2019年军队文职《专业科目》管理学试题（解析）_军队文职(1)_01.军队文职真题-专业课_（全）版本一（历年真题+章节练习+模拟题）_管理学(军队文职)_历年真题

2019年军队文职统一考试《专业科目》管理学类—管理学试题 （解析） 1 本题考查管理学的基本原理。 在资本主义经济发展和前人管理理论的基础上，十九世纪末叶的美国和欧洲产生了许多管理学家，提 出了比较系统的管理理论。出现了以泰罗为代表的“科学管理”理论和以法约尔等为代表的“组织管理”理 论两大流派。这些都是对管理思想进行系统化的第一代人物和学派，所以人们称之为“古典”的管理理 论。 A项错误，亚伯拉罕·马斯洛于1943年提出马斯洛需求层次理论，其基本内容是将人的需求从低到高依 次分为生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求五种需求。马斯洛需求层次理论是 人本主义科学的理论之一，其不仅是动机理论，同时也是一种人性论和价值论。 B项正确，马克斯·韦伯是德国著名社会学家、政治学家、经济学家、哲学家，是现代一位最具生命力 和影响力的思想家。是同泰勒和法约尔同一历史时期，并且对西方古典管理理论的确立做出杰出贡 献，是公认的古典社会学理论和公共行政学最重要的创始人之一，被后世称为“组织理论之父”。 C项错误，乔治·埃尔顿·梅奥是行为科学的奠基人，他主持进行了霍桑实验，霍桑实验的结果由梅奥于 1933年正式发表，书名是《工业文明中的人的问题》，这标志着人际关系学说的建立。 D项错误，赫伯特·西蒙是美国管理学家，当代西方管理理论中流派之一的管理决策理论的主要创始 人。他结合科学管理理论、人际关系理论、运筹学和统计分析等学科，在心理学、社会学、社会心理 学等行为科学的基础上，对企业组织行为和其他组织行为进行了系统研究。 故正确答案为B。 2 本题考查行政管理。 公共行政人员的权力来源于人民，因此从权力来源而言，要做到行政正义，就要保障人民权利以及公 民的平等地位。 A项正确，作为公共行政与正义的结合，行政正义不仅考量行政制度的公正，而且将行政行为和行政理 念也纳入评价范畴，并最终落脚于行政权力上。行政公正性原则从广义上说，应包括行政权公正行使 的实体和程序两个方面，即行政行为是否符合公正性，需要从实体和程序两个方面予以确定。行政公 正原则的基本涵义在于：行政主体在实施行政行为时，须在程序上平等地对待各方当事人，排除各种 可能造成不平待或偏见的因素。 B项错误，维护社会的自然秩序是属于行政程序正义，这要求行政主体行使行政权力或作出行政行为， 在过程上必须依照法定程序进行，不是首要原则。 C项错误，首要原则是要保障所有公民的社会平等地位，不单单是指大多数人。 D项错误，国家法律规范是属于行政程序正义，不是首要原则。 故正确答案为A。 3 本题考查管理学的基本原理。 A项正确，最早意识到行政伦理问题的是英国著名学者伊顿。1880年他在《英国公务员考试》一文中 很明确地把公务员改革作为一个基本的道德行为。在悲叹“长期制造公共权力商品的活动”中，他指出这 一活动已污染和麻木了英国关于公共行政这一主题的道德感，以致使公务员的改革比以往困难十倍。 B项错误，威尔逊1887年发表的《行政学研究》作为行政学开山之作，标志着美国行政学的诞生。 C项错误，古德诺是早期公共行政学研究的先驱人物、行政学的奠基人之一。古德诺对于公共行政学的 研究推动了行政学的发展，使行政学在独立发展的进程中迈出了意义重大的一步。他将政治与行政两 分法发展成为系统的理论，否定了立法、司法、行政的三分法，而代之以政治与行政的两分法；确立 1 / 15了行政学的研究范畴，将行政学与传统的政治学区分开来。 D项错误，魏劳毕对行政概念的界定是从“小政府”（行政部门）的角度将行政看做政府组织中的行政部 门的业务活动。 故正确答案为A。 4 本题考查管理学的基本原理。 管理的要素包括管理主体、管理客体、管理方法、管理环境等，但是不包括管理法规。 A项正确，管理主体是指在管理活动中，承担和实施管理职能的人或组织。包括各级各类领导者、管理 者和各种管理机构。广义指在社会领域中具有能动作用、执行团体职能、从事实践活动的人，包括整 个系统的人、组织，以及阶级、政党等。其特征是具有主动性、目的性和创造性，处于主动的、主导 的地位，对客体具有能动作用。 B项正确，管理客体是指企业管理主体直接作用和影响的对象，是企业管理中需要十分关注和尽力工作 的领域。 C项正确，管理方法是指用来实现管理目的而运用的手段、方式、途径和程序等的总称。管理的基本方 法包括行政方法、经济方法、法律方法和教育方法。 D项错误，没有管理法规这一说法。 本题为选非题，故正确答案为D。 5 本题考查管理学的基本原理。 A项错误，管理主体是指在管理活动中，承担和实施管理职能的人或组织。包括各级各类领导者、管理 者和各种管理机构。 B项正确，管理的环境是组织生存发展的物质条件的综合体，它存在于组织界限之外，并可能对管理当 局的行为产生直接或间接影响，它主要是通过对管理方法的影响来实现的。管理方法是指用来实现管 理目的而运用的手段、方式、途径和程序等的总称。管理的基本方法包括行政方法、经济方法、法律 方法和教育方法。 C项错误，“理念”，顾名思义，即理性的概念。“管理理念”即管理在理性方面的概念。“管理理念”的提升 就是对管理的进一步认识，简而言之，就是对管理的重新定义。 D项错误，管理制度是对一定的管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范。它是实施一 定的管理行为的依据，是社会再生产过程顺利进行的保证。合理的管理制度可以简化管理过程，提高 管理效率。 故正确答案为B。 6 本题考查管理学的基本原理。 管理目标是由企业最高层领导制定一定时期内整个企业期望达到的总目标，然后由各部门和全体职工 根据总目标的要求，制定各自的分目标，并积极主动地设法实现这些目标的管理方法。 A项错误，目标不是固定的，它会随着环境的改变而改变。 B项错误，实现目标需要付出努力，期望越高，激励的效果就越好。 C项错误，目标需要转化在日常工作之中，才能一步一步地去完成它。 D项正确，任何目标都不会自动实现，需要分阶段、采取措施去完成。 故正确答案为D。 7 本题考查管理学的基本原理。 资源公众号：biguo25 2 / 15管理的决策职能包括问题发现和诊断、确定目标、拟定备选方案、分析方案和选择方案。在调查研究 的基础上，对本地区、本部门的发展进行科学预测，选择方向，明确目标，拟定实现目标的基本途 径、方法、程序，对工作中的重大问题确定对策的活动。决策职能是行政领导最基本的职能，是解决 “干什么”和“怎样干”的问题，直接关系着领导工作方向。 本题为选非题，故正确答案为B。 8 本题考查管理学的基本原理。 建立管理结构时必须满足三个条件：1.管理结构在组织上必须以绩效为目标；2.组织结构必须尽可能包 含最少的管理层级，设计最便捷的指挥链；3.组织结构必须能培育和检验未来的高层管理者。 A项正确，管理结构在组织上必须以绩效为目标。企业的所有活动都是为了达到最后的目标。应该尽量 多让管理者扮演商人的角色，发挥经营绩效，而不是充当官僚，应该通过企业绩效和成果来检验管理 者，而非借由行政技巧或专业能力的标准来检验。 B项正确，组织结构必须尽可能包含最少的管理层级，设计最便捷的指挥链。更重要的是，管理层级越 多，就越难培养出未来的管理者，因为有潜力的管理人才从基层脱颖而出的时间拉长了，而且在指挥 链中往上爬的过程中，往往造就的是专才，而非管理人才。对大企业而言，这个问题尤其严重。 C项正确，组织结构必须能培育和检验未来的高层管理者。企业必须在员工还很年轻，还能从新经验中 学习时，就赋于他们实际的管理责任，让他们在管理职位上当家做主。单靠训练还不够，还必须检验 企业看好的人才是否有能力承担起整个企业的运营重任，而且必须在有潜力的管理者还未爬到高层职 位时，就加以检验，同时在他们还很年轻时就加以检验。 D项错误，环境因素并不是建立德鲁克认为建立管理结构必须满足的条件。 本题为选非题，故正确答案为D。 9 本题考查管理学的基本原理。 A项正确，美国心理学家勒温早在1939年就开始进行有关领导作风类型的研究。他以权力定位为基 础，将领导者的作风分为专制（靠权力和强制命令让人服从）、民主（以理服人、以身作则）和放任 （无政府管理）三种类型。 B项错误，领导行为四分图理论是由美国俄亥俄州立大学的领导行为研究者们在1945年提出来的，他 们列出了一千多种刻画领导行为的因素，霍尔平和维纳最终将领导行为的内容归结为两个方面，即以 人为重和以工作为重。以人为重，是指注重建立领导者与被领导者之间的友谊、尊重和信任的关系。 以工作为重，是指领导者注重规定他与工作群体的关系，建立明确的组织模式、意见交流渠道和工作 程序。 C项错误，在俄亥俄州大学提出的四分图的基础上，美国心理学家布莱克和莫顿提出管理方格图理论。 他们将四分图中以人为重点，改为对人的关心度，将以工作为重点，改为对生产的关心度，将关心度 各划分为九个等分，形成81个方格，从而将领导者的领导行为划分分成许多不同的类型。 D项错误，费特勒从1951年开始，首先从组织绩效和领导态度之间的关系着手进行研究，经过长达15 年的调查实验，提出了“有效领导的权变模式”，简称费特勒模型。费特勒权变理论的主要观点是，领导 者的行为及其所要追求的目标具有多样性。这种多样性的存在，是由领导者之间在基本需求方面的差 异决定的。应当而且必须以此种需求结构来界定领导方式，这是费特勒领导权变理论的基本出发点。 故正确答案为A。 10 本题考查管理学的基本原理。 A项错误，行为改造型激励理论是指关于研究如何改造和转化人的行为，如何使人的心理和行为由消极 转变为积极，以有益于组织运作和发展的理论。属于行为改造型激励理论的主要有强化理论、归因理 论和挫折理论。 3 / 15B项错误，综合激励理论的代表者是美国心理学家和管理学家波特和劳勒，他们于1968年提出一个“综 合激励模型”。说此理论综合是因为该模板吸收了需要理论、期望理论和公平理论的成果，使其更为全 面、更为完善。这个理论强调，对于人的行为发展来说，先是个人与环境相互作用的结果。外界环境 的刺激实际上只是一种导火线，而人的需要则是一种内部的驱动力，人的行为方向决定于内部系统的 需要的强度与外部引线之间的相互关系。如果内部需要不强烈，那么，再强的引线也没有多大的意 义。 C项错误，过程型激励理论重点研究从动机的产生到采取行动的心理过程。主要包括弗鲁姆的“期望理 论”、豪斯的“激励力量理论”、洛克的“目标激励理论”和亚当斯的“公平理论”等。 D项正确，所谓内容型激励理论，是指针对激励的原因与起激励作用的因素的具体内容进行研究的理 论。这种理论着眼于满足人们需要的内容，即：人们需要什么就满足什么，从而激起人们的动机。内 容型激励理论重点研究激发动机的诱因。主要包括马斯洛的“需要层次论”、赫茨伯格的“双因素论”和麦 克利兰的“成就需要激励理论”、奥德弗的《ERG理论》等。马斯洛需求层次理论是亚伯拉罕·马斯洛于 1943年提出，其基本内容是将人的需求从低到高依次分为生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求 和自我实现需求五种需求。 故正确答案为D。 11 本题考查管理学的基本原理。 管理职能是管理系统所具有的职责和功能。最早把管理职能上升为普遍规律的是法国管理学家法约 尔，他在1916年所写的《一般管理与工业管理》一书中，提出管理就是实行计划、组织、指挥、控制 和协调。 A项正确，协调就是统一和调和企业各部门以及各个职工的活动，使所有工作都能和谐地进行。在管理 中，并不是人越多就能做出越大的贡献，而在于如何协调有效地运用资源（包括人力资源），有时候 资源越多反而效益越小（内耗过大）。管理的价值在于做到 ，而三个和尚的故事正是反映了 的事实，因为资源不协调。 B项错误，人事不属于管理职能的基本内容。 C项错误，计划就是探索未来，制定行动计划，必须具有统一性、持续性、灵活性、精确性的特征。 D项错误，激励不属于管理职能的基本内容。 故正确答案为A。 12 本题考查管理学的基本原理。 A项错误，计划是先于实际活动而提出的，不能让计划来适应实际，而是应当通过控制职能使实践活动 符合计划要求。 B项错误，实践活动具有指标约束是计划职能的表现，并非控制职能。 C项错误，决策计划和实践活动还是有区别的，决策计划指管理者预测未来、确定目标、制定实现这些 目标的行动方针的过程，它涉及到原因与目的、活动与内容、人员安排、时间安排、空间安排以及手 段与方法的选择等问题。控制并不是使原本的计划严格执行，而是通过实际情况，处理偏差后，保证 目标实现。 D项正确，控制职能是管理者要对组织的运行状况加以监督，通过控制可发现当初的计划与实际的偏 差，采取有利的行动纠正偏差，保证计划的实行，确保原来的目标得以实现。 故正确答案为D。 13 本题考查管理学的基本原理。 A项正确，组织行为学是一门以行为学为基础，与心理学、社会学、人类学、工程学、计算机科学等学 科相交叉的边缘性学科，是一门综合性、系统性很强的学科。 资源公众号：biguo25 4 / 15B项错误，组织行为学是系统地研究人在组织中所表现的行为和态度的学科。是行为科学的一个分支， 是一门以行为学为基础，与心理学、社会学、人类学、工程学、计算机科学等学科相交叉的边缘性学 科。 C项正确，组织行为学的直接目的是紧密联系组织管理者的工作实际，提高其工作能力，提高组织的工 作绩效。因此它是以各类工作组织为研究环境的。 D项正确，组织行为学属于应用性科学，它在应用理论科学原理的基础上，探索和揭示组织中人的心理 与行为规律性，在掌握这些规律性后还要进一步研究评价和分析人的心理与行为的方法，掌握保持积 极行为，改变消极行为的具体技术和措施。 本题为选非题，故正确答案为B。 14 本题考查管理学的基本原理。 组织行为学是系统地研究人在组织中所表现的行为和态度的学科。是行为科学的一个分支，是一门以 行为学为基础，与心理学、社会学、人类学、工程学、计算机科学等学科相交叉的边缘性学科。主要 特点是：边缘性；两重性；应用性。 A项错误，组织行为学的边缘性表现为多学科相交叉性和多层次相交切性，该学科不具备中心性的特 点。 B项错误，交叉性和交切性是边缘性的具体表现。 C项正确，两重性表现为组织行为学既具有自然属性，又具有社会属性。 D项错误，组织行为学是一门理论性和实践性都很强，并且正日益丰富和发展的课程，这是该学科的特 点之一，并不是两重性的含义。 故正确答案为C。 15 本题考查管理学的基本原理。 A项正确，个体情商内容中的自律指的是能时刻控制个人情绪和冲动，使情绪保持在适度适时适当的状 态，即自我把握能力。 B项正确，个体情商中同理指的是感受别人情绪的能力，即对他人的感知能力。 C项正确，个体情商中的交涉指的是能够处理别人情绪的能力，善于协调人际关系，善于与人沟通，即 与他人的交流能力。 D项错误，个体情商主要指人在情绪、情感、意志、耐受挫折等方面的品质，影响一个人在面对环境的 要求和压力时能否取得成功的重要因素。对上级的服从能力不属于个体情商的范畴。 本题为选非题，故正确答案为D。 16 本题考查管理学的基本原理。 A项错误，外部环境指的是组织以外的环境资源，与离职率关联不大。 B项错误，群体规模指的是群体人数，群体规模对群体行为和群体绩效都有影响，但对群体成员的离职 率影响较小。 C项正确，群体成员的构成可分为群体成员的年龄结构、能力结构、知识结构、性格结构等。研究群体 成员的年龄、性别、种族、教育水平和在组织内的服务年限等特征对员工离职率的影响有重要意义。 D项错误，群体任务指的是群体的工作目标。与离职率关联不大。 故正确答案为C。 17 本题考查管理学的基本原理。 5 / 15群体动力学是研究诸如群体气氛、群体成员间的关系、领导作风对群体性质的影响等群体生活的动力 方面的社会心理学分支。群体动力学的基本概念是生活空间，它包括人与环境。但人既是个体的存 在，也是团体的存在；而环境既是物理的、心理的，也是社会的。个体不是孤立的个别属性的机械相 加，它是在一定的生活空间里组织为一个完整的系统。 上世纪三十年代，勒温通过实验研究得出：群体所处的环境，不论物理环境、心理环境或社会环境都 会对群体产生影响。其中物理环境主要指空间大小；心理环境主要是安全感；社会环境则是群体中的 次文化或小群体以及群体外的城乡风土民情。这些因素或多或少都影响群体成员及群体的发展。 故正确答案为C。 18 本题考查管理学的基本原理。 组织变革中的阻力，指人们反对变革、阻挠变革甚至对抗变革的制约力。变革阻力的存在，意味着组 织变革不可能一帆风顺，这就给变革管理者提出了更严峻的变革管理任务。组织变革的来源有三个方 面：（一）个体和群体方面的阻力。个体对待组织变革的阻力，主要是因为其固有的工作和行为习惯 难以改变、就业安全需要、经济收入变化、对未知状态的恐惧以及对变革的认识存有偏差等而引起； 群体对变革的阻力，可能来自于群体规范的束缚，群体中原有的人际关系可能因变革而受到改变和破 坏等。（二）来自组织层次的对组织变革的阻力。它包括现行组织结构的束缚、组织运行的惯性、变 革对现有责权关系和资源分配格局所造成的破坏和威胁，以及追求稳定、安逸和确定性甚于革新和变 化的保守型组织文化等，这些都是可能影响和制约组织变革的因素。（三）外部环境的阻力。 A项正确，不确定性和不安全感是个人对未知状态的恐惧。 B项正确，选择性知觉是指个体通过媒介信息来感知某些他们想要感知的信息而自动忽略其他相反的信 息的过程。从广义上来讲，我们每个人都或多或少有这种感知行为，因为在我们“看事情”的时候都基于 我们自己的理解和参考。也可以理解为我们如何将感知类的信息通过喜好程度进行分类和理解，也就 是说，选择性知觉从某种程度上来说是一种偏见因为我们用我们自己的方式来理解信息。 C项正确，习惯是个人因为其固有的工作和行为习惯难以改变而造成的变革阻力。 D项错误，群体思维会消极地影响一个群体的决策制定。当群体成员之间的一致性成为支配力量，压倒 了对行动方案的实际评估时，群体思维便产生了。承诺升级是管理心理学中的一个概念，是一种在过 去决策的基础上不断增加承诺的现象，即尽管有证据表明已经作出的决策是错误的，但是人们还是倾 向于继续作出同样的决策。这是属于群体层面的组织变革的阻力。 本题为选非题，故正确答案为D。 19 本题考查管理学的基本原理。 传统人事管理部门被视为是非生产，非效益部门，而现代人力资源管理则认为，无论是生产三要素 （资本、人力、土地）或生产五要素（人、财、物、信息、时间），人力资源都是生产要素之一。在 各种生产要素中，财、物、信息、时间都属于被动的、消极的要素，只有人力这个要素是主动的、积 极的、创造性的要素。人力资源在生产过程中，通过对其他生产要素的加工改造和利用，使它们变成 对人类有用的财富。财富的形式和数量，是由人力在生产过程中的使用状况决定的。因此，对人力资 源的管理是真正的生产管理、效益管理。 A项错误，事务性机构是指从事具体事务的机构。 B项错误，简单服务性机构是简单从事服务性工作的机构。 C项错误，非生产非效益部门是指既不生产也不产生效益的部门。 D项正确，生产与效益部门是指又进行生产又产生效益的部门。 故正确答案为D。 20 本题考查行政管理。 资源公众号：biguo25 6 / 15无领导小组讨论是评价中心技术中经常使用的一种测评技术，适用于挑选具有领导潜质的人或某些特 殊类型的人群（如营销人员），如今无领导小组讨论的适用对象越来越广，不仅局限于“中高层员工”， 例如大企业的校园招聘、公务员考试，都在使用无领导小组讨论的技术，大致原则是适用于那些经常 跟“人”打交道的岗位，如中高层管理人员、人力资源管理人员、行政管理人员、营销人员等，但对于较 少与人打交道的岗位，例如财务管理人员和研发人员的选拔不适合。 A项正确，销售部门经理是具有领导潜质的职位，经常与人打交道。 B项错误，财务部门人员是技术人员，在素质测评中应采用结构化面试方法，结构化可以根据工作分析 的结构设计面试问题，评价有规范的、可操作的评价标准。 C、D项正确，人力资源主管、公关部门经理都需要经常与人打交道。 本题为选非题，故正确答案为B。 21 本题考查管理学的基本原理。 A项错误，首因效应，指人们比较重视最先得到的信息，最先得到的信息对整体印象起着重要的影响， 即第一印象至关重要。与题干描述不符。 B项错误，对比效应，是指当人们对某个对象进行认知评价时，由于其他对象的存在而影响了对该对象 的真实评价。比如，假定评定者刚刚评定完一名绩效非常突出的员工，紧接着评定一名绩效一般的员 工，那么很可能将这名绩效本来属于中等水平的人评为“比较差”。与题干描述不符。 C项正确，晕轮效应，又被称作光环效应，指当认知者对事物的某种特征形成好或坏的印象后，倾向于 据此推论该事物其他方面的特征。这是一种以偏概全的认识误区，即根据一个人的个别品质做出对其 全面的评价。考官因面试者反应敏捷就认为其聪明和能力强，属于以偏概全，受到晕轮效应的影响。 D项错误，马太效应，这一概念源自《圣经》，其大意是“凡是有的，就要再加给他，让他更加富有； 没有的，反而把他现有的也要夺过来”，马太效应反映了社会生活中存在“强者愈强，弱者愈弱”的极端 分化现象。与题干描述不符。 故正确答案为C。 22 本题考查管理学的基本原理。 企业劳动定员是在一定的生产技术组织条件下，为保证企业生产经营活动正常进行，按一定素质要 求，对企业配备各类人员所预先规定的限额。搞好劳动定员工作，核心是保持先进合理的定员水平。 故正确答案为C。 23 本题考查管理学的基本原理。 人力资源配置就是指在具体的组织或企业中，为了提高工作效率、实现人力资源的最优化而实行的对 组织或企业的人力资源进行科学、合理的配置。人力资源配置的基本原则有：能级对应、优势定位、 动态调节、内部为主。 A项正确，能级对应，要求人力资源配置使人力资源的整体功能强化，使人的能力与岗位要求相对应。 B项正确，优势定位，包括两个方面的内容：一是指人自身应根据自己的优势和岗位的要求，选择最有 利于发挥自己优势的岗位；二是指管理者也应据此将人安置到最有利于发挥其优势的岗位上。 C项正确，动态调节，指当人员或岗位要求发生变化的时候，要适时地对人员配备进行调整，以保证始 终使合适的人工作在合适的岗位上。 D项错误，先公后私，要求在处理个人、集体和国家之间的利益关系时，要树立先国家、集体，后个人 的道德规范，在谋求个人正当利益的同时，努力为集体和国家做贡献。先公后私是人力资源配置遵循 的道德原则，不是基本原则。 本题为选非题，故正确答案为D。 24 本题考查管理学的基本原理。 7 / 15A项正确，社会型，喜欢和人在一起工作——告知、唤醒、训练、帮助、培养他们，具有言谈上的能力 技巧。 B项错误，企业型，喜欢和人在一起的工作——基于组织或经济效益，去影响说服人们或从事任务的执 行、领导或管理。 C项错误，实际型，拥有创造或机械方面的能力，喜欢与实体、机器、工具、动植物在一起的工作或户 外工作。 D项错误，研究型，喜欢观察、学习、研究、分析、评估或解决问题，擅长归纳思考类的活动。 故正确答案为A。 25 本题考查管理学的基本原理。 A项错误，脱产培训，是指参加培训的员工暂时脱离岗位或部分时间脱离岗位参加的培训。脱产培训是 以提高员工的理论知识为主，在培训形式上以教学为主的培训方法。常用的脱产培训方法主要有：演 讲法、案例研究法、情景模拟法、行为示范法。 B项正确，在职培训，是指企业员工在不影响日常工作的情况下，通过培训学习，使其在知识、技能、 安全生产意识上不断提高，最大限度地使员工的职能与现任或预期的职务相匹配。常用的在职培训的 方法有：师带徒、导师制、工作轮换、教练、行动学习。 C项错误，案例研究方法，是指为参加培训的学员提供员工或组织如何处理棘手问题的书面描述，让学 员分析和评价案例，提出解决问题的建议和方案，以此培养学员们的分析能力、判断能力、解决问题 及执行业务能力的培训方法。 D项错误，角色扮演方法是情景模拟法的一种，指在一个模拟的工作环境中，让受训人员扮演其中人 物，承担其中角色的工作职责的一种培训方法。 故正确答案为B。 26 本题考查管理学的基本原理。 培训需求产生于目前的状况与期望的状况之间的差距。企业对员工的能力水平提出的要求的“期望状态” 与员工本人实际水平的“目前状态”之间的差距形成了培训需求。具体来说，培训需求产生的原因是由于 外部力量（新技术的出现、顾客的要求、法律的规定等）和内部需求（内部工作调动、绩效低下、生 产新产品、人事变更等）等的影响。A、B、C三项正确，D项错误。 本题为选非题，故正确答案为D。 27 本题考查管理学的基本原理。 人力资源，广义上看，智力正常的人都是人力资源。狭义上看，指能够推动国民经济和社会发展的、 具有智力劳动和体力劳动能力的人们的总和，它包括数量和质量两个方面。人力资源是最重要的资 源，是生产活动中最活跃的因素，也是一切资源中最重要的资源，被称为第一资源。 故正确答案为C。 28 本题考查管理学的基本原理。人力资源管理六大模块，是通过模块划分的方式对企业人力资源管理工 作所涵盖的内容进行的一种总结。具体是指：人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、 薪酬福利管理、劳动关系管理。 A项错误，招聘与配置，以人力资源规划为输入之一，相当于组织的血液，为组织提供营养，解决组织 人员配置、人岗匹配的问题。 B项正确，绩效管理是六大模块的核心，是其他各模块的主要输入，主旨在于帮助人、提高人，解决组 织如何用人的问题。 C项错误，培训与开发，其主题是“育人”。 资源公众号：biguo25 8 / 15D项错误，员工关系，即劳动关系管理，旨在管理人、裁人，帮助企业形成合理化人力资源配置的有效 循环。 故正确答案为B。 29 本题考查管理学的基本原理。 薪酬是指雇员作为雇佣关系中的一方所得到的各种货币收入，以及各种具体的服务和福利之和。薪酬 形式主要有四种：1、基本薪资；2、绩效工资；3、激励工资；4、福利和服务。 故正确答案为C。 30 本题考查管理学的基本原理。 影响薪酬有许多因素，归纳起来可以简单分为三类：企业内部因素、企业员工的个人因素和企业外部 的社会因素。员工个体因素对薪酬的影响主要包括：工作表现、资历水平、工作技能、工作年限、工 作量、岗位及职务差别。 故正确答案为C。 31 本题考查行政管理。 A项正确，公益性研究，是指涉及公众整体利益，难以分割的技术研究和运用，如关系到气象服务、灾 害研究等方面的技术和研究等。 B项错误，应用技术研究，是在一定的基础科学研究的基础上，根据现实的需要综合利用知识，将科学 研究提供的物化可能变为现实。 C项错误，人文社会科学研究，这一类研究关注和解决的是人类自身的知识和文化发展，以及整个社会 政治、经济、文化的发展问题。 D项错误，基础科学研究，也就是通常所说的科学研究，其内涵主要指自然科学中的基本问题和基础理 论的研究。 故正确答案为A。 32 本题考查行政管理。 非政府组织是微观的社会服务和管理职能的主要承担者，也就是公共事业管理的必然主体。非政府组 织作为公共事业管理主体，能提高公共事业产品的供给效率，能较好地满足社会多元化的需求，还具 有扩大就业渠道，增强社会保障制度能力，以及提高公民民主意识，增加社会公民化程度等作用。 故正确答案为D。 33 本题考查行政管理。 公共事业管理的范围可以从三个方面加以确定：组织性质、产品特征和需求类型，这三个方面也就构 成了公共事业管理的三维标准。 故正确答案为C。 34 本题考查管理学的基本原理。 A项错误，基础科学研究，也就是通常所说的科学研究，其内涵主要指自然科学中的基本问题和基础理 论的研究。这一类研究活动的特点是其研究成果是社会生存与发展必需的东西，但难以在较短的时间 内实现商品化，无法推向市场，通常不大可能市场化。 B项正确，应用技术研究，是在一定的基础科学研究的基础上，根据现实的需要综合利用知识，将科学 研究提供的物化可能变为现实。这一类研究活动的特点是直接针对现实的尤其是企业的需要，产品比 较容易商业化，并通过市场方式提供。 9 / 15C项错误，人文科学研究，这一类研究关注和解决的是人类自身的知识和文化发展，以及整个社会政 治、经济、文化的发展问题。这一研究的结果关系到整个公众的利益和全社会，价值巨大，且难以量 化，与企业的营利活动没有直接的联系，因而不可能市场化。 D项错误，应用基础研究，主要是指为了实现某一特定的或具体的应用目的或目标而获取应用原理、规 律的新知识所进行的独创性研究。它与企业的营利活动没有直接的联系，不能直接带来经济效益，因 而不大可能市场化。 故正确答案为B。 35 本题考查行政管理。 所谓体制，一般是指体系与运行机制的总和，相应的，公共事业管理体制，就是公共事业管理的体系 与运行机制的总和。在现代市场经济条件下，公共事业管理体制的基本构成要素，主要有公共产品生 产和服务提供者的法律地位、公共事业产品的供给范围、提供公共事业产品的组织形式、公共事业管 理机构的权限和设置，以及调节、控制手段和监督方式等。可知，A、C、D三项正确，B项错误。 本题为选非题，故正确答案为B。 36 本题考查中国特色社会主义理论体系。 党的十五大报告明确提出:“优化教育结构，加快高等教育管理体制改革的步伐，合理配置教育资源，提 高教学质量和办学效益。”为落实十五大精神，大力推进高等教育管理体制改革，国家教委于1998年1 月17日至19日在扬州召开了全国高教管理体制改革经验交流会，提出了“共建、调整、合作、合并”的 “八字方针”。 故正确答案为C。 37 本题考查行政管理。 公共危机的特征包括：突发性、危害性、紧急性、连锁性、不确定性、群体性、媒体性、风险性等。 危机虽有突发性，但是可以预防；虽有不确定性，但可以降低；虽有危害性，但可以减少到最低限 度；虽会产生风险，但也是改善和发展的机会。 故正确答案为C。 38 本题考查行政管理。 A、B两项错误，按危机产生的诱因，可以将危机分为：内生型、外生型、内外双生型。 C项错误，按危机事件发生的具体领域分类，可以将危机分为：政治危机事件、经济危机事件、自然灾 害事件、事故型危机事件、突发公共卫生事件、群体冲突危机事件、环境生态危机事件。 D项正确，按照危机事件发展的速度分类，可以将公共危机划分为龙卷风型、腹泻型、长投影型和文火 型等。文火型危机事件在暴发前会经历一个酝酿的过程，暴发后也需要一段比较长的时间才能逐渐化 解。 故正确答案为D。 39 本题考查行政管理。 根据《国家突发公共事件总体应急预案》，按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响 范围等因素，将危机事件分为四级：Ⅰ级（特别重大，用红色表示）；Ⅱ级（重大，用橙色表示）； Ⅲ级（较大，用黄色表示）；Ⅳ级（一般，用蓝色表示）。 故正确答案为B。 40 本题考查行政管理。 突发性公共事件具有突如其来的偶发性、意想不到的突变性、琢磨不透的复杂性和不可估量的危害性 等特点。因此，处置突发事件必须迅速、及时，尽最大努力控制局势，挽回损失。所以，处置突发性 公共事件的首要原则是迅速性原则。 资源公众号：biguo25 10 / 15故正确答案为C。 41 本题考查行政管理。 角色的多元化与异质性是公共行政角色具有政治性的主要原因。后现代社会中的行政人员常常大部分 间接参与政治活动，至少也是小部分被动卷入政治活动，后现代主义压力驱使其介入政策和目标的决 策角色多元化与异质性是行政人员行政性的关键原因，每一个角色代表着一系列义务和利益，这些角 色政治性会时常发生冲突，必须有效处理这种冲突。 故正确答案为A。 42 本题考查管理学的基本原理。 功利主义是指以超阶级的功利作为人们行为标准的资产阶级哲学思想，由18世纪末英国哲学家、经济 学家杰里米·边沁创立，对西方经济学的研究曾产生过很大影响。其基本原则是：一种行为如有助于增 进幸福，则为正确的；若导致产生和幸福相反的东西，则为错误的。幸福不仅涉及行为的当事人，也 涉及受该行为影响的每一个人。 故正确答案为B。 43 本题考查行政管理。 A项正确，行政程序必须公开透明、公众参与，进行民主监督。 B项错误，行政程序必须用法律形式进行规范化、系统化，要符合法律要求，并非是由上级主管部门决 定。 C项正确，行政程序具有现实可操作性，比如民主参与机制，包括信息公开制度、听证制度等。 D项正确，行政程序的设置要符合社会正义价值，主要表现为对公民权利的保障和对行政权力的限制。 本题为选非题，故正确答案为B。 44 本题考查行政管理。 行政正义包含了两个方面，即行政程序正义和行政实质正义。行政程序正义主要是针对行政活动的过 程而言的；行政实质正义主要是针对行政活动的结果而言的。 故正确答案为D。 45 本题考查行政管理。 A项错误，功利论是指判断某行为是否有道德主要看其行为所引起的后果如何，当某行为能够为大多数 人带来最大幸福便是道德。 B项错误，义务论是由德国的康德创立，是指在先验唯心论的基础上，运用理性自律的方法，以普遍立 法、人是目的、意志自由三大绝对命令为表现形式，强调动机的纯洁性和至善性的伦理学。 C项正确，主观行政责任是指公共行政人员对自身及行政行为所感受到的内在责任，包括对忠诚、良心 以及认同的信仰。美德论强调个人品德的修养以及道德自律，为主观行政责任的伦理基础。 D项错误，性善论是孟子提出的人性学说，认为人性生来即善。孟子把道德规范概括为四种，即仁、 义、礼、智，将人伦关系概括为五种，即父子有亲，君臣有义，夫妇有别，长幼有序，朋友有信。 故正确答案为C。 46 本题考查管理学的基本原理。 行政伦理学是在人类社会治理发展到一个新的历史阶段出现的一门科学，它是在对人类社会治理历史 经验和教训的反思中产生的，承载着人们探索社会治理变革的使命。行政伦理学的发展分为三个阶 段，19世纪末20世纪初为行政伦理学的萌芽时期，而从20世纪70年代至今才形成系统的学科。 故正确答案为C。 11 / 1547 本题考查公文的基本知识。 A项正确，指示性通知，这类通知用于向下级机关指示、部署工作任务。 B项正确，发布性通知，用于发布行政规章制度及党内规章制度。 C项正确，知照性通知，这类通知用于一些不需要直接执行或办理的事项。如节假日安排、人事任免、 机构设置或调整、印章启用或更换以及召开会议等，主要起交流情况、传递信息的作用，发送对象较 广泛，对下级、平级机关均可发送。 D项错误，不存在意见性通知，根据《党政机关公文处理工作条例》第八条规定：“（七）意见。适用 于对重要问题提出见解和处理办法。”提出意见应使用“意见”文种。 本题为选非题，故正确答案为D。 48 本题考查公文的基本知识。 根据《党政机关公文处理工作条例》第三条规定：“党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处 理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指 导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。”因此，公文区别于其 他类别文章的主要之处在于公文是具有法定效用与规范格式的文件。 故正确答案为C。 49 本题考查公文的基本知识。 根据《党政机关公文处理工作条例》第八条规定：“（六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或 者周知的事项。” A项正确，通告具有广泛性，不仅在机关单位内部公布，而且向社会公布。其内容涉及社会生活各方 面，因而各级机关、企事业单位、社会团体都可以使用。 B项正确，通告具有规定性，其所告知的事项常作为各有关方面行为的准则或对某些具体活动的约束限 制，具有行政约束力甚至法律效力，要求被告知者遵守执行。 C项正确，通告具有专业性，常用于水电、交通、金融、公安、税务、海关等主管业务部门工作的办 理，内容带有专业性、事务性。 D项错误，通告不具有命令性。 本题为选非题，故正确答案为D。 50 本题考查公文的基本知识。 根据《党政机关公文处理工作条例》第二十条规定：“公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅（室） 进行审核。” 故正确答案为D。 51 本题考查公文的基本知识。 根据《党政机关公文格式》5.2.2字体和字号规定：“如无特殊说明，公文格式各要素一般用3号仿宋体 字。特定情况可以作适当调整。” 故正确答案为B。 52 本题考查公文的基本知识。 A、B、C项正确，根据《党政机关公文处理工作条例》第十七条规定：“同级党政机关、党政机关与其 他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。”同级政府 部门之间、上级部门和下级政府之间、军事机关同级部门之间均属于同一级别，可以联合行文。 D项错误，政府部门与人民团体之间没有明确体现是否为同一级别，不能联合行文。 资源公众号：biguo25 12 / 15本题为选非题，故正确答案为D。 53 本题考查公文的基本知识。 根据《党政机关公文处理工作条例》第二十四条规定：“收文办理主要程序是：（一）签收。（二）登 记。（三）初审。（四）承办。（五）传阅。（六）催办。（七）答复。”第二十五条规定：“发文办理 主要程序是：（一）复核。（二）登记。（三）印制。（四）核发。”因此，题干所列公文办理程序 中，收文程序和发文程序都应进行步骤的是审核。 故正确答案为A。 54 本题考查公文的基本知识。 根据《党政机关公文处理工作条例》第二十六条规定：“涉密公文应当通过机要交通、邮政机要通信、 城市机要文件交换站或者收发件机关机要收发人员进行传递，通过密码电报或者符合国家保密规定的 计算机信息系统进行传输。”因此A、B、C项正确，D项错误。 本题为选非题，故正确答案为D。 55 本题考查公文的基本知识。根据《党政机关公文处理工作条例》第八条规定：“（十二）批复。适用于 答复下级机关请示事项。” A项正确，批复要具有针对性，批复事项必须针对请示内容来答复，而不能另找与请示内容不相关的话 题。 B项正确，批复表示的是上级机关的结论性意见，观点一定要明确。 C项错误，批复应具有及时性，提高办事效率，选项“不宜立即作出答复”表述有误。 D项正确，批复内容要明确具体，表达准确，不能模棱两可。 本题为选非题，故正确答案为C。 56 本题考查管理学的基本原理。 A、B项正确，人力资本也称为“非物质资本”，是体现在劳动者身上的资本。人力资源指发展经济和社 会事业所需要的具有必要劳动能力的人口。两者都是以人为基础而产生的概念，其研究的对象都是人 所具有的脑力和体力。 C项错误，人力资本是由投资而形成的，强调以某种代价获得的能力或技能的价值，投资的代价可在提 高生产力过程中以更大的收益收回。 D项正确，人力资源强调人力作为生产要素在生产过程中的生产、创造能力，它在生产过程中可以创造 产品、创造财富，促进经济发展。 E项错误，人力资源是指一定时间、一定空间内人所具有的对价值创造起贡献作用并且能够被组织所利 用的体力和脑力的总和。而人力资本往往是与流量核算相联系的，表现为经验的不断积累、技能的不 断增进、产出量的不断变化和体能的不断损耗。两者计量形式不同。 故正确答案为ABD。 57 本题考查管理学的基本原理。 A项错误，X理论和Y理论由美国心理学家道格拉斯·麦格雷戈于1957年在其所著《企业中人的方面》一 书中提出。Y理论认为，多数人愿意对工作负责，并有相当程度的想象力和创造才能。控制和惩罚不是 使人实现企业目标的唯一办法，通过满足职工爱的需要、尊重的需要和自我实现的需要，使个人和组 织目标融合一致。 B项正确，X理论认为，多数人天生懒惰，尽一切可能逃避工作；多数人没有抱负、怕负责任，视个人 安全高于一切；对多数人必须采取强迫命令，软硬兼施的管理措施。题干中“胡萝卜加大棒”的管理方 式，指奖励与惩罚并存的激励政策，与X理论相符。 13 / 15C项正确，“经济人”意为理性经济人，其认为人的一切行为都是为了最大限度满足自己的私利，工作目 的只是为了获得经济报酬。X理论就是建立在“经济人”这种人性假说的基础上的，因此采用“多发奖金” 的管理方式可以有效激励员工。 D项错误，“社会人”的概念由梅奥提出，与“经济人”相对立。他认为人通过一系列的社会化活动而投入 到社会大集体中，从而获得满足感，强调社会整体以及社会中人与人之间的联系。 E项错误，“自我实现人”概念由马斯洛提出，他认为人因为能够表现出自己的潜力与才能，得到了自我 价值的实现从而感到满足，是人类需求的最高层次。 故正确答案为BC。 58 本题考查管理学的基本原理。 所谓绩效管理是指各级管理者和员工为了达到组织目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩 效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程。 A项正确，绩效计划制定是绩效管理的基础环节，不能制定合理的绩效计划就谈不上绩效管理。 B项正确，绩效考核评价是绩效管理的核心环节，这个环节工作出现问题绩效管理会带来严重的负面影 响。 D项正确，绩效监控是绩效管理的重要环节，是完成绩效的重要保障。 C项错误，绩效方法不属于绩效管理的环节。 E项正确，绩效结果反馈是绩效管理取得成效的关键，如果对员工的激励与约束机制存在问题，绩效管 理不可能取得成效。 故正确答案为ABDE。 59 本题考查行政管理。广义的教育管理是以整个国家教育系统的管理作为研究对象的。 A项正确，确立教育发展规划是指政府对一定时期内教育发展的规模和要达到的水平所进行的设计。 B项正确，教育政策是指为实现一定历史时期的教育发展目标和任务，依据党和国家在一定历史时期的 基本任务、基本方针而制定的关于教育的行动准则。 C项正确，颁行教育法规能够进一步发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神 文明建设。 D项正确，管理教育市场主要指对教育市场中各类教育者的管理，营造一个公办和民办教育共同发展， 学校和企业有机结合的教育市场。 E项正确，教育经费方面，我国采用政府财政投入和受教育者付费相结合的方式。保障教育经费，加强 义务教育补助经费科学化、精细化管理，提高义务教育经费保障水平。 故正确答案为ABCDE。 60 《行政伦理学：实现行政责任的途径》中指出行政责任包括主观和客观两种责任，客观责任主要是社 会、法律或组织机构对行政人员的角色期待与角色认同。 A、B、C、D项正确，客观责任的集中体现在：①对选举的官员和民选代表负责，这是一种客观责任。 行政人员被寄予希望依照上级的意志行事。对法律负责，任何组织和个人都要在法律管辖范围内活 动。②对上级负责，公共行政人员的责任除了法律以外还有其他客观性来源：组织的规则和政策、工 作描述、职业准则等。然而遵守你所供职的组织的等级职责制度，即对组织的上级负责。③对公民负 责，客观责任的第三个方面是服务于公共利益的义务。无论是依据正式的就职宣誓、政府伦理法规， 还是根据法令，所有的公共行政人员都要以是否符合公共利益为最终标准来衡量各自的行为是否是负 责任的行为。 E错误，公共行政人员对职业的忠诚与信仰属于主观责任。主观责任是根植于人们对忠诚、良知、信仰 的内心认同与价值徘徊，与个人的价值观、人生观和道德观有密切的联系。 资源公众号：biguo25 14 / 15故正确答案为ABCD。 61 本题考查公文的基本知识。 根据《党政机关公文处理工作条例》第十五条规定：“向上级机关行文，应当遵循以下规则：（二）党 委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部 门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。（三）下级机关的请示事项，如需以本机关名义向 上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。（四）请示应当一文一事。不 得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。（五）除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关 名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。（六）受双重领导 的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。”因此A、B、E项正确。 故正确答案为ABE。 62 本题考查管理学的基本原理。 组织变革是指运用行为科学和相关管理方法，对组织的权利结构、组织规模、沟通渠道、角色设定、 组织与其他组织之间的关系，以及对组织成员的观念、态度和行为，成员之间的合作精神等进行有目 的的、系统的调整和革新，以适应组织所处的内外环境、技术特征和组织任务等方面的变化，提高组 织效能。其内容主要涉及人员的变革、结构的变革、技术与任务的变革、环境变革。 故正确答案为ABCD。 63 本题考查公文的基本知识。 根据《党政机关公文处理工作条例》第八条规定：“公文种类主要有：（一）决议。（二）决定。 （三）命令（令）。（四）公报。（五）公告。（六）通告。（七）意见。（八）通知。（九）通 报。（十）报告。（十一）请示。（十二）批复。（十三）议案。（十四）函。（十五）纪要。”因此 B、C、E项正确。 故正确答案为BCE。 64 本题考查公文的基本知识。 根据《党政机关公文处理工作条例》第五条规定：“公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简 高效、安全保密的原则。” 故正确答案为ABCE。 65 本题考查行政管理。 行政伦理学是在人类社会治理发展到一个新的历史阶段出现的一门科学，它是在对人类社会治理历史 经验和教训的反思中产生的，承载着人们探索社会治理变革的使命。行政伦理学是调节政府机关及其 公务人员的伦理行为规范的总和，其研究对象主要包括行政伦理主体、行政伦理行为以及行政伦理关 系。 故正确答案为ACE。 15 / 15