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6.提振消费与扩大内需-2026 高考政治三轮冲刺
核心热点专题
・
训练（教师版）
【热点预测】
提振消费与扩大内需是2026 年高考政治高频热点，是“十五五”时期推动
高质量发展的战略基点，也是应对外部环境不确定性、稳定经济增长的重要支
撑。其核心是立足国内大循环，增强消费对经济发展的基础性作用，扩大有效
投资，释放消费潜力，完善消费环境，推动消费升级，构建以国内大循环为主
体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。高考考查中，选择题侧重消费的
作用、扩大内需的举措，主观题常结合消费升级、民生保障、消费环境优化等
案例，设问提振消费、扩大内需的原因、措施及对经济高质量发展的影响，可
能会跨经济、政治、哲学模块考查，侧重措施类和意义类题型，贴合国家经济
稳增长导向。
【考点链接】
（一）从《中国特色社会主义》角度分析
1.中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生转化，人民对美好生
活的向往更加迫切。提振消费与扩大内需，推动消费升级、满足人民多样化消
费需求，破解发展不平衡不充分问题，顺应新时代发展要求。
3.坚持和发展中国特色社会主义必须贯彻扩大内需战略，构建新发展格局。扩
大内需是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的
战略基点，彰显中国特色社会主义制度优势。
4.坚持和发展中国特色社会主义必须坚持以人民为中心的发展思想。提振消费
与扩大内需，聚焦人民群众的消费需求，完善消费环境、提升消费品质，让人
民共享发展成果，践行为民服务的价值追求。
（二）从《经济与社会》角度分析
1.消费对生产具有反作用，消费拉动经济增长、促进生产发展。提振消费，释
放消费潜力，推动消费升级，能够带动生产升级、产业发展，增强消费对经济
发展的基础性作用，稳定经济增长。
2.扩大内需是推动高质量发展的战略基点，要构建以国内大循环为主体的新发
展格局。提振消费与扩大有效投资，打通国内生产、分配、流通、消费各环
节，推动国内大循环畅通，助力高质量发展。
3.收入是消费的基础和前提，要完善收入分配制度，提升居民消费能力。扩大
内需必须增加居民收入、缩小收入差距，完善社会保障体系，增强居民消费信
心，释放消费潜力。
4.生产决定消费的质量和水平，要推动产业升级，满足多样化消费需求。提振
消费，需要推动供给侧结构性改革，优化产品和服务供给，推动消费升级，实
现供需良性互动。
5.政府履行组织社会主义经济建设、加强社会建设的职能。政府完善消费政
策、优化消费环境、加强市场监管，打击假冒伪劣行为，保障消费者权益，为
提振消费、扩大内需提供保障。
6.市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。市场引导企业优化产
品和服务供给，满足消费需求；政府加强宏观调控，出台消费补贴、税收优惠
等政策，激发消费活力。
7.推动消费新业态新模式发展，拓展消费场景。依托数字技术，推动线上线下
消费融合，培育新型消费、绿色消费、健康消费，拓宽消费渠道，释放消费新
潜力。
（三）从《政治与法治》角度分析
1.中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持科学执政、民主执
政、依法执政。党中央部署提振消费与扩大内需，立足经济稳增长和高质量发
展，制定科学战略举措，体现党对经济工作的全面领导。
2.我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。提振消费与扩
大内需，保障人民的消费权益，满足人民多样化消费需求，彰显人民民主的广
泛性、真实性和管用性。
3.全面依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。完善消费相关法律法规，
规范消费市场秩序，打击消费侵权行为，保障消费者合法权益，为提振消费、
扩大内需提供法治保障。
4.坚持全过程人民民主，保障人民的参与权、表达权、监督权。在提振消费、
扩大内需过程中，广泛听取人民群众的意见和建议，优化消费政策，让政策更
贴合群众需求。
（四）从《哲学与文化》角度分析
1.物质决定意识，要求我们一切从实际出发，实事求是。当前我国经济面临外
部环境不确定性、国内消费潜力未充分释放的实际，提振消费与扩大内需是立
足实际作出的科学决策。
2.意识对物质具有能动的反作用，正确的意识能够促进事物的发展。扩大内需
战略、消费升级理念作为正确的意识，指引消费政策制定和市场发展，激发消
费潜力，推动经济高质量发展。
3.联系具有普遍性、客观性，要求我们用联系的观点看问题。消费与生产、分
配、流通相互联系，提振消费能够带动生产发展、完善分配、畅通流通，推动
经济循环畅通，实现协同发展。
4.矛盾具有特殊性，要求我们具体问题具体分析。不同群体、不同区域的消费
需求存在差异，提振消费要精准施策，针对不同群体推出个性化消费政策，释
放不同群体消费潜力。
5.人民群众是社会历史的主体，坚持群众观点和群众路线。提振消费与扩大内
需，立足人民群众的消费需求，依靠人民群众的消费实践，让发展成果惠及全
体人民。
（五）从《当代国际政治与经济》角度分析
1.经济全球化深入发展，我国坚持构建以国内大循环为主体、国内国际双循环
相互促进的新发展格局。提振消费与扩大内需，夯实国内大循环基础，为国际
循环提供支撑，推动我国深度融入经济全球化。
2.当前国际经济形势复杂多变，外部需求不确定性增加。扩大内需能够降低我
国经济对外部需求的依赖，增强经济发展的韧性和稳定性，应对国际经济风险
挑战。
3.中国坚持走和平发展道路，推动构建人类命运共同体。提振消费、扩大内
需，推动我国经济高质量发展，为全球经济复苏提供动力，彰显负责任大国形
象，推动全球共同发展。
4.扩大内需有利于推动我国产业升级，提升产品和服务质量，增强我国产业在
全球产业链中的竞争力，推动我国从贸易大国向贸易强国转变。
（六）从《逻辑与思维》角度分析
1.科学思维追求认识的客观性，要求我们遵循客观规律。提振消费与扩大内
需，立足我国消费市场实际，遵循消费发展规律、经济循环规律，科学制定政
策，避免盲目决策。
2.辩证思维要求我们用联系、发展、全面的观点看问题。统筹消费与生产、投
资、出口的关系，兼顾短期消费刺激与长期消费升级，实现内需与外需协同发
展。
3.创新思维要求我们立足实践，破旧立新。突破传统消费模式的束缚，创新消
费场景、消费模式，推动新型消费发展，激发消费新活力。
4.系统思维要求我们立足整体，统筹全局。提振消费与扩大内需是一个系统工
程，要统筹消费政策、消费环境、社会保障、产业供给等各个环节，实现整体
优化、协同发力。
【预测训练】
一、单选题
1．最终消费是经济增长的持久动力。“十四五”期间，一系列全面促进消费的
政策举措稳步实施，消费市场持续健康发展，消费拉动经济增长的主引擎作用
日益凸显，扩大内需、提振消费成效显著。下列提振消费的路径正确的是（
）
①广泛应用信息技术→培育消费新场景新业态→满足多元消费需求→激发消费
活力
②坚持就业优先导向→提高居民劳动性收入→增加居民刚性支出→推进消费结
构升级
③完善社会保障体系→减轻居民后顾之忧→形成良好收入预期→激发潜在消费
需求
④完善市场监管规则→营造良好消费环境→弘扬健康消费文化→大力倡导理性
消费
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【详解】①：广泛应用信息技术能够培育消费新场景新业态，满足居民个性
化，多元化消费需求，从而激发消费活力，①正确。
②：问题出在“增加居民刚性支出”这一环节。刚性支出（如衣食住行等必需
消费）通常具有稳定性，收入增加更多会推动非刚性支出（如教育、娱乐等可
选消费）增长，从而促进消费结构升级。因此，“增加刚性支出”与“消费结
构升级”无直接因果关系，②排除。
③：完善社会保障体系，能够减轻居民养老、医疗、失业等后顾之忧，使居民
对未来收入形成良好预期，进而激发潜在消费需求，③正确。
④：该路径的终点是“倡导理性消费”，而理性消费（如减少冲动消费、避免
过度负债）可能抑制短期消费规模，与题干“提振消费”的目标矛盾。因此，
这一路径不符合“扩大内需、提振消费”的政策导向，④排除。
故本题选A。
2．2026 年，“情绪经济”首次密集写入多地政府工作报告，江西、浙江、贵
州等地明确将情绪式、体验式服务列为重点培育领域，提出将其作为提振消费
的新抓手。有专家认为，这既是回应民众情感需求，也是培育新的经济增长
点、推动产业升级的关键举措。“情绪经济” （ ）
①淘汰传统产业模式，有助于产业从“卖产品”向“卖体验”升级
②作为虚拟经济新模式，在为消费者提供情感保护中创造经济价值
③是以满足消费者的情绪需求为核心驱动力，而产生的新经济模式
④是地方政府拓展产业发展空间，顺应消费升级提振内需的新举措
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】D
【详解】①：我国产业升级是推动传统产业转型升级，并非直接淘汰传统产业
模式，该表述绝对化，排除。
②：情绪经济以体验式服务为核心，大多属于实体经济范畴的服务业，并非虚
拟经济；且情绪经济的作用是满足消费者情绪需求，并非“提供情感保护”，
排除。
③：从题干“回应民众情感需求、培育新的经济增长点”可以看出，情绪经济
是以满足消费者情绪需求为核心驱动力的新经济模式，正确。
④：多地将情绪经济列为重点培育领域、作为提振消费的新抓手，说明这是地
方政府顺应消费升级趋势、拓展产业发展空间、提振内需的新举措，正确。
3．为贯彻落实党中央、国务院决策部署，大力提振和扩大消费需求，加快打造
国际旅游消费中心，结合海南省实际，制定《海南省提振和扩大消费三年行动
方案》。下列举措中符合行动方案路径的是（ ）
①推行优化离岛免税政策→刺激旅客消费需求，提高旅游购物档次→促进游客
数量和人均消费量持续增长
②推进跨省中医康养休闲旅游合作→增强“银发族”消费能力→促进银发消费
扩容提质，带动多元化消费
③提升旅游消费场所外语标识标牌规范化、国际化水平→优化适外消费服务→
推动入境消费量不断增长
④打造无人机表演、低空跳伞等旅游消费项目→加快低空基础设施建设→实现
低空消费，带动综合消费
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【详解】①：优化离岛免税政策可降低旅客购物成本，刺激旅游消费需求、提
升购物档次，进而促进游客数量和人均消费量增长，传导逻辑成立，正确
②：推进跨省中医康养休闲旅游合作，主要是丰富消费场景，而“银发族”的
消费能力更多取决于其收入水平，二者无直接传导关系，错误。
③：提升旅游消费场所外语标识标牌规范化、国际化水平，能够优化适外消费
服务，吸引境外游客，推动入境消费量增长，传导逻辑成立，正确
④：打造无人机表演、低空跳伞等旅游消费项目，应是在低空基础设施建设完
善之后，逻辑顺序颠倒，错误。
4．最终消费是经济增长的持久动力。“十四五”期间，一系列全面促进消费的
政策举措稳步实施，消费市场持续健康发展，消费拉动经济增长的主引擎作用
日益凸显，扩大内需、提振消费成效显著。下列提振消费的路径正确的是（
）
①培育消费新场景新业态→满足多元消费需求→激发消费活力
②提高居民养老金水平→增加居民劳动性收入→推进消费结构升级
③完善市场监管规则→营造良好消费环境→增强居民理性消费需求
④完善社会保障体系→减轻居民后顾之忧→激发潜在消费需求
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】B
【详解】①：培育新场景新业态能够丰富消费供给，精准匹配多样化的消费需
求，进而有效激发市场消费活力，①正确。
②：提高居民养老水平主要依赖社会保障体系完善，与“增加劳动性收入”无
直接因果关系，②错误。
③：完善市场监管规则能营造安全放心的消费环境，其直接作用是提升居民消
费意愿与信心，而非“增强理性消费需求”，逻辑不匹配，③错误。
④：完善社会保障体系可减少居民对未来的风险顾虑，提升消费倾向，从而释
放潜在消费需求，④正确。
故本题选B。
5．在上海，游客凭东航登机牌可以在淮海路上多家知名商户享受购物优惠；在
江苏，一张“苏超”球票即可解锁城市“吃住行游购娱”综合体验……2025
年，“票根经济”通过整合资源、跨场景联动，成为提振消费的新模式。“票
根经济”对经济发展的传导路径是（ ）
①降低消费成本，提升消费者消费意愿
②整合票根资源，开展跨场景优惠活动
③激发市场活力，促进消费市场的繁荣
④释放内需潜力，推动经济高质量发展
A．①→②→③→④
B．①→④→③→②C．
②→③→①→④
D．②→①→③→④
【答案】D
【详解】②：整合票根资源，开展跨场景优惠活动，这是“票根经济”的起
点，通过整合各类票根资源，推出跨场景的优惠活动，是整个传导过程的逻辑
开端，②排第一位。
①：优惠活动直接降低了消费者的实际支出，从而提升了消费意愿，推动消费
行为的发生，①排第二位。
③：消费意愿提升带动消费需求增加，进而激发市场活力，促进消费市场的繁
荣，③排第三位。
④：消费市场繁荣进一步释放内需潜力，最终推动经济高质量发展，是整个传
导过程的最终结果，④排第四位。
故本题选D。
6．2025 年12 月10 日召开的中央经济工作会议强调，坚持内需主导，将深入实
施提振消费专项行动作为2026 年经济工作的重点任务，释放出以更大力度和更
精准措施提振消费需求的坚定决心。若不考虑其他因素，下列推导符合这一精
神且推导正确的是（ ）
①发展人工智能→培育新模式新场景新业态→扩大优质消费供给→助力释放消
费潜力
②发展农村电子商务→拓宽优质农产品销售渠道→带动农民增收→增强农村消
费能力
③免征新能源汽车购置税→新能源汽车价格下降→购车成本降低→刺激汽车消
费需求
④全面开展放心消费行动→依法打击假冒伪劣→杜绝转基因食品上市→营造放
心环境
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
【答案】A
【详解】①：人工智能技术的发展，能够催生数字消费、智能服务等新模式、
新业态，从而提供更多高质量的消费选择，有效激发和释放居民的消费潜力，
①正确。
②：农村电商的发展，打通了农产品上行的通道，帮助农民将产品销往更广阔
的市场，农民收入增加。收入是消费的基础和前提，农民增收自然会提升农村
地区的消费能力，②正确。
③：购置税是消费者在购车时的单独支出，由于减少了购车时的税费支出，免
征购置税的措施会直接降低消费者的购车成本，从而刺激汽车消费需求，但不
会直接导致新能源汽车价格下降，③排除。
④：“杜绝转基因食品上市”的说法不符合我国现行法律和政策。我国并未禁
止转基因食品上市，④排除。
故本题选A。
7．2026 年《政府工作报告》指出，我国实施更加积极的财政政策和适度宽松
的货币政策，扩大财政支出规模，下调存款准备金率，持续降低社会综合融资
成本。同时，加力扩围实施消费品以旧换新，带动商品销售额超2.6 万亿元，
社会消费品零售总额突破50 万亿元。依据上述材料，以下分析正确的是（ ）
①降低社会综合融资成本有助于缓解企业融资压力，激发市场活力
②实施积极财政政策旨在通过增加民生支出，直接提高企业利润率
③货币政策适度宽松意味着增加货币供应，能从根本解决就业问题
④将宏观政策与扩大内需协同发力，体现了政府实行科学宏观调控
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【详解】①：降低社会综合融资成本，能减少企业融资负担，缓解融资压力，
激发市场主体活力，正确。
②：积极财政政策的核心目的是刺激社会总需求、拉动经济增长，且宏观政策
不会直接提高企业利润率，企业利润率由企业经营状况等自身因素决定，该说
法错误。
③：适度宽松的货币政策可以带动就业，但解决就业问题的根本途径是大力发
展实体经济、推动经济增长，“从根本解决就业”的表述错误，排除。
④：材料中既实施宏观财政货币政策，又通过以旧换新政策刺激消费扩大内
需，二者协同发力拉动经济，体现了政府科学的宏观调控，正确。
8．2026 年1 月19 日，国家统计局发布的部分数据如下：
项目
粮食
服务
业
市场销
售
货物进出
口
居民收
入
制造业投
资
GDP
总量增
幅
1.2%
5.4%
3.7%
3.8%
5.0%
0.6%
5.0%
总的来看，2025 年国民经济顶住多重压力保持稳中有进发展态势，高质量发展
取得新成效。下一阶段，要持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，
因地制宜发展新质生产力，确保“十五五”开好局、起好步。从材料可以看出
（ ）
①客观的定性分析为实现科学的定量分析奠定基础
②综合的结果指导人们对事物发展进行了新的分析
③遵循适度原则包含着要推动事物发展到最佳状态
④事物都是质与量的统一体，量总是一定事物的量
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【详解】①：材料中先有各个经济指标的定量分析（数据统计），才得到“国
民经济稳中有进”的定性结论，定量分析是定性分析的基础，选项颠倒了二者
关系，错误。
②：材料先分解分析各领域数据，再综合得出2025 年经济发展的整体结论（综
合的结果），又以该结论为指导，部署下一阶段工作，体现了综合的结果指导
新的分析，正确。
③：适度原则强调把握事物的度、兼顾分寸，材料未提及适度原则相关内容，
没有体现推动事物到最佳状态，不符合题意。
④：表格中不同经济项目（不同质的事物）都对应自身的增幅数据，说明事物
都是质与量的统一体，量总是依附于具体事物的量，正确。
9．2025 年11 月，工信部、国家发改委等六部门联合印发《关于增强消费品供
需适配性进一步促进消费的实施方案》。该方案聚焦智能网联汽车等大宗消
费，旨在通过技术创新和新场景培育，以优质供给激活市场、释放内需潜力。
材料表明我国（ ）
①以国内大循环替代国际循环，应对外部环境的不确定性挑战
②坚持以扩大内需为战略基点，使国民经济循环更多依托国内市场
③深化供给侧结构性改革，提供更优质产品以满足和创造消费需求
④转变经济增长方式，推动经济增长由投资与出口拉动转向消费拉动
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】C
【详解】①：我国构建的是国内国际双循环相互促进的新发展格局，并不是以
国内大循环替代国际循环，表述错误。
②：材料中方案明确提出要释放内需潜力，符合我国坚持以扩大内需为战略基
点，使国民经济循环更多依托国内市场的发展要求，正确。
③：方案提出以技术创新、优质供给激活消费市场，体现了深化供给侧结构性
改革，通过优质供给满足、创造消费需求，正确。
④：我国经济发展要求是推动经济增长由主要依靠投资、出口拉动，转向消
费、投资、出口协同拉动，并非完全转向仅由消费拉动，表述错误。
10．在福建莆田某定制鞋厂，顾客站上3D 脚型扫描仪，15 秒完成54 项身体数
据测量，2 小时即可定制出鞋，不仅能选择颜色、图案、材质，还能定制足弓
支撑、加宽鞋楦。市场反馈数据显示，相较于传统鞋款，“私人定制”让消费
者满意度提升80%，复购率提升30%。材料说明扩大内需应（ ）
①依靠科技创新增加优质供给，解决社会公平正义问题
②深化供给侧结构性改革，以高质量供给拉动消费需求
③发挥消费对经济的关键作用，以高质量供给引领新需求
④推动传统产业提质升级，更好地满足人民美好生活需要
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【详解】①：材料强调的是通过科技创新优化供给、带动消费，与“社会公平
正义”问题无直接关联，该选项与题意不符，①排除。
②：定制鞋厂通过3D 技术实现个性化、高质量的鞋履供给，是深化供给侧结
构性改革的体现，这种高质量供给有效激发了消费需求，带动了复购率提升，
②正确。
③：消费对经济发展起基础性作用，而非“关键作用”；且材料的核心逻辑是
“供给创新引领消费需求”，而非强调消费的作用，该选项表述不准确，③排
除。
④：传统制鞋业通过科技创新实现定制化生产，推动了产业提质升级，满足了
消费者对个性化、高品质产品的需求，更好地契合了人民对美好生活的向往，
④正确。
故本题选C。
二、材料题
11．中央经济工作会议将“坚持内需主导，建设强大国内市场”列为2026
年重点核心任务。当前，我国已形成超6 亿人全球规模最大的中等收入群体，
2025 年内需对GDP 增长贡献率达67.3%，居民人均服务性消费支出占比达
51.2%，消费升级趋势显著。但外部环境复杂严峻，欧盟新能源产品反补贴调
查、全球产业链重构加速等挑战凸显。
为破局攻坚，国家发改委推出《扩大内需战略实施方案（2026—
2030）》，实施“消费新场景培育计划”：
◆智能家居惠民工程：对购买全屋智能系统的家庭补贴15%，2025 年带动
相关消费增长32%；
◆县域商业升级行动：在全国1000 个县建设“智慧商圈”，浙江德清县
试点“15 分钟便民消费圈”后，本地消费回流率达40%。
结合材料，运用《经济与社会》知识，分析国家实施《扩大内需战略实施方案
（2026—2030）》的现实考量。
【答案】①贯彻新发展理念，构建新发展格局。面对外部环境复杂严峻、全球
产业链重构加速的挑战，实施扩大内需战略，坚持内需主导，有利于畅通国内
大循环，增强我国经济发展的自主性与安全性，应对外部风险。
②坚持以人民为中心的发展思想，满足人民美好生活需要。智能家居惠民工
程、15 分钟便民消费圈等举措，提升了居民生活品质，推动消费升级，更好满
足人民群众对智能、便捷生活的需求，增强人民群众的获得感、幸福感。
③推动区域协调发展与城乡融合发展。县域商业升级行动在全国1000 个县建设
智慧商圈，促进县域消费回流，有利于缩小城乡发展差距，推动城乡融合发
展，夯实经济发展的基层基础。
④实施科学的宏观调控，激发市场活力。国家通过财政补贴、规划引导等手
段，实施扩大内需战略，能有效引导资源配置，培育新的经济增长点，推动经
济高质量发展。
【详解】本题为原因类主观题，运用经济与社会的知识对设问进行分析作答。
有效信息①：面对外部环境复杂严峻、全球产业链重构加速等挑战，中央将坚
持内需主导列为核心任务→可运用贯彻新发展理念，构建新发展格局知识，从
畅通国内大循环、增强经济发展自主性与安全性的角度分析说明此举是应对外
部风险的必然选择。
有效信息②：我国中等收入群体规模庞大，消费升级趋势显著，国家推出智能
家居惠民工程、15 分钟便民消费圈等举措→可运用坚持以人民为中心的发展思
想知识，从满足人民美好生活需要、推动消费升级的角度分析说明此举能提升
居民生活品质，增强群众获得感与幸福感。
有效信息③：实施县域商业升级行动，在全国1000 个县建设智慧商圈，促进县
域消费回流→可运用推动区域协调发展与城乡融合发展知识，从缩小城乡发展
差距、夯实经济发展基层基础的角度分析说明此举能助力城乡融合发展。
有效信息④：国家通过财政补贴、规划引导等手段实施扩大内需战略，培育新
的经济增长点→可运用实施科学的宏观调控知识，从激发市场活力、推动经济
高质量发展的角度分析说明此举能有效引导资源配置，培育经济增长新动能。
12．2025 年7 月，中共中央政治局会议，强调要有效释放内需潜力，在保
障改善民生中扩大消费需求。在去年底召开的中央经济工作会议上，“大力提
振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”被列为2025 年的重点任务之
一。
山东省政府办公厅印发《关于提振消费实施方案》（以下简称《实施方
案》）。省商务厅会同相关部门在充分调研论证、深入分析形势的基础上，研
究起草了“1+N”促消费政策体系，即“1”是《实施方案》；“N”是围绕消费
品以旧换新、服务消费、文旅消费、农业农村消费、健康消费、住房消费、体
育消费、养老消费、稳产优供、优化环境等方面形成10 个配套措施。1-7 月，
全省消费市场延续平稳增长态势，部分升级类商品销售增势较好，出行消费需
求持续释放，实现社会消费品零售总额23431.9 亿元，同比增长5.7%。
有人认为，施行《实施方案》就能推动扩大内需，促进经济高质量发展。结合
材料，运用经济与社会的有关知识，对此观点进行评析。
【答案】①施行《实施方案》，能够增强消费能力，改善消费条件，创新消费
场景，使消费潜力充分释放，通过扩大消费需求来扩大内需。
②扩大内需还需要扩大投资需求，发挥投资在优化供给结构中的关键性作用，
提升供给质量，优化供给结构。
③促进经济高质量发展还要把扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合起
来；将有为政府和有效市场相结合，完善生产、分配、交换、消费等制度。
【分析】背景素材：山东省政府办公厅印发《关于提振消费实施方案》
考点考查：我国的社会主义市场经济体制、推动经济高质量发展
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于评析类试题，需要调用市场配置资源的优点、推动经济高质量发展、
有为政府和有效市场相结合的有关知识。首先判断正误，然后从合理性和不合
理性两个角度进行阐释。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
观点正误判断：该观点片面。
论据①：“N”是围绕消费品以旧换新、服务消费等方面形成10 个配套措施，全
省消费市场延续平稳增长态势，部分升级类商品销售增势较好→可运用市场配
置资源的方式的知识，从施行《实施方案》通过扩大消费需求来扩大内需角
度，表明该观点有合理之处。
论据②：“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”被列为2025
年的重点任务之一→可运用市场配置资源的方式、推动经济高质量发展的知
识，从扩大内需还需要扩大投资需求，优化供给结构角度。表明该观点有不合
理之处。
论据③：中共中央政治局会议，强调要有效释放内需潜力，在保障改善民生中
扩大消费需求→可运用推动经济高质量发展、有为政府和有效市场相结合的知
识，总结说明促进经济高质量发展还要把扩大内需同深化供给侧结构性改革有
机结合起来；将有为政府和有效市场相结合，完善制度。
第三步：整合论点与论据，组织答案。
13．阅读材料，完成下列要求。
“十五五规划”中强调：“坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内
需体系。”完整内需体系涵盖消费升级、投资优化、市场流通体系完善等维
度，是畅通国民经济循环、增强国内大循环主体地位的重要基础。
材料一 近年来，我国通过各项措施持续扩大内需。截至2025 年底，我国
实现社会消费品零售总额首次突破50 万亿，绿色和数字等新型消费不断扩大；
推进高技术产业、民生、新基建投资占比不断提高，提升投资质量和效益；推
进统一大市场建设，社会物流总成本占GDP 降至历史最低的13.9%，超大规模市
场优势显现⋯⋯但是受收入、养老、医疗等因素影响，我国居民储蓄率普遍较
高，消费预期减弱；新兴产业因为投资周期长、风险高，在一定程度上影响投
资信心。另外还存在要素市场化配置改革不到位，流动不畅、效率不高，中高
端、个性化有效供给不足，供需错配等问题。
2025 年12 月，中央经济工作会议将“坚持内需主导，建设强大国内市
场”作为2026 年经济工作要抓好的首要重点任务，明确部署继续提振消费、扩
大有效投资和构建长效机制等工作。
(1)有同学提出，当前我国提振消费的空间已经有限，培育完整内需体系取决于
扩大有效投资。请你运用经济与社会知识对该观点进行评析。
材料二 H 旅行社推出“海岛轻奢度假游”，宣称行程包含往返直飞机票、
入住海边五星度假酒店、出海潜水及无人岛探秘等核心项目，旅行社宣传该线
路为“限量专属定制团”。王某一家三口交纳3 万元的费用后，双方签订了旅
游服务合同。但实际上，王某一家在旅游途中，并未完全享受合同中的核心项
目，飞机进行了长时间的中转、出海潜水因天气原因取消、也没有赴无人岛探
秘，所到之处基本上是无门票的景点，旅游体验大打折扣，王某与旅行社协商
退款，旅行社以“合同已履行完毕”为由拒绝。
王某向法院提起了民事诉讼，要求旅行社赔偿自己三倍的旅行费用。法院
审理查明：H 旅行社并不具备所谓“限量专属定制团”的相关资质与合作资
源，明知部分核心项目无法保障却未告知王某，擅自变更行程也未与王某协
商，存在明显隐瞒真相行为。最终法院依据《消费者权益保护法》相关规定，
支持了王某的诉讼请求。
《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条第一款明确规定：“经
营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到
的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三
倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。”
(2)结合材料，运用法律与生活相关知识，对H 旅行社的行为进行评析。
【答案】(1)①扩大有效投资，有利于推动科技创新，深化供给侧结构性改革，
增强供需适应性，为内需体系提供关键支撑；②我国持续提振消费，扩大内
需，拉动了经济增长，但居民储蓄率较高、居民消费率低，与发达国家存在差
距，提振消费仍有较大空间。③加快培育完整内需体系还需要政府统筹促消费
和扩投资，拓展内需增长新空间；建设全国统一大市场，为内需体系高效循环
提供制度保障。
(2)
H
①
旅行社违背诚信原则，虚假宣传，构成消费欺诈。旅行社虚构“限量专
属定制团”，隐瞒无法提供约定服务的真实情况，故意告知虚假信息、隐瞒重
要事实，违背民事活动诚信原则。②H 旅行社未全面履行合同义务，构成违
约。双方订立的旅游合同合法有效，旅行社擅自更改交通、住宿与游玩项目，
未按照约定全面履行合同，应承担退还团费等违约责任。③H 旅行社侵害消费
者合法权益，应承担惩罚性赔偿。旅行社行为侵犯消费者知情权、公平交易
权。根据《消费者权益保护法》，经营者提供服务存在欺诈的，消费者可主张
三倍赔偿，法院判决于法有据。④H 旅行社扰乱旅游市场秩序。违背公序良
俗。旅行社不诚信经营、侵害消费者权益，既损害合同当事人利益，也破坏旅
游市场正常秩序，不利于行业健康发展。
【详解】（1）本题为评析类主观题，可运用《经济与社会》中发展社会主义市
场经济、建设现代化经济体系的相关知识，先肯定观点合理之处，再指出其不
足并补充完整作答。
辩题：当前我国提振消费的空间已经有限，培育完整内需体系取决于扩大有效
投资。
合理性分析：论据：扩大有效投资能提高高技术产业、新基建等领域投资占比
→可联系扩大有效投资有利于深化供给侧结构性改革，增加有效供给，提升供
需适配性，是培育完整内需体系的重要支撑，该观点看到了扩大有效投资的作
用，具有合理之处。
不合理性分析：论据①：我国当前居民储蓄率较高，消费预期弱，中高端消费
供给不足，与发达国家消费率存在差距→可联系消费对经济发展具有基础性作
用，我国当前提振消费仍有较大空间，观点认为提振消费空间有限是错误的。
论据②：培育完整内需体系涵盖消费升级、投资优化、市场流通体系完善等多
个维度→可联系除扩投资和促消费外，还需要建设全国统一大市场，完善要素
市场化配置，畅通经济循环，为内需体系运行提供制度保障，观点认为培育完
整内需体系仅取决于扩大有效投资，表述片面。
结论：培育完整内需体系需要统筹消费和投资协同发力，同时完善相关体制机
制，不能片面强调投资的作用，也不能忽视消费的潜力。
（2）本题为评析类主观题，可运用《法律与生活》中民事活动基本原则、合同
履行、消费者权益保护的知识进行评析。
合理性分析：无。该旅行社的行为属于违法违规行为，不存在合理之处。
不合理性分析：论据①：旅行社虚构“限量专属定制团”资质，隐瞒部分项目
无法保障的真相，未如实告知消费者相关信息→可联系民事活动应当遵循诚信
原则，旅行社的虚假宣传、隐瞒真相的行为违背诚信原则，构成消费欺诈。
论据②：双方签订的旅游服务合同合法有效，旅行社擅自变更行程、取消核心
项目，未按约定履行合同内容→可联系合同当事人应当全面履行合同义务，旅
行社的行为构成违约，应当承担退还费用、赔偿损失等违约责任。
论据③：旅行社隐瞒真实情况、擅自变更行程，导致消费者未能获得约定的服
务，支出了不合理的费用→可联系消费者享有知情权、公平交易权，旅行社的
行为侵犯了上述消费者合法权益，根据《消费者权益保护法》关于欺诈行为三
倍赔偿的规定，应当承担惩罚性赔偿责任，法院的判决符合法律规定。
论据④：旅行社的欺诈、违约行为侵害了消费者权益，也破坏了旅游行业的正
常经营秩序→可联系民事主体从事经营活动应当遵守公序良俗，旅行社的不诚
信经营行为扰乱市场秩序，不利于旅游行业的健康发展，应当受到相应的规
制。
结论：H 旅行社的行为违背民事活动基本原则，违反合同约定，侵害消费者合
法权益，扰乱市场秩序，应当承担相应的法律责任，法院的判决合法合理，能
够有效保护消费者权益，引导市场主体诚信经营。
