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外交关系法与领事关系法
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1 、 单选题
莱斯为甲国驻乙国使馆的二等秘书，科尔为丙国驻乙国使馆的随员。科尔目击了莱斯因
与他人争执并将对方杀死的事件。甲乙丙三国都是《维也纳外交关系公约》的缔约国，
且三国之间没有其他涉及外交和领事特权与豁免方面的协定。根据国际法规则，下列判
断哪项是正确的?（ ）
A ： 如甲国表示放弃莱斯的管辖豁免，则乙国可对其提起刑事诉讼
B ： 如科尔本人表示愿意出庭作证，则乙国即可以带其到法庭作证，无论使馆是否同意
C ： 乙国要求甲国放弃莱斯的豁免，如甲国没有答复，则可以推定甲国已经同意放弃，
从而对莱斯提起刑事诉讼
D ： 甲国放弃莱斯管辖豁免的表示必须经过莱斯同意才有效
正确答案： A
解析：
根据《维也纳外交关系公约》的有关规定，外交人员享有完全的对接受国刑事管辖的豁
免，外交人员也免除作证义务。外交人员的特权与管辖豁免可以由其派遣国放弃，但这
种放弃只能由派遣国明示作出，外交人员自身没有作出这种放弃的权利。故A对、BC错。
外交人员的特权与豁免的放弃一旦由其派遣国作出，就不论其本人同意与否，D错。
2 、 单选题
根据1961年《维也纳外交关系公约》和1963年《维也纳领事关系公约》，使馆和领馆均
享有特权与豁免，但二者特权与豁免的内容也有所差异。下列关于使领馆特权与豁免的
判断中，哪一说法是正确的？
A ： 使馆馆舍、设备及其财产在一般情况下应免受征收和征用。但在确有必要征收或征
用时，则可征收或征用，然而应给予迅速、充分及有效的补偿
B ： 领馆馆舍、设备及其财产在一般情况下应免受征收和征用。但在确有必要征收或征
用时，则可征收或征用，然而应给予迅速、充分及有效的补偿
C ： 使馆享有通讯自由，但非经接受国同意不得装置使用无线电发报机
D ： 使领馆人员有行动和旅行的自由，接受国不得对使领馆人员的行动予以任何妨碍和
限制
正确答案： C解析：
根据《维也纳外交关系公约》，使馆馆舍及设备，以及馆舍内其他财产与使馆交通工具
免受搜查、征用、扣押或强制执行，选项A错误；根据《维也纳领事关系公约》，在确
有必要时，可对领馆馆舍、设备及其财产实行征用，但不得征收，选项B错误；使领馆
享有通讯自由，但非经接受国同意都不得装置使用无线电发报机，选项C正确；使领馆
人员有行动和旅行自由，但这种自由受国际法的原则和接受国法律规定限制，选项D错
误。综上，本题正确答案为C选项。
3 、 单选题
根据《维也纳外交关系公约》和《维也纳领事关系公约》的规定，下列表述正确的是：
（ ）
A ： 外交人员的寓所即使不在使馆建筑内，非经外交人员同意，驻在国也不得对其实施
搜查
B ： 外交人员的特权和管辖豁免可以由其派遣国放弃，包括明示和默示的放弃
C ： 领事官员的寓所、文书和信件以及财产有不受侵犯的特权
D ： 领事官员人身自由受到一定程度的保护，但若其在接受国有违反交通法规情形，应
予以拘留
正确答案： A
解析：
外交人员的特权和管辖豁免可以由其派遣国放弃，但必须由派遣国明示放弃，因此B错
误。
领事关系公约没有规定领事官员的寓所、文书和信件以及财产有不受侵犯的特权，因
此C错误。
领事官员人身自由受到一定程度的保护，包括接受国对领事官员不得予以逮捕候审或羁
押候审，不得监禁或以其他方式拘束领事官员的人身自由，但犯有严重罪行或司法机关
已裁判执行的除外，因此D错误。
A说法正确。所以本题A当选。
4 、 单选题
甲乙两国发生了武装冲突，导致两国关系非常紧张，甲国使馆的公务用品在进入乙国时
被要求交税，乙国媒体报出甲国的使馆从事了对乙国不利的间谍活动，乙国民众为此在
馆外游行并要求查处，依相关国际法规则，下列哪一选项是正确的?（ ）
A ： 乙国警察可不经馆长许可即进入甲国使馆，以检查是否有间谍活动
B ： 因两国发生了武装冲突，乙国官员可进入甲国使馆，检查其档案和文件
C ： 使馆公务用品进入乙国时应依法缴纳关税
D ： 甲国使馆非经乙国同意，不得装置并使用无线电发报机
正确答案： D
解析：
本题考查外交关系法——外交特权与豁免。A错，依《维也纳外交关系公约》，接受国官员不得进入馆舍执行公务，接受国也不能对馆舍进行任何司法程序，没有得到馆长许
可，接受国的警察、司法机关人员等都不得进入使馆。B错，使馆档案和文件，无论何
时，也不论位于何处，都是不得侵犯的，包括外交关系断绝或发生武装冲突时。C错，
依公约，在关税方面，使馆公务用品准许入境并免除一切关税和除了贮存、运送及类似
的服务费用之外的一切其他课征，D对，使馆的通信自由指当使馆与派遣国政府及无论
何处的该国其他使馆及领事馆通讯时，可以采用一切适当办法，包括外交信使及明密码
电信在内。但使馆非经接受国同意，不得装置并使用无线电发报机。
5 、 单选题
康某是甲国驻华使馆的官员。与康某一起生活的还有其妻、其子（26岁，已婚）和其女
（15岁）。该三人均具有甲国国籍。一日，四人在某餐厅吃饭，与邻桌发生口角，引发
斗殴并致对方重伤。警方赶到时，斗殴已结束。甲国为《维也纳外交关系公约》的缔约
国，与我国没有相关的其他协议。根据国际法和我国法律的相关规定，下列哪一选项是
正确的?
A ： 警方可直接对康某采取强制措施，包括立即限制其人身自由
B ： 警方可直接对其妻依法采取强制措施，包括立即限制其人身自由
C ： 警方可直接对其子依法采取强制措施，包括立即限制其人身自由
D ： 警方不得对康家的任何人采取任何强制措施，包括立即限制其人身自由
正确答案： C
解析：
根据《维也纳外交关系公约》，外交人员的人身不得侵犯，康某为享有外交特权的驻华
使馆官员，警方不能对其采取强制措施，A项错误。
根据我国《外交特权与豁免条例》第20条的规定，与外交代表共同生活的配偶及未成年
子女，如果不是中国公民，享有特权豁免。本题中享有外交特权豁免的除了康某本人还
包括其妻、其未成年的女儿，但不包括其已经成年的儿子。故BD项错误、C项正确。
6 、 单选题
2007年，甲国国内不幸爆发某种流行传染病。据报，甲国驻乙国大使的官邸发现疑似患
者。乙国卫生防疫人员迅速赶到该官邸外，做好处理患者准备工作。甲、乙两国都是
《维也纳外交关系公约》的缔约国，且彼此间没有其他的相关协定。根据该公约规定，
下列哪一选项是正确的？
A ： 由于官邸处于城市居民区，乙国卫生防疫人员可以立即进入官邸调查处理患者
B ： 只要患者不是大使本人或其家属，乙国卫生防疫人员就可以进入官邸进行调查和处
理工作
C ： 如果未得到甲国大使的明确同意，乙国卫生防疫人员不得进入官邸进行调查和处理
工作
D ： 只要甲国大使没有明确反对，乙国卫生防疫人员就可以进入官邸进行调查和处理工
作
正确答案： C
解析：根据《维也纳外交关系公约》，未经使馆馆长同意，接受国人员不得进入使馆馆舍，包
括使馆的公务区、休息区以及馆长的私人官邸，选项ABD错误，C正确。
7 、 单选题
甲国暴发某种恶性传染病。甲国驻乙国大使的官邸据报发现疑似患者。乙国卫生防疫人
员为此赶到该官邸外做好处理患者的准备工作。甲乙两国均为《维也纳外交关系公约》
的缔约国，且没有其他的相关协定。依公约的规定，下列哪项是正确的?（ ）
A ： 只要患者不是大使本人，乙国防疫人员即可进入官邸进行调查和处理工作
B ： 如未得到甲国大使的明确同意，乙国防疫人员不得进入官邸进行调查和处理工作
C ： 由于官邸位于城市居民区，乙国防疫人员可立即进入官邸调查处理患者
D ： 只要甲国大使没有明确反对，乙国防疫人员即可进行官邸进行调查和处理工作
正确答案： B
解析：
依《维也纳外交关系公约》，使馆馆舍不可侵犯，接受国人员非经使馆馆长许可，不得
进入使馆馆舍执行公务；即使是送达司法文书或遇火灾以及流行病发生，也不例外，B
正确。
8 、 单选题
甲乙两国1990年建立大使级外交关系，并缔结了双边的《外交特权豁免议定书》。2007
年两国交恶，甲国先宣布将其驻乙国的外交代表机构由大使馆降为代办处，乙国遂宣布
断绝与甲国的外交关系。之后，双方分别撤走了各自驻对方的使馆人员。对此，下列哪
一选项是正确的？
A ： 甲国的行为违反国际法，应承担国家责任
B ： 乙国的行为违反国际法，应承担国家责任
C ： 上述《外交特权豁免议定书》终止执行
D ： 甲国可以查封没收乙国使馆在甲国的财产
正确答案： C
解析：
一国有与他国建交或者断绝外交关系的权利，这属于一国的内政，是国家主权的内容之
一，他国不得干涉。甲、乙两国行为并不违反国际法，也不应承担国际法上的国家责任，
故AB项错误。
根据《维也纳国际公法——条约法公约》的有关规定，两国间签订的以外交关系为适用
对象的《外交特权豁免议定书》，由于两国断绝外交关系而终止，故C项正确。
根据《维也纳外交关系公约》的规定，使馆的财产和档案无论何时何处，均不得侵犯，
即使两国断交、使馆馆长长期或暂时撤退、发生冲突时都不例外。因此D项错误。
9 、 多选题经乙国同意，甲国派特别使团与乙国进行特定外交任务谈判，甲国国民贝登和丙国国民
奥马均为使团成员，下列哪些选项是正确的？
A ： 甲国对奥马的任命需征得乙国同意，乙国一经同意则不可撤销此项同意
B ： 甲国特别使团下榻的房舍遇到火灾而无法获得使团团长明确答复时，乙国可以推定
获得同意进入房舍救火
C ： 贝登在公务之外开车肇事被诉诸乙国法院，因贝登有豁免权乙国法院无权管辖
D ： 特别使团也适用对使馆人员的“不受欢迎的人”的制度
正确答案： B，D
解析：
根据《维也纳外交关系公约》，特别使团的派遣无须双方存在外交关系，但特别使团在
派遣前应当取得接受国的同意。但是，针对具有接受国或第三国国籍的特别使团代表，
接受国可随时撤销同意派遣的决定，故A项错误。
特别使团的特权与豁免约等同于领馆，因此当特别使团的房舍遇到火灾或其他严重的灾
难而无法获得使团团长明确答复的情况下，接受国可以推定获得同意而进入房舍，选
项B正确。
特别使团的成员虽然在性质上属于外交人员，但其特权与豁免约等同于领事官员，因此
使团成员在公务以外使用车辆的交通肇事引起的诉讼，接受国可以管辖，故C项错误。
特别使团在性质上属于外交人员，因此适用接受国对使馆人员的“不受欢迎的人”的制
度，D项正确。
10 、 多选题
霍克是甲国驻乙国大使，2015年3月霍克因公访问丙国，期间被丁国人哈里枪击，哈里
因涉嫌侵害外交代表罪被丙国拿捕。甲乙丁三国都向丙国提出引渡哈里的请求。若甲乙
丙丁四国没有关于外交关系、引渡和庇护的双边条约，根据国际法的相关规则和实践，
请判断下列哪些说法是错误的？
A ： 霍克履行使馆馆长的职务自到达乙国时自动开始
B ： 丙国对哈里涉嫌犯罪的行为没有管辖权，因为受害者霍克作为外交人员享有完全的
刑事管辖豁免
C ： 若哈里是因不满甲国对丁国内政的干涉而枪击霍克，丙国有权认定哈里是政治犯
D ： 丙国有权拒绝甲乙丁三国的引渡请求，并给予哈里在丙国境内的居留权
正确答案： A，B，C，D
解析：
使馆馆长履行职务自到达接受国并递交国书时开始，选项A错误；外交人员自己涉嫌犯
罪时享有完全的刑事管辖豁免，本案使馆馆长是受害方，而犯罪嫌疑人并非外交代表，
选项B错误；哈里的行为涉嫌构成侵害外交代表罪，根据国际法不得视为政治犯，选项C
错误；哈里的行为涉嫌构成侵害外交代表罪，根据国际法不得视为政治犯。根据国际法，
对从事侵略战争、种族灭绝和种族隔离、劫机、侵害外交代表等罪行以及其他被条约或
习惯国际法认为是国际罪行的人，不得进行庇护，选项D错误。综上，本题正确答案
为ABCD选项。11 、 多选题
根据1961年《维也纳外交关系公约》及国际法的相关规则和实践，下列关于使馆通讯自
由的哪些说法是正确的？
A ： 非经接受国同意使馆不得装置使用无线电发报机
B ： 接受国不得开拆或扣留外交邮袋，但如有重大理由可在派遣国授权代表在场下开拆
邮袋
C ： 外交邮袋的包裹须附有可资识别的外部标记并以装载外交文件或公务用品为限
D ： 外交信差在执行职务时应受到接受国的保护，并享有人身不得侵犯权
正确答案： A，C，D
解析：
本题ACD均符合《维也纳外交关系公约》的相关规定，但B项规定适用于领馆邮袋，接
受国对外交邮袋不得予以开拆或扣留，并应提供便利以保障迅速传递。综上，本题正确
答案为ACD选项。
12 、 多选题
柯里为甲国驻乙国领馆的官员，吉姆为丙国驻乙国使馆的二等秘书。柯里周末出游在乙
国首都开车时因违反交通规则撞伤一行人，因紧张，对伤者未实施救助即逃逸，导致伤
者死亡。吉姆目击了该事件。甲、乙、丙三国均为《维也纳外交关系公约》和《维也纳
领事关系公约》的缔约国，且三国之间没有其他双边的涉及外交和领事特权与豁免方面
的协定。依国际法规则，下列表述哪些是正确的?（ ）
A ： 只有柯里表示放弃其管辖豁免，乙国才可对其进行刑事诉讼
B ： 只要吉姆本人表示愿意即可出庭作证，而无论丙国驻乙国使馆是否同意
C ： 乙国可以对柯里提起刑事诉讼，尽管其享有外交豁免权
D ： 乙国可以对柯里提起刑事诉讼，因为领事官员只有执行职务的行为才不受接受国的
司法管辖
正确答案： C，D
解析：
本题考查领事关系法——领事特权与豁免。柯里是领事馆官员，依《维也纳领事关系公
约》，领事官员执行职务的行为不受接受国的司法和行政管辖。柯里是在周末出游时肇
事逃逸并致人死亡的，乙国可以对柯里提起刑事诉讼，因此。A错误，D正确。吉姆是外
交人员，外交人员的特权和管辖豁免可以放弃，但这种放弃只能由派遣国明示作出，因
此，吉姆本人没有作出这种放弃的权利，B错误。C正确，与上述理由相同，柯里只享受
执行职务行为的司法管辖豁免。
13 、 多选题
甲国新独立，乙国是其邻国，在甲国宣布独立后数月，乙国与甲国建立了外交关系，虽
然乙国没有明确承认甲国。甲国因人才尚缺乏，拟派富有外交经验的丙国公民斯潘赛作
为甲国的领事派往乙国。依相关国际规则，下列哪些选项是正确的?（ ）A ： 甲乙两国建立外交关系即意味着两国同意建立领事关系，除非另有声明
B ： 乙国与甲国建立外交关系属于对甲国的默示承认
C ： 斯潘赛非甲国公民也非乙国公民，不能担任甲国驻乙国的领事
D ： 斯潘赛担任甲国领事的委派必须得到乙国的明示同意
正确答案： A，B，D
解析：
本题考查外交关系和领事关系。AB正确，依《维也纳外交关系公约》和《维也纳领事关
系公约》，默示承认指承认者不是通过明白的语言文字，而是通过与承认对象有关的行
为表现出承认的意思，建立外交关系属于默示的承认。两国建立外交关系，除非有特别
声明，即意味着同意建立领事关系。依《维也纳领事关系公约》第22条第1款，领事官
员原则上应属派遣国国籍；依据该条第2款，委派属接受国国籍之人或者第三国国民为
领事官员，必须得到接受国的明示同意。C错，D对。
14 、 多选题
外交代表机构和领事机构之间存在紧密的联系，但同时它们之间也有重要的区别，关于
国际法中的外交代表机构和领事机构的区别，下列表述中哪些是正确的?（ ）
A ： 外交代表机构全面代表其国家与接受国中央政府进行交往和交涉
B ： 领事机构的职务限于其辖区，而非接受国全境
C ： 外交代表机构只在其首都的范围内行使职务
D ： 外交代表机构与领事机构均属于国家对外关系的范畴。因此两者的特权和豁免基本
相同
正确答案： A，B
解析：
本题考查领事关系法——领事特权与豁免。AB正确，领事机构的职务限于其辖区。而非
接受国全境。C错误，外交代表机构的职务范围是接受国的全境，而非只在其首都。D错
误，外交代表机构与领事机构的特权与豁免不尽相同。
15 、 多选题
马里奥为甲国派驻乙国领馆的领事官员，其16岁的儿子加西亚正处于叛逆期，经常惹是
生非，对同学有暴力倾向。依《维也纳领事关系公约》，下列哪几项是正确的?（ ）
A ： 如加西亚在乙国有严重犯罪情形，可依法定程序予以逮捕或拘押
B ： 如马里奥在乙国突然去世，则加西亚即丧失相应的豁免
C ： 如加西亚在乙国有违反治安法规情形，应予以拘押
D ： 马里奥执行职务的行为不受乙国的司法和行政管辖
正确答案： A，D解析：
本题考查领事关系法——领事特权与豁免。领事官员的人身不受侵犯受到一定限制。当
领事官员犯有严重罪行时，依当地司法机关的裁判，可予以逮捕或拘押。马里奥的同户
家属也享有同样的豁免限制，A正确，严重犯罪是可以逮捕或拘押的。B错误，领馆人员
的同户家属的特权和豁免于其不为家属时终止，但如其想在稍后合理期间内离开接受国
境，其特权与豁免应继续有效，至其离境之时为止。C错误，加西亚作为同户家属，应
当是有豁免权的。D对，领事官员执行职务行为不受接受国的司法和行政管辖。
16 、 多选题
下列各项是甲国驻乙国使馆做出的行为，根据《维也纳外交关系公约》的规定，属于违
法执行使馆职务行为的是：（ ）
A ： 在合法前提下采取了一切手段调查乙国的政治、经济等情况并向甲国报告
B ： 利用使馆馆舍庇护接受国的公民
C ： 不经接受国同意，受未在乙国派有外交代表的丙国委托保护丙国及其国民在乙国的
利益
D ： 介入接受国国内的党派斗争
正确答案： B，C，D
解析：
《维也纳外交关系公约》规定的使馆的职务主要有五项：①作为派遣国在接受国的代表，
在处理派遣国和接受国之间的事务中，全面代表派遣国；②在国际法许可的范围内，保
护派遣国及其国民的各项利益；③代表派遣国政府与接受国政府进行各项事务的谈判和
交涉；④可以采取一切合法的手段，调查接受国的各种情况，并及时向派遣国作出报告；
⑤促进派遣国和接受国之间的友好关系，发展两国间政治经济文化等各方面的合作。另
外，
使馆经约定可以执行国际法允许的其他职务，如领事职务；经接受国同意，还可以受托
保护未在接受国派有外交代表的第三国及其国民在接受国的利益，这种情况下，接受国
有权决定是否接受，C即属于未经接受国同意的情况，是违反国际法的，因此C错误。
除了应该履行的职务外，使馆及其外交代表还承担着一定的义务，如需尊重接受国的法
律规章，不得干涉接受国的内政。D介入接受国国内的党派斗争即属于干涉他国内政，
因此D错误。
使馆馆舍不得用于与使馆职务不相符合的其他用途，B利用使馆馆舍庇护接受国的公民
即属于与使馆职务不相符合的其他用途，因此B错误。
A是使馆5项主要职务中的一种，因此A正确。
所以本题BCD属于违反国际法的情况，当选。
17 、 多选题
甲乙两国都是维也纳外交关系公约的缔约国。赵某为甲国派驻乙国的商务参赞。在乙国
任职期间，赵某遇到的下列哪些争议可以由乙国法院管辖？
A ： 赵某以使馆的名义，向乙国某公司购买一栋房屋，因欠款而被售房公司起诉
B ： 赵某在乙国的叔叔去世，其遗嘱言明将一栋位于乙国的楼房由赵某继承，但其叔叔
之子对此有异议，而诉诸法院
C ： 赵某工作之余，为乙国一学生教授外语并收取酬金，但其未能如约按时辅导该学生，该学生诉诸法院，要求其承担违约责任
D ： 赵某与使馆的另一位参赞李某，因国内债务问题发生纠纷，李某试图将此纠纷诉诸
乙国法院解决
正确答案： B，C
解析：
赵某为甲国派驻乙国的商务参赞，属于外交人员。针对外交人员任职期间所涉的民事纠
纷，接受国有管辖权的情形只有四种：①私有不动产之物权诉讼，A项是以使馆名义购
房，接受国无管辖权，A项错误；②私人身份参与继承案件的诉讼，B项正确；③关于外
交代表于公务范围以外所从事的专业或商业活动引起的诉讼，C项正确；④如外交代表
主动提起诉讼，就不能对与主诉直接相关的反诉主张管辖的豁免。
D项不属于上述有管辖权的任何一种情形，故D项错误。
18 、 多选题
甲乙两国因边境争端发生冲突，甲国单方面暂时关闭了该国驻乙国使馆。布莱恩为乙国
派往甲国的领事馆馆长。玛丽是甲国派驻乙国使馆的一秘，被乙国宣布为不受欢迎的人。
依相关国际法规则，下列哪些选项是正确的?（ ）
A ： 布莱恩在获甲国准许并颁发领事证书后，即可开始其领馆馆长职务
B ： 乙国宣布玛丽为不受欢迎的人，须向甲国说明理由
C ： 甲国关闭使馆应经乙国同意后方可实现
D ： 如甲国不将被宣布为不受欢迎的玛丽召回或终止其职务，则乙国可拒绝承认其为甲
国驻乙国使馆人员
正确答案： A，D
解析：
本题考查领事关系法和外交特权与豁免。A对，在获接受国准许并颁发领事证书后，领
馆馆长方可执行职务。B错，依《维也纳外交关系公约》及相关国际法规则，接受国可
以拒绝接受其所不同意的任何派遣国使馆人员，并无须向派遣国说明理由。C错，在外
交关系建立并互设使馆之后，由于某种原因，一国也可以单方面暂时关闭使馆，甚至断
绝与另一国的外交关系。D对，如在派遣国使馆人员入境后宣告为不受欢迎的人，则派
遣国应酌情召回该人员或终止其使馆人员的职务。否则，接受国可以拒绝承认该人员为
使馆人员，甚至令其限期离境。
19 、 多选题
关于领事关系、领事机构和领事人员，下列说法正确的是：
A ： 两国间同意建立外交关系亦即同意建立领事关系。断绝外交关系也意味着断绝领事
关系
B ： 大使馆在一国境内只能设立一个，领事馆则可以设立多个
C ： 馆长和非派遣国人做领事官员须经接受国同意，其他人员无须同意
D ： 领事职务主要包括代表、保护、促进、调查、护照及签证等事项正确答案： B，C
解析：
选项A错误。A项中的说法前半部分正确，后半部分错误。正确的表述应该是：两国间同
意建立外交关系亦即同意建立领事关系。但断绝外交关系并不当然断绝领事关系。
选项B正确。大使馆作为派遣国的代表，只能设立一个。领事馆则是更多地考虑领事职
务的方便，可以设立多个。
选项C正确。由于领事职务更偏向于“民间化”，所以需要接受国同意的只有馆长和作
为领事官员的非派遣国人。
选项D错误。领馆和使馆相比更为“低级”和“民事化”，领馆并不具有“代表”这么
高大上的职能，代表职能是属于使馆的。
考点深挖]
1．领事人员系统中还存在一种名誉领事，即非专职，从接受国的本国侨民或当地的商
人或律师中选任的，从事某些职务的人员。
2．使馆的职权包括：代表、保护、交涉、调查、促进；领馆的职权包括：保护、促进、
调查、护照及签证、帮助与协助、公证登记、死亡继承中的利益保护、未成年人利益保
护及监护、诉讼代表、转送文书和调查证据、监督检查具有派遣国国籍的飞机和船舶、
对具有派遣国国籍的飞机和船舶提供帮助以及不为接受国法律所反对的其他职务。
20 、 多选题
1963年的《维也纳领事关系公约》对领事关系的建立，领事的派遣和接受，领事职务、
领事特权与豁免等进行了全面明确的规定。根据该公约，下列哪些事务属于领事的工作
范围？
A ： 全面代表派遣国与接受国的中央政府进行各种事务的谈判和交涉
B ： 向派遣国的国民与法人提供帮助或协助，保护其合法利益
C ： 增进派遣国与接受国间的商业、经济、文化及科学关系的发展
D ： 在接受国法律规章所规定的限度内，保护派遣国未成年人在驻在国的利益，包括对
其进行监护
正确答案： B，C，D
解析：
选项A属于使馆的职能，选项BCD属于领馆的职能。综上，本题正确答案为BCD选项。
21 、 多选题
甲是A国驻B国大使馆的商务参赞，乙是C国驻B国大使馆的随员。甲与B国人丙发生债务
纠纷。甲向B国法院对丙提起民事诉讼，丙对甲就同一债务关系提起反诉，并要求乙作
为证人出庭作证。根据国际法规则，下列哪些判断是正确的?（ ）
A ： 尽管甲具有民事豁免权，B国法院仍可受理对甲的反诉
B ： 对外交人员免除作证义务，因而乙没有义务出庭作证
C ： 乙具有出庭作证的义务，如果其拒绝出庭作证，B国可依其国内法强制其出庭作证
D ： 甲、丙之间的债务纠纷应通过外交途径解决正确答案： A，B
解析：
依据《维也纳外交关系公约》，甲虽然享有民事豁免权，但由于该诉讼是甲首先提起的，
甲对丙提起的反诉不具有民事豁免权，因此A正确。D错误。与管辖豁免相关的外交代表
还被免除作证义务，不仅不得被迫在法律程序中作为证人出庭作证，而且没有提供证词
的义务，因此B正确，C错误。所以本题AB当选。
22 、 多选题
甲、乙两国均为《维也纳外交关系公约》缔约国，甲国拟向乙国派驻大使馆工作人员。
其中，卡罗琳是馆长，麦肯锡是参赞，布莱克是甲国籍翻译且非乙国永久居留者。依该
公约，下列哪些选项是正确的?（ ）
A ： 甲国派遣卡罗琳前，先征得乙国同意
B ： 麦肯锡在履职期间杀害乙国公民，乙国司法机关不可对其进行刑事审判与处罚
C ： 布莱克与外交人员享有相同的特权与豁免
D ： 如卡罗琳因车祸意外死亡，其家属在卡罗琳死亡时丧失外交特权与豁免
正确答案： A，B
解析：
本题考查外交人员的特权与豁免。A正确。派遣国派遣使馆馆长和武官之前，应先将其
拟派人选通知接受国。B正确。馆长、参赞、武官、外交秘书和随员享有完全的对接受
国刑事管辖的豁免。C错误。使馆的行政技术人员包括译员、工程师、会计等，享有的
一般特权与豁免，但其特权与豁免存在若干限制，如不享有行政与民事豁免，C选项混
淆行政技术人员与外交人员特权与豁免的区别。D错误。与外交人员构成同一户口的家
属且为非接受国国民，享有与外交人员相同的特权与豁免。如遇使馆人员死亡，其家属
继续享有其应享有的特权与豁免，直到给予其离境的合理期间结束时为止，而不是在外
交人员死亡时结束。
23 、 多选题
甲国驻乙国领事馆工作人员在公园不慎遗失了一份档案，该档案被乙国国家安全人员发
现后扣留。乙国为了重新规划首都建筑，在及时给予充分补偿的情况下将该领事馆征用。
乙国领事委托汤姆作为领事信差将相关文件送回甲国。下列说法正确的是：
A ： 由于该档案在领馆外丢失，所以乙国国家安全人员的做法符合国际法的规定
B ： 乙国征用领事馆的做法符合国际法的规定
C ： 领事邮袋一般不得开拆或扣留，有重大理由可以在派遣国代表在场见证下开拆：若
派遣国拒绝，邮袋退回原发送地
D ： 汤姆在执行职务时不受侵犯
正确答案： B，C，D
解析：
选项A错误。在档案方面，领馆和使馆一样，都是不论何时何地都不受侵犯。档案位于使馆外并不是侵犯的理由。
选项B正确。领馆的特权与豁免低于使馆，一般免征用扣押，确有必要时可以征用（给
予补偿）。
选项C正确。领事邮袋的特权与豁免要低于外交邮袋的特权与豁免，有重大理由并且有
代表在场同意见证时可以开拆，拒绝后则退回原发送地。外交邮袋是绝对不能开拆的。
选项D正确。外交信差和领事信差在执行职务时都不受侵犯。
『考点深挖]除了之前总结过的外交特权与豁免和领事特权与豁免在馆舍方面存在的差异
外，二者也有部分内容是相同的：（1）档案无论何时何地都不受侵害；（2）不经许可
都不得安装和使用无线电发报机；（3）外交信差和领事信差在执行职务时都不受侵犯；
（4）接受国对馆舍都有义务进行保护。
24 、 多选题
甲乙两国发生了武装冲突，导致两国关系紧张。威利是甲国派往该国驻乙国使馆的行政
人员，其妻是乙国人，阿明是甲国派驻其使馆的技术人员，依相关国际法规则，下列说
法中正确的是哪几项?（ ）
A ： 威利的妻子不能享有外交人员享有的特权与豁免
B ： 当甲国与乙国发生武装冲突时，乙国可以查封、扣押甲国使馆的档案
C ： 威利和阿明从甲国进入乙国海关时，其行李不能免受海关查验
D ： 阿明驾车旅游时撞伤人，受害人诉诸当地法院，因阿明享有豁免权，法院不得受理
正确答案： A，C
解析：
本题考查外交关系法——外交特权与豁免。威利的妻子是接受国国民，不应享受外交人
员的特权与豁免，A对。依公约，使馆的档案不得侵犯，即使当派遣国与接受国发生武
装冲突时，也不能例外，B错误。依公约，行政和技术人员从派遣国进入接受国海关时，
其行李不能免受海关查验，C正确。D错误，使馆的行政技术人员，其执行职务范围以外
的行为不享有民事和行政管辖的豁免。
25 、 多选题
海因茨是甲国派驻中国的政务参赞，格雷拉是乙国派驻中国大使馆的一等秘书，两人在
中国任职期间都携带家眷。中国和甲乙两国都是《维也纳外交关系公约》和《维也纳领
事关系公约》的缔约国，根据这两个公约以及中国《外交特权与豁免条例》的相关规定，
下列哪些判断是正确的？
A ： 海因茨和格雷拉的家属均在中国享有特权与豁免
B ： 海因茨在任职期间以合法手段调查和收集有关中国经济发展情况的资料，并定期向
甲国报告，这是符合国际法的
C ： 海因茨在中国任职期间，作为股东投资与中国某企业建立中外合资经营企业，此行
为不违反国际法
D ： 格雷拉在任职期间违反交通法规，开车撞死中国人王海的交通肇事案件，我国法院
无管辖权
正确答案： B，D解析：
根据我国《外交特权与豁免条例》，享有特权与豁免的人员家属明确限定为“共同生活
的配偶及未成年子女”，选项A错误；《维也纳外交关系公约》规定，使馆人员有权以
一切合法手段调查接受国之状况及发展情形，并向派遣国政府具报，选项B正确；使馆
人员不应在接受国内为私人利益从事任何专业或商业活动，选项C错误；外交人员享有
完全的刑事管辖豁免，选项D正确。综上，本题正确答案为BD选项。
26 、 多选题
里尔和加利是甲国派驻乙国的商务参赞，加利26岁的儿子艾烈特在乙国就读大学。两国
均为《维也纳外交关系公约》的缔约国，依相关国际法规则，下列选项哪些是正确的?（）
A ： 如里尔的任期届满，里尔的职务即终止
B ： 艾烈特在超市偷窃被抓，他可以享有管辖的豁免
C ： 加利在乙国的叔叔去世，其遗嘱言明将一栋位于乙国的楼房由加利继承，但其叔叔
之子对此持有异议而诉诸法院，对此法院可管辖
D ： 加利与使馆的另一位参赞因国内债务问题发生纠纷，加利试图将此纠纷诉诸乙国法
院解决，对此法院可管辖
正确答案： A，C，D
解析：
本题考查外交关系法和外交特权与豁免。A正确，使馆人员的职务一般因派遣国与接受
国断绝外交关系和暂时中断外交关系，或者因派遣国或接受国主体资格消失，以及因革
命产生新政府等原因而终止。派遣国通知接受国其外交代表职务已经终止或接受国通知
派遣国该国拒绝承认该外交代表为使馆人员，也会使其职务终止。B错，外交人员同一
户的家属与外交人员有同样的豁免与特权，但艾烈特已26岁了，不再是同住一户的家属
了。C正确，外交人员以私人身份并不代表派遣国而作为遗嘱执行人、遗产管理人、继
承人或受赠人之继承事项的诉讼，属于民事管辖豁免的例外。D正确，外交人员主动起
诉属于民事管辖豁免的例外。
27 、 多选题
根据《维也纳外交关系公约》的有关规定，下列关于使馆的外交特权及豁免的说法正确
的有哪些?（ ）
A ： 使馆馆舍不可侵犯，所以，即使使馆发生火灾，如果未得到使馆馆长允许，驻在国
也不可进入使馆进行救援
B ： 使馆的档案和文件不受侵犯，但仅限于两国关系友好时期，在战争时期，对使馆的
档案和文件可以进行封存或检阅
C ： 使馆享有通信自由，所以，驻在国不得干预使馆使用无线电发报机与派遣国进行联
系
D ： 使馆公务用品免纳全国性或地方性的各种捐税，包括关税在内
正确答案： A，D
解析：依《维也纳外交关系公约》，接受国官员不得进入馆舍执行公务，接受国也不能对馆舍
进行任何司法程序，没有得到馆长许可，接受国的警察、司法机关人员等都不得进入使
馆。维也纳公约没有规定任何例外，例如，它没有规定在发生火灾、流行病或其它特别
紧急情况时，接受国官员可以不待馆长许可就进入馆舍。B错，使馆档案和文件，无论
何时，也不论位于何处，都是不得侵犯的，包括外交关系断绝或发生武装冲突时，在时
间上是没有限制的。C错，使馆的通信自由指当使馆与派遣国政府及无论何处的该国其
他使馆及领事馆通讯时，可以采用一切适当办法，包括外交信使及明密码电信在内。但
使馆非经接受国同意，不得装置并使用无线电发报机。D对，依公约，使馆免纳捐税的
项目有：使馆馆舍免纳全国性或地方性各种捐税，但其为对提供的特定服务所应付的费
用的，例如清除垃圾费，不在免除之列：使馆办理公务所收的规费和手续费免征一切捐
税；在关税方面，使馆公务用品（例如办公室家具、打字机、车辆）准许入境并免除一
切关税和除了贮存、运送及类似的服务费用以外的一切其他课征。
28 、 不定项选择题
安某和皮某分别是甲国驻乙国使馆的三等秘书和随员。安某多次参加乙国群众举行的反
政府集会和游行；皮某则是大量订阅乙国反对党公开出版的刊物并将有关内容向甲国报
告。根据国际法的有关规则，下列判断何者为正确？
A ： 安某的行为违背了外交人员对驻在国的有关义务规定
B ： 皮某的行为违背了外交人员对驻在国的有关义务规定
C ： 一旦安某或皮某的行为被确定为违背了相关的义务，其外交特权与豁免即应被剥夺
D ： 一旦外交人员的行为被确定为违背了相关的义务，驻在国可以宣布其为“不受欢迎
的人”，要求其在限定时间内离境
正确答案： A，D
解析：
安某和皮某均属于外交人员。安某的行为构成了对接受国内政的干涉，A项正确；
皮某行为属于调查和报告，属于外交人员的职务之一，并不违反对驻在国的义务，B项
错误；
接受国对违反外交人员义务的人员可根据情形采取适当的措施，例如宣布其为不受欢迎
的人并要求其限期离境，对派遣国政府提出抗议并要求其承担国际责任等，但没有权利
剥夺外交人员的特权与豁免，C项错误、D项正确。
29 、 不定项选择题
杜某为甲国驻乙国使馆的三等秘书，艾某为丙国驻乙国使馆的随员。杜某在乙国首都实
施抢劫，有1名乙国人在抢劫中被其杀死。艾某当时恰好目击了该抢劫杀人事件。甲乙
丙三国都是《维也纳外交关系公约》的缔约国，且三国之间没有其他双边的涉及外交和
领事特权与豁免方面的协定。根据国际法规则，下列判断哪些是错误的？
A ： 如杜某本人表示放弃其管辖豁免，则乙国即可以对其提起刑事诉讼，无论使馆是否
同意
B ： 如艾某本人表示愿意出庭作证，则乙国即可以带其到法庭作证，无论使馆是否同意
C ： 乙国向甲国提出请求，要求放弃杜某的豁免，如甲国没有答复，则可以认定甲国已
经同意放弃，从而对杜某提起刑事诉讼
D ： 如甲国表示放弃杜某的管辖豁免，则乙国可以对杜某径行提起刑事诉讼，而不论杜某本人是否同意
正确答案： A，B，C
解析：
外交人员的特权或管辖豁免不能由本人放弃，只能由派遣国明示方式，AB项判断错
误、D项判断正确；
派遣国对外交人员特权或管辖豁免的放弃必须是明示的，C项判断错误。
本题让选错，答案为ABC项。
