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第二节全国人民代表大会
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1 、 单选题
根据《宪法》规定，关于全国人大的专门委员会，下列哪一选项是正确的?（ ）（2013
年）
A ： 各专门委员会在其职权范围内所作决议，具有全国人大及其常委会所作决定的效力
B ： 各专门委员会的主任委员、副主任委员由全国人大及其常委会任命
C ： 关于特定问题的调查委员会的任期与全国人大及其常委会的任期相同
D ： 全国人大及其常委会领导专门委员会的工作
正确答案： D
解析：
《宪法》第70条第2款规定：“各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会
常务委员会领导下，研究、审议和拟订有关议案。”据此，专门委员会仅能研究、审议
和拟定有关议案，其不能作出决议，更谈不上作出与全国人大及其常委会同等效力的决
定。故A项错误。《全国人民代表大会组织法》第35条第3款规定：“各专门委员会的主
任委员、副主任委员和委员的人选，由主席团在代表中提名，大会通过。在大会闭会期
间，全国人民代表大会常务委员会可以补充任命专门委员会的个别副主任委员和部分委
员，由委员长会议提名，常务委员会会议通过。”据此，专门委员会的主任委员，只能
由全国人大任命，不能由全国人大常委会任命。故B项“各专门委员会的主任委员……
由全国人大及其常委会任命”的说法错误。
《宪法》第71条第1款规定：“全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会认为
必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会，并且根据调查委员会的报告，作出
相应的决议。”调查委员会是为调查特定问题的临时委员会，其任务完成即应撤销。
故C项错误。
《宪法》第70条第2款规定：“各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会
常务委员会领导下，研究、审议和拟订有关议案。”
据此，全国人大专门委员会由全国人大及其常委会领导，故D项正确。
2 、 单选题
根据《宪法》和法律规定，关于人民代表大会制度，下列哪一选项是不正确的?（ ）
（2011年）
A ： 人民代表大会制度体现了一切权力属于人民的原则
B ： 地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关
C ： 全国人民代表大会是最高国家权力机关D ： 地方各级国家权力机关对最高国家权力机关负责，并接受其监督
正确答案： D
解析：
本题为选非题。我国现行《宪法》第2条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律
规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”
人民当家作主、权力属于人民的国家政权本质，决定了建立一套使人民能够形成统一意
志，集中统一地行使国家权力，从而既有民主又有集中的政治制度也就极为必要。在我
国，人民代表大会制度就是这样的政治制度。总之，选项A正确。我国现行《宪法》
第96条第1款规定：“地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。”故选项B说法正确。
我国现行《宪法》第57条规定：“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机
关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。”据此，选项C说法正确。
我国现行《宪法》第3条第2款规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由
民主选举产生，对人民负责，受人民监督。”据此，地方各级国家权力机关（即地方各
级人大）对人民负责，而非对最高国家权力机关负责。故选项D“地方各级国家权力机
关对最高国家权力机关负责”说法错误。根据现行宪法和法律，全国人大及其常委会并
非对地方各级人大及其常委会均进行监督，故选项D“地方各级国家权力机关……接受
其监督”的说法也不严密。
3 、 单选题
根据《国家勋章和国家荣誉称号法》规定，下列哪一选项是正确的?（ ）（2017年）
A ： 共和国勋章由全国人大常委会提出授予议案，由全国人大决定授予
B ： 国家荣誉称号为其获得者终身享有
C ： 国家主席进行国事活动，可直接授予外国政要、国际友人等人士“友谊勋章”
D ： 国家功勋薄是记载国家勋章和国家荣誉称号获得者的名录
正确答案： C
解析：
《国家勋章和国家荣誉称号法》第5条规定：“全国人民代表大会常务委员会委员长会
议根据各方面的建议，向全国人民代表大会常务委员会提出授予国家勋章、国家荣誉称
号的议案。国务院、中央军事委员会可以向全国人民代表大会常务委员会提出授予国家
勋章、国家荣誉称号的议案。”第6条规定：“全国人民代表大会常务委员会决定授予
国家勋章和国家荣誉称号。”据此，A项关于议案提出者和决定者的表述均错误。
该法第13条规定：“国家勋章和国家荣誉称号为其获得者终身享有，但依照本法规定被
撤销的除外。”故B项错误，因为其未注意“被撤销”的例外。
根据该法第8条，国家主席进行国事活动，可以直接授予外国政要、国际友人等人
士“友谊勋章”。故C项正确。
该法第10条规定：“国家设立国家功勋簿，记载国家勋章和国家荣誉称号获得者及其功
绩。”国家功勋簿还记载获得者的功绩，故D项错误，
4 、 单选题
根据《全国人大组织法》规定，在必要的时候，下列哪一机构有权决定全国人民代表大会会议秘密举行?（ ）（2010年）
A ： 十个以上代表团联名
B ： 全国人大常委会委员长会议
C ： 全国人大主席团和各代表团团长会议
D ： 全国人大常委会和全国人大主席团
正确答案： C
解析：
《全国人民代表大会组织法》第20条规定：“全国人民代表大会会议公开举行；在必要
的时候，经主席团和各代表团团长会议决定，可以举行秘密会议。”故C项正确。题干的
“哪一”确实有误导嫌疑，出题人应该认真点。
5 、 多选题
关于全国人大职权，下列哪些说法是正确的?（ ）（2010年）
A ： 选举国家主席、副主席
B ： 选举国务院总理、副总理
C ： 选举最高人民法院院长、最高人民检察院检察长
D ： 决定特别行政区的设立与建置
正确答案： A，C
解析：
《宪法》第62条规定：“全国人民代表大会行使下列职权：……（四）选举中华人民共
和国主席、副主席；（五）根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；
根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审
计长、秘书长的人选；（六）选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提
名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；……（八）选举最高人民法院院长；
（九）选举最高人民检察院检察长；……（十三）批准省、自治区和直辖市的建置；
（十四）决定特别行政区的设立及其制度；……”根据该条第（4）项，A项正确。根据
该条第（5）项，国务院总理、副总理均由全国人大“决定”产生，而非“选举”产生，
故B项“选举”的表述错误。根据该条第（8）项、（9）项，C项正确。
从《宪法》第62条第（13）项、第（14）项表述看，宪法区分“建置”、“设立”的含
义。
《行政区划管理条例》第6条规定：“省、自治区、直辖市的设立、撤销、更名，报全
国人民代表大会批准。”从该第6条的规定来看，《宪法》第62条第（13）项所称“建
置”，包括“设立、撤销、更名”。也就是说，“建置”除包含“设立”外，还包
括“撤销”、“更名”。若严守《宪法》第62条第（14）项字面含义，全国人大只能决
定特区的设立，而不得“更改特区名称”，更不得“撤销特区”。从此意义上讲，D
项“决定特别行政区的……建置”的说法错误。
6 、 多选题
根据《宪法》和法律的规定，关于全国人大代表的权利，下列哪些选项是正确的?（ ）（2016年）
A ： 享有绝对的言论自由
B ： 有权参加决定国务院各部部长、各委员会主任的人选
C ： 非经全国人大主席团或者全国人大常委会许可，一律不受逮捕或者行政拘留
D ： 有五分之一以上的全国人大代表提议，可以临时召集全国人民代表大会会议
正确答案： B，D
解析：
《宪法》第75条规定：“全国人民代表大会代表在全国人民代表大会各种会议上的发言
和表决，不受法律追究。”故代表的言论免责权有场合方面的限制，故A项“绝对”二
字错误。《代表法》第12条第1款规定：“全国人民代表大会代表参加决定国务院组成
人员和中央军事委员会副主席、委员的人选。”据此，B项正确。
《代表法》第32条第1款规定：“县级以上的各级人民代表大会代表，非经本级人民代
表大会主席团许可，在本级人民代表大会闭会期间，非经本级人民代表大会常务委员会
许可，不受逮捕或者刑事审判。如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的机关应当立即向
该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会报告。”据此，C项错误。
根据《宪法》第61条第1款，如果全国人民代表大会常务委员会认为必要，或者有1／5
以上的全国人民代表大会代表提议，可以临时召集全国人民代表大会会议。故D项正确。
7 、 不定项选择题
关于全国人大及其常委会的质询权，下列说法正确的是：（ ）（2010年）
A ： 全国人大会议期间，一个代表团可书面提出对国务院的质询案
B ： 全国人大会议期间，三十名以上代表联名可书面提出对国务院各部的质询案
C ： 全国人大常委会会议期间，常委会组成人员十人以上可书面提出对国务院各委员会
的质询案
D ： 全国人大常委会会议期间，委员长会议可书面提出对国务院的质询案
正确答案： A，B，C
解析：
《全国人民代表大会组织法》第16条规定：“在全国人民代表大会会议期间，一个代表
团或者三十名以上的代表，可以书面提出对国务院和国务院各部、各委员会的质询案”。
据此，A、B项正确。《监督法》第35条第1款规定：“全国人民代表大会常务委员会组
成人员十人以上联名，省、自治区、直辖市、自治州、设区的市人民代表大会常务委员
会组成人员五人以上联名，县级人民代表大会常务委员会组成人员三人以上联名，可以
向常务委员会书面提出对本级人民政府及其部门和人民法院、人民检察院的质询案。”
据此，C项正确。委员长会议无权提出质询案，故选项D错误。
