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第六节 法律部门与法律体系
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1 、 单选题
我国某省人大常委会制定了该省的《食品卫生条例》,关于该地方性法规,下列哪一选
项是不正确的?( )(2010年)
A : 该法规所规定的内容主要属于行政法部门
B : 该法规属于我国法律的正式渊源,法院审理相关案件时可直接适用
C : 该法规的具体应用问题,应由该省人大常委会进行解释
D : 该法规虽仅在该省范围适用,但从效力上看具有普遍性
正确答案: C
解析:
所谓行政法,是指调整由于国家行政管理发生的行政关系的法律规范的总称。《食品卫
生条例》主要规定的食品卫生行政管理,故其内容主要属于行政法部门。经济法是国家
从整体经济发展的角度,对具有社会公共性的经济活动进行干预、管理和调控的法律规
范的总称。因此,从一定意义上讲,《食品卫生条例》的主要内容也可归属于经济法,
但这并不妨碍A项说法的正确。注意:部门法的划分,不是“非黑即白”,可能存
在“重合地带”。在我国,宪法、法律、法规均属于法的正式渊源,具有明文规定的法
律约束力。《最高人民法院关于裁判文书引用法律、法规等规范性法律文件的规定》
第4条规定:“民事裁判文书应当引用法律、法律解释或者司法解释。对于应当适用的
行政法规、地方性法规或者自治条例和单行条例,可以直接引用。”第5条规定:“行
政裁判文书应当引用法律、法律解释、行政法规或者司法解释。对于应当适用的地方性
法规、自治条例和单行条例、国务院或者国务院授权的部门公布的行政法规解释或者行
政规章,可以直接引用。”根据上述规定,地方性法规可以在民事审判和行政审判中直
接适用。故B项正确。
根据1981年《全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议》第4条的精
神,凡属于地方性法规条文本身需要进一步明确界限或作补充规定的,由制定法规的人
大的常委会进行解释或作出规定;凡属于地方性法规如何具体应用的问题,由制定法规
的人大同级人民政府及其主管部门进行解释。简单地说,地方性法规的立法性解释,由
制定机关的常委会进行;而具体应用性解释,由同级人民政府及其主管部门进行。故C项
“应由该省人大常委会进行解释”的表述错误。
法是具有普遍性的社会规范。普遍性具有三层含义:普遍有效性、平等适用性和普遍一
致性。地方性法规作为一种法,上述三层含义的普遍性,它都具有。故D项说法正确。
2 、 单选题“当法律人在选择法律规范时,他必须以该国的整个法律体系为基础,也就是说,他必
须对该国的法律有一个整体的理解和掌握,更为重要的是他要选择一个与他确定的案件
事实相切合的法律规范,他不仅要理解和掌握法律的字面含义,还要了解和掌握法律背
后的意义。”关于该表述,下列哪一理解是错误的?( )(2017年)
A : 适用法律必须面对规范与事实问题
B : 当法律的字面含义不清晰时,可透过法律体系理解其含义
C : 法律体系由一国现行法和历史上曾经有效的法构成
D : 法律的字面含义有时与法律背后的意义不一致
正确答案: C
解析:
本题为选非题。法律体系,也称为部门法体系,是指一国的全部现行法律规范,按照一
定的标准和原则,划分为不同的法律部门而形成的内部和谐一致、有机联系的整体。法
律体系是一国现行法构成的体系,反映一国法律的现实状况,它不包括历史上废止的已
经不再有效的法律,一般也不包括尚待制定、还没有生效的法律。故C项错误。
3 、 单选题
关于法律部门与法律体系,下列哪一说法是错误的?( )
A : 一国的法律体系包含已被废止的法律规范
B : 被一国承认的国际条约和国际惯例属于该国的法律体系的一部分
C : 宪法属于公法的一个组成部分
D : 商法是民法的特别法
正确答案: A
解析:
考查法律部门与法律体系。法律体系是由一个国家全部的现行有效的法律规范所构成的
整体。它不包括历史上废止的已经不再有效的法律规范。
4 、 单选题
“当法律人在选择法律规范时,他必须以该国的整个法律体系为基础,也就是说,他必
须对该国的法律有一个整体的理解和掌握,更为重要的是他要选择一个与他确定的案件
事实相切合的法律规范,他不仅要理解和掌握法律的字面含义,还要了解和掌握法律背
后的意义。”关于该表述,下列哪一理解是错误的?( )
A : 适用法律必须面对规范与事实问题
B : 当法律的字面含义不清晰时,可透过法律体系理解其含义
C : 法律体系由一国现行法和历史上曾经有效的法构成
D : 法律的字面含义有时与法律背后的意义不一致
正确答案: C解析:
本题为选非题。法律体系,也称为部门法体系,是指一国的全部现行法律规范,按照一
定的标准和原则,划分为不同的法律部门而形成的内部和谐一致、有机联系的整体。法
律体系是一国现行法构成的体系,反映一国法律的现实状况,它不包括历史上废止的已
经不再有效的法律,一般也不包括尚待制定、还没有生效的法律。故C项错误。
5 、 单选题
我国某省人大常委会制定了该省的《食品卫生条例》,关于该地方性法规,下列哪一选
项是不正确的?( )
A : 该法规所规定的内容主要属于行政法部门
B : 该法规属于我国法律的正式渊源,法院审理相关案件时可直接适用
C : 该法规的具体应用问题,应由该省人大常委会进行解释
D : 该法规虽仅在该省范围适用,但从效力上看具有普遍性
正确答案: C
解析:
所谓行政法,是指调整由于国家行政管理发生的行政关系的法律规范的总称。《食品卫
生条例》主要规定的食品卫生行政管理,故其内容主要属于行政法部门。经济法是国家
从整体经济发展的角度,对具有社会公共性的经济活动进行干预、管理和调控的法律规
范的总称。因此,从一定意义上讲,《食品卫生条例》的主要内容也可归属于经济法,
但这并不妨碍A项说法的正确。注意:部门法的划分,不是“非黑即白”,可能存
在“重合地带”。在我国,宪法、法律、法规均属于法的正式渊源,具有明文规定的法
律约束力。《最高人民法院关于裁判文书引用法律、法规等规范性法律文件的规定》
第4条规定:“民事裁判文书应当引用法律、法律解释或者司法解释。对于应当适用的
行政法规、地方性法规或者自治条例和单行条例,可以直接引用。”第5条规定:“行
政裁判文书应当引用法律、法律解释、行政法规或者司法解释。对于应当适用的地方性
法规、自治条例和单行条例、国务院或者国务院授权的部门公布的行政法规解释或者行
政规章,可以直接引用。”根据上述规定,地方性法规可以在民事审判和行政审判中直
接适用。故B项正确。
根据1981年《全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议》第4条的精
神,凡属于地方性法规条文本身需要进一步明确界限或作补充规定的,由制定法规的人
大的常委会进行解释或作出规定;凡属于地方性法规如何具体应用的问题,由制定法规
的人大同级人民政府及其主管部门进行解释。简单地说,地方性法规的立法性解释,由
制定机关的常委会进行;而具体应用性解释,由同级人民政府及其主管部门进行。故C项
“应由该省人大常委会进行解释”的表述错误。
法是具有普遍性的社会规范。普遍性具有三层含义:普遍有效性、平等适用性和普遍一
致性。地方性法规作为一种法,上述三层含义的普遍性,它都具有。故D项说法正确。
6 、 多选题
关于法的渊源和法律部门,下列哪些判断是正确的?( )(2011年)
A : 自治条例和单行条例是地方国家权力机关制定的规范性文件
B : 行政法部门就是由国务院制定的行政法规构成的
C : 国际公法是中国特色社会主义法律体系的组成部分D : 划分法律部门的主要标准是法律规范所调整的社会关系
正确答案: A,D
解析:
《宪法》第116条规定:“民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经
济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例,报全国人
民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例,报省或者
自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效,并报全国人民代表大会常务委员会备案。
”据此,自治条例和单行条例,是民族自治地方的人大依照当地民族的政治、经济和文
化的特点制定的。而民族自治地方的人大也属于地方国家权力机关,故选项A表述正确。
行政法,是调整国家行政管理活动中各种社会关系的法律规范的总和。它包括规定行政
管理体制的规范,确定行政管理基本原则的规范,规定行政机关活动的方式、方法、程
序的规范,规定公务员的规范等。这类规范可以由法律规定,也可以由行政法规、地方
性法规、经济特区法规、自治条例和单行条例规定,甚至可以由部门规章和地方政府规
章规定。因此,选项B说法错误。当代中国的法律体系主要由七个法律部门构成:宪法
及宪法相关法、行政法、民商法、经济法、社会法、刑法,诉讼法与非诉讼程序法。国
际公法不属于上述七个法律部门,故选项C的表述错误。
一般认为划分法律部门的主要标准是法律所调整的不同社会关系,即调整对象;其次是
法律调整方法。故选项D说法正确。
7 、 多选题
《中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法》第3条规
定:“本办法所称畜禽,是指列入依照《中华人民共和国畜牧法》第十一条规定公布的
畜禽遗传资源目录的畜禽。本办法所称畜禽遗传资源,是指畜禽及其卵子(蛋)、胚胎、
精液、基因物质等遗传材料。”对此,下列哪些表述是错误的?( )
A : 《中华人民共和国畜牧法》是《中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研
究利用审批办法》的上位法
B : 《中华人民共和国畜牧法》和《中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研
究利用审批办法》均属于行政法规
C : 该条款内容属于技术规范
D : 该条款规定属于任意性规则
正确答案: B,C,D
解析:
本题为选非题。《畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法》是国务院制定的,
属于行政法规;而《畜牧法》是全国人大常委会制定的,属于法律,故选项A正确,而
选项B错误。技术规范,是指规定人们如何使用自然的力量和生产工具以有效地利用自
然的行为规则。
《办法》第3条是关于“畜禽”、“畜禽遗传资源”概念的规定,表述的是法律技术内
容,但没有表述技术规范,故选项C错误。“法律技术内容”与技术规范是两码事。
法律规则,是采取一定的结构形式具体规定人们的法律权利、义务以及相应法律后果的
行为规范。《办法》第3条是关于“畜禽”、“畜禽遗传资源”概念的规定,没有表述
权利或义务,也就是说该规定不是法律规则,当然也就谈不上任意性规则,故选项D错
误。8 、 多选题
1983年3月1日,全国人大常委会通过的《商标法》生效;2002年9月15日,国务院制定的
《商标法实施条例》生效;2002年10月16日,最高法院制定的《关于审理商标民事纠纷
案件适用法律若干问题的解释》施行。对此,下列哪些说法是正确的?( )(2011年)
A : 《商标法实施条例》是部门规章
B : 《关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》是司法解释
C : 《商标法实施条例》的效力要低于《商标法》
D : 《商标法实施条例》是《关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》的
母法
正确答案: B,C
解析:
《立法法》第65条第1款规定:“国务院根据宪法和法律,制定行政法规。”据此,国
务院按照立法程序制定的规范性文件,称谓行政法规。《商标法实施条例》是国务院制
定的,属于行政法规。部门规章,只能由国务院组成部门、国务院具有行政管理职能的
直属机构和直属事业单位制定。故选项A说法错误。根据全国人大常委会《关于加强法
律解释工作的决议》,凡属于法院审判工作中具体应用法律的问题,由最高人民法院进
行解释。据此,最高人民法院的司法解释针对“具体应用法律的问题”,而非针对“具
体应用行政法规的问题”,故最高法院制定的《关于审理商标民事纠纷案件适用法律若
干问题的解释》是对《商标法》的司法解释,而非对《商标法实施条例》的解释,故选
项B说法正确,而选项D“《商标法实施条例》是……母法”的说法错误。
《商标法实施条例》是行政法规,而《商标法》是全国人大常委会制定的法律。《立法
法》第88条第1款规定:“法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。”据此,法
律的效力高于行政法规,故选项C说法正确。
9 、 多选题
某区质监局以甲公司未依《食品安全法》取得许可从事食品生产为由,对其处以行政处
罚。甲公司认为,依特别法优先于一般法原则,应适用国务院《工业产品生产许可证管
理条例》(以下简称《条例》)而非《食品安全法》,遂提起行政诉讼。对此,下列哪些
说法是正确的?( )(2017年)
A : 《条例》不是《食品安全法》的特别法,甲公司说法不成立
B : 《食品安全法》中规定食品生产经营许可的法律规范属于公法
C : 若《条例》与《食品安全法》抵触,法院有权直接撤销
D : 《条例》与《食品安全法》都属于当代中国法的正式渊源中的“法律”
正确答案: A,B
解析:
存在特别法与普通法的前提是两个规范性文件由同一制定机关制定。《工业产品生产许
可证管理条例》由国务院制定,属于行政法规;《食品安全法》是法律。法律的效力高
于行政法规。故《工业产品生产许可证管理条例》、《食品安全法》二者的关系是下位
法与上位法的关系,不是特别法与普通法的关系。故A项正确。涉及行政权力的法律规
范,属于公法,故B项正确。法院对行政法规没有撤销权,全国人大常委会才对行政法规有撤销权,故C项错误。当代中国法的正式渊源中的“法律”是指全国人大及其常委
会依照立法程序制定的规范性文件,《食品安全法》属于“法律”,但国务院《工业产
品生产许可证管理条例》属于行政法规,故D项错误。
10 、 多选题
《中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法》第3条规
定:“本办法所称畜禽,是指列入依照《中华人民共和国畜牧法》第十一条规定公布的
畜禽遗传资源目录的畜禽。本办法所称畜禽遗传资源,是指畜禽及其卵子(蛋)、胚胎、
精液、基因物质等遗传材料。”对此,下列哪些表述是错误的?( )(2010年)
A : 《中华人民共和国畜牧法》是《中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研
究利用审批办法》的上位法
B : 《中华人民共和国畜牧法》和《中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研
究利用审批办法》均属于行政法规
C : 该条款内容属于技术规范
D : 该条款规定属于任意性规则
正确答案: B,C,D
解析:
本题为选非题。《畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法》是国务院制定的,
属于行政法规;而《畜牧法》是全国人大常委会制定的,属于法律,故选项A正确,而
选项B错误。技术规范,是指规定人们如何使用自然的力量和生产工具以有效地利用自
然的行为规则。
《办法》第3条是关于“畜禽”、“畜禽遗传资源”概念的规定,表述的是法律技术内
容,但没有表述技术规范,故选项C错误。“法律技术内容”与技术规范是两码事。
法律规则,是采取一定的结构形式具体规定人们的法律权利、义务以及相应法律后果的
行为规范。《办法》第3条是关于“畜禽”、“畜禽遗传资源”概念的规定,没有表述
权利或义务,也就是说该规定不是法律规则,当然也就谈不上任意性规则,故选项D错
误。
11 、 多选题
关于法的渊源和法律部门,下列哪些判断是正确的?( )
A : 自治条例和单行条例是地方国家权力机关制定的规范性文件
B : 行政法部门就是由国务院制定的行政法规构成的
C : 国际公法是中国特色社会主义法律体系的组成部分
D : 划分法律部门的主要标准是法律规范所调整的社会关系
正确答案: A,D
解析:
《宪法》第116条规定:“民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经
济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例,报全国人
民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例,报省或者
自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效,并报全国人民代表大会常务委员会备案。”据此,自治条例和单行条例,是民族自治地方的人大依照当地民族的政治、经济和文
化的特点制定的。而民族自治地方的人大也属于地方国家权力机关,故选项A表述正确。
行政法,是调整国家行政管理活动中各种社会关系的法律规范的总和。它包括规定行政
管理体制的规范,确定行政管理基本原则的规范,规定行政机关活动的方式、方法、程
序的规范,规定公务员的规范等。这类规范可以由法律规定,也可以由行政法规、地方
性法规、经济特区法规、自治条例和单行条例规定,甚至可以由部门规章和地方政府规
章规定。因此,选项B说法错误。当代中国的法律体系主要由七个法律部门构成:宪法
及宪法相关法、行政法、民商法、经济法、社会法、刑法,诉讼法与非诉讼程序法。国
际公法不属于上述七个法律部门,故选项C的表述错误。
一般认为划分法律部门的主要标准是法律所调整的不同社会关系,即调整对象;其次是
法律调整方法。故选项D说法正确。