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行政法概述
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1 、 单选题
根据行政法理论，行政机关作出行政行为，有（ ）情形的，属于违反实质合法性原则。
A ： 违反法定程序
B ： 超越行政职权
C ： 不符合立法目的
D ： 适用法律依据错误
正确答案： C
解析：
本题考核行政法的基本原则。行政合理性原则相对于传统理论中的形式合法性原则来说，
这实际上是一种实质合法性原则。行政行为应符合立法目的是行政合理性原则的内容之
一。
2 、 单选题
行政机关作出行政行为应当考虑相关因素，不能考虑不相关因素。这是（） 原则的要求。
A ： 诚信行政
B ： 合理行政
C ： 越权无效
D ： 形式合法
正确答案： B
解析：
行政法的基本原则包括行政合法原则、行政合理原则和行政应急原则，“行政行为应建
立在考虑相关因素的基础上”是行政合理性原则的内容之一。
3 、 单选题
在抗疫过程中，各级、各地政府不采用“一刀切”的管控措施，而是根据各地疫情的不
同情况，宣布不同的管控等级、实施不同的管控手段。根据行政法学理论，该做法体现
了行政法中的（ ）的要求。A ： 行政合法性原则
B ： 行政合理性原则
C ： 行政应急性原则
D ： 行政高效性原则
正确答案： B
解析：
本题考核行政合理性原则。题干的表述具体体现了行政合理性原则中的比例原则。
4 、 单选题
下列选项中不具有行政主体资格的是（ ）。
A ： 《植物检疫条例》规定：“县级以上农业、林业部门所属的植物检疫机构负责执行
国家的植物检疫工作”中的植物检疫机构
B ： 《治安管理处罚法》规定：“警告、200元以下罚款可以由公安派出所裁决”中的
公安派出所
C ： 《税收征收管理法》规定：“本法规定的行政处罚，罚款额在2000元以下的，可以
由税务所决定”中的税务所
D ： 公安局发文规定：“授权水上派出所可以对水上治安违法行为人作出拘留的处罚决
定”中的水上派出所
正确答案： D
解析：
本题考核行政委托与行政授权的不同。行政授权必须是法律法规，选项 ABC 中的《植物
检疫条例》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》都是法律法规，因此，植物检
疫机构、公安派出所、税务所都是被授权的组织，具有行政主体资格。而公安局的发文
不属于法律法规，因此只能是行政委托，水上派出所是受委托的组织，不具有行政主体
资格。
5 、 单选题
下列有关行政法的说法哪一项是错误的?（ ）
A ： 行政法的调整对象是行政关系
B ： 行政法主要是实体法
C ： 行政法调整方式与行政政策调整方式有明显区别
D ： 所规范的行政职权职责具有统一性
正确答案： B
解析：
考查行政法的基本概念。行政法实体法与程序法融为一体，故B错。6 、 单选题
2020 年新冠疫情期间，澳籍女子梁某妍因拒绝隔离外出跑步，北京市公安局出入境管理
局依据《中华人民共和国出境入境管理法》规定，决定依法注销梁某妍工作类居留许可、
限期离境。随后，该处罚信息在北京市公安局的“平安北京”官网上予以公开。根据
《政府信息公开条例》，对梁某妍处罚信息公开的说法，正确的是（ ）。
A ： 对梁某妍的处罚信息属于个人隐私，公开信息侵害了梁某妍的隐私权
B ： 对梁某妍的处罚信息属于个人隐私，该信息不得在行政机关的官网上公开
C ： 对梁某妍的处罚信息属于个人隐私，只有梁某妍同意公开时才能予以公开
D ： 对梁某妍在疫情期间不服从管理的行为进行行政处罚，属于本行政机关认为具有一
定社会影响的行政处罚决定，“平安北京”有权公开
正确答案： D
解析：
本题考核政府信息公开制度。对梁某妍行政处罚的信息予以公开，属于《政府信息公开
条例》第 20 条第（6）项规定的：实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本
行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定；所以选项 D 正确。
7 、 单选题
国务院直属机构是由国务院根据工作需要和精简原则设立的主管某项专门业务的机构 ，
这些机构主要是指 （ ） 。
A ： 国家外汇管理局、国家铁路局、国家能源局等
B ： 财政部、交通运输部、生态环境部、住房和城乡建设部等
C ： 海关总署、国家市场监督管理总局、国家税务总局等
D ： 中国科学院、中国气象局、中国证券监督管理委员会等
正确答案： C
解析：
（ 1 ）选项 A ：属于国务院部委管理的国家局；（ 2 ）选项 B ：属于国务院组成部门；
（ 3 ）选项 C ：属于国务院直属机构；（ 4 ）选项 D ：属于国务院直属事业单位。
8 、 单选题
中央行政机关中原则上不具有行政主体资格的是（ ）。
A ： 国务院的直属机构
B ： 国务院的办事机构
C ： 国务院部委管理的国家局
D ： 国务院的组成部门
正确答案： B解析：
本题考核中央国家机关行政主体资格的判断。中央行政机关包括国务院、国务院组成部
门、国务院直属机构和国务院部委管理的国家局、国务院办事机构、国务院直属事业单
位以及国务院直属特设机构等。国务院、国务院组成部门、国务院直属机构和国务院部
委管理的国家局、国务院直属特设机构、经过授权的国务院直属事业单位具有行政主体
的资格。国务院的办事机构属于内部机构，不具有行政主体的资格。
9 、 单选题
下列有关行政法上的“行政”的说法哪一项是正确的?（ ）
A ： 行政法意义上的行政包括公共行政和私人行政
B ： 主要是负担行政
C ： 秩序行政与给付行政是以公民自由权为中心划分的
D ： 指国家行政
正确答案： C
解析：
考查行政法的基本概念。行政法意义上的行政是指公共行政，不包括私人行政。选项A
的说法错误。行政法上的行政既包括负担行政，也包括授益行政。B错误。秩序行政和
给付行政是以公民自由权为中心划分的，选项C的说法正确。在现代社会中，出现了公
共行政多元化现象，除国家行政外还包括其他。故选项D的说法错误。
10 、 单选题
行政行为作出后，不论合法与否都推定其合法有效，且在行政复议和行政诉讼中都不停
止执行。这体现了行政行为的（ ）。
A ： 公定力
B ： 确定力
C ： 拘束力
D ： 无执行力
正确答案： A
解析：
本题考核行政行为的效力。公定力，是指行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，
都推定为合法有效，相关当事人都应当先予以遵守和服从。
11 、 单选题
中国证券监督管理委员会由国务院设置。关于其法律地位的说法，正确的是（ ）。
A ： 它是国务院组成部门，具有独立的行政主体资格，享有规章制定权
B ： 它是国务院议事协调机构，不具有独立的行政主体资格，也不享有规章制定权
C ： 它是国务院直属事业单位，具有独立的行政主体资格，享有规章制定权D ： 它是国务院直属机构，具有独立的行政主体资格，但不享有规章制定权
正确答案： C
解析：
本题考核国务院直属事业单位的法律地位、行政规章的制定主体。证监会经法律、法规
的授权可成为行政主体，享有规章制定权。
12 、 单选题
关于行政行为的废止，下列说法中正确的是（ ）。
A ： 行政行为自废止之日起失去法律效力
B ： 在废止前发生的法律效果不受法律保护
C ： 因行政行为的废止给相对方造成财产损失的，行政主体应当依法给予赔偿
D ： 相对方依原行政行为已履行的义务，可以要求行政主体返还
正确答案： A
解析：
本题考核行政行为废止的法律后果。行政行为废止的原因并非存在违法情形，因此废止
前发生的法律效果仍受法律保护。所以选项 B 错误。因行政行为的废止给相对方造成财
产损失的，行政主体应当依法给予补偿，而非赔偿。所以选项 C 错误。行政主体在行为
被废止之前通过相应行为已给予相对方的权益不再收回，也不再继续给予；相对方依原
行政行为已履行的义务不能要求行政机关返还利益，但可不再履行义务。所以选项 D 错
误。
13 、 多选题
下列有关行政与行政法的说法哪些是正确的?（ ）
A ： 行政法意义上的行政的界定一般指形式行政，实质行政作补充
B ： 宪法是建立和发展行政法的根据和基础
C ： 有关行政组织的职能、组织、编制的法律制度是行政行为法的内容
D ： 行政法与刑法是两个无关联的独立法律部门
正确答案： A，B
解析：
考查行政法的基本概念。有关行政组织的职能、组织、编制及公务员录用和管理的法律
制度，属于行政组织法，而非行政行为法。C的说法错误。行政法与刑法虽是两个独立
的法律部门，但二者存在关联。故D的说法错误。
14 、 不定项选择题
甲公司从外省一家制药厂购进一批兽药在本县进行出售。县农牧渔业局接到举报抽取部分样品检验，认定该药品不符合国家标准，遂对甲公司处以没收该种药品、违法所得以
及罚款的处罚。甲公司不服处罚决定，向该县政府申请复议，并在县政府维持原处罚决
定后，向该县法院提起行政诉讼。下列哪些（种）关系受行政法调整?（ ）
A ： 甲公司与县农牧渔业局之间的关系
B ： 甲公司与制药厂之间的关系
C ： 甲公司与县政府之间的关系
D ： 甲公司与县法院之间的关系
正确答案： A，C，D
解析：
考查行政法的基本概念。行政法所调整的关系是行政关系，本案中甲公司与农牧渔业局
之间的关系应受《行政处罚法》的调整。甲公司与县人民政府之间的关系应受《行政复
议法》的调整，甲公司与人民法院之间的关系应受《行政诉讼法》的调整。B项中的关
系应受民事法律的调整。
15 、 不定项选择题
县林业和草原局与本局王某等5名干部家属签订了承包该局所管辖的某乡林业检查站的
合同。合同规定：工资自付，全奖全罚。因王某等承包人私印收费凭证，对当事人乱收、
滥罚，县林业和草原局遂决定废止合同。王某等人不服，诉至法院。法院判决合同无效，
追缴罚款。请问王某败诉的原因何在?（ ）
A ： 因违反合同规定而败诉
B ： 因行政权是职权与职责的统一体，故承包合同无效
C ： 因国家行政权不能承包，合同因此无效
D ： 因混淆了民事和行政两类性质不同的行为
正确答案： B，C，D
解析：
考查行政法的基本概念。行政权力的行使具有公共性，必须由行政机关等在法定的范围
内行使，无法定的授权不得转让给其他组织行使，亦不能成为民事合同的标的，故BCD
是正确答案。
16 、 不定项选择题
下列选项中可以作为评价行政活动合法性准则的有：（ ）
A ： 行政法规
B ： 行政机关的惯例
C ： 学者的理论学说
D ： 法院的判决
正确答案： A解析：
考查行政法的法律渊源。我国行政法法律渊源实行成文法制度，行政机关的惯例、法院
的司法判例以及学者的理论学说尚不能成为评价行政活动合法性的准则。故A项正确。
