上也是
众多河流的发源地，降水较多，因此水源充足；由于迁都国家政策的调整，本地区基础设施建设较快，经
济得到迅速发展，创造出的就业岗位较多，吸引大量劳动力进入。
（3）巴西人口增长对本国和全球的主要影响可以分为有利和不利两个方面。有利影响包括：人口增加可
以增强巴西的综合国力，可以为经济发展提供大量的劳动力和市场，可以为国防兵员提供储备；不利可以
考虑人地矛盾，就业环境下降，人口增长也可能砍伐亚马孙热带雨林从而对世界气候产生影响等等方面。
18．阅读材料．完成以下问题。
2020年3月，国家发改委发布了《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》。
隶属于河北省三河市的燕郊，有北京“睡城”之称。睡城”也称“卧城”（图），主要指的是大城市周边
的大型社区或居民点这些人口相对集中的区域，由于缺乏成熟的城市配套，人口虽大量入住但也就是局限
于晚上回家睡觉．白天照样开车或乘车往市中心赶着上班。每日跨省上班的京漂族们，在燕郊和北京之间
的道路上，呈现出明显的“潮汐式”流动。
(1)简述燕郊与北京之间人口形成“潮汐式”流动的过程，并分析原因。(2)燕郊作为京津冀协同发展的核心区，积极落实区域协同发展战略，实现职住均衡发展。请结合人口迁移
“推拉理论”，从拉力角度分析燕郊今后发展可采取的措施。
【答案】(1)过程：上午上班时间人口由燕郊到北京，下午下班时间人口由北京到燕郊。原因：燕郊产业较
落后，就业机会相对较少，但房价低，适合居住；北京就业机会多，但房价高，适合工作，故而出现燕郊
与北京之间形成“潮汐式”人口流动。
(2)完善基础设施；为承接北京产业转移提供优惠政策；优化和调整产业结构，大力发展二、三产业等。
【分析】本大题以北京“睡城”燕郊为材料设置试题，涉及影响人口迁移的因素等知识点，考查学生应用
地理基本知识分析图文材料的能力。
【详解】（1）根据材料，燕郊被称为“睡城”，是因为这里是京漂族睡觉的地方。这里的经济水平较低，
除房地产外，该地其他产业较落后，就业机会相对较少，不适合工作，但是房价较低，与北京距离较近，
交通便捷，可以作为租房、购房地的良好选择。而北京各产业发达，就业机会多，工资水平高，大量燕郊
居住的人口在北京就业。从而使得上午上班时间人口由“睡城”燕郊到北京上班，下午下班时间人口由北
京回到“睡城”燕郊。
（2）实现职住均衡发展，需要燕郊增加就业机会。应进一步改善基础设施条件，为承接北京产业转移提
供优惠政策，吸引产业转移，增加就业机会，减少人口潮汐流动。优化和调整产业结构，大力发展二、三
产业也是增加就业机会，提高经济发展水平的有效措施，从而对人口增加拉力。
19．阅读图文材料，完成下列要求。
回流人口是指在发达地区务工后因某些原因返回户籍所在地的人口,在我国多为中西部地区农民工。以
2008 年为时间节点,2008年以前从我国东部发达地区返回户籍地的人口,习惯上称为第一代回流人口,这部
分人口回乡后大都回归农村，重操农业;2008年以后的回流人口被称为新一代回流人口,这部分人口多选择
在当地县城就业、购房定居。下图示意江西省吉安市(地级市)新一代回流人口回乡前后的职业类型。(1)推测第一代回流人口返乡后多重操农业的主要原因。
(2)分析吉安市新一代回流人口多选择定居当地县城的主要原因。
(3)简述吉安市新一代回流人口定居县城所产生的有利影响。
【答案】(1)掌握技能较少；文化教育水平较低；当地企业数量较少；务工期间积累的资金少，创业难。
(2)吉安市下辖县就业机会较多；县城公共服务、教育资源、居住环境等条件较农村好；县城距离农村户籍
地较近；新一代回流人口收入水平较高，有能力在县城购房等。
(3)（扩大城镇人口和用地规模），提高城镇化水平，加快城镇化进程；促进城镇社会经济的发展。
【分析】本题考查我国人口迁移的影响因素及影响、城镇化发展等知识，旨在考查考生获取和解读地理信
息、调动和运用地理知识的能力，培养学生综合思维、区域认知等学科核心素养。
【详解】（1）根据题干分析，第一代回流人口多为外出打工的农民工，这一部分人口由于当时的时代背景和受教育程度所限，其掌握技能较少，不利于在发达地区长期务工，且在外务工期间积累的资金较少，
而这一部分人口由于各种各样的原因回流返乡后，当地由于经济发展较慢，企业数量较少，难以找到适合
自己的工作，且由于积累的资金少，创业困难，所以第一代回流人口返乡后多重操农业。
（2）随着社会经济的发展，吉安市当地县城接受外地的产业转移后，能提供多种就业岗位，能满足较多
返乡人员就业。与农村相比，县城的基础设施更完善，公共服务、教育资源、居住环境等条件均优于农村
地区，从而使回流人员大多选择在县城生活。县城距离回流人员的户籍地较近，便于在县城落户；新一代
回流人口由于在外工作多年或者从事行业收入水平较高，经济条件更好，有能力在县城购房、就业等。
（3）回流人口定居县城，将使县城人口数量增加，使得区域城镇人口占区域总人口比重上升，提高城市
化水平，人口的增加则促进了县城的基础设施完善。同时，人口的增加有利于带动县城消费水平的提高，
推动经济发展。县城经济的发展有利于促进城乡协调发展，从而提高城镇化水平。
