文档内容
二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
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联
题
押
准
精
大 V 精 讲
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信
微
系
联
一
唯
主讲人：王建波老师
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
第8章 工程招标投标与合同管理
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1
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4
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信
微
系
Ø
联
题
8.1 工程招标投标 押
准
精
Ø
8.2 工程合同管理
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3
微
系
联
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唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
8.1 工程招标投标
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4
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3
信
微
2024年 20系23年 2022年
联
题
押
准
8.1 精
单选 多选 案例 单选 多选 案例 单选 多选 案例
工程招标投标
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8
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信
3
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联
一
唯
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8.1 工程招标投标
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• 1
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4
8
8.1.1 工程招标投标管理要求 信 3
微
系
联
题
• 押
准
精
8.1.2 工程招标条件与程序
•
8.1.3 工程投标条件与程序
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信
3
微
系
联
一
唯
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信
微
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联
题
押
准
精
8.1.1 工程招标投标管 理要求
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信
3
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一
唯
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8.1.1 工程招标投标管理要求
1.招标方式
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1
1）公开招标【2025年新增】 4 9
8
3
信
微
系
联
国有资金占控股或者主导地位的题 依法必须进行招标的项目，应
押
准
精
当公开招标；
大型基础设施、公用事业等关系社 会公共利益、公众安全的项
目应当公开招标；
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1
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使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目应当公开9 招标。
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信
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8.1.1 工程招标投标管理要求
（1）招标公告和资格预审公告
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1
公开发布工程项目的招标公告和资格4 9 预审公告的
8
3
信
微
系
联
内容应当一致。 题
押
准
精
（2）招标文件和资格预审文件
招标人可对发出的资格预审文件或 者招标文件进
行必要的澄清或者修改。
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8.1.1 工程招标投标管理要求
2）邀请招标
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4
8
国有资金占控股或者主导地位的依3法必须进行招标的项目，
信
微
系
联
题
应当公开招标；但有下列情形之一押的，可以邀请招标：
准
精
（1）技术复杂、有特殊要求或 者受自然环境限制，只有少量
潜在投标人可供选择。
（2）采用公开招标方式的费用占项目合 同金额的比例过大。
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信
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8.1.1 工程招标投标管理要求
（3）国务院发展改革部门和省、自治区、直辖市人民政府确定
8
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1
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4
8
的重点项目不适宜公开招标的，经国务3 院发展改革部门或者省、自
信
微
系
联
题
治区、直辖市人民政府批准，可以押进行邀请招标。
准
精
（4）不属于依法必须进行招标 的项目，或不属于必须依法进行
公开招标的项目，可以采用邀请招标； 涉及国家安全、国家秘密或
者抢险救灾，不宜公开招标的，也可采用邀 请招标。
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1
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(5)采用邀请招标方式的，应当向3个以上具 备承担招标
信
3 8
4
项目能力、
微
系
联
一
资信良好的特定法人或组织发出投标邀请信。【20 25唯年新增】
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8.1.1 工程招标投标管理要求
3）两阶段招标
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4
8
对技术复杂或者无法精确拟定技术3规格的项目，招标人可以
信
微
系
联
题
分两阶段进行招标。 押
准
精
（1）第一阶段，投标人按照招 标公告或者投标邀请书的要求
提交不带报价的技术建议确定技术标准 ，招标人根据投标人提交
的技术建议确定技术标准和要求，编制招标 文件。
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1
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（2）第二阶段，招标人向在第一阶段提交 技 术建议的
信
3投8
4
标人
微
系
联
一
提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包 括最唯 终技术方
案和投标报价的投标文件。
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8.1.1 工程招标投标管理要求
4）招标人的规定
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4
8
（1）投标有效期从提交投标文件的3 截止之日算起。
信
微
系
联
题
招标人对招标文件的修改或澄押清，应当在投标截止时间15日
准
精
前，以书面形式通知所有招标文件 接受人。【2025年新增】
（2）招标人可以自行决定是否编制 标底，不得规定最低投标
限价。一个招标项目只能有一个标底。标底 必须保密。招标人设
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有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最 高 限价或者
信
最3 8
4
高限
微
系
联
一
价的计算方法。 唯
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8.1.1 工程招标投标管理要求
5）资格预审【2025年修改】
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8
（3）资格预审内容包括基本资格审3 查和专业资格审查。
信
微
系
联
题
押
基本资格审查 准
精
包括经营资格、专业资质、技术能力、管理能
力等；
是资格审查的重点 ，主要内容包括：
8
①类似工程业绩；②人 员状况 1 7
9
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4
信
3
微
系
③财务状况，包括申请人的 资产联负债表、现金
一
专业资格审查 唯
流量表等。
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8.1.1 工程招标投标管理要求
（4）资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发
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4
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出资格预审结果通知书。 3
信
微
系
联
题
押
准
精
6）资格后审
在开标后由评标委员会按照招标文 件规定的标准和方法对投
标人的资格进行审查，资格后审在发布招标 公告时应说明。资格
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后审的内容和重点与资格预审相同。
信
3 8
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联
一
唯
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8.1.1 工程招标投标管理要求
8)投标无效的情况【2025年新增】
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8
(1)与招标人存在利害关系，可能会3影响到招标人的公正性。
信
微
系
联
题
(2)单位负责人为同一人或存在押控股、管理关系的不同单位，
准
精
不得参加同一标段投标。
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信
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一
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8.1.1 工程招标投标管理要求
2.开标与评标管理要求
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4
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1）开标 3
信
微
系
联
题
（1）投标人少于3个的，不得押开标。招标人应当重新招标。
准
精
2）评标定标
（1）评标委员会组成。一般由招标 人代表和技术、经济等方
面的专家组成，其成员人数为5人以上单数 。其中技术、经济等
8
1
7
9
方面的专家不得少于成员总数的2/3。专家由招 标人从招标
信
3 8
4
代理
微
系
联
一
机构的专家库或国家、省、直辖市人民政府提供的 专家唯 名册中随
机抽取，特殊招标项目可由招标人直接确定。
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4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8.1.2 工程招标条件与 程序
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9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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8.1.2 工程招标条件与程序
1.招标条件
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1
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4
8
机电工程项目的招标，应当满足法3律规定的前提条件。
信
微
系
联
题
（1）项目已履行审批手续并获押批准。
准
精
（2）资金已落实，并在招标文 件中如实载明。
（3）招标人已依法成立。
（4）初步设计及概算已履行审批手续， 并已获批准。
8
1
7
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（5）招标范围、招标方式和招标组织形式 等 应履行核
信
3准8
4
手续，
微
系
联
一
并已获核准 唯
（6）有招标所需的设计图纸及技术资料等。
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8.1.2 工程招标条件与程序
3.招标过程与程序
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4
8
1）招标过程 3
信
微
系
联
题
一般可分为发标前准备、招标押投标、评标定标三个阶段。
准
精
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信
3
微
系
联
一
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8.1.2 工程招标条件与程序
2）招标程序
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8
（1）发布招标公告及资格预审公告3 。
信
微
系
联
题
（2）资格预审。 押
准
精
（3）投标人踏勘现场及招标文 件答疑。
招标人通知所有招标文件收受人并 组织现场踏勘，对招标文
件接收人就招标文件的任何疑问做出解答， 并将解答内容书面通
8
1
7
9
知所有招标文件收受人。招标人对已发出的招 标 文件进行
信
必3 8
4
要的
微
系
联
一
修改、补遗、澄清及对投标人答疑时提出涉及招标 内容唯 变化的，
应在投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文
件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分
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8.1.2 工程招标条件与程序
（4）投标、开标、评标。
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1
9
4
8
（5）颁发中标通知书。 3
信
微
系
联
题
（6）签订合同。 押
准
精
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4
信
3
微
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一
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8.1.2 工程招标条件与程序
3）废标及其确认
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9
4
8
有下列情况之一的，评标委员会应3当否决其投标：
信
微
系
联
题
（1）投标文件没有对招标文件押的实质性要求和条件做出响应。
准
精
（2）投标文件中部分内容需经 投标单位盖章和单位负责人签
字的而未按要求完成及投标文件未按要 求密封。
（3）弄虚作假、串通投标及行贿等违法 行为。
8
1
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（4）低于成本的报价或高于招标文件设定 的 最高投标
信
3限8
4
价。
微
系
联
一
（5）投标人不符合国家或者招标文件规定的资 格唯条件。
（6）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价
（但招标文件要求提交备选投标的除外）。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
8
7
1
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4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8.1.3 工程投标条件与程序
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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8.1.3 工程投标条件与程序
1.投标条件
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4
8
（1）机电工程项目已具备招标条件3 。
信
微
系
联
题
（2）投标人资格已符合规定，押并对招标文件做出实质性响应。
准
精
（3）投标人已按招标文件要求 编制了投标文件。
（4）投标人已按招标文件要求提交 了投标保证金。
（5）投标人参加依法必须进行招标的项 目的投标，不受地区
8
1
7
9
或者部门的限制，任何单位和个人不得非法干 涉 。
信
3 8
4
微
系
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一
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8.1.3 工程投标条件与程序
（6）投标人有下列情况不得参与投标：
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1
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8
与招标人存在利害关系可能影响招3标公正性的法人、其他组
信
微
系
联
题
织或者个人； 押
准
精
与招标人单位负责人为同一人或 者存在控股、管理关系的不
同单位，不得参加同一标段或者未划分 标段的同一招标项目投标。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
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一
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8.1.3 工程投标条件与程序
2.投标程序
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1
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4
8
2）认真进行调查研究及调查重点 3
信
微
系
联
题
（1）投标工程的法律法规；工押程所在地的地方法律法规及
准
精
特殊政策；工程所在地的劳动资源 和材料资源情况（含价格）；
工程所在地的设备市场的租赁情况（货 源及价格）等。
（3）工程业主方项目资金落实情况及业 主对工程项目如工
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1
7
9
期、质量、成本等关注重点。
信
3 8
4
微
系
联
一
（4）竞争对手的状况，尤其是经验、业绩、装 备唯、技术等。
（5）对拟分包的专业承包公司的考察，重点是资质、价格、
技术及业绩等
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8.1.3 工程投标条件与程序
3.投标策略
8
7
1
9
4
8
1）技术标的策略 3
信
微
系
联
题
（1）突出自身优势 押
准
精
（2）突出工期目标
（3）强调质量控制的优势
（4）向业主提出一些有利于降低工程造 价、缩短工期、保证
8
1
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质量的合理化建议及一些优惠条件。
信
3 8
4
微
系
联
一
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8.1.3 工程投标条件与程序
2）商务报价的策略
8
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1
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8
（1）可采用不平衡报价法、多方案3 报价法、增加建议方案法、
信
微
系
联
题
投标前突然竞价法、无利润竞标法押等方式进行报价。
准
精
8
1
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4
信
3
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一
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8.1.3 工程投标条件与程序
4.投标书编制要点
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8
1）技术标 3
信
微
系
联
题
（1）设计方案描述（对含E的押项目）
准
精
（2）设备采购（对含P的项目）
（3）材料采购的质量控制方案。
（4）施工装备的配置突出主要的、先进 的、关键的吊装、施
8
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工机具及测量、检测仪器。
信
3 8
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微
系
联
一
（5）施工组织设计纲要 唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
8.1.3 工程投标条件与程序
2）商务标
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4
8
（1）商务标报价分类 3
信
微
系
联
题
①总价一次包死，合同履行过押程中不发生变更签证。
准
精
②包总价，但超出合同规定工程 量范围可现场签证。
③工程量单价包干，这是我国目前 采取较多的计价形式。
④施工图预算结算。
8
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8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
8.1.3 工程投标条件与程序
5.投标文件内容【2025年新增】
8
7
1
9
4
8
(1)投标函及附录。 3
信
微
系
联
题
(2)法定代表人身份证明或附有押法定代表人身份证明的授权委托书。
准
精
(3)联合体协议书(招标文件未表 明不接受联合体报价的情况下)。
(4)投标保证金。
(5)商务报价。(6)施工组织设计。
8
1
7
9
(7)项目管理机构。(8)拟分包项目情况表。
信
3 8
4
微
系
联
一
(9)资格审查资料。 唯
(10)投标人须知前附表规定的其他材料。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
8.1.3 工程投标条件与程序
7.电子招标投标方法
8
7
1
9
4
8
1）电子招标投标活动 3
信
微
系
联
题
（2）电子招标投标系统根据功押能不同，分为交易平台、公共
准
精
服务平台和行政监督平台。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
8.1.3 工程投标条件与程序
2）电子招标投标要求
8
7
1
9
4
8
（2）电子招标投标交易平台应当允3 许社会公众、市场主
信
微
系
联
题
体免费注册登录和获取依法公开的押招标投标信息，任何单位
准
精
和个人不得在招标投标活动中设置 注册登记、投标报名等前
置条件限制潜在投标人下载资格预审文 件或者招标文件。
（5）投标人应当按照招标文件和电子招 标投标交易平台
8
1
7
9
的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定 加 密的投标
信
文3 8
4
微
系
联
一
件，电子招标投标交易平台应当拒收并提示。 唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
8.1.3 工程投标条件与程序
（6）投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，
8
7
1
9
4
8
并可以补充、修改或者撤回投标文件。3
信
微
系
联
题
投标截止时间前未完成投标文押件传输的，视为撤回投标文件。
准
精
投标截止时间后送达的投标文件 ，电子招标投标交易平台应
当拒收。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
8.1.3 工程投标条件与程序
（7）电子招标投标交易平台收到投标人送达的投标文件，应
8
7
1
9
4
8
当即时向投标人发出确认回执通知，并3 妥善保存投标文件。在投
信
微
系
联
题
标截止时间前，除投标人补充、修押改或者撤回投标文件外，任何
准
精
单位和个人不得解密、提取投标文 件。
（8）资格预审申请文件的编制、加 密、递交、传输、接收确
认等，适用上述关于投标文件的规定。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
8.2 工程合同管理
8
7
1
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4
8
3
信
2024年 20微23年 2022年
系
联
题
押
8.2
准
精
单选 多选 案例 单选 多选 案例 单选 多选 案例
工程合同管理
4 2 1 7
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
8.2 工程合同管理
8
7
• 1
9
4
8
8.2.1 总包合同与分包合同 信 3
微
系
联
题
• 押
准
精
8.2.2 合同风险防范
•
8.2.3 合同履约与变更
•
8.2.4 索赔的类型与实施
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8.2.1 总包合同与分包合同
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
8.2.1 总包合同与分包合同
1）施工总包合同示范文本
8
7
1
9
4
8
（1）各种施工合同示范文本一般都3 由协议书、通用条款、专
信
微
系
联
题
用条款组成。 押
准
精
（2）除合同文本外，合同文件 一般还包括：中标通知书，投
标书及其附件，有关的标准、规范及技 术文件，图纸、工程量清
单、工程报价单或预算书等。
8
1
7
9
（3）在合同订立及履行过程中形成的与合 同 有关的文
信
3件8
4
均构
微
系
联
一
成合同文件组成部分。 唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
8.2.1 总包合同与分包合同
2）合同文件的优先顺序
8
7
1
9
4
8
（1）合同通用条款规定的优先顺序3 ：中标通知书（如果有）；
信
微
系
联
题
投标函及其附录（如果有）；专用押合同条款及其附件；通用合同
准
精
条款；技术标准和要求；图纸；已 标价工程量清单或预算书；其
他合同文件。
（2）根据项目的具体情况在专用合同条 款内约定合同文件的
8
1
7
9
优先顺序。
信
3 8
4
微
系
联
一
原则上应把文件签署日期在后的和内容重要的排 在唯前面，即
更加优先。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
8.2.1 总包合同与分包合同
（3）所有合同文件中包括合同当事人就该项合同文件所做出
8
7
1
9
4
8
的补充和修改，属于同一类内容文件的3 ，应以最新签署的为准。
信
微
系
联
题
专用合同条款及其附件须经合同当押事人签字或盖章。
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
8.2.1 总包合同与分包合同
3）合同中的承包人（项目经理）
8
7
1
9
4
8
（1）项目经理应为合同当事人所确3 认的人选，并在专用合同
信
微
系
联
题
条款中明确项目经理的姓名、职称押、注册执业证书编号、联系方
准
精
式及授权范围等事项，项目经理经 承包人授权后代表承包人负责
履行合同。
（2）项目经理应是承包人正式聘用的员 工，承包人应向发包
8
1
7
9
人提交项目经理与承包人之间的劳动合同，以 及 承包人为
信
项3 8
4
目经
微
系
联
一
理缴纳社会保险的有效证明。 唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
8.2.1 总包合同与分包合同
（5）承包人需要更换项目经理的，应提前14天通知发包人及
8
7
1
9
4
8
监理单位，并征得发包人书面同意，发3 包人要求更换不称职的项
信
微
系
联
题
目经理的，书面通知中应当载明要押求更换的理由。承包人违反上
准
精
述约定的，应按照专用合同条款的 约定，承担违约责任。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
8.2.1 总包合同与分包合同
4）项目施工总承包单位的工作
8
7
1
9
4
8
（1）向分包人提供与分包工程相关3 的各种证件、批件和各种
信
微
系
联
题
相关资料，向分包人提供具备施工押条件的施工场地。
准
精
（2）组织分包人参加图纸会审 ，向分包人进行设计图纸交底。
（3）提供本合同专用条款中约定的 设备和设施；为分包人提
供施工所要求的场地和通道等。
8
1
7
9
（4）负责施工场地的管理工作，协调分包 人 与同一施
信
3工8
4
场地
微
系
联
一
的其他施工人员之间的交叉配合，确保分包人按照 经批唯 准的施工
组织设计进行施工。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
8.2.1 总包合同与分包合同
2）施工分包人的主要责任和义务
8
7
1
9
4
8
（2）分包人须服从发包人下达的或3 发包人转发监理工程师与
信
微
系
联
题
分包工程有关的指令。未经发包人押允许，分包人不得以任何理由
准
精
越过发包人与业主或监理工程师发 生直接工作联系，分包人不得
直接致函业主或监理工程师，也不得直 接接受业主或监理工程师
的指令。如分包人与业主或监理工程师发生 直接工作联系，将被
8
1
7
9
视为违约，并承担违约责任。
信
3 8
4
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
8.2.1 总包合同与分包合同
3）机电工程项目分包合同范围
8
7
1
9
4
8
机电工程总承包单位进行项目分包3时应考虑的因素：
信
微
系
联
题
（1）总包合同约定的或业主指押定的分包项目；
准
精
不属于主体工程，总承包单位考 虑分包施工更有利于工程的
进度和质量的分部工程；
一些专业性较强的分部工程分包，分包 单位必须具备相应的
8
1
7
9
企业资质等级以及相应的技术资格，如锅炉、 压 力管道、
信
压3 8
4
力容
微
系
联
一
器、起重、电梯技术资格。 唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
8.2.1 总包合同与分包合同
（2）签订分包合同后，若分包合同与总包合同发生抵触时，
8
7
1
9
4
8
应以总包合同为准，分包合同不能解除3 总承包单位的任何义务与
信
微
系
联
题
责任。 押
准
精
（4）应严格规定分包单位不得 把工程转包给其他单位。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8.2.2 合同风险防范
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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8.2.2 合同风险防范
1.合同风险主要表现形式及防范要点
8
7
1
9
4
8
2）合同风险防范要点 3
信
微
系
联
题
（1）规范合同行为，诚信守法押。
准
精
（2）加强合同评审、评估、管 控。
（3）加强索赔管理。
（4）管控、转移、规避、消减风险。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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8.2.2 合同风险防范
2.国际机电工程项目合同风险防范措施
8
7
1
9
4
8
1）项目所处的环境风险防范措施 3
信
微
系
联
题
（1）政治风险防范 押
准
精
（2）市场和收益风险防范
（3）财经风险防范
（4）法律风险防范
8
1
7
9
（5）不可抗力风险防范
信
3 8
4
微
系
联
一
唯
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8.2.2 合同风险防范
2）项目实施中自身风险防范措施
8
7
1
9
4
8
（1）建设风险防范 3
信
微
系
联
题
（2）营运风险防范 押
准
精
（3）技术风险防范
（4）管理风险防范
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8.2.3 合同履约与变更
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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8.2.3 合同履约与变更
1.合同履约
8
7
1
9
4
8
1）合同分析【2024二建案例】 3
信
微
系
联
题
（1）分析合同风险 押
准
精
（2）分析合同中的漏洞，澄清 有争议的内容
2）合同交底
3）合同控制
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
8.2.3 合同履约与变更
4）工程分包单位管理
8
7
1
9
4
8
（1）总承包单位对分包单位及分包3 工程的施工管理，应从施
信
微
系
联
题
工准备、进场施工、工序交验、竣押工验收、工程保修以及技术、
准
精
质量、安全、进度、工程款支付等 进行全过程的管理。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
8.2.3 合同履约与变更
（4）总承包单位应及时检查、审核分包单位提交的
8
7
1
9
4
8
①分包工程施工组织设计、施工方3案、
信
微
系
联
题
②质量保证体系、质量保证措押施、
准
精
③安全保证体系及措施、
④施工进度计划、施工进度统计报 表、
⑤工程款支付申请、
8
1
7
9
⑥隐蔽工程验收报告和竣工交验报告等文件 资料，提出
信
3 8
4
审核
微
系
联
一
意见并批复。 唯
王建波老师：总包要审核分包哪些资料，案例补充
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
8.2.3 合同履约与变更
2.合同的变更
8
7
1
9
4
8
3）合同变更的范围 3
信
微
系
联
题
除专用合同条款另有约定外，押合同履行过程中发生以下情形
准
精
的，应进行变更：
（1）增加或减少合同中任何工作， 或追加额外的工作。
（2）取消合同中任何工作，但转由他人 实施的工作除外。
8
1
7
9
（3）改变合同中任何工作的质量标准或其 他 特性。
信
3 8
4
微
系
联
一
（4）改变工程的基线、标高、位置和尺寸。 唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8.2.4 索赔的类型与实 施
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
8.2.4 索赔的类型与实施
1.索赔的起因与分类
8
7
1
9
4
8
1）索赔的起因 3
信
微
系
联
题
（1）合同当事方违约 押
准
精
（2）合同错误
（3）合同变更。
（4）工程环境变化，包括法律、物价和 自然条件的变化等。
8
1
7
9
（5）不可抗力因素，如恶劣气候条件、地 震 、疫情、
信
3洪8
4
水、
微
系
联
一
战争状态等。 唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
8.2.4 索赔的类型与实施
2）索赔的分类
8
7
1
9
4
8
（1）按照索赔目的和要求分类 3
信
微
系
联
题
①工期索赔 押
准
精
②费用索赔
（2）按照索赔事件的性质分类
8
1
7
9
包括：工程延期索赔；工程加速索赔；工程 变更索赔；
信
3 8
4
工程
微
系
联
一
终止索赔；不可预见的外部障碍或条件索赔；不可 抗力唯 事件引起
的索赔；其他索赔，如货币贬值、汇率变化、物价变化、政策法
令变化等原因引起的索赔。
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8.2.4 索赔的类型与实施
（3）按照索赔的有关当事人分类
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包括：总承包方与业主之间的索赔3；总承包方与分包方之间
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的索赔；总承包方与供应商之间的押索赔；总承包方向保险公司的
准
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索赔。
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一
唯
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8.2.4 索赔的类型与实施
2）索赔成立的前提条件
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应该同时具备以下三个前提条件：3
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微
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（1）与合同对照，事件已造成押了承包人工程项目成本的额外
准
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支出，或直接工期损失。
（2）造成费用增加或工期损失的原 因，按合同约定不属于承
包人的行为责任或风险责任。
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（3）承包人按合同规定的程序和时间提交 索 赔意向通
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和索
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赔报告。 唯
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8.2.4 索赔的类型与实施
3.施工索赔的关键环节
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1）提出索赔意向书 3
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2）做好同期记录 押
准
精
当索赔事件造成现场损失时，还 应注意现场照片、录像资料
的完整性，且粘贴打印说明后请监理工 程师签字。
3）提交详细情况报告
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4）提交最终索赔报告
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一
（2）承包人的正式索赔文件有：索赔申请表、 批唯复的索赔意
向书、编制说明、附件等。
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8.2.4 索赔的类型与实施
4.施工索赔的注意事项
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（3）施工索赔实现的关键是承包人3 提供的证据确实充分。
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