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5.行政伦理学
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1 、 单选题
自由裁量权的行使必须依据国家法律，不得超越国家法律范围，不得与法律的精神相违
背，这体现了行政自由裁量权的（ ）边界。
A ： 道德
B ： 程序
C ： 法律
D ： 理性
2 、 单选题
（ ）指通过行政程序产生的结果是合理的、正义的，同时行政程序过程是一个通过
事实、证据以及程序参与者之间平等对话与理性说服的过程。
A ： 行政实质理性
B ： 行政理念理性
C ： 行政行为理性
D ： 行政程序理性
3 、 单选题
（ ）是产生行政腐败的温床。
A ： 人事腐败
B ： 经济腐败
C ： 管理腐败
D ： 政治腐败
4 、 单选题
（ ）是行政机关和政府官员在一定的法律规范之下从事行政管理活动所享有的自由
酌量完成任务的方式方法和解决问题的权力。
A ： 行政裁决权
B ： 行政制裁权
C ： 行政裁量权
D ： 行政命令权5 、 单选题
与一般性伦理规范不同，行政伦理规范独有的特征是（ ）。
A ： 公开性
B ： 概括性
C ： 政治性
D ： 明确性
6 、 单选题
行政自由权裁量权行使的重要前提是（ ）
A ： 合理性
B ： 公正性
C ： 合法性
D ： 正义性
7 、 单选题
将行政伦理放在一定的历史条件下进行考察的最基本的方法是（ ）。
A ： 历史分析法
B ： 比较分析法
C ： 阶级分析法
D ： 心理分析法
8 、 单选题
下列涉及公共政策选择的伦理观是（ ）。
A ： 功利主义
B ： 实用主义
C ： 公平分配论
D ： 存在主义
9 、 单选题
进入20世纪后，伦理学被划分为两类，其中一类被称为“伦理科学的科学”，这即是（
）。
A ： 规范伦理学
B ： 元伦理学
C ： 实践伦理学
D ： 行为伦理学
10 、 单选题
（ ）是指行政主体在执行国家意志的过程中所表现出来的一种真心实意、积极理性的行政情感，高尚的行政美德与执着的行政精神等相统一的道德心理。
A ： 行政理想
B ： 行政态度
C ： 行政良知
D ： 行政忠诚
11 、 单选题
行政人员披露或检举行政机构内部的腐败现象是极其困难的，这主要是因为他们必须面
对行政组织结构中的（ ）。
A ： 公众舆论牵制
B ： 下级影响
C ： 上级控制
D ： 亲友制衡
12 、 单选题
与出于偏好的行为不同，出于责任的行为具有（ ）。
A ： 普遍必然性
B ： 个体偏好性
C ： 自然性
D ： 目的性
13 、 单选题
义务论认为，人的善良意志的最高表现是（ ）。
A ： 相对命令
B ： 绝对命令
C ： 道德
D ： 价值
14 、 单选题
行政人员的道德责任一直被称为是调节行政行为的（ ）。
A ： 外在监督
B ： 制度监督
C ： 行为监督
D ： 内在监督
15 、 单选题
集体责任与个体责任，二战中，德国党卫军公安部与盖世太保、秘密警察等各种警察机
关合并，成立了国家公安部（RSHA），国家公安部的第六局第四科为犹太人问题科，直
接听命于希姆莱和海特利希的指挥，处理犹太人的各种行动大都是党卫军中校艾希曼直
接负责。1960年艾希曼在阿根廷布宜诺斯艾利斯被以色列特工绑架。在以色列耶路撒冷的法庭上，艾希曼不承认自己是反犹太主义者，他从来没有读过《我的奋斗》，对党的
纲领一无所知，反复表示自己只是对希特勒的计划执行而已，只不过“服从命令”，同
时也是“服从法律”。但是，艾希曼最终还是被判处死刑。与此相反，西德从1958年
至1963年间，在一百二十名战时犯有杀人、协助杀人罪行的被告（内不少是党卫军高级
军官）中，判十年以上有期徒刑的仅二十九人。法院对许多犯有滔天大罪的纳粹党徒都
作了令人难以置信的轻微判刑，如参与夺取四万犹太人生命的奥托·勃拉特菲歇博士仅判
十年徒刑：曾任艾希曼法律顾问的奥托·法拉齐在战争结束前强制移送了一千二百名犹太
人，并“解决”了其中的六百余人，仅判五年徒刑，而且不剥夺公民权。战后不少在欧
洲其他国家被判处死刑的纳粹罪犯，如在西德法庭受审的话，不仅生命无虞，还处以极
轻的刑罚。在西德，很多杀人多达三位数不足四位数的罪犯都被判处“无罪”。艾希曼
的审判引起对人们政治与道德关系问题的关心。二战的战犯在法庭上都把罪责归于社会
（国家）的犯罪，完全没有个人的罪恶感。在耶路撒冷法庭上律师和检察官争论最大的
问题有两个：一是国家犯罪和个人责任问题：二是服从命令与犯罪的问题。比如艾希曼
的律师就强调，艾希曼只不过是国家机器上的一个齿轮。有学者指出：这里根本的问题，
不是国家体制起什么功能的问题，而是为什么会成为这个体制的官员的问题。希特勒之
流梦寐以求的就是那种不能追求个人责任的极权社会体制。阅读案例，回答下列问题：
行政人员要避免盲目服从，以便独立地行使自主行为，关键在于摆脱（ ）。
A ： 组织制约
B ： 代理状态
C ： 法律约束
D ： 道德边界
16 、 单选题
为行政伦理学的产生提供根本价值来源的是（ ）。
A ： 组织价值
B ： 个体价值
C ： 政体价值
D ： 群体价值
17 、 单选题
独立的监督机构之所以成为反腐败斗争中的坚强堡垒，重要的原因之一是这些机构和委
员会具有特殊的、独立的（ ）。
A ： 道德操守
B ： 任命与卸任机制
C ： 意识形态体系
D ： 利益分配机制
18 、 单选题
人们经常履行一些义务，除了在特殊情况下与更强的义务发生冲突以外，这些义务不能
彼此凌驾，也不存在谁决定谁的问题，这些义务就是（ ）。
A ： “绝对的义务”
B ： “显见的义务”
C ： “实际的义务”
D ： “重要的义务”19 、 单选题
在反腐过程中，司法监督的关注点是（ ）。
A ： 行为的预防
B ： 行为的后果
C ： 行为的动机
D ： 行为的环境
20 、 单选题
培养与正式的法律标准保持一致的道德判断力，即培养个体伦理责任的伦理培训模式被
称为（ ）。
A ： 遵从模式
B ： 融合模式
C ： 整合模式
D ： 正直模式
21 、 单选题
尼克松与水门事件，“水门事件”是指1972年6月17日美国共和党总统竞选班子成员为
刺探民主党的竞选政策，在民主党总部水门大楼安装窃听器，事后被揭发，从而掀起弹
劾尼克松总统的事件。“水门”是华盛顿的一座综合大厦。1972年6月17日晚有5个人因
闯入大厦内的民主党全国总部被捕。在5人被捕后几天，前白宫助理小亨特和争取总统
连任委员会总顾问利迪即被指控犯有盗窃罪和窃听罪。为不影响连任，当时的总统尼克
松施加压力，下令掩盖事实。11月7日，尼克松在大选中获得了胜利从而连任。1973年1
月美国哥伦比亚特区地方法院首席法官赛里卡主持审讯7名被告，在7名被告中有5人认
罪，另外2人由陪审团定罪。1973年3月23日宣判时赛里卡法官宣读了被告之一麦科德的
来信。信中指控白宫至今仍在掩盖它与闯入水门的关系。麦科德还说白宫曾对7名被告
施加压力，要他们认罪并保持缄默。在白宫显然有牵连的情况下，尼克松总统于1973
年4月17日被迫宣布他已开始一次新的调查。4月30日尼克松公开声明他对卷入此案的白
宫工作人员的行动负有责任，并解除了其中一些人的职务，但同时他一口咬定对政治谍
报活动以及掩盖错误的努力毫不知情。在《华盛顿邮报》两名记者以及相关司法调查人
员的努力下，相关调查表明，尼克松政府为破坏选举的进程采取了一系列的行动，总统
与掩盖事实的活动有关。尼克松总统被迫于1974年8月8日宣布辞职，1974年9月8日继
任总统福特给予尼克松以无条件的赦免，使其不受进一步惩处。
为了回应“水门事件”，乔治·格雷姆于1974年发表《公共管理人员的伦理指导：游戏规
则的考察》一文，指出行政人员可以普遍接受的游戏规则都具有特定的伦理根源，它根
植于（ ）。
A ： 个体的经济地位
B ： 官僚责任的本质特征
C ： 组织规模的大小
D ： 政府职能的延伸范围
22 、 单选题
在伦理培训中，设计规定性、强迫性、惩罚性的培训模式是为了激励人们服从（ ）。
A ： 最低的道德标准B ： 最高的道德标准
C ： 中间层次的道德标准
D ： 所有的道德规范
23 、 单选题
行政主体在一定伦理意识的支配下，根据特定的伦理标准和原则，在不同的价值取向之
间做出的主动选择，这是行政伦理的（ ）功能。
A ： 引导
B ： 规范
C ： 维系
D ： 选择
24 、 单选题
为“孝”立法折射对官员的人格期待，据《成都晚报》2004年10月6日报道，一名叫李
宗发的律师，慎重地向四川省人大提交了一份《四川省父母子女家庭关系规定》即《孝
法》的立法草案建议稿，呼吁能为“孝”立法，让子女尽“亲情孝敬、奉养”义务，其
中突出的一条就是公务员录用以“孝”为先。立法草案中提到：“本省招收、聘用、晋
升公务员、领导干部，必须审查其孝敬、赡养父母情况，并以此作为衡量审查其品行是
否端正的第一前提。”根据这部《孝法》建议稿，对于谩骂、冻饿、凌辱、殴打、遗弃
父母的，将终身不得录用和晋升。已改正并表现优秀的，需父母推荐，方可予以考虑录
用、晋升，但不得优先录用、晋升。李宗发还表示，乡政府、村委会、街道办事处、居
民委员会等对辖区内亲情文明建设负有不可推卸责任。应将辖区范围内谩骂父母者记录
在案，对谩骂父母两次以上或殴打、冻饿、凌辱父母者，应向有关部门报案或支持起诉。
孝敬、赡养父母风气不好的，街道办事处等的基层领导干部不得连任、晋升或平调。把
孝道作为官员升迁考核的标准并不是今天才有的事情。汉武帝以后，“孝”就逐渐成为
朝野臧否人物的重要标准，也是孝道规范开始形成的显著标志。从汉武帝之后，从地方
官吏到朝廷的名公巨卿，不少是孝子出身。但是将“孝”的道德标准引入现代公务员管
理，引发了不小的争议。阅读案例，回答下列问题：
俗语说：“忠”、“孝”不能两全。这是因为角色道德要求在经历从“私人领域”
向“公共领域”转变的过程中，充满着（ ）。
A ： 利益的调和
B ： 动力的一致
C ： 责任的冲突
D ： 立场的兼顾
25 、 单选题
（ ）指行政主体在行使公共权力、管理公共事务的过程中，处理自身与工作对象之
间、上下级之间、同事之间以及公私、得失等关系时，应当遵循的原则和规范。
A ： 行政道德
B ： 行政责任
C ： 行政作风
D ： 行政良心26 、 单选题
行政责任的实施离不开行政个体的身体力行，及其高度的责任感和（ ）。
A ： 道德选择能力
B ： 较高的学历水平
C ： 一定的组织规模
D ： 纵深的管理层次
27 、 单选题
行政管理实践选择了（ ），这样可以调动行政管理组织及其工作人员的积极性与创
造性，使其在享有权力的同时有承担相当的责任。
A ： 无限责任制
B ： 有限责任制
C ： 无责任制
D ： 半责任制
28 、 单选题
义务论认为，道德原则的约束性的根据存在于人的（ ）。
A ： 自然本性
B ： 外界环境
C ： 实践理性
D ： 理论理性
29 、 单选题
腐败势力猖狂反腐勇士遭报复，陈少青，中共党员，47岁，海南省万宁市工商局干部。
陈少青从1998年开始举报万宁市工商局原局长、党组书记叶东雄任职期间的腐败行
为。2002年，他的举报引起中央领导的高度重视，引发了海南省工商系统的“反腐风
暴”。查出全国最大的假人事档案案，137个持假档案者被清理出工商队伍：查出叶东
雄买官卖官，贪污公款47万多元：查出万宁市工商局22个基层工商所大量严重问题。同
时，查出省工商局原局长马招德、原副局长郑先育等人接受叶东雄等8个市县工商局局
长贿赂、买官卖官的窝案串案：查出省纪委监察厅第四派驻组原组长何焕强接受叶东雄
的贿赂、徇私舞弊、玩忽职守案。然而，当腐败分子被绳之以法的时候，被誉为反腐勇
士的陈少青却遭遇打击报复。2003年10月至12月，万宁市工商局中层干部竞岗，叶东雄
的亲信到处造谣中伤，利用竞岗中民主测评不记名投票的考核形式，大量投陈少青
的“不信任”票将其淘汰，随后又免去陈少青的商广股副股长职务，而一大批向叶东雄
行贿买官的人在竞岗中继续当股所长：12月初，叶东雄的亲戚、局办公室主任麦某等人
公开在工商局门口对陈进行侮辱、推打，还在工商局门口贴大字报，对陈少青进行人身
攻击。2003年12月15日，万宁工商局人员“定编定位”，陈少青被下放到后安镇工商所，
然后又名曰“照顾”到该局下属没有编制的群众团体“个体劳动者协会”工作。重新调
回机关后，局领导多次在会上对陈少青进行冷嘲热讽，在竞岗中，陈少青就有关竞岗人
员的资格审查问题提了一些意见，局里一位领导却说：“要当心老婆孩子的脑袋，不要
再闹了，郭光允反腐败与程维高斗，不是坐了几年牢吗 ”局机关现有的36人中有6人
的亲属被清理，5人被专案组隔离审查，7人涉及人事档案弄虚作假被工作组传讯谈话。
由此可见，陈少青的举报在一定程度上损害了他们的利益。陈少青认为，竞岗中民主测评带有特殊性，测评结果只能作为参考。但某位领导说，这是省工商局的事。于是，陈
少青又向省工商局领导多次反映，省局领导说，陈少青作为反腐败斗争的举报人，情况
特殊，竞岗民主测评没有特殊规定对举报人进行保护，这事应找省纪委。万般无奈
下，2004年6月，陈少青向上级主管部门提出辞去公务员职务，打算带着老婆孩子回家
务农或远走他乡打工谋生。阅读案例，回答下列问题：
案例中因为下属揭发上级的某些犯罪行为或不正当行为，从而招致惩罚和不公平对待，
这属于（ ）。
A ： 管理行为
B ： 报复行为
C ： 政治行为
D ： 行政行为
30 、 单选题
从实现个体道德价值的角度看，行政人员的个体价值依附于组织的（ ）。
A ： 个体目标
B ： 具体目标
C ： 部门目标
D ： 整体目标
31 、 单选题
廉政建设的关键是（ ）
A ： 制度建设
B ： 改革和发展
C ： 权力监督
D ： 利益协调
32 、 单选题
人们的行为必须按照某种道德原则或按照某种正当性去行动，持有这一观点的道德理论是
（ ）
A ： 功利论
B ： 义务论
C ： 效果论
D ： 美德论
33 、 单选题
中国古代认为为官从政的基础性道德是（ ）。
A ： 公忠
B ： 廉政
C ： 诚信
D ： 爱民34 、 单选题
管理层次多、管理幅度窄，便于统一指挥、统一行动的层级结构称为（ ）。
A ： “高纵型”结构
B ： “层级型”结构
C ： “系统型”结构
D ： “多元型”结构
35 、 单选题
在公共行政伦理学产生之前，以及在行政与伦理的结合过程中，公共行政领域的主导性
价值标准是（ ）。
A ： 公平
B ： 效率
C ： 正义
D ： 自由
36 、 单选题
公务员对上级的错误决定可以说“不”，2005年1月召开的十届人大常委会第十三次会
议上，人事部部长张柏林就公务员法草案向会议作的说明中提到，公务员“不得对抗上
级决定和命令”，否则，将被视为违反纪律的行为受到行政处分。公务员法草案的这一
规定，当时受到有关专家和媒体广泛质疑，在全国人大常委会初次审议过程中就引起不
同的看法。一些常委会委员、地方、专家提出，公务员服从上级命令是公务员应当遵守
的纪律，但草案这一规定过于绝对，为防止执行上级违法或者错误的决定或者命令，而
对公共利益或者公民的合法权益造成重大的不可挽回的损失，公务员有权提出纠正意见：
对于执行明显违法或者错误的决定和命令，公务员本人应当承担相应的责任，以增强公
务员的责任意识。从2005年4月24日开始，十届全国人大常委会第十五次会议再次就
《公务员法》草案进行了审议。全国人大法律委员会副主任委员胡光宝表示，全国人大
法律委员会经过研究，赞成此前相关人士的这一意见，建议增加规定：“公务员执行公
务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命
令的意见：上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定
或者命令，执行的后果由上级负责，该公务员不承担责任。但是，公务员执行明显违法
的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。”4月27日，包括上述提案在内的《中
华人民共和国公务员法》获得通过。阅读案例，回答下列问题：
为了确保公共行政组织整体价值的实现，行政人员个体价值目标在其中总是处于（ ）。
A ： 主导地位
B ： 从属地位
C ： 平等地位
D ： 对立地位
37 、 单选题
在现代社会，立法者倾向于将大量的权力委托给那些具有专业知识的行政人员，使他们
客观上拥有相对的优越性，这种优越性被称为（ ）。
A ： 行政优益权
B ： 会员优先权C ： 行政权力
D ： 行政立法权
38 、 单选题
一般而言，行政责任体系中，法律责任属于（ ）。
A ： 主观责任
B ： 客观责任
C ： 道德责任
D ： 积极责任
39 、 单选题
德性的实质是（ ）。
A ： 责任
B ： 义务
C ： 良心
D ： 能力
40 、 单选题
为“孝”立法折射对官员的人格期待，据《成都晚报》2004年10月6日报道，一名叫李
宗发的律师，慎重地向四川省人大提交了一份《四川省父母子女家庭关系规定》即《孝
法》的立法草案建议稿，呼吁能为“孝”立法，让子女尽“亲情孝敬、奉养”义务，其
中突出的一条就是公务员录用以“孝”为先。立法草案中提到：“本省招收、聘用、晋
升公务员、领导干部，必须审查其孝敬、赡养父母情况，并以此作为衡量审查其品行是
否端正的第一前提。”根据这部《孝法》建议稿，对于谩骂、冻饿、凌辱、殴打、遗弃
父母的，将终身不得录用和晋升。已改正并表现优秀的，需父母推荐，方可予以考虑录
用、晋升，但不得优先录用、晋升。李宗发还表示，乡政府、村委会、街道办事处、居
民委员会等对辖区内亲情文明建设负有不可推卸责任。应将辖区范围内谩骂父母者记录
在案，对谩骂父母两次以上或殴打、冻饿、凌辱父母者，应向有关部门报案或支持起诉。
孝敬、赡养父母风气不好的，街道办事处等的基层领导干部不得连任、晋升或平调。把
孝道作为官员升迁考核的标准并不是今天才有的事情。汉武帝以后，“孝”就逐渐成为
朝野臧否人物的重要标准，也是孝道规范开始形成的显著标志。从汉武帝之后，从地方
官吏到朝廷的名公巨卿，不少是孝子出身。但是将“孝”的道德标准引入现代公务员管
理，引发了不小的争议。阅读案例，回答下列问题：
现代公共行政活动的发展，确实需要不断提升行政个体的道德水平，但是在这一过程中
必须从全社会的立场审视行政行为的道德价值，因为公共行政活动的最终目的是（ ）。
A ： 家庭利益
B ： 个人利益
C ： 群体利益
D ： 普遍利益
41 、 单选题
从“真理标准”到“三个有利于”，邓小平是20世纪对中国历史命运有重大影响的伟大人物。在二十世纪七十年代末，粉碎“四人帮”后，“两个凡是”的“左”的观念仍然
禁锢着人们的思想，致使拨乱反正不能进行，“左”的错误不能纠正，新的路线和政策
无法提出，党和国家的工作处于停滞和徘徊状态。面对如此严重局势，邓小平首先抓住
思想路线的拨乱反正，领导和支持“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论，倡导思想
解放，重新确立和发展“实事求是”的思想路线。这篇文章提出：作为检验真理的标准，
不能到主观领域内去寻找，也不能到理论领域内去寻找，思想、理论自身不能成为检验
自身是否符合客观实际的标准，正如在法律原告是否属实，不能依靠他自己的起诉为标
准一样。作为检验真理的标准，必须具有把人的思想和客观世界联系起来的特性，否则
就无法检验。在1992年年初，邓小平视察南方时，针对一段时期以来，党内和国内不少
人在改革开放问题上迈不开步子，不敢闯，以及理论界对改革开放性质的争论，指出：
要害是姓‘资’还是姓‘社’的问题。而这一判断的标准，应该主要看“是否有利于发
展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高
人民的生活水平。”从此，三个“有利于”成为人们衡量一切工作是非得失的判断标准。
在功利主义者看来，只有当一个政府能够高效地组织社会合作和利益分配时，这个政府
才是（ ）。
A ： 完全正义的
B ： 充分自由的
C ： 高效率的
D ： 绝对民主的
42 、 单选题
行政程序正义是现代社会实现社会正义的保障。下列对行政程序正义的理解，错误的是
（ ）。
A ： 行政程序正义等于行政正义
B ： 行政程序正义可以维护公民的尊严
C ： 行政程序正义能够保障行政程序理性选择功能的实现
D ： 行政程序正义能将应然的权力与义务转化为实然的权利与义务
43 、 单选题
在现有监督体制中，监督主体在行使监督时，首先要（ ）。
A ： 将自己与监督客体融合
B ： 视自己为监督客体
C ： 把自己和监督客体分离
D ： 与监督客体搞好关系
44 、 多选题
中国传统行政伦理的主要规范有（ ）。
A ： 公忠
B ： 诚信
C ： 廉政
D ： 爱民
E ： 修身45 、 多选题
20世纪上半叶，高斯、迪莫克等学者为了进一步深化“责任”概念，论证实现行政人员
责任的途径，主要从以下几个方面着手进行研究 （ ）。
A ： 强化政治与行政的“两分”
B ： 反思“效率”概念
C ： 关注“自由裁量权”
D ： 审视“内部督查”问题
46 、 多选题
行政程序正义的原则有（ ）。
A ： 行政程序的设置与安排必须符合社会正义价值
B ： 行政程序必须具有效率
C ： 行政程序必须具有现实操作性
D ： 行政程序必须公开透明
47 、 多选题
现代善政的要素有（ ）。
A ： 严明的法度
B ： 很高的行政效率
C ： 清廉的官员
D ： 良好的行政服务
48 、 多选题
从20世纪初到二次大战结束，行政伦理的研究倾向认为，对哲学基础的重视与研究有助
于行政官员更好的承担职责，使他们可以从以下途径实现责任，即（ ）。
A ： 对某种价值和原则所承担的义务
B ： 以价值为唯一取向
C ： 关注行为的功利性结果
D ： 摒弃道德判断与价值选择
49 、 多选题
库珀所论述的三个客观责任层次分别是（ ）。
A ： 岗位责任
B ： 道德责任
C ： 法律责任
D ： 政治责任
50 、 多选题行政忠诚的对象有（ ）。
A ： 公共利益
B ： 国家法律
C ： 行政职责
D ： 行政良知
51 、 多选题
我国政府实行行政责任制度，这种行政责任制度的宗旨体现为（ ）。
A ： 人民至上
B ： 法律至上
C ： 廉洁奉公
D ： 权力受控
52 、 多选题
行政伦理规范的主要内容有（ ）。
A ： 廉洁奉公
B ： 勤政为民
C ： 实事求是
D ： 求真务实
53 、 多选题
行政伦理学作为一个独立学科出现，是以（ ）为标志的。
A ： “美国公共行政学会”（ASPA）于1976年成立了“职业标准与伦理委员会”
B ： 把行政管理的外部控制转化为内部控制
C ： 行政伦理学正式进入公共行政的课程体系
D ： 一系列代表性著作的出版
54 、 多选题
在下列四个特点中，属于行政伦理特点的是（ ）。
A ： 系统性
B ： 政治性
C ： 法制性
D ： 非营利性
55 、 多选题
从行政权力中蕴含的双重特征可以看出，行政腐败源于权力的（ ）。
A ： 概念界定
B ： 管理客体
C ： 结构
D ： 运行规律56 、 多选题
行政道义的原则有（ ）。
A ： 守法原则
B ： 效率原则
C ： 尽责原则
D ： 服务原则
57 、 多选题
学习和研究行政伦理学的意义有（ ）。
A ： 是促进经济发展得需要
B ： 是政府机构改革和政府职能转变的需要
C ： 是新时期公务员队伍建设的需要
D ： 是党和政府及全社会反腐倡廉的需要
E ： 是社会文明进步的需要
58 、 多选题
个体道德发展的“自律道德阶段”可以分为（ ）。
A ： 人际关系定向时期
B ： 社会契约定向时期
C ： 服从与自我保护的定向时期
D ： 普遍的道德原则定向时期
59 、 判断题
与边沁相比，密尔提出快乐不仅有数量的区分，也有质的不同，但是他无法有说服力地
证明精神快乐高于物质快乐的理由，所以这种区分是无意义的。（ ）
A ： 正确
B ： 错误
60 、 判断题
米尔格莱姆认为，“代理转换”可能导致的后果是：作为角色的个人感到应对权威的指
示负责，同时也为自己履行指示的行为承担责任。（ ）
A ： 正确
B ： 错误
61 、 案例题
口出狂言——“焦裕禄精神我一听就烦”——兰考县委书记被免职
今年40岁不到的兰考县县委书记宗家邦万万没想到，因为自己一句狂言“焦裕禄精神我一听就烦”而掉了乌纱。日前，河南省开封市委经过慎重考虑，免去宗家邦的职务。
9月3日，受中央人民广播电台《新闻纵横》编辑室的委托，河南省电台记者王小兵到兰
考采制国庆特别节目《县委书记的好榜样焦裕禄》。王小兵在顺利采访了焦裕禄的女儿、
老同事和普通群众之后，却在县委书记宗家邦那里遇到了麻烦。宗书记推说工作忙，不
接受采访。
9月4日，宗家邦陪同开封市参加“三讲”教育的领导到焦裕禄陵园敬献花圈。王小兵闻
讯赶到活动现场，向宗家邦说明来意。宗书记勉强答应接受采访，但要在中午陪领导吃
完饭以后。下午，王小兵几经周折在县里一家宾馆找到了酒足饭饱的宗家邦书记，王小
兵请他谈谈新时期如何继承发扬焦裕禄精神，宗家邦打着酒嗝，避开记者提问，大谈特
谈他本人的政绩，却只字不提焦裕禄。王小兵有意识地将话题引向焦裕禄，宗家邦却说：
“焦裕禄同志在兰考有好多事都没办好，我的任务很重啊。”期间，王小兵不断提醒宗
家邦要多谈谈焦裕禄，宗家邦被问得不耐烦了，突然生起气来，大声喝道：“我对你的
问题不感兴趣，焦裕禄精神我一听就烦，”随后大骂王小兵，并将他赶出门去。酒醒后，
宗家邦觉得不对头，忙派人找王小兵，得知王小兵已返回郑州时，宗家邦立刻丢开手上
一切事务，亲自开车前往郑州。
9月9日，王小兵在兰考采访受阻的新闻在河南人民广播电台播出后，立刻引起了强烈反
响。耐人寻味的是，此事发生后，宗家邦忽然像变了个人似的，天天组织干部学焦裕禄
精神，天天下乡视察工作。
10月初，河南省有关部门成立调查组，调查宗家邦是否真的说过那样的话。宗家邦对前
来调查的人解释说，自己当天酒喝多了，是酒后失言。看来，到底是酒后失言，还是酒
后吐真言，只有他自己知道了。
请思考：
1.什么是行政伦理规范？它又包括哪些内容？
2.结合本案例，谈谈现实生活中行政人员有哪些违背行政伦理规范的行为？
3.结合本案例，请你谈谈行政伦理是如何养成的？
62 、 案例题
“千里之堤，溃于蚁穴”。前几年因受贿锒铛入狱而名噪一时的某省级干部的自白颇为
典型。他说：“近几年来，我官做大了，便放松自己，不注意提高道德自律能力，没有
了坚定的道德观念，再加上来自各方面的监督制约很少，即使有也是形式化、表面化，
因而在潜移默化中慢慢地被封建主义、资本主义腐朽思想淹没了。”
请运用行政伦理的有关理论，分析在新形势下如何制止政府官员的腐败。
63 、 案例题
香港廉政公署的道德推广
香港廉政公署成立于1974年，作为当前国际上最有成效的反腐机构，廉政公署一直通过
执法、预防及教育三管齐下的方法打击贪污，并获得政府及广大市民的支持，使得香港
成为全球最廉洁的地方之一。
三管齐下的策略对培养公众对抗贪污的意识至关重要。检控虽可收阻吓作用，预防及教
育工作亦不可或缺。有关人员认为，唯有令市民彻底改变对贪污的态度，才可令反贪工
作收到持久的成效。这一策略证实行之有效，时至今日，已成为廉政公署的金科玉律。
在组织架构上为实践三管齐下的策略，廉政公署成立了执行处、防止贪污处及社区关系
处三个专责部门。其中，社区关系处负责倡廉及防贪教育工作。
向政府部门推广廉洁信息是其首要任务，包括：为政府部门各级雇员举办倡廉教育活动，
阐释常见的贪污流弊，并就遇到行贿时的处理方法提供意见；为管理级举办研讨会，协
助他们管理职员操守事宜；协助各公共机构提高其雇员的道德操守。维持商界的公平竞争环境对香港至关重要。社区关系处致力在商界推广良好营商手法，
提高商业道德水平及宣传维护公平的信息。其工作包括：举办防贪讲座，提醒商界堵塞
贪污漏洞及推行防贪措施的重要性；向职员提供有关法律及道德问题的培训；1995年还
成立了“香港道德发展中心”，推广商业道德。
青少年一向是其倡廉教育工作的主要培育对象。这方面的工作包括：通过卡通短片、漫
画、故事游戏集、互动教具及音乐剧向幼儿园及小学生传递倡廉信息，让学生亲自探讨
及验证正面价值观的重要性；为即将毕业的中学、职业学校、工业学院及大学学生举办
互动倡廉讲座及活动；与其他机构携手合作，向在职青年推广正确的价值观及职业道德。
思考题：
1.从激发行政人员道德能动性的角度谈谈有效的伦理培训与道德推广在反腐倡廉中的积
极作用。
2.谈谈香港的经验对加强行政伦理建设的借鉴意义。
