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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
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考点1：法的效力层级
1.宪法至上
2.上位法优于下位法
3.特别法优于一般法；新法优于旧法
4.需要有关机关裁决适用的特殊情况
同一机关制定 新的一般 旧的特别 谁制订谁裁决
国务院认为应当适用地方性法规的，适用地方性法规
地方性法规 部门 77 规88章 认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会
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不同机关制订 33 88 常务委员会裁决
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A部门规章系系 B部门规章
联联 国务院裁决
题题
部门规押押章 地方政府规章
准准
精精
考点2：物权的设立、变 更、转让、消灭
1.不动产登记
（1）依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。
（2）未办理物权登记的，不影响合同效力。
（3）当事人签订买卖房屋的协议或者签订其他不 动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记
机构申请预告登记。预告登记后，未经预告登记的 权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。预告登记
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后，债权消灭或者自能够进行不动产登记之日起90日内 未申请登记的，预告登记失99 11效
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。
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2.动产交付 信信
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系系
船舶、航空器和机动车等的物权的设立、变更、转让和消灭，未 经登记，不联联得对抗善意第三人。
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唯唯
考点3：用益物权
1.土地承包经营权
2.建设用地使用权
（1）建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。可以采取出让或者划拨等方式。建设用地使
用权自登记时设立。
（2）建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押的，当事人应当采用书面形式订立相应的合同。使用期
限由当事人约定，但是不得超过建设用地使用权的剩余期限。应当向登记机构申请变更登记。附着于该土地上
的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。
（3）住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。建设用地使用权消灭的，出让人应当及时办理注销登记。
3.宅基地使用权
4.居住权
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（1）设立居住权，当事人应当采用书面形式订立居住权合同。无偿设立。自登记时设立。
（2）居住权不得转让、继承。设立居住权的住宅不得出租，但是当事人另有约定的除外。
（3）居住权期限届满或者居住权人死亡的，居住权消灭。居住权消灭的，应当及时办理注销登记。
5.地役权
（1）地役权人有权按照合同约定，利用他人的不动产，以提高自己的不动产的效益。
（2）地役权自地役权合同生效时设立。当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；未经登记，不得
对抗善意第三人。
（3）需役地转让，转让部分涉及地役权的，受让人同时享有地役权。供役地转让，转让部分涉及地役权的，地
役权对受让人具有法律约束力。
考点4：担保物权
1.抵押权
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（1）债务人或者第三人有权处分的下列财11产77可以抵押：①建筑物和其他土地附着物；②建设用地使用权；③海
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域使用权；④生产设备、原材料、半成信信品、产品；⑤正在建造的建筑物、船舶、航空器；⑥交通运输工具；⑦
微微
系系
法律、行政法规未禁止抵押的其他联联财产。
题题
不动产抵押权自登记时设立。押押动产抵押权自抵押合同生效时设立。
准准
精精
（2）不得抵押：土地所有权、集体所有的、公益的、有争议的、被查封、扣押、监管的。
（3）抵押期间，抵押人可以转让抵押财产。抵押财产转让的，抵押权不受影响。转让的价款超过债权数额的部
分归抵押人所有，不足部分由债务人 清偿。
（4）抵押权不得与债权分离而单独转让 或者作为其他债权的担保。
（5）抵押后新增的建筑物一并处分。但新增 建筑物所得的价款，抵押权人无权优先受偿。
2.质权
（1）动产质权：自出质人交付质押财产时设立。质权人有权收取孳息。质权人负有妥善保管质押财产的义务。
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（2）权利质权
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债务人或者第三人有权处分的下列权利可以出质： 微微
系系
①汇票、本票、支票；②债券、存款单；③仓单、提单；④可以 转让的基一一金
联联
份额、股权；⑤可以转让的注册商
唯唯
标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权；⑥现有的以及将 有 的应收账款。
以①②③出质的，质权自权利凭证交付质权人时设立；没有权利凭证的，质权自办理出质登记时设立。
以④⑤⑥出质的，自办理出质登记时设立。
考点5：侵权责任主体和损害赔偿
1.侵权，是指公民或法人没有法律依据而侵害他人的财产权利或人身权利的行为。
2.二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。
3.二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，每个人的侵权行为都足以造成全部损害的，行为人承担连带责任。
二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，
平均承担责任。
4.因产品存在缺陷造成他人损害的，被侵权人可以向产品的生产者请求赔偿，也可以向产品的销售者请求赔偿。
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考点6：企业增值税
1.增值税的纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人。
（1）小规模纳税人缴纳增值税款只能采取简易方法，不能采用抵扣法。
应纳税额计算公式：应纳税额=销售额×征收率（3%）。
（2）一般纳税人可以领购和自行开具增值税专用发票，采用抵扣法缴纳增值税款。
应纳税额计算公式：应纳税额=当期销项税额一当期进项税额。当期销项税额小于当期进项税额不足抵扣时，其
不足部分可以结转下期继续抵扣。
下列进项税额准予从销项税额中抵扣 不得从销项税额中抵扣
①从销售方取得的增值税专用发票上注明的增值税额。 ①用于简易计税方法计税项目、免征增值税项目、集体
②从海关取得的海关进口增值税专用缴款书上注明的 福利或者个人消费的购进货物、劳务、服务、无形资产
增值税额。 和不动产；
③自境外单位或者个人购进劳务、服务、无形77 88资产或者 ②非正常损失的购进货物，以及相关的劳务和交通运输
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境内的不动产，从税务机关或者扣缴义务33 88人取得的代扣 服务；
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代缴税款的完税凭证上注明的增值系系税额。 ③非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物（不
联联
题题
押押 包括固定资产）、劳务和交通运输服务。
准准
精精
考点7：行政处罚与刑罚
行政强制措施 行政强制执行
（1）加处罚款或者滞纳金；
（1）限制公民人身自由； （2） 划拨存款、汇款；
（2）查封场所、设施或者财物； （3）拍卖 或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；
（3）扣押财物； （4）排除妨碍 、恢复原状；
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（4）冻结存款、汇款。 （5）代履行。 99 11
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行政强制执行由法律设 定。 微微
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联联
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考点8：建设工程常见犯罪行为及罪名
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罪名 行为 后果
重大责任事故罪 在生产、作业中违反有关安全管理规定 1人死亡或
强令、组织他人违章冒险作 强令他人违章冒险作业，或者明知存在重大事故隐患而不排除， 3 人 重 伤 或
业罪 仍冒险组织作业 100 万直接经
工程重大安全事故罪 建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定， 济损失
降低工程质量标准
重大劳动安全事故罪 安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定
考点9：法人
1.法人应当具备的条件
（1）依法成立，应当有名称、组织机构、住所（主要办事机构所在地）、财产或者经费。
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（2）以其全部财产独立承担民事责任。
（3）有法定代表人。法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受。
2.法人的分类
法人分为营利法人、非营利法人和特别法人三大类。
机关法人、基层群众性自治组织、农村集体经济组织、城镇农村的合作经济组织等属于特别法人。
3.企业法人与项目经理部的法律关系
（1）非常设的下属机构。不具备独立法人资格，行为的法律后果由企业法人承担。
（2）大中型项目应当设立项目经理部；小型项目可以选择适当的管理方式。
每个施工项目上必须有一个经企业法人授权的项目经理。
考点10：建设工程代理行为
1.代理行为终止的情形：
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（1）代理期限届满或者代理事务完成； 11 77
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（2）被代理人取消委托或者代理人辞信信去委托；
微微
系系
（3）代理人丧失民事行为能力；联联
题题
（4）代理人或者被代理人死亡押押；
准准
精精
（5）作为被代理人或者代理人的法人、非法人组织终止。
2.无权代理（无权、合同效力待定）
3.表见代理（无权、合同直接有效） ：
（1）存在足以使相对人相信行为人具有 代理权的事实或理由（客观要件）；
（2）本人存在过失；
（3）相对人须为善意且无过失（主观要件）。
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考点11：施工企业资质
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信信
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1.施工资质分为综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和 专业作业资质。微微
系系
2.有效期为5年，届满3个月前向原资质许可机关提出延续申请 。资质许一一可
联联
机关应当在有效期届满前做出是否
唯唯
准予延续的决定；逾期未做出决定的，视为准予延续。
3.企业的名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后1个月内办理资
质证书变更手续。
4.企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，需承继原建筑业企业资质的，应当申请重新核定建筑业企业资
质等级。
5.建筑业企业资质证书遗失补办，由申请人告知资质许可机关，由资质许可机关在官网发布信息。
考点12：注册
1.取得资格证书的人员，经过注册方能以注册建造师的名义执业。
初始注册者，可自资格证书签发之日起3年内提出申请。逾期未申请者，须符合本专业继续教育的要求后方可
申请初始注册。
2.申请人有下列情形之一的，不予注册：
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（1）不具有完全民事行为能力的；（2）申请在两个或者两个以上单位注册的；（3）未达到注册建造师继续教
育要求的；（4）受到刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕的；（5）因执业活动受到刑事处罚，自刑事处罚执行
完毕之日起至申请注册之日止不满5年的；（6）因前项规定以外的原因受到刑事处罚，自处罚决定之日起至申
请注册之日止不满3年的；（7）被吊销注册证书，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满2年的；（8）在
申请注册之日前3年内担任项目经理期间，所负责项目发生过重大质量和安全事故的；（9）申请人的聘用单位
不符合注册单位要求的；（10）年龄超过65周岁的。
考点13：建筑市场各方主体不良行为记录认定标准
不良行为类别 认定标准的区别
资质不良行为（带 （1）未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽工程的；（2）以欺骗手段
“资质”） 取得资质证书承揽工程的；（3）允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的；（4）未
在规定期限内办理资质变更手续的；（5）涂改、伪造、出借、转让《建筑业企业资质证
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书》的；（6）按照国11家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取
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得证书上岗，情信信节严重的。
微微
系系
承揽业务不良行为 （1）利用向联联发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽
题题
押押
（违法的手段或行 业务的；（2）相互串通投标或与招标人串通投标的，以向招标人或评标委员会成员行贿
准准
精精
为） 的手段谋取中标的；（3）以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标的；（4）不
按照与招标 人订立的合同履行义务，情节严重的；（5）将承包的工程转包或违法分包的。
质量不良行为 带“材料”“设 计”“质量保修”
安全不良行为 违反施工单位的安 全生产责任和义务的行为
考点14：延期开工、核验和重新办理批准
1.建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开 工。因故不能按期开工的，应当向
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发证机关申请延期；延
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期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延 期或者超过延期时限的，88 44施工许可证自行废止。
信信
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2.在建工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起 一个月内，向发微微证机关报告。恢复施工时，应当
系系
联联
向发证机关报告；中止施工满一年的，应当报发证机关核验施工许可证。一一
唯唯
3.因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续 。
考点15：违法分包、转包与挂靠
违法分包 （1）承包单位将其承包的工程分包给个人的；
（2）施工总承包单位或专业承包单位将工程分包给不具备相应资质单位的；
（3）施工总承包单位将施工总承包合同范围内工程主体结构的施工分包给其他单位的，钢结构
工程除外；
（4）专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的；
（5）专业作业承包人将其承包的劳务再分包的；
（6）专业作业承包人除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款和大中型施工机械设备、
主要周转材料费用的。
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转包 全部工程转给其他单位
挂靠 借用资质
考点16：招标方式
招标方式 方式 对象 范围
招标公
公开招标 不特定 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目
告
（1）国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省政府确定的地方重
点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直
辖市人民政府批准。
投标邀 特定（三个以
邀请招标 （2）有下列情形之一的，可以邀请招标：
请书 上）
①技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可
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供99 11选择；
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信信②采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
微微
系系
联联
考点17：建设工程投标
押押
题题
准准
精精
1.与招标人存在利害关系可能 影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一
人或者存在控股、管理关系的不 同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
2.投标人应当在招标文件要求提交投 标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，
应当签收保存，不得开启。
3.未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人
应当拒收。
4.联合体投标 88
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（1）招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应 当在提交资格预审申请文88 44件前组成。资格预审后联合
信信
33
微微
体增减、更换成员的，其投标无效。
系系
联联
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质一一等级。
唯唯
（3）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标 项目向招标人承担连带责任。
5.投标保证金
招标方式 方式 对象 范围
招标公
公开招标 不特定 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目
告
（1）国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省政府确定的地方重
点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直
投标邀 特定（三个以 辖市人民政府批准。
邀请招标
请书 上） （2）有下列情形之一的，可以邀请招标：
①技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可
供选择；
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②采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
6.投标人相互串通投标的情形
属于串 ①投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
通投标 ②投标人之间约定中标人；
③投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
④属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
⑤投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
视为串 ①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
通投标 ②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
⑤不同投标人的投标文件相互混装；
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⑥不同投标人的投标保证金从同99一11单位或者个人的账户转出。
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信信
微微
考点18：建设工程中标 系系
联联
题题
押押
1.招标人根据评标委员会提出准准的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人可以授权评标委员会直
精精
接确定中标人。
2.国有资金占控股或者主导地位 的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候
选人放弃中标、因不可抗力等情形， 不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排
序依次确定其他中标候选人为中标人。
3.中标人确定后，招标人应当与中标人在投标有效期内以及中标通知书发出之日起30日之内，按照招标文件和
中标人的投标文件签订合同。
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考点19：违约责任
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11 77
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信信
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1.当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的， 应当承担继续履微微行、采取补救措施、赔偿损失、
系系
联联
违约金或者定金等违约责任。 一一
唯唯
2.定金
（1）定金合同自实际交付定金时成立。
（2）定金不得超过主合同标的额的20%，超过部分不产生定金的效力；实际交付的定金数额多于或者少于约定
数额的，视为变更约定的定金数额。
（3）给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还定金；收
受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。
（4）当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。
3.当事人一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但是法律另有规定
的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不免除其违约责任。
因不可抗力致使合同不能履行的，非违约方主张适用定金罚则的，人民法院不予支持。
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考点20：无效施工合同
1.施工合同无效的情形
（1）禁止违法发包、转包、分包。
（2）承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的；
（3）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（4）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
（5）当事人以发包人未取得建设工程规划许可证等规划审批手续为由，请求确认建设工程施工合同无效的，人
民法院应予支持，但发包人在起诉前取得建设工程规划许可证等规划审批手续的除外。
（6）承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，当事
人请求按照无效合同处理的，人民法院不予支持。
2.施工合同无效的法律后果
（1）无效的或者被撤销的民事法律行为自始77 88没有法律约束力。
11
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（2）建设工程施工合同无效，但是建设工33 88程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人。
信信
微微
建设工程施工合同无效，且建设工系系程经验收不合格的，按照以下情形处理：
联联
题题
①修复后的建设工程经验收合押押格的，发包人可以请求承包人承担修复费用。
准准
②修复后的建设工程经验收精精不合格的，承包人无权请求参照合同关于工程价款的约定折价补偿。
考点21：建设工程价款
1.工程垫资和工程欠款
有约定 按照约定处理
欠款利息
无约定 按照同期同类贷款利 率或者同期贷款市场报价利率计息
有约定 不得高于垫资时的同类贷 款利率或者同期贷款市场报价利率
垫资利息 88
无约定 不予支持 99 11
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2.当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为 应付款时间： 微微
系系
①建设工程已实际交付的，为交付之日； 联联
一一
唯唯
②建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
③建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
3.建设工程价款优先受偿权
（1）承包人享有的建设工程价款优先受偿权优于抵押权和其他债权。
（2）建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予
支持。
（3）就逾期支付工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿的，不予支持。
（4）最长不得超过18个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。
（5）发包人与承包人约定放弃或者限制建设工程价款优先受偿权，损害建筑工人利益，发包人根据该约定主张
承包人不享有建设工程价款优先受偿权的，人民法院不予支持。
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考点22：保证合同
1.保证合同的特征：要式合同。从合同。单务、无偿合同。诺成合同。
2.以下主体不得为保证人：
（1）机关法人不得为保证人。
（2）以公益为目的的非营利法人、非法人组织不得为保证人。
（3）居民委员会、村民委员会不得为保证人。
3.保证合同的内容
保证方式 包括一般保证和连带责任保证。当事人在保证合同中对保证方式没有约定或者约定不明确的，
按照一般保证承担保证责任。
保证范围 当事人应当在保证合同中予以明确约定，当事人没有约定的，保证的范围包括主债权及其利息、
违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。
保证期限 保证期间在保证合同中应明77 88确约定，没有约定或者约定不明确的，保证期间为主债务履行期限
11
99
44
88
届满之日起6个月。 33
信信
微微
4.主合同变更对保证合同的影响 系系
联联
题题
（1）债权人和债务人未经保证押押人书面同意，协商变更主债权债务合同内容，减轻债务的，保证人仍对变更后的
准准
精精
债务承担保证责任；加重债务的，保证人对加重的部分不承担保证责任。
（2）债权人转让全部或部分债 权，未通知保证人的，该转让对保证人不发生效力。债权人未经保证人书面同意，
允许债务人转移全部或者部分债务，保证人对未经其同意转移的债务不再承担保证责任，但是债权人和保证人
另有约定的除外。
（3）第三人加入债务的，保证人的保证责任 不受影响。
考点23：承揽合同
88
1.承揽人的主要义务： 99 11
77
88
44
信信
33
（1）亲自完成合同约定的主要工作的义务。承揽人将其承揽的主要工作交由第三人完成的，应当就该第三人完
微微
系系
成的工作成果向定作人负责。 联联
一一
唯唯
（2）工作成果的瑕疵担保义务。
（3）对定作人提供材料及时检验并不得擅自更换的义务。
（4）承揽人发现定作人提供的图纸或者技术要求不合理的，应当及时通知定作人。
（5）接受定作人必要监督检验的义务。但不接受指挥管理。
2.承揽合同的解除权
（1）定作人不履行协助义务的，承揽人可催告其在合理的期限内履行，定作人逾期仍不履行的。
（2）定作人法定解除：承揽人未经定作人同意将主要承揽工作交由第三人完成的。
（3）定作人在承揽人完成工作前可以随时解除合同，造成承揽人损失的，应当赔偿损失。
考点24：建设单位的安全责任
1.依法办理有关批准手续（对外）；
2.申领施工许可证应当提供有关安全施工措施的资料；
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3.向施工单位提供真实、准确和完整的有关资料；
4.确定建设工程安全作业环境及安全施工措施费用；
5.不得提出违反安全法规的要求以及压缩合同工期；
6.不得要求购买、租赁和使用不符合安全施工要求的用具设备等；
7.落实安全设施“三同时”；
8.装修工程和拆除工程的安全要求。
涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设
计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。
考点25：安全生产许可证的有效期
1.有效期为3年，期满前3个月申请延期。
2.企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，届满时，经原安
88
全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查11 77，延期3年。
99
44
88
33
3.建筑施工企业变更名称、地址、法定信信代表人等，应当在变更后10日内，到原安全生产许可证颁发管理机关办
微微
系系
理安全生产许可证变更手续。 联联
题题
4.建筑施工企业破产、倒闭、押押撤销的，应当将安全生产许可证交回原安全生产许可证颁发管理机关予以注销。
准准
精精
考点26：施工总承包和分包单位的安全生产责任
1.建设工程实行施工总承包的，由总 承包单位对施工现场的安全生产负总责。
2.总承包单位和分包单位对分包工程的安 全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，
分包单位不服从管理导致生产安全事故的， 由分包单位承担主要责任。
3.实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编 制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分
包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织
88
11
77
演练。
88
44 99
信信
33
4.实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。 微微
系系
联联
一一
考点27：施工单位负责人和项目负责人施工现场带班制度 唯唯
单位负责人 项目负责人
带班 每月检查时间不少于其工作日的25%。应认真做好 项目负责人是工程项目质量安全管理的第一负责人。
时间 检查记录，并分别在企业和工程项目存档备查。 带班时间不得少于本月施工时间的80%。
带班 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施 监控危险性较大分部分项工程。实行总承包的，总承
情形 工、项目出现险情或发现重大隐患时 包企业项目负责人应当定期考核分包企业安全生产
管理情况。
不在 对于有分公司（非独立法人）的企业集团，集团 应向工程项目的建设单位请假，经批准后方可离开。
现场 负责人因故不能到现场的，可书面委托工程所在 离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日
地的分公司负责人对施工现场进行带班检查。 常工作。
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考点28：编制和实施安全技术措施、专项施工方案
1.对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技
术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：
（1）基坑支护与降水工程；
（2）土方开挖工程；
（3）模板工程；
（4）起重吊装工程；
（5）脚手架工程；
（6）拆除、爆破工程：（7）其他。
2.施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。实行施工总承包的，专项施工方案应
当由施工总承包单位组织编制。危大工程实行分包的，专项施工方案可以由相关专业分包单位组织编制。
对于超过一定规模的危大工程（深基坑、地77 88下暗挖工程、高大模板工程），施工单位应当组织召开专家论证会
11
99
44
对专项施工方案进行论证。专家论证前33专88项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。
信信
微微
系系
考点29：生产安全事故的等级联联划分标准
题题
押押
准准
精精一般 较大 重大 特别重大
死亡（人） 3 10 30
重伤（人） 10 50 100
直接经济损失（元） 1000万 5000万 1亿
考点30：工程建设标准的制定
1.强制性国家标准：（1）国务院有关行政主 管部门：项目提出、组织起草、征求意见和技术审查。（2）
88
11
77
国务院标准化行政主管部门：立项、编号和对外通报。（3）由国务院批准发99布或者授权批准发布。
88
44
信信
33
2.推荐性国家标准由国务院标准化行政主管部门制定 。 微微
国 家 系系
3.强制性标准文本应当免费向社会公开。国家推动免费向 社会公开推联联荐性标准文本。
一一
标准 唯唯
4.国务院标准化行政主管部门应当自发布之日起20日内在全 国 标准信息公共服务平台上免费公开强制
性国家标准文本。强制性国家标准的解释与标准具有同等效力。
5.复审周期一般不超过5年。
1.国家支持在重要行业、战略性新兴产业、关键共性技术等领域利用自主创新技术制定团体标准、企业
标准。国家鼓励社会团体、企业制定高于推荐性标准相关技术要求的团体标准、企业标准。
团 体
2.国家实行团体标准、企业标准自我声明公开和监督制度。企业执行自行制定的企业标准的，还应当公
标准
开产品、服务的功能指标和产品的性能指标。国家鼓励团体标准、企业标准通过标准信息公共服务平台
向社会公开。
考点31：工程监理单位的质量责任和义务
1.工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他
利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。
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2.未经监理工程师签字，建筑材料、构配件和设备不得在工程上使用或安装，施工单位不得进行下一道工序的
施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。
3.工程监理的形式：旁站、巡视和平行检验。
考点32：建筑材料、设备等的检验检测
1.检测机构资质分为综合类资质、专项类资质。检测机构资质标准和业务范围，由国务院住房和城乡建设主管
部门制定。申请检测机构资质的单位应当是具有独立法人资格的企业、事业单位，或者依法设立的合伙企业，
并具备相应的人员、仪器设备、检测场所、质量保证体系等条件。
2.检测机构资质证书实行电子证照。有效期为5年。检测机构需要延续资质证书有效期的，应当在资质证书有
效期届满30个工作日前向资质许可机关提出资质延续申请。
3.检测机构与所检测建设工程相关的建设、施工、监理单位，以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得
有隶属关系或者其他利害关系。检测机构及其工作人员不得推荐或者监制建筑材料、建筑构配件和设备。
88
4.检测报告经检测人员、审核人员、检测机11 77构法定代表人或者其授权的签字人等签署，并加盖检测专用章后方
99
44
88
33
可生效。检测机构应当单独建立检测结信信果不合格项目台账。
微微
系系
联联
考点33：见证取样和送检 题题
押押
准准
精精
1.下列试块、试件和材料必须实施见证取样和送检：①用于承重结构的混凝土试块；②用于承重墙体的砌筑砂
浆试块；③用于承重结构的钢筋及连接接头试件；④用于承重墙的砖和混凝土小型砌块；⑤用于拌制混凝土和
砌筑砂浆的水泥；⑥用于承重结构的 混凝土中使用的掺加剂；⑦地下、屋面、厕浴间使用的防水材料；⑧隔震
减震装置。
2.见证人员由建设单位或该工程的监理单位 具备建筑施工试验知识的专业技术人员担任，并应由建设单位或该
工程的监理单位书面通知施工单位、检测单位和 负责该项工程的质量监督机构。
3.取样人员应在试样或其包装上作出标识、封志。标识和封志应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名
88
11
77
称和样品数量，并由见证人员和取样人员签字。
88
44 99
信信
33
微微
考点34：施工质量检验和返修 系系
联联
一一
唯唯
1.隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监 督 机构。
2.施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修。
3.因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权请求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、
改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。
考点35：竣工验收
竣 工 验 1.主体：建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工
收 验收。
2.法定条件：（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；（2）有完整的技术档案和施工管理
资料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；（4）有勘察、设计、
施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；（5）有施工单位签署的工程保修书。
规 划 验 县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。
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收 未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。
建设单位应当在竣工验收后6个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。
节 能 验 国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，建设单位不得开
收 工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。
考点36：最低保修期限
1.建设工程保修期的起始日是竣工验收合格之日。
2.在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：
①基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；
②屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；
③供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；
④电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年；
88
77
⑤其他项目的保修期限由发包方与承包方约11定。
99
44
88
33
信信
微微
考点37：工程质量保证金
系系
联联
题题
1.缺陷责任期的确定 押押
准准
精精
（1）缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。
（2）缺陷责任期从工程通过竣工 验收之日起计。由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，缺
陷责任期从实际通过竣工验收之日起 计。由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在承包人
提交竣工验收报告90天后，工程自动进 入缺陷责任期。
2.质量保证金的预留与使用管理
（1）推行银行保函制度。质量保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。在工程项目竣工前，已经
缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保 证金。
88
11
77
99
（2）缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应 负责维修，并承担鉴定及
88
44维修费用。承包人维修并承
信信
33
担相应费用后，不免除对工程的损失赔偿责任。由他人原因造 成的缺陷，发包微微人负责组织维修，承包人不承担
系系
费用，且发包人不得从保证金中扣除费用。 一一
联联
唯唯
（3）缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包 人向发包人申请返还保证金。
考点38：污染防治
1.建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程造价。暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露
地面进行覆盖；超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。
大气
2.施工单位：城市范围内主要路段不小于2.5米的封闭围挡，一般路段不小于1.8米。施工现场的主要
道路及材料加工区地面应进行硬化处理。
1.禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止在饮
用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；禁止在饮用水水源准保护区内新建、
水
扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。在饮用水水源保护区内，禁止设置
排污口。
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2.禁止向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性和中放射性物质的废水。
1.施工单位应建立建筑垃圾分类收集与存放管理制度。
固体
2.鼓励以末端处置为导向对建筑垃圾进行细化分类。严禁将危险废物和生活垃圾混入建筑垃圾。
在噪声敏感建筑物集中区域，禁止夜间进行产生噪声的建筑施工作业，但抢修、抢险施工作业，因生产
工艺要求或者其他特殊需要必须连续施工作业的除外，因特殊需要必须连续施工作业的，应当取得地方
噪声
人民政府住房和城乡建设、生态环境主管部门或者地方人民政府指定的部门的证明，并在施工现场显著
位置公示或者以其他方式公告附近居民。
考点39：劳动合同的解除
1.用人单位单方法定解除
（1）即时解除合同：
①在试用期间被证明不符合录用条件的；
88
77
②严重违反用人单位的规章制度的； 99 11
44
88
33
信信
③严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；
微微
系系
④劳动者同时与其他用人单位建立联联劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，
题题
押押
拒不改正的； 准准
精精
⑤因《劳动合同法》第26条 第1款第1项规定的情形（以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实
意思的情况下订立或者变更劳动 合同的）致使劳动合同无效的；
⑥被依法追究刑事责任的。
（2）有下列情形之一的，用人单位提前30日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者1个月工资后，
可以解除劳动合同：
①劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满 后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作
的； 88
11
77
99
②劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍 不能胜任工作的； 88 44
信信
33
微微
③劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能
系系
联联
就变更劳动合同内容达成协议的。
唯唯
一一
2.劳动者单方法定解除
（1）劳动者即时解除劳动合同：
①未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
②未及时足额支付劳动报酬的；
③未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
④单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的。
（2）立即解除，无需告知：
①用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动；
②用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全。
考点40：劳务派遣
1.劳务派遣关系涉及三方主体，两种合同关系，一种是劳务派遣单位与用工单位之间订立的劳务派遣协议，另
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一种是派遣单位与被派遣劳动者之间订立的劳动合同。
劳动关系与用工关系相分离。劳务派遣用工属于补充形式。只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实
施。
2.劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立2年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬；被派遣劳动者在
无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。
3.被派遣劳动者在用工单位因工作遭受事故伤害的，劳务派遣单位应当依法申请工伤认定，用工单位应当协助
工伤认定的调查核实工作。
考点41：农民工工资支付保障制度
1.用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。
2.工资保证金按工程施工合同额（或年度合同额）的一定比例存储，原则上不低于1%，不超过3%，单个工程合
同额较高的，可设定存储上限。
88
3.施工合同额低于300万元的工程，且该工11 77程的施工总承包单位在签订施工合同前一年内承建的工程未发生工
99
44
88
33
资拖欠的，可以免除该工程存储工资保信信证金。
微微
系系
4.工资保证金实行专款专用，除用联联于清偿或先行清偿施工总承包单位所承包工程拖欠农民工工资外，不得用于
题题
其他用途。 押押
准准
精精
5.总包单位应当在工程施工合同签订之日起30日内开立专用账户，并与建设单位、开户银行签订资金管理三方
协议。
考点42：女职工和未成年工的特 殊保护
矿山井 第四级 强 第三级强 第二三 四冷 第三四级 加班夜 有 毒 有
下 度 度 水、低温 高处 班 害
女 正常情况 × ×
88
11
77
职 经期 × × × × ×
88
44 99
信信
33
工 怀孕7个月 × × 未规定 微微 × ×
系系
联联
哺乳未满1周岁 × × 一一 × ×
唯唯
未成年工（16-18） × × × ×
注：1.用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。女职工
生育享受98天产假。
2.用人单位应按下列时间要求对未成年工定期进行健康检查：
①安排工作岗位之前；
②工作满一年；
③年满十八周岁，距前一次的体检时间已超过半年。
考点43：劳动争议仲裁
1.劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成。劳动争议仲裁委员会组成人员应
当是单数。
2.下列劳动争议，除法律另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：
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（1）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；
（2）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。
3.劳动争议申请仲裁的时效期间为1年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动
关系终止的，应当自劳动关系终止之日起1年内提出。
考点44：和解与调解
1.和解是当事人对自身权利进行处分的表现。民事诉讼的当事人可以在民事诉讼的任何阶段达成和解。也可以
在仲裁中达成和解。
2.人民调解
经人民调解委员会调解达成调解协议的，可以制作调解协议书。
双方当事人可以自调解协议生效之日起30日内共同向人民法院申请司法确认，未经司法确认的人民调解协议对
88
当事人有法律约束力，但不能作为司法强制11 77执行的依据；经司法确认的人民调解协议，可以作为强制执行的依
99
44
88
33
据。 信信
微微
系系
3.法院调解 联联
题题
（1）人民法院审理离婚案件，押押应当进行调解，但不应久调不决。
准准
精精
（2）除当事人同意公开的外，调解过程、调解协议内容不公开。
（3）调解达成协议，人民法院应当制作调解书。调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。
（4）下列案件调解达成协议，人民法 院可以不制作调解书：①调解和好的离婚案件；②调解维持收养关系的案
件；③能够即时履行的案件。
考点45：仲裁协议
1.仲裁协议必须以书面形式作出。口头方式达成的仲裁意思表示无效。
88
11
77
2.没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理 。当事人达成仲裁协议，
88
44一99方向人民法院起诉的，人
信信
33
民法院不予受理，但仲裁协议无效的除外。 微微
系系
3.下列纠纷不能仲裁： 一一
联联
唯唯
①婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；
②依法应当由行政机关处理的行政争议。
4.仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力。
有下列情形之一的，仲裁协议无效：
（1）约定的仲裁事项超出法律规定的仲裁范围的；
（2）无民事行为能力人或者限制民事行为能力人订立的仲裁协议；
（3）一方采取胁迫手段，迫使对方订立仲裁协议的。
5.仲裁协议的内容：
（1）请求仲裁的意思表示；
（2）仲裁事项；
（3）选定的仲裁委员会。
6.当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定。一方请求仲
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裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。当事人对仲裁协议的效力有异议，应
当在仲裁庭首次开庭前提出。
考点46：仲裁裁决和执行
1.裁决应当按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见可以记人笔录。
仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。
裁决书自作出之日起发生法律效力。
2.当事人申请执行仲裁裁决案件，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地的中级人民法院管辖。申请执行
的期间为2年。
3.当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：
（1）没有仲裁协议的；
（2）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；
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（3）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法11定77程序的；
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（4）裁决所根据的证据是伪造的； 信信
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系系
（5）对方当事人隐瞒了足以影响联联公正裁决的证据的；
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（6）仲裁员在仲裁该案时有索押押贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。
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考点47：民事诉讼审判程序
1.人民法院审理民事案件，除涉及国 家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，
涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开 审理的，可以不公开审理。
人民法院对公开审理或者不公开审理的案件 ，一律公开宣告判决。
2.起诉必须符合下列条件：
（1）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
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（2）有明确的被告；
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（3）有具体的诉讼请求和事实、理由； 微微
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（4）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 一一
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3.原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途 退 庭的，可以按撤诉处理；被告反诉的，
可以缺席判决。被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
4.当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。当事
人对人民法院作出不予受理、对管辖权有异议的和驳回起诉的裁定不服的，有权在裁定书送达之日起10日内向
上一级人民法院提起上诉。
两审终审的例外情况：
（1）最高人民法院的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；
（2）选民资格案件、宣告失踪或者宣告死亡案件、认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件、认定
财产无主案件、确认调解协议案件和实现担保物权案件等适用特别程序的案件，实行一审终审；
（3）小额诉讼案件，实行一审终审。
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考点48：民事诉讼证据
1.不能正确表达意思的人，不能作证。
2.经人民法院通知，鉴定人拒不出庭作证的，鉴定意见不得作为认定事实的根据。
3.不能单独作为认定案件事实的根据：
（1）当事人的陈述；
（2）无民事行为能力人或者限制民事行为能力人所作的与其年龄、智力状况或者精神健康状况不相当的证言；
（3）与一方当事人或者其代理人有利害关系的证人陈述的证言；
（4）存有疑点的视听资料、电子数据；
（5）无法与原件、原物核对的复制件、复制品。
考点49：不属于行政复议的范围
1.国防、外交等国家行为； 88
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2.行政法规、规章或行政机关制定、发33布88的具有普遍约束力的决定、命令等规范性文件；
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3.行政机关对行政机关工作人员的系系奖惩、任免等决定；
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4.行政机关对民事纠纷作出的调解。
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考点50：行政诉讼的审理
1.公民、法人或其他组织不服复议 决定的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。公民、
法人或其他组织直接向人民法院提起诉 讼的，应当自知道或应当知道作出行政行为之日起6个月内提出。
2.行政诉讼中，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可
以调解。
3.诉讼期间，不停止行政行为的执行。
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