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行政诉讼的受案范围
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1 、 单选题
根据最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》，下列情形中，人民法院
不予受理的是（ ）。
A ： 相对人就行政机关作出的行政许可决定以及相应的不作为提起行政诉讼的
B ： 行政机关依据《行政许可法》的规定变更或者撤回已经生效的行政许可，公民、法
人或者其他组织仅主张行政补偿，在向行政机关提出申请后，行政机关在法定期限或者
合理期限内不予答复或者对行政机关作出的补偿决定不服，提起行政诉讼的
C ： 相对人仅就行政许可过程中行政机关作出的不影响行政程序终止的告知补正申请材
料的行为提起行政诉讼的
D ： 相对人认为行政机关无正当理由拒绝其查阅行政许可决定及有关档案材料或者监督
检查记录，提起行政诉讼的
2 、 单选题
下列哪一选项不属于行政诉讼的受案范围？
A ： 因某企业排污影响李某的鱼塘，李某要求某环保局履行监督职责，遭拒绝后向法院
起诉
B ： 某市政府发出通知，要求非本地生产乳制品须经本市技术监督部门检验合格方可在
本地销售，违者予以处罚,某外地乳制品企业对通知提起诉讼
C ： 刘某与某公司签订房屋预售合同，某区房管局对此进行预售预购登记,后刘某了解到
某公司向其销售的房屋系超出规划面积和预售面积房屋，遂以某区房管局违法办理登记
为由提起诉讼
D ： 《公司登记管理条例》规定，设立公司应当先向工商登记管理机关申请名称预先核
准,张某对名称预先核准决定不服提起诉讼
3 、 单选题
某市建设委员会于1月10日印发了《关于为治理城市仪容拆迁滨江道沿街建筑的通告》
的文件，责令凡滨江道街旁5米内50家住户于10月1日前一律拆迁，否则强制拆除。陈某
系此类建筑所有人之一，他对市建委的行为不服，欲提起行政诉讼。下列说法哪一项是
正确的?（ ）
A ： 因建委的文件是具体行政行为，陈某可以提起行政诉讼
B ： 因建委的文件为抽象行政行为，其不属于行政诉讼受案范围
C ： 因建委的文件尚未形成一个完整的具体行政行为，对陈某尚未造成实际影响，不属
于行政诉讼受案范围
D ： 因建委的文件是内部文件，其不属于行政诉讼的受案范围4 、 单选题
某市市政府为了引进外资，搞活地方经济，发布一文件称：如果有关企业或个人介绍外
国企业在该市投资达1000万美元以上，市政府奖励10万元人民币。公民甲通过自己的海
外关系联系一外商，该外商在该市投资2000万美元。但事后市政府拒绝给予该公民10万
元人民币的奖励。甲能否就市政府的拒绝奖励的行为提起行政诉讼?（ ）
A ： 不可以。《行政诉讼法》并未列举行政奖励行为，因行政奖励行为引发的争议不属
于行政诉讼的受案范围
B ： 不可以。市政府的文件是行政指导行为，对公民甲并不具有强制力，因而市政府拒
绝履行行政指导所设定义务的行为是不可诉的
C ： 可以。因行政奖励是具体行政行为，市政府不给予甲公民奖励的行为侵犯了甲的财
产权。市政府的行为是可诉的
D ： 不可以。公民甲可以提起民事诉讼，因市政府与甲之间是要约—承诺的民事合同关
系
5 、 单选题
下列哪一案件不属于行政诉讼受案范围?（ ）
A ： 外国人依《出境入境管理法》对其实施的遣送出境措施
B ： 有关征收反补贴税的决定
C ： 某行政机关拒绝公开甲的政府信息申请的决定
D ： 某行政机关拒绝延续一公司行政许可的行为
6 、 单选题
下列哪一项可以作为行政诉讼受案范围的是：
A ： 甲对县公安局发布的外地牌照车辆不得进入老城区道路行驶的通知不服而起诉，法
院应当受理
B ： 县环保局依据县政府的文件对乙公司罚款2万元，乙公司对罚款和文件都不服，可
以在对罚款提起诉讼的前提下就文件申请法院一并审理，但必须在一审开庭之前提出
C ： 王大锤和王二锤互殴，情节较轻，二人经县公安局调解处理达成协议，如果对调解
协议不服，可以向法院提起诉讼
D ： 乙对区政府在城中村改造过程中作出的对其房屋拆除补偿决定不服而起诉，法院应
当受理
7 、 单选题
根据《行政诉讼法》及司法解释规定，下列行政行为中，属于行政诉讼受案范围的是（
）。
A ： 税务行政处罚事项告知行为
B ： 层报、咨询、论证过程性行为
C ： 税务行政指导行为
D ： 税务局对逃税行为的行政处罚8 、 单选题
甲镇人民政府为了促进本镇经济发展下发了整顿本镇的企业、取缔非法经营企业的通知。
之后，便下令关了乙开的印刷厂。请问下列哪种说法不正确?（ ）
A ： 甲镇人民政府下发通知的行为为抽象行政行为
B ： 乙可以在对下令关掉乙印刷厂的行为申请行政复议时，一并对甲镇下发通知的行为
提出审查请求
C ： 乙可以对甲镇人民政府下发的通知直接提起行政诉讼
D ： 乙可以对下令关闭乙印刷厂的行为提起行政诉讼
9 、 单选题
甲、乙两人互殴，公安机关依据《治安管理处罚法》进行调解处理。双方就医疗费赔付
达成调解协议。事后，甲履行了协议而乙没有履行。根据《行政诉讼法》，甲依法可以
选择的救济途径是（ ）。
A ： 甲只能提起民事诉讼要求乙赔偿损失
B ： 甲可以提起行政诉讼要求撤销公安机关的调解协议
C ： 甲可以请求公安机关强制执行该调解协议
D ： 甲可以提起行政附带民事诉讼要求撤销调解协议并判决乙赔偿损失
10 、 单选题
下列案件的受理的说法哪一项是正确的?（ ）
A ： 公安机关以美国人杰克未持有效旅行证件前往不对外国人开放的地区旅行为由处
以3日拘留，杰克不服，直接向法院起诉。因涉及外国人人境管理，法院应不予受理
B ： 某县粮食局建议该县农民种植水稻，张某依此种植水稻，但后出现水稻滞销，向法
院起诉粮食局，法院应予以受理
C ： 李某要求某管理局汇总和分析房屋价格政府信息遭到拒绝后向法院起诉，法院不予
受理
D ： 孙某认为某规划局未公开发放规划许可证决定侵犯其合法权益提起行政诉讼，法院
应不予受理
11 、 单选题
以下行为中哪个不属于不可诉的国家行为?（ ）
A ： 边检机关在认为是伪造的护照上加盖“无效”字样的行为
B ： 国务院宣布某省市进入戒严状态
C ： 中国政府驱逐某国使领馆人员出境
D ： 宣布国家进入紧急动员状态的行为
12 、 多选题
下列哪些行为引发的争议属于行政诉讼的受案范围?（ ）
A ： 行政机关对某企业进行的警告
B ： 某乡政府建议本乡农民使用某种化肥的行为
C ： 劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》的规定，对劳动争议进行仲裁的行为D ： 某劳动局扣发某人抚恤金的行为
13 、 多选题
张某和李某因土地使用权产生争议，经乡政府确权为张某具有使用权。1个月后，李某
找到乡政府申诉，乡政府认为所作确权合法驳回申诉。对此，下列哪些说法是正确的?（）
A ： 对乡政府的确权行为，李某可以向法院提起行政诉讼
B ： 如李某起诉乡政府驳回其申诉的行为，法院不予受理
C ： 李某可以张某为被告提起民事诉讼
D ： 若李某提起行政诉讼被受理，张某可以申请作为第三人参加诉讼
14 、 多选题
行政诉讼受案范围是行政诉讼制度中的重要问题。下列哪些属于行政诉讼受案范围：
A ： 王大锤对区税务局拍卖此前扣押自己的设备以抵缴税款的行为不服，向法院起诉
B ： 交警王二锤在周末参加朋友聚会，酒后驾驶私家车回家途中被交警大队查获并处以
行政拘留15日处罚，并被单位作出降级处分，二锤不服处罚和处分向法院提起诉讼
C ： 县公安局以经济诈骗罪对王三锤刑事拘留，并查封扣押其财物，冻结其账户，后经
调查认为三锤银行账户上的200万元属于违法所得，予以没收，三锤不服该没收行为而
起诉
D ： 市公安局交警支队执勤民警甲当场扣留王四锤驾驶的无号牌货车，扣留后，甲指令
王四锤继续驾驶该车驶向该交警支队的停车场，车辆在行驶过程中发生交通事故，将行
人乙撞伤，经认定王四锤负该起事故的全部责任。事后，乙以交警支队为被告提起行政
诉讼，请求法院判决确认其行政行为违法并赔偿损失，法院应当受理
15 、 多选题
某县地税局将个体户沈某的纳税由定额缴税变更为自行申报，并在认定沈某申报税额低
于过去纳税额后，要求沈某缴纳相应税款、滞纳金，并处以罚款。沈某不服，对税务机
关下列哪些行为可以直接向法院提起行政诉讼？
A ： 由定额缴税变更为自行申报的决定
B ： 要求缴纳税款的决定
C ： 要求缴纳滞纳金的决定
D ： 罚款决定
16 、 多选题
林某与郑某合伙从事海鲜品生意，欠了朱某13万元。朱某在追讨欠款无果的情况下向公
安局报案，称林某与郑某诈骗贷款。公安局立案，并对林某刑事拘留，同年检察院批准
逮捕。在看守所林某归还贷款后，公安局对林某采取了取保候审措施，后来检察院撤销
了批捕决定。林某对公安局的行为不服，向法院提起行政诉讼。试问，法院应否受理?（）
A ： 公安局对林某的刑事拘留和逮捕措施属于刑事侦查行为，不在行政诉讼受案范围之
列，法院不应受理
B ： 公安局的行为是以刑事侦查为名规避法律审查的滥用职权的行政行为，法院应该受
理
C ： 公安局在林某还款后就变更强制措施，说明其目的不是查明犯罪事实，而是捞好处或徇私为一方当事人讨债，其行为不是刑事侦查行为，法院应该受理
D ： 公安局的行为是依照《刑事诉讼法》的明确授权实施的行为，不属于行政诉讼受案
范围，法院不应受理
17 、 多选题
杜某是市教育局工作人员，其妻于某在该市某区经营一超市。某日，区工商局经检查后
发现该超市内售有假冒伪劣饮料，遂对该超市作出没收该批饮料并罚款2万元的行政处
罚。杜某得知后与工商局执法人员发生争执并与执法人员田某扭打在一起，后被公安机
关作出拘留10日的行政处罚，杜某也被所在单位市教育局作出记过处分。杜某针对区工
商局的处罚向该区工商局申诉，该区工商局维持了该处罚决定。杜某以执法人员田某动
手打人为由，要求公安机关立案侦查，要求追究田某刑事责任，遭到公安机关拒绝。则
在此案中，可以提起行政诉讼的行为有哪些?
A ： 区工商局的处罚决定
B ： 公安机关的处罚决定
C ： 市教育局的处分决定
D ： 区工商局的维持决定
18 、 多选题
某县政府发布决定，外地啤酒企业不得在本地销售啤酒，违者处3万元以下罚款。对该
文件，下列表述错误的是：（ ）
A ： 该决定是针对特定对象作出的，属于具体行政行为
B ： 该决定抽象行政行为
C ： 对该决定某一外地企业直接向法院起诉，应属于行政诉讼受案范围
D ： 该决定是不具强制力的行政指导行为，是不可诉的
19 、 多选题
2016年6月，天康市鼓楼区政府向甲公司颁发了茶叶经营许可证，乙公司认为该许可属
于违法许可，要求区政府撤销该许可，遭到区政府的拒绝。后乙公司向区政府提出申诉，
要求区政府撤销该许可证，区政府作出“许可证有效，不予撤销”的书面答复。乙公司
向法院起诉要求撤销该书面答复。则关于乙公司寻求救济的方式，下列哪些说法正确：
A ： 法院应当受理乙公司的起诉
B ： 若人民法院裁定不予受理，则乙公司可以向上一级法院提起上诉
C ： 若人民法院不受理乙公司的起诉，乙公司在法定起诉期限内可以对区政府拒绝撤销
许可证的行为提起行政诉讼
D ： 若乙公司决定起诉，则乙公司只能委托律师作为其诉讼代理人
20 、 多选题
下列哪些案件属于行政诉讼受案范围?（ ）
A ： 甲认为行政机关滥用行政权力提起诉讼的
B ： 乙认为行政机关不依法履行政府特许经营协议提起诉讼的
C ： 丙认为行政机关没有依法支付社会保险待遇的
D ： 丁对行政机关免除其公安局副局长职务的行为提起诉讼的21 、 多选题
根据《行政诉讼法》和《行诉法适用解释》，下列哪些行为不属于行政诉讼受案范围：
A ： 王大锤向县规划局申请建设工程规划许可证，县规划局在审核申请材料后报市规划
局审批，王大锤对县规划局的报告批准行为不服，向法院起诉
B ： 区法院根据其作出的生效民事判决，向市房管局作出协助执行通知书，要求该局将
债务人王二锤所有的房屋变更登记到债权人张小二名下，市房管局按照法院的要求实施
了变更登记，王二锤对该行为不服，向法院起诉
C ： 王三锤对区政府的行为不服，向市政府申请行政复议，复议机关市政府对该申请不
予受理，王三锤于是请求省政府责令市政府予以受理，省政府经过审查答复三锤，认为
其申请的行为不属于受案范围，三锤不服省政府的行为向法院起诉
D ： 王四锤对县政府的土地征收行为不服，向市政府信访办公室递交了上访材料，市政
府信访办公室将四锤上访事项转送给市国土局处理，四锤对该转送行为不服，向法院起
诉
22 、 多选题
下列纠纷中，当事人可以提起行政诉讼的有：（ ）
A ： 公务员甲不服所在行政机关对其作出的记过处分
B ： 甲对某市政府就其与乙之间土地使用权归属的裁决不服
C ： 甲不服某公安机关认为其有犯罪嫌疑而进行刑事拘留
D ： 甲不服某海关以走私嫌疑为由将其扣留24小时
23 、 多选题
关于我国行政诉讼受案范围的确立方式，下列说法正确的有：
A ： 概括式规定与列举式规定相结合
B ： 肯定式规定与排除式规定相结合
C ： 行政诉讼法的一般规定与单行法律法规的个别规定相结合
D ： 权利标准与行为标准相结合
24 、 多选题
依据《行政诉讼法》的有关规定，以下行政行为属于行政诉讼受案范围的有哪些：
A ： 县工商局作出暂扣杨某营业执照的行政处罚决定，杨某不服提起行政诉讼
B ： 某市自然资源局作出的关于确认陈某与徐某的土地使用权的行政决定，陈某不服，
提起行政诉讼
C ： 傅某认为乡政府侵犯其农村土地承包经营权，提起行政诉讼
D ： 李某认为市政府违法摊派费用，提起行政诉讼
25 、 多选题
下列明确排除在行政诉讼受案范围之外的事项有哪些?（ ）
A ： 国家行为B ： 行政裁决
C ： 刑事司法行为
D ： 规章
26 、 多选题
受案范围是指人民法院可以依法受理行政争议的种类和权限。关于行政诉讼受案范围，
下列哪些说法正确：
A ： 村民甲对县政府作出的土地征收补偿决定不服，向法院提起行政诉讼
B ： 乙公司对某省政府禁止其产品进入该省市场属于滥用行政权力排除竞争不服而起诉
C ： 丙公司对某市政府单方解除与其签订的城市污水处理协议行为不服而起诉
D ： 市民丁被区公安局罚款2000元，向该局提出申诉请求返还罚款，该局对其作出书面
答复，“罚款决定合法有效，不予撤销。”丁对答复不服而起诉
27 、 不定项选择题
罗某从外地采购一批玉米存放在一粮食仓库销售，甲市乙区市场监督管理局接到这批玉
米已发生霉变举报后，即派员前往现场检查核实。该局人员对这批玉米全部进行查封，
并从这批玉米中抽出四袋样品送检，制作了现场笔录。罗某对此不服，向法院提起行政
诉讼。
假定在诉讼过程中，某区市场监督管理局又根据《产品质量法》的有关规定对罗某作出
了行政处罚决定。下列说法正确的有：（ ）
A ： 市场监督管理局作出行政处罚决定违反法律规定
B ： 此处罚决定只能在第一审中作出
C ： 若罗某就此处罚决定向受诉人民法院起诉，受诉人民法院可以另案处理
D ： 罗某可以就此处罚决定先申请行政复议
