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其他行政行为
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1 、 单选题
下列各项不属于行政合同的是：（ ）
A ： 国有土地使用权出让合同
B ： 全民所有制工业企业承包合同
C ： 公用征收合同
D ： 办公设备订购合同
正确答案： D
解析：
考查行政合同的概念。并非行政机关和其他公民、法人或者其他组织签订的所有合同均
为行政合同。行政机关也可以以民事主体身份签订民事合同，主要区别在于合同的目的：
如果是为了公共管理的需要签订的合同，通常属于行政合同，否则为民事合同。比如本
题中的办公设备订购合同，与行政管理或者管理公共事务无关，可以作为民事主体进行，
就是民事合同。
2 、 单选题
行政机关单方面解除行政合同的情形不包括下列哪种情况?（ ）
A ： 相对人不按规定履行合同，行政机关作为制裁解除合同
B ： 因政策变化该合同的履行已经没有意义，行政机关单方面解除合同
C ： 行政机关想更换合同相对的当事人而单方面解除合同
D ： 因客观情况的影响，行政机关为公共利益单方面解除合同
正确答案： C
解析：
考查行政合同的履行。C项的做法实际上是违法的。
3 、 多选题
下列有关行政合同的行政指导和监督的说法正确的有：（ ）
A ： 行政合同应当规定关于行政指导和监督的条款B ： 行政机关的指导和监督违法，给对方当事人造成损失的，应当承担赔偿责任
C ： 行政机关在指导和监督时可以要求对方当事人提供反映实际履行状况的资料和说明
D ： 行政机关作为行政合同当事人，可以依照法律或行政合同的约定，对对方当事人履
行行政合同的情况进行指导和监督
正确答案： A，B，C，D
解析：
考查行政合同的履行。ABCD四个选项所涉及的内容均为行政合同的行政指导和监督的
要求。
4 、 多选题
关于行政裁决，下列说法正确的有：
A ： 行政裁决解决的是民事争议
B ： 当事人对行政裁决不服的，可以提起民事诉讼
C ： 土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理
D ： 行政裁决有利于减轻人民法院的压力
正确答案： A，C，D
解析：
本题考查行政裁决的特征与作用。行政裁决是指行政机关居间对特定的民事争议作出有
约束力处理的行为。民事争议双方对行政裁决不服的，应提起行政诉讼。A项正确，B项
错误。根据《土地管理法》第14条，C项正确。D项正确，属于行政裁决的作用。
5 、 多选题
行政机关在行政合同中享有的优益权包括：（ ）
A ： 监督合同履行权和制裁权
B ： 指挥权
C ： 单方变更权
D ： 无须征得相对人同意单方缔结合同的权力
正确答案： A，B，C
解析：
考查行政合同的概念。行政机关的优益权主要包括合同履行中行政主体享有的监督权、
指挥权、单方变更权和解除权。只有在合同订立后出现了由于公共利益的需要或者法律
政策的重大调整，必须变更或解除行政合同时，行政主体才能行使单方变更权、解除权。
因此给相对人的合法权益造成损害的，要予以补偿。行政合同区别于其他具体行政行为
之处就在于其双方性，尤其是订立时，必须有相对人的自愿。所以D项错误。6 、 多选题
关于行政确认，下列说法正确的有：
A ： 颁发结婚证属于行政确认
B ： 行政确认是一类独立存在的行政行为
C ： 行政确认可以口头作出
D ： 行政确认的主要表现形式有确定、登记、证明、认定、鉴定
正确答案： A，B，D
解析：
本题考查行政确认的特征、形式。C项错误，行政确认必须以书面形式为之。ABD说法
均正确。
7 、 多选题
行政合同中相对人享有的权利有：（ ）
A ： 取得报酬和优惠
B ： 不可预见的困难补偿请求权
C ： 损失补偿请求权
D ： 损害赔偿请求权
正确答案： A，B，C，D
解析：
考查行政合同的订立和效力。虽然在行政合同中行政机关有行政优益权，但相对人的权
益也不得损害。所以相对人也有其权利，主要包括本题的四个选项中的权利。
8 、 多选题
行政合同与民事合同的区别有：（ ）
A ： 行政合同的当事人一方必为行政主体，而民事合同当事人则不要求有行政主体
B ： 行政合同的签订目的是行使行政职能，实现特定的国家行政管理目标；而民事合同
的订立是为了当事人本身利益
C ： 行政合同双方当事人地位不完全平等，而民事合同当事人地位完全平等
D ： 行政合同纠纷通过行政法律救济程序解决，而民事合同纠纷通过民事法律的救济途
径解决
正确答案： A，B，C，D
解析：
考查行政合同的概念。本题从主体、目的、权利义务、纠纷解决四个方面比较了民事合
同与行政合同。9 、 多选题
下面关于行政给付的特征说法正确的有：（ ）
A ： 行政给付是行政主体向行政相对人给付金钱或实物的行为
B ： 行政给付的对象是特定的行政相对人
C ： 行政给付是一种依申请的行政行为
D ： 行政给付是依法作出的行政行为
正确答案： A，B，C，D
解析：
考查行政给付的概念。行政给付的特征主要包括它是行政主体向行政相对人给付金钱或
实物的行为；行政给付的对象是特定的行政相对人；行政给付是一种依申请的行政行为；
行政给付是依法作出的行政行为。因此选ABCD项。
10 、 多选题
关于行政征收与征用，下列说法正确的有：
A ： 行政征税是无偿的
B ： 房屋征收需要给予赔偿
C ： 行政征用具有强制性
D ： 行政征用需要给予赔偿
正确答案： A，C
解析：
本题考查行政征收与行政征用的概念与特征。行政征收有两种类型，一种是税费征收，
包括征税和行政征费；另一种是公益征收，比如土地征收、房屋征收。税费征收是无偿
的，而公益征收需要给予相对人补偿。故A项正确，B项错误，是补偿。行政征用具有以
下特征：限制性；强制性；补偿性。故C项正确，D项错误，是补偿。
